營商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施【4篇】,歡迎品鑒!
優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施1
? ? ?近年來，濱州市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議精神，按照“六個(gè)堅(jiān)持”、打造“六種環(huán)境”的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)的職能作用，以立足本職為核心、以強(qiáng)化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，措施行動(dòng)到位，工作落實(shí)到位，進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。
一、認(rèn)真貫徹部署，思想認(rèn)識(shí)到位
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了張光峰書記在全市營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確落實(shí)意見，部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長任組長，各黨組成員任副組長，各科室(中心)、隊(duì)負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室和工作人員，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。研究出臺(tái)了《濱州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見》，從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)。根據(jù)市委統(tǒng)一安排，就優(yōu)化營商環(huán)境通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)作出了公開承諾，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，在工作中堅(jiān)持做到抓紀(jì)律不減弱，抓作風(fēng)不放松。定期組織召開科室、單位負(fù)責(zé)人專題會(huì)議，就加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組，采用“突襲”檢查的方式對(duì)各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率。拓展社會(huì)監(jiān)督渠道，廣泛開展了民主評(píng)議和征求意見活動(dòng)，積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動(dòng)，充分發(fā)揮舉報(bào)電話、xx箱等投訴渠道的作用，加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)服務(wù)，認(rèn)真受理舉報(bào)和投訴，跟蹤督查辦理結(jié)果，大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為，對(duì)發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境問題的，一經(jīng)查實(shí)，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，將同時(shí)追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，措施行動(dòng)到位
(一)加強(qiáng)基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作重心下移，加強(qiáng)到基層企業(yè)的調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，以統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研報(bào)告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報(bào)反映，及時(shí)提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
(二)減輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)制度改革，減少整合統(tǒng)計(jì)報(bào)表的種類和指標(biāo)，調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的頻率和期限，進(jìn)一步方便企業(yè)填報(bào)，減輕調(diào)查企業(yè)報(bào)表負(fù)擔(dān)?？s減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，除上級(jí)機(jī)關(guān)要求外，取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(三)改進(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法，在市統(tǒng)計(jì)局綜合統(tǒng)計(jì)科設(shè)立服務(wù)窗口，開通服務(wù)熱線，努力滿足企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的.需求。通過統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)等多種統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。
三、執(zhí)行規(guī)定要求，工作落實(shí)到位
(一)抓好廉潔統(tǒng)計(jì)建設(shè)。落實(shí)好廉政建設(shè)各項(xiàng)要求，保障統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織，禁止市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請(qǐng),禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮物、有價(jià)證券和其他支付憑證等。同時(shí)設(shè)立部門監(jiān)督舉報(bào)電話，供廣大群眾和社會(huì)各界給予監(jiān)督。
(二)清理規(guī)范審批事項(xiàng)。組織各科室(中心)、隊(duì)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則，取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)，調(diào)整下放縣區(qū)1項(xiàng)，保留僅1項(xiàng)。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作，統(tǒng)計(jì)行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項(xiàng)做到“三集中”，進(jìn)駐行政審批中心(大廳)的審批事項(xiàng)、審批權(quán)限也能做到“兩到位”，從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。
(三)推進(jìn)政務(wù)公開建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(wù)(政府信息)公開專欄，設(shè)立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告、信息公開申請(qǐng)、公示公告、信息公開相關(guān)文件等子欄目，制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步方便企業(yè)、社會(huì)、公眾享受及時(shí)、快捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施2
? ? ?為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于深化“放管服”改革，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動(dòng)的相關(guān)工作部署，按照國家和省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面提升優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)的相關(guān)工作部署要求，鎮(zhèn)沅縣從“健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項(xiàng)督查、提高服務(wù)”等幾個(gè)方面入手，營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境，推動(dòng)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、工作開展情況
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作落實(shí)。
堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《**_*法》作為持續(xù)深化放管服改革、優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要舉措和推動(dòng)鎮(zhèn)沅高質(zhì)量跨越發(fā)展的歷史使命來抓，將《條例》、《辦法》貫徹落實(shí)納入重要議事日程，列為各級(jí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全縣各級(jí)各部門抓好《條例》、《辦法》貫徹落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。成立了優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開深化“放管服”改革暨營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次，小組成員單位聯(lián)席會(huì)議5次。結(jié)合鎮(zhèn)沅實(shí)際制定了5個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作制度，以制度管理推進(jìn)改革實(shí)效。
（二）減環(huán)節(jié)降耗時(shí)、優(yōu)化服務(wù)流程。
推進(jìn)行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)集中辦，將縣內(nèi)32個(gè)部門實(shí)施的232項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、207項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。梳理“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)主題事項(xiàng)52個(gè)，
通過推行聯(lián)合審、聯(lián)合辦、聯(lián)合批，將涉及多個(gè)部門的外部流程優(yōu)化為一個(gè)窗口內(nèi)的內(nèi)部流程，解決便民事項(xiàng)窗口功能單一。推進(jìn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，實(shí)行企業(yè)開辦“一窗通”，全面推進(jìn)“不見面”辦事，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提供“24小時(shí)不打烊”在線行政審批服務(wù)，積極探索多個(gè)相關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一件事一次辦”，推動(dòng)更多事項(xiàng)到“一部手機(jī)辦事通”集成辦理。將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個(gè)環(huán)節(jié)并聯(lián)成1個(gè)辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間3個(gè)工作日內(nèi)完成。2024年全縣共登記內(nèi)資企業(yè)1731戶，比去年年底增長30戶，增長1.8%。信用監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)。“雙隨機(jī)、一公開”全流程整合，抽查市場(chǎng)主體367戶均處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，各類市場(chǎng)主體信息公示1579戶。將不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記壓縮在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記業(yè)務(wù)在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。精簡報(bào)送辦稅資料和流程，實(shí)現(xiàn)70%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)，辦理時(shí)間再壓縮10%以上。持續(xù)深化“銀稅互動(dòng)”，利用納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)精準(zhǔn)放貸，2024年鎮(zhèn)沅縣共為48戶企業(yè)發(fā)放納稅e貸23802.10萬元。減輕企業(yè)住房公積金繳存比例，企業(yè)可在5%至12%的區(qū)間內(nèi)確定繳存比例，增加網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理，繳存企業(yè)和職工可手機(jī)上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業(yè)務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國家出臺(tái)的降低企業(yè)用電成本政策措施，對(duì)符合條件的27209戶一般工商業(yè)用電客戶實(shí)行優(yōu)惠讓利電價(jià)政策，累計(jì)讓利296.51萬元；引導(dǎo)大工業(yè)電力用戶和一般工商業(yè)電力用戶積極參與電力市場(chǎng)化交易，今年完成交易電量相對(duì)減少電費(fèi)1594.51萬元，平均每度電降低電價(jià)0.1元，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本。最大簡化用水報(bào)裝流程，對(duì)供水方案進(jìn)行優(yōu)化，企業(yè)用水報(bào)裝費(fèi)用壓縮比例達(dá)20%以上。在建成區(qū)范圍內(nèi)，打造“半小時(shí)”服務(wù)圈，建成區(qū)管網(wǎng)報(bào)修、居民水表報(bào)修基本實(shí)現(xiàn)30分鐘到場(chǎng)。同時(shí)增開短信提醒、微信公眾號(hào)辦理等便民渠道。
（三）落實(shí)項(xiàng)目審批承諾制、壓縮審批時(shí)長。
推行投資項(xiàng)目審批告知承諾制，簡化優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，完善審批事項(xiàng)辦事指南，規(guī)范審批事項(xiàng)各要素、辦理流程和辦理信息數(shù)據(jù)格式，優(yōu)化審批流程，按照“一網(wǎng)通辦”的要求，投資核準(zhǔn)（備案）項(xiàng)目完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，核準(zhǔn)項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)間從原來20個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日；外商投資企業(yè)備案登記1.5個(gè)工作日辦結(jié)，審批5個(gè)工作日辦結(jié)。申報(bào)的投資項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方規(guī)劃，符合受理?xiàng)l件的即報(bào)即批。按照建設(shè)工程審批制度改革的目標(biāo)，將政府投資項(xiàng)目壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)，社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)。小型項(xiàng)目、帶方案出讓土地、區(qū)域評(píng)估的園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目壓縮至30日內(nèi)。全力協(xié)助企業(yè)快速推進(jìn)項(xiàng)目審批，一次性告知辦理人必須提交的材料清單，引導(dǎo)好業(yè)主通過網(wǎng)上進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。
(四)加大穩(wěn)崗力度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
對(duì)暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，適當(dāng)放寬其穩(wěn)崗返還政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2024年，發(fā)放1182人失業(yè)補(bǔ)助金623萬元；發(fā)放161人失業(yè)保險(xiǎn)金，75.4萬元；代繳94名失業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)19.16萬元；撥付1285人價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼96.47萬元；撥付53人技能提升補(bǔ)貼13.9萬元；失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還83戶、失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃穩(wěn)崗返還惠及職工人2027人、失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃穩(wěn)崗返還228.64萬元。2024年2月起至6月，對(duì)參保企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)中的單位應(yīng)繳部分實(shí)行減半征收，減征期限為5個(gè)月。2月和3月已征繳醫(yī)保的企業(yè)，按減半政策予以退款，同時(shí)職工個(gè)人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業(yè)辦理醫(yī)保減征業(yè)務(wù)，減輕企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)333.50萬元。推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提升金融服務(wù)小微企業(yè)能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅E貸等線上信貸產(chǎn)品，提高小微企業(yè)融資效率；對(duì)貸款到期企業(yè)開展展期、無還本續(xù)貸等業(yè)務(wù)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)減利讓費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。 （五）強(qiáng)化法律監(jiān)督、營造良好市場(chǎng)環(huán)境。
牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念，認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。加強(qiáng)對(duì)涉民營企業(yè)刑事案件立案?jìng)刹榛顒?dòng)的監(jiān)督審查，做到既要依法打擊犯罪活動(dòng)，又要對(duì)涉案民營企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強(qiáng)制措施，維護(hù)民營企業(yè)正常經(jīng)營秩序，最大限度減少辦案可能造成的負(fù)面影響。加大轄區(qū)內(nèi)8個(gè)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管，***野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店354個(gè)次，線下檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店4個(gè)次，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記8份；檢查各快遞末端網(wǎng)點(diǎn)66個(gè)，對(duì)存在取件二次收費(fèi)違規(guī)行為的24個(gè)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)已責(zé)令改正。查辦食品及農(nóng)產(chǎn)品類案件8件，罰沒款入庫68132元；辦結(jié)藥品案件4件，罰沒款入庫5673.3元。力求實(shí)現(xiàn)“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會(huì)效果，為營造良好市場(chǎng)環(huán)境提供有力法治保障。
（六）強(qiáng)化督查檢查，建立健全機(jī)制。
研究制訂縣優(yōu)化營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和38個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作專項(xiàng)督查工作，建立營商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制。落實(shí)好服務(wù)保障企業(yè)各項(xiàng)措施，建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長效機(jī)制，暢通維權(quán)服務(wù)渠道，認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報(bào)受理工作，及時(shí)查處損害營商環(huán)境的違法行為。對(duì)牽頭部門牽頭作用發(fā)揮不到位，責(zé)任部門主動(dòng)性不夠，未及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)國家、省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境政策；未建立各項(xiàng)營商環(huán)境工作機(jī)制的進(jìn)行通報(bào)，督促相關(guān)部門認(rèn)真加以整改，切實(shí)推動(dòng)營商環(huán)境工作形成制度化長效化。
二、存在的問題
（一）部門之間統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)不夠，缺乏推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。
隨著“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入推進(jìn)，各部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展水平不斷提升，服務(wù)流程不斷縮減，但是部門政策、法規(guī)要求不一，各種服務(wù)流程依然十分繁瑣，企業(yè)辦證難等問題依然不程度地存在；各部門項(xiàng)目資金分散難以整合，缺乏助推重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程及重點(diǎn)企業(yè)的強(qiáng)大資金合力。
（二）民營企業(yè)總量小，扶持政策落實(shí)有差距。
鎮(zhèn)沅中小企業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善，縣內(nèi)中小企業(yè)規(guī)模達(dá)不到省、市扶持條件，導(dǎo)致政策支持力度不夠大；地方財(cái)力困難，投入扶持民營企業(yè)發(fā)展資金較少，部分小微企業(yè)享受扶持政策不足。綜合企業(yè)服務(wù)體系不健全，創(chuàng)業(yè)初期成長緩慢。同時(shí)，融資難，融資成本高等問題依然突出，嚴(yán)重制約了我縣民營企業(yè)的發(fā)展。
（三）建設(shè)工程審批改革不夠深入、網(wǎng)辦系統(tǒng)融合不足。
建設(shè)工程審批制度改革雖然已經(jīng)啟動(dòng)，但沒有取得大的突破，在建設(shè)工程審批制度提升方面沒有形成有效的機(jī)制支撐。
涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時(shí)、合力不足等問題，企業(yè)多頭跑、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目審批單獨(dú)在云南省建設(shè)工程信息網(wǎng)站上進(jìn)行審批，審批平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)沒有進(jìn)行對(duì)接，造成網(wǎng)上審批流程不夠簡化。
三、工作相關(guān)措施
（一）以測(cè)評(píng)效果為導(dǎo)向，優(yōu)化提升營商環(huán)境。
按照優(yōu)化營商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)的相關(guān)工作要求，圍繞測(cè)評(píng)中的17個(gè)指標(biāo)和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題，持續(xù)推進(jìn)反饋問題整改工作。以營商環(huán)境測(cè)評(píng)成果客觀、量化檢驗(yàn)“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境成效，極力攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié)，努力推動(dòng)改革深化和落實(shí)，引導(dǎo)形成優(yōu)化營商環(huán)境的良性競(jìng)爭，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)全面優(yōu)化營商環(huán)境取得新進(jìn)展。
（二）完善和落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施。
進(jìn)一步完善和落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，制訂培育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)向多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域拓展。強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)管理，為民營經(jīng)濟(jì)營造良好的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
不斷改進(jìn)投融資方法，拓寬思路和渠道搭建融資平臺(tái)，切實(shí)解決加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的資本瓶頸問題。
（三）進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平
以制度管理推進(jìn)改革實(shí)效，打造“提供證明少、審批效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)行刀刃向內(nèi)的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見面、只進(jìn)一扇門、最多跑一次”的改革思路，推進(jìn)線上“一張網(wǎng)”，線下只進(jìn)“一扇門”“一次辦結(jié)”改革的措施，整合部門職能打破各自為政的格局，有效提高審批質(zhì)量和效率，營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
（四）密切聯(lián)系企業(yè)、加強(qiáng)掛鉤協(xié)調(diào)服務(wù)。
落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作組，深入重點(diǎn)企業(yè)開展工業(yè)攻堅(jiān)，采取一月一分析、一月一調(diào)度、一月一通報(bào)工作機(jī)制，列出問題清單、倒排解決時(shí)限。通過優(yōu)化營商環(huán)境大走訪，結(jié)合企業(yè)遇到實(shí)際問題，全方位、多角度開展政策宣講，著力提高政策知曉度和參與度，營造良好的社會(huì)氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施3
?一、工作作風(fēng)方面
????1.貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作情況；
2.對(duì)縣委優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)中的承諾事項(xiàng)完成情況；
3.對(duì)待企業(yè)行政審批卡、推、拖等情況；
4.對(duì)企業(yè)群眾辦事減少阻礙，優(yōu)化營商環(huán)境情況;
5.辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé)情況；
6.處理問題和矛盾，責(zé)任擔(dān)當(dāng)情況；
7.工作人員遵守工作紀(jì)律情況。
????二、政務(wù)服務(wù)方面
8.簡政放權(quán)情況，審批環(huán)節(jié)、審批事項(xiàng)、受理?xiàng)l件按程序、按規(guī)定執(zhí)行；
9.政策透明，對(duì)管理服務(wù)對(duì)象提出的政策咨詢，給與明確答復(fù)；
10.辦理程序公開，對(duì)承擔(dān)的行政審批項(xiàng)目的依據(jù)、條件、程序、資料要求、辦理時(shí)限、承辦人、負(fù)責(zé)人、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果等及時(shí)公開；
11.崗位職責(zé)公開，公開欄設(shè)置單位職責(zé)、部門職責(zé)、工作人員職責(zé)，窗口工作人員亮姓名、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾；
12.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，按照要求制作公開欄公開行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；
13.監(jiān)督公開，按照要求公開投訴舉報(bào)方式和電話，或?qū)ν夤嫉霓k公、咨詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)電話要暢通；
14.是否設(shè)置限制性條款，為企業(yè)平等進(jìn)入市場(chǎng)設(shè)置附加條件、歧視性條款和準(zhǔn)入門檻情況；
15.水電氣暖等公共服務(wù)領(lǐng)域搞壟斷服務(wù)、捆綁服務(wù)情況。
三、執(zhí)法監(jiān)管方面
16.對(duì)本地區(qū)、本部門工作人員損害營商環(huán)境行為監(jiān)管情況；
17.監(jiān)管部門選擇性執(zhí)法、向企業(yè)亂收費(fèi)情況；
18.在服務(wù)企業(yè)中按照相關(guān)規(guī)定履職盡責(zé)情況；
19.監(jiān)管部門監(jiān)管失職情況；
20.中介服務(wù)管理規(guī)范情況；
21.在審批、監(jiān)管、處罰、服務(wù)方面履職情況。
四、便利化改革方面
22.推進(jìn)“一站式”服務(wù)，讓企業(yè)群眾少跑路；
23.流程優(yōu)化、材料精簡、精簡辦事程序；
24.嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人要跟蹤落實(shí)；
25.嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制；
26.數(shù)據(jù)共享，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)“不見面審批”。
優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施4
?市發(fā)改委
?1、學(xué)習(xí)意識(shí)還不夠強(qiáng)。不夠重視政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
?2、擔(dān)當(dāng)精神還不夠。在工作過程中,有時(shí)考慮問題困難多,考慮客觀因素多。
?3、部分工作推動(dòng)落實(shí)不力。有的工作浮在表面,工作中只講面子、不講里子,沒有落到實(shí)處,深入實(shí)際不具體。
?4、求真務(wù)實(shí)精神還不夠足。一些同志存工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé),馬馬虎虎應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
?5、深入基層調(diào)查研究不夠。沒有做到經(jīng)常深入基層,對(duì)基層情況的掌握還不夠細(xì)、不夠?qū)?、不夠多?/p>
?市教育局
?1、深入基層調(diào)查研究不夠。進(jìn)基層進(jìn)學(xué)校調(diào)查研究少,了解掌握情況不細(xì)不實(shí),與群眾和師生需求對(duì)接不夠緊密。
?2、“一崗雙責(zé)”方面還存在差距,主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠，忽視黨風(fēng)廉政教育，對(duì)黨員管理監(jiān)督不嚴(yán),對(duì)違反工作紀(jì)律的同志不能及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育。
?3、工作流程還不夠精簡、完善。存在一定程度的職責(zé)不清、業(yè)務(wù)交叉問題。
?4、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題缺乏深層次思考;工匠精神不夠，落實(shí)工作能力不足，以會(huì)議代替貫徹，以轉(zhuǎn)發(fā)代替落實(shí);對(duì)教育行業(yè)行風(fēng)治理缺少切實(shí)可行的措施。
?市衛(wèi)計(jì)委
?1、工作不扎實(shí),調(diào)查研究不夠。部分干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，在為群眾提供衛(wèi)生健康服務(wù)上還存在不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致的問題，工匠精神發(fā)揚(yáng)得不好；班子成員深入基層調(diào)查研究不夠，造成在解決群眾問題、化解矛盾時(shí)辦法少、方法簡單。
?2、個(gè)別工作人員在接待群眾辦事時(shí)，服務(wù)態(tài)度不好，有冷、橫、硬、沖現(xiàn)象。?
?3、流程不優(yōu)。醫(yī)師和護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生許可、飲用水供水單位衛(wèi)生許可、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可等許可時(shí)限嚴(yán)格按照《衛(wèi)生法》《行政許可法》要求制定,未能做到相應(yīng)縮減;醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、麻醉和精神藥品使用審批、乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批、醫(yī)療廣告審查等工作流程一定程度上存在“跑粗”“繁瑣”等問題。
?4、部分干部本領(lǐng)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精,衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)掌握不全面,在一定程度上影響了工作效率，需要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高能力水平。
?市信訪局
?1、以會(huì)議貫徹會(huì)議情況仍然存在。
?2、忙于事務(wù)性工作較多,深入基層調(diào)研少；部署任務(wù)多,督促檢查少；等來訪較多,下訪時(shí)較少。?
?3、推動(dòng)化解外省市“三跨三分離”信訪訴求緩慢,效果不佳。
?4、對(duì)抵御防范系統(tǒng)內(nèi)腐敗問題的認(rèn)識(shí)不足。
?5、對(duì)工作鉆研不深不透，推動(dòng)疑難信訪案件力度不足、進(jìn)展緩慢。
?6、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),思想不夠解放,習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)工作和判斷問題。信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦、交辦后，跟蹤督辦力度不夠，不夠及時(shí)。
?7、辦理疑難案件特別是多部門交叉問題中存在畏難情緒；由于工作量較大,長期性處理群眾信訪問題,產(chǎn)生心理倦怠,工作出現(xiàn)松弛現(xiàn)象。?
?市司法局
?1、學(xué)習(xí)自覺性還不夠,對(duì)黨的政策理論學(xué)習(xí)研究得還不夠透徹,理論聯(lián)系實(shí)踐不夠緊密。
?2、調(diào)研不夠深入系統(tǒng),調(diào)研制度執(zhí)行不到位。在幫助協(xié)調(diào)解決基層單位和直屬單位的難點(diǎn)問題上做得不夠。
?3、個(gè)別從業(yè)律師職業(yè)操守扭曲,誠信缺失,搞虛假宣傳，欺騙當(dāng)事人。律師行業(yè)還存在執(zhí)業(yè)不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范、律師當(dāng)掮客等問題。
?4、公證行業(yè)辦證效率低、對(duì)群眾服務(wù)不到位、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。辦人情證、關(guān)系證等問題還沒有完全根治。
?5、個(gè)別司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范,程序意識(shí)差。
?6、對(duì)法律服務(wù)行業(yè)存在的突出問題監(jiān)管治理不到位、不徹底。
?7、在系統(tǒng)內(nèi),尤其是在法律服務(wù)行業(yè),還有“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。
?8、工作干勁不足、人浮于事等問題仍然存在。工作粗虛空、懶散軟,壓力面前畏難退縮,缺乏創(chuàng)新實(shí)干精神。
?9、法律服務(wù)人員中還存在基本功不扎實(shí)、本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精的問題。
?市工信委
?1、對(duì)一些工業(yè)行業(yè)發(fā)展思路研究的還不夠，行業(yè)管理水平還需進(jìn)一步提高。
?2、個(gè)別機(jī)關(guān)干部存在紀(jì)律松弛現(xiàn)象。
?3、深入企業(yè)調(diào)查研究不夠,進(jìn)企業(yè)解難題促發(fā)展需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是對(duì)一些基層的困難企業(yè),了解比較少,沒能制定出改變基層企業(yè)面貌的具體措施。
?4、解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題工作力度不夠。
?5、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系方面還不夠完善,服務(wù)不夠到位。在相關(guān)政策解讀、要素保障措施等方面宣傳不到位。
?6、中小企業(yè)服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)還有待完善,尚不能滿足中小微企業(yè)和群眾的多層次需求。
?7、存在責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)職工群眾能力弱的問題。
?8、政策把握不準(zhǔn),解釋不到位；協(xié)調(diào)能力弱,處理信訪案件效率低的問題。
?9、對(duì)扶貧政策學(xué)習(xí)不深不透,脫貧措施不科學(xué)、不具體，因戶施策不到位。
?市工商行政管理局
?1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。
?2、服務(wù)觀念、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和群眾意識(shí)不強(qiáng)，存在“門好進(jìn)、臉好看、不辦事”現(xiàn)象，看人下菜碟、辦事不公道；個(gè)別工作人員與中介機(jī)構(gòu)勾結(jié),為中介機(jī)構(gòu)當(dāng)“推銷員”，不給好處不辦事，辦照難的現(xiàn)象依然存在；服務(wù)制度落實(shí)不到位，“多次跑”現(xiàn)象依然存在。
?3、存在職責(zé)交叉、機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事現(xiàn)象，機(jī)構(gòu)編制歷史遺留問題沒能解決。
?4、思想僵化、創(chuàng)新不夠，工作部署多、跟蹤問效少、深入基層解決問題不夠，以文件落實(shí)文件、工作落實(shí)不到位。
?5、工作效率低、紀(jì)律不嚴(yán)、粗枝大葉、結(jié)合實(shí)際不夠，學(xué)風(fēng)不扎實(shí)、履職能力不足，存在投訴舉報(bào)查處不迅速現(xiàn)象。
?6、對(duì)黨的政策規(guī)定掌握的不夠全面，法律意識(shí)不夠強(qiáng),自由裁量基準(zhǔn)不完善，存在關(guān)系案、人情案現(xiàn)象。
?7、對(duì)本單位派出的駐村工作隊(duì)管理聯(lián)系不緊,跟蹤問效不夠；扶貧作風(fēng)不實(shí),措施辦法不多。
?市交通運(yùn)輸局
?1、部分干部思想僵化，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
?2、深入基層、深入群眾不多,對(duì)基層情況掌握不深。
?3、個(gè)別干部職工存在遲到早退、外出辦事不請(qǐng)假等違反紀(jì)律現(xiàn)象。
?4、路政、運(yùn)政等執(zhí)法機(jī)構(gòu)較多。
?5、執(zhí)法中存在自由裁量權(quán)掌握不規(guī)范,隨意性較大的問題。
