重點項目建設一般指重點建設項目。重點建設項目簡稱“重點項目”、“重點工程”。“一般建設項目”的對稱。指對整個國民經濟的發展起關鍵作用，是發展生產和改善人民生活所急需的建設項目。下面是小編精心整理的項目建設廉潔風險防控的調研與思考錦集三篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

項目建設廉潔風險防控的調研與思考篇1

　　摘要工程建設領域歷來是腐敗高發領域，工程項目是建筑企業的主要生產單元，深入開展項目廉潔風險防控，預防腐敗，是國有建筑企業黨風廉政建設和反腐敗工作的重點和難點，本文通過調研總結集團項目廉潔風險防控工作，查找問題不足，從積極防控、綜合治理、關口前移做好事前、事中防控和事后懲處警示等方面探索對策。

　　關鍵詞工程項目廉潔風險問題對策

　　建筑業因工程管理復雜、上下信息嚴重不對稱、經手金額大、行業潛規則多等特性，成為最不透明的一個行業，行業腐敗風險大。集團近期出現多起項目建設腐敗問題，對企業發展帶來不良影響，為進一步履行好企業黨風廉政建設監督責任，對下屬企業項目廉潔風險防控工作進行了調研，通過總結查找工作中的問題不足，探索進一步加強項目廉潔風險防控、預防腐敗的措施和對策。

　　一、目前項目建設廉潔風險防控的主要做法

　?。ㄒ唬┙ㄕ铝⒅疲粩嘁幏稒嗔\行

　　加強內控體系建設，逐步完善了《工程項目管理辦法》、《經營管理辦法》、《項目經理比選辦法》、《采購管理實施細則》、《資金管理辦法》、《項目承接底線管理辦法》等制度，對項目承接、專業分包、物資采購、設備租賃、資金使用等重大事項的權限、程序進一步規范。細化黨委會、董事會、經理層議事規則，逐步構建相互制約的權力運行機制。

　　（二）健全組織，加強項目黨建工作

　　設置項目黨支部或聯合黨支部，將黨建和黨風廉政建設工作延伸到項目一線。堅持經營責任書和黨風廉政建設責任書、廉潔從業承諾書同步簽訂，并將廉潔誠信合同的簽訂向分包商、供應商延伸，開工時進行廉潔交底，將“廉潔從業”招呼打在前面。根據項目規模，選配專（兼）職紀檢監察人員，對項目重大事項進行日常監督，發揮一線“探頭”作用。

　?。ㄈ┮虻刂埔?，加強廉潔宣傳教育

　　充分利用項目工地邊角、外墻等，設置“廉潔宣傳欄”“廉潔展示窗”“廉潔文化墻”“廉潔文化驛站”等，因地制宜打造項目廉潔宣傳微景觀，增強教育滲透力；因時制宜，大力運用新媒體，通過微信公眾號、微信群等創建指尖上的“廉潔微學?！保皶r發布廉潔學習宣傳教育信息，實現人員全覆蓋；建立警示教育月制度，定期舉辦預防職務犯罪、黨紀黨規、規章制度方面的專題講座，組織到警示教育基地、廉潔文化教育基地開展現場教育等，強化警示教育效果。

　?。ㄋ模┒ㄆ谂挪椋訌娺^程風險防控

　　開展廉潔風險防控體系建設，排查部門、崗位的廉潔風險點，制訂防控措施，建立防控臺賬，適時組織專項審計，著力發現問題；紀檢牽頭，聯合職能部門，定期開展項目全覆蓋的聯合巡查，及時預警；針對發現問題，用好紀律檢查建議書和預防腐敗建議書，督促問題整改；發現違規違紀違法問題，嚴肅查處，形成震懾，逐步構建項目建設閉環式監督機制。

　　二、當前項目廉潔風險防控工作中存在的主要問題

　　（一）項目承包制模式帶來廉潔風險和經營風險

　　一些公司長期沿用“全獎全賠”的項目經濟承包模式，以包代管情況不同程度存在。這種模式下，項目經理授權過大，可能在材料采購、勞務分包、設備租賃等環節，選擇與自己關系密切的合作方，或收受好處或輸送利益，甚至私刻公章委托甲方支付工程款造成資金體外循環等情況，公司往往在項目出現較大虧損才發現管理失控。從近期集團內部的一些典型案例來看，在項目經濟承包制模式下，企業和企業管理人員承擔的經營損失風險巨大，而在追究項目經理的責任方面卻面臨困難和障礙。

　?。ǘ┳非笠幠？焖贁U張影響廉潔風險防控措施的落實

　　有的公司一味追求規模擴張，重合同簽訂、產值和營收數據，忽略管理匹配度，風險控制上出現系列問題：一是承接項目時對項目或項目經理的考察評估不深入，從項目一開始就存在風險；二是套搬集團的框架性制度，使制度不具有操作性，成為“牛欄關貓”；三是“三重一大”決策制度不落實，主要領導、分管領導往往以搶抓市場機遇為借口，擅自做主或以簽字代替集體研究決策重大事項，權力失去監督；四是信息化運用低，管理手段主要靠人看、人算，規模擴張后項目點多地域廣，審核把關形式化，層層審核卻把不住關；五是開展監督往往由于時間短、深入度不夠、人員水平有限等，難以真正發現廉潔風險問題；等等。

　?。ㄈ┧枷胱黠L問題一定程度增大項目廉潔風險

　　一些干部使命感、責任感、執行力不足，有的認為項目管理主要是項目經理的事，把管理責任完全甩鍋給項目部，導致項目監管缺位；有的只看前面是否簽字，不認真審核自己負責的內容，以至合同出現明顯不合理條款、超預算超合同支付、比選資料不全、分包采購單位集中度高等情況；有的只愿當“好人”，領導讓干什么就干什么，甚至幫助完善程序；有的甚至與項目負責人串通，在合同簽訂、預算編制、成本管理、資金支持方面給予幫助，謀取私利。在近期集團的一個專項檢查中，就出現多個職能部門、管理人員履職不到位，導致項目繃架公司，出現成本管理失控、資金管理失控、大額資金體外循環、項目嚴重虧損的情況。

　?。ㄋ模┝疂嶏L險排查深入度影響防控體系的完善

　　一是一些部門對廉潔風險點排查認識不到位，避重就輕，未突出關鍵環節的重要風險點，防控措施也多停留在學習教育方面，缺少針對性；二是一些公司對排查的風險點和風險等級未認真組織研究、審定，風險評估等級該高不高、該低不低，甚至認為廉潔風險排查和防控是紀檢部門的事；三是紀檢部門因專業性不足在工作指導和審核把關方面也存在不到位情況；四是一部分公司的廉潔風險排查未延伸到項目部內部，項目部內部的廉潔風險防控存在一定的真空地帶，少數掌管項目實施人、財、物等生產要素的人員，易出現經商辦企業、關聯交易、對分包商供應商放水等謀取私利情況。

　　三、加強集團項目廉潔風險防控的對策

　?。ㄒ唬﹥灮椖抗芾砟Ｊ?，統一管理標準

　　一是推進項目管理模式的優化，對標行業先進企業管理經驗，將項目管理模式從“大前端小后臺”向“大后臺小前端”進行調整，強化公司的經營、管控和資源配置能力，把項目部逐步調整為生產、安全、質量標準和效益目標的執行單元，從體制機制上防控廉潔風險；二是推進項目管理方式的優化，調整機構設置和人員配置，強化職能部門對招投標、預算、成本、合同、資金的管控，由過去粗放管理向精細化管理轉變，通過強化過程管理有效防控廉潔風險；三是加強集團化管控，形成集團一盤棋，防止各自為陣。

　　（二）制度+科技，確保權力在陽光下運行

　　用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，陽光操作，是從源頭上防治腐敗的根本途徑。一是適時開展制度立、改、廢工作，強調制度的可操作性，不能太過原則和籠統，減少項目管理人員的自由裁量空間，最大限度減少制度漏洞；二是建立科學縝密的工作流程，用規范的流程保證制度落實；三是加強信息化建設，實現各類工作流程上網固化，讓流程可見可控、易監督，加快“集采平臺”建設，充分利用科技手段，實現采購數量、價格和過程的公開透明陽光，加大BIM技術應用，用多維度結構化工程數字模型，為建設管理、成本管理、技術管理、質量管理提供數據支撐。

　?。ㄈ┘訌婍椖苛疂嶏L險排查，做好預警防控

　　一是定期對項目建設相關流程、關鍵節點、各重要崗位人員的廉潔風險進行梳理排查更新，真正找準風險點，如實客觀評定風險等級，有針對性制定防控措施。重點突出對高風險環節和崗位的防控，把責任落實到分管領導、主責部門正職和項目經理；二是強化廉潔風險防控預警，將項目管理中權力比較集中，面臨誘惑較多、自由裁量權較大、腐敗現象易發多發的重點部位和關鍵環節，作為廉潔風險信息收集的重點和監督的重點，定期分析，進行動態預警；三是加強廉潔教育，用好“微景觀”和新媒介，持續構建全覆蓋“微”聯動的黨風廉政宣教大格局，常態化開展黨規黨紀教育；建立警示教育月，結合支部“三會一課”、固定黨日、“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣泛開展“踐廉倡廉、學廉促廉”教育活動；用好發生在黨員干部身邊的典型案例，及時召開警示教育會，用身邊的事教育身邊的人，做到以案為鑒、以案促改。

　　（四）整合監督力量，建立大監督工作格局

　　一是整合監督力量，綜合統籌法務、審計、監事會、紀檢監察等監督資源，緊盯重點領域、關鍵環節和關鍵少數，開展業務監督和聯合監督，實時信息共享，形成監督合力；二是定期開展一級廉潔風險崗位的專項抽查審計，對高風險崗位履職情況、風險防控措施落實情況、工作合規情況開展專項抽查，倒逼主體責任和“一崗雙責”進一步落實落地；三是重大項目單獨組建黨支部，設立支部紀檢委員，其他項目設立兼職紀檢監察員，進一步加強項目黨風廉政建設工作，建立完善實時報告、定期報告、工作考評和獎勵約束制度，及時發現項目建設過程的重大風險。

　?。ㄎ澹┥罨八姆N形態”運用，維護紀律的嚴肅性

　　一是抓早抓小抓苗頭，暢通信訪舉報渠道，注重從部門監督、綜合檢查、專項督查中及時發現問題和線索，對作風問題及其他苗頭性、傾向性問題，通過提醒談話、批評教育等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。二是強化執紀問責，在注重發揮第一種形態警醒作用的同時，積極踐行運用好第二、三種形態，對發現的問題線索絕不放過，嚴查快處，防止黨員干部從一般違紀發展成嚴重違紀違法。三是深化作風建設，持續開展形式主義官僚主義專項整治，對違規、不履行或不正確履行職責造成國有資產損失的，按照《集團違規經營損失責任追究辦法》嚴格追究相關責任，涉嫌違法的堅決移交。四是強化典型案例的警示教育，查處的案例一律通報曝光，形成震懾。

　　總之，項目廉潔風險防控是個系統工程，只有堅定關口前移、超前防控、綜合治理的監督理念，通過優化管理模式、完善內控制度、實施精準監督、嚴格追責問責，加強事前風險控制、事中過程糾偏和事后問責懲處，多管齊下才能最大限度地降低項目建設過程中的廉潔風險，為企業高質量發展營造良好政治生態。

　　參考文獻：

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項目建設廉潔風險防控的調研與思考篇2

　　????摘要：工程項目廉潔風險防控體系建設屬于黨中央所提出的要求，基于現今形勢之下，應當推動廉政風險防控體系的建設，以關鍵行業、關鍵單位與重點環節為切入點，加強廉政風險排除，完善內控制度，確定制度防線，建立起以主動防范為主，以加強管理作為具體方法的合理防控制度體系。

　　???????關鍵詞：工程項目；廉潔風險點；防控體系；實踐研究

　　???????1、項目工程廉潔風險防控體系建設的意義

　　???????1.1當前的國有企業反腐敗形式

　　???????在十九大之后，深入貫徹落實黨的十九大精神與習近平總書記系列重要講話精神，依據中央、省委以及省紀委決策安排，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，從“防范在前、預警在先”出發，基于廉潔風險排查，將健全制度機制作為重點，創新方式方法，進一步健全系統化防治腐敗體系，推動反腐倡廉建設深入開展。

　　???????1.2工程建設中深化廉潔風險防控工作的具體需求

　　???????項目工程廉潔風險防控體系的建設屬于國有企業防懲體系進一步深化發展的重要需求。（1）廉潔風險防控體系建設工作屬于黨風廉政建設基于新形勢下的深化載體。開展工程廉潔風險防控體系建設目標在于為項目工程管理提供一個健康廉潔的環境，這和項目標準化建設管理的目標相統一。依靠項目工程標準化管理以及廉潔風險防控體系的建設，可以使得項目管理更加規范，能夠有效推動工程現場的施工生產。第二，依靠對工作職責的有效梳理，制定科學的職能流程圖，確定各運行環節以及工作責任，保證反腐倡廉的各項要求都能落實到權力結構與權力運行的所有環節與工作過程之中，保證防懲工作的有效進行。

　　???????2、廉潔風險點梳理及整改手段分析

　　???????通過重點領域與關鍵環節進行切入，總結出一些較為普遍典型的問題，切實增強制度機制建設，依靠建設權力運行的內控體系，加強監督手段創新，要切實消除造成權力濫用與以權謀私問題的條件因素，有效控制工程建設領域廉潔風險率，著力營造良好的政治生態環境。

　　???????2.1工程項目廉潔風險點梳理

　　???????（1）招投標工作的廉潔風險點。需招標但未招標、工程化整成零逃避招標、虛假招標。量身定制，未通過合法途徑添加不科學的資質條件及廢標條款，對潛在的投標人進行排斥，暗箱操作以及圍標串標，投標資格申請人的違規透露，標底，評標基準價浮動系數。

　　???????（2）比選工作的廉潔風險點。比選機制不完善，虛假比選，比選過于形式化，比選信息不夠透明公開。條款設立不科學，存在顯著的量體裁衣問題，評審不公平，決策不科學。

　　???????（3）物資采購的廉潔風險點。需招標但未招標，甲供材料采購直接交由關聯企業施行。特殊工藝材料的采購盡管已經報批主管單位，然而沒有經過招投標私自選用供貨單位。接受供應商不滿足合同標準的標的物。在對合同數量以及工期進行調整時，向供應商提供一定便利。

　　???????（4）合同管理廉潔風險點：對工程量進行虛報，對隱蔽工程變更進行虛列，單價不符合實情，騙取項目變更費；低價中標，借助不合理變更致使工作量增多或替換成新項目，從中獲利；借助設計變更對工程質量問題進行掩蓋或處理違約產生的施工進程滯后問題；把重要變更轉換成一般變更；隨意進行設計變更、弄虛作假，達到利害人的要求；工程重復計量、超計量，計量支付不規范等。

　　???????（5）勞務分包管理廉潔風險點：建立勞務庫制度、勞務分包制度缺乏或不健全不規范，違規建立勞務分包庫，項目施工部門及工作人員隨意違規進行工程分包及轉包；對于所承包工程進行壓價轉包以及對工程進行肢解分包，從中謀得不合法利益；將專業項目以及勞務施工分包至資質不達標的施工單位，從中謀得不合法利益；施工過程管理不到位，考核不嚴格，影響工程進度和質量等。

　　???????（6）執行“三重一大”決策制度廉潔風險點：“三重一大”決策制度不健全不完善；執行“三重一大”決策制度不嚴格，未按規定進行集體決策；對“三重一大”決策監督管理不到位等。

　　???????2.2整改方法

　　???????（1）強化教育工作。嚴格依據教育在先、預防為主的原則，針對易出現腐敗問題尤其是存在利益矛盾的建設行業入手，加強廉潔教育以及警示教育工作。要加強對《招標投標法》《招標投標法實施條例》等文件精神的學習，運用典型案例研究、組織主題演講以及教育基地參觀之類形式，提高廉潔自律意識，強化放變拒腐防變的道德思想防線。

　?。?）自查自糾。通過專項檢查、工程項目審計、信訪舉報等方式，加強對工程項目建設行業突出問題的查找，追溯問題根源，找尋其中的薄弱及漏洞環節，對應制定出有較強操作性、針對性以及實用性的管控方法，且構建廉潔風險臺賬，合理確定整改責任人以及具體時限。

　　???????（3）整改落實。從相關問題進行切入，強化重點，防控并行，處理制度缺陷問題，強化工程項目建設制度建設。做好總結工作，及時完善，針對招標比選、物資采購、合同管理、勞務分包管理等方面存在的漏洞和薄弱環節，加強勞務庫建設機制、勞務分包機制的優化完善，通過制度來保障權力與行為的規范。

　　???????3、項目工程廉潔風險防控體系的建設實踐

　　???????3.1廉潔風險防控體系理論框架

　　???????依照風險管理組成要素，根據建筑施工企業的具體特征，通過實踐探索，建立起項目工程廉潔風險防控體系。

　　???????3.11從制度建設入手，建立科學合理的廉潔風險防控制度，做到在權力運用中不能腐

　　???????從招投標、計量變更支付審批、工程驗收、違約處理、物資采購、后勤管理、資金撥付、征拆管理、資源配置、保險資金賠付使用等環節入手，采取自己找、群眾幫、領導提、組織審的方式，查找廉潔風險點，并針對這些風險點制定了防控和監督措施，進一步完善、修改制定管理制度。

　　???????3.12強化領導組織工作，保障紀檢監察的規范性與標準性

　　???????組建黨委書記作為組長的黨風廉潔建設領導小組。保障“一崗雙責”制度的落實，要堅持將黨風廉潔建設列入到關鍵議事日程之中；與各個單位簽定黨風廉潔建設責任書，和黨員干部們簽定廉潔從業承諾。

　　???????3.13建立監督防控機制，讓廉潔監督深入到每一個工程管理環節

　　???????堅持圍繞生產經營管理活動的主要方面和關鍵環節，以制約和監督權力運行為核心，加強監督監管，努力構建監督控制與生產經營管理同步運行的工作機制。在招投標、物資采買、變更計量支付、安全環保、違約處理等幾乎所有的管理環節，都采取OA審查、BIM平臺監管等多種形式參與廉潔監督，讓所有的管理權力都置于廉潔監督之下。

　　???????3.14創新工程管理模式，探索廉潔監督新機制

　　???????（1）嚴格實行OA辦公模式。為提高辦事效率，克服門難進、事難辦的衙門作風，防止審核簽字過程中的吃、拿、卡、要等腐敗行為發生，嚴格實行OA辦公模式，每位管理人員均配備移動辦公設備，在電腦、移動辦公設備及手機端均可完成公文處理、費用報銷、資金支付等工作，且全程可追溯。對無故拖延的將由效能辦啟動問責。

　　???????（2）采用合署辦公機制。隨著監理市場的變化，監理行業的一些不良作為已是怨聲載道。監理在施工標段吃、拿、卡、要已經是公開的秘密。有的監理部連早飯都要到施工單位去吃，辦公用品要施工單位提供，加班要施工單位提供補助，甚至不給紅包就不簽字。為了制止行業的腐敗現象在工程建設中蔓延，提高工作效率，真正服務施工企業，采取實行合署辦公，將監理、監理試驗室和第三方檢測機構嚴格置于業主代表處監督和管控之下，并完善合署內部管理制度，做到所有事務公開、透明、民主和相互監督。

　　???????3.15與時俱進，運用新技術新手段進行廉潔風險防控

　　???????積極探索信息化管理模式在工程建設領域的應用，建立BIM信息平臺，成立了信息指揮中心。結合以往建設管理的經驗，建設管理過程中廉潔風險點主要在審批審查環節、試驗檢測環節和隱蔽工程驗收環節等，為此我們在信息指揮中心下分別建立了數據承載平臺、協同管理平臺和試驗、檢測、預報等數據監控子系統平臺。

　　???????結束語

　　???????對于工程領域廉潔風險防控，要堅持實踐創新工作，努力尋求工作思路的突破升級，創新改良工作手段，落實黨風廉潔建設責任，提高反腐倡廉工作效果，打造廉潔工程、安全工程與品質工程。

　　???????參考文獻

　　???????[1]趙鎮于.在全面從嚴治黨當中加強“尖兵”與“前哨”作用的發揮[J].中國紀檢監察，2024.18.

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　　???????[3]李向.基于新形勢下的監督工作強化思索[J].黨風廉政建設，2024（09）.

項目建設廉潔風險防控的調研與思考篇3

　　十九屆中央紀委四次全會強調，堅決查處各種風險背后的腐敗問題，堅決查處資源、土地、規劃、建設、工程等領域的腐敗，嚴肅查處國有企業存在的靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等問題。

　　國有建筑企業的工程項目，是企業取得經濟效益的重要源頭，也是廉潔風險易發多發的關鍵環節。在受新冠肺炎疫情沖擊、經濟下行壓力加大的當前，抓好工程項目廉潔風險防控，對確保國有建筑企業投資安全和全面實現復工復產達產尤為重要。

　　國有建筑企業工程項目廉潔風險的成因探析

　　通過近年來查處的典型案例來看，當前國有建筑企業工程項目廉潔風險問題，主要集中在分包管理、物資設備采購與管理、財務管理、招標管理等方面，這些風險背后的原因是多方面的。

　　黨風廉政建設與項目管理融合不夠。一是思想理念融合不夠。一些工程項目管理人員未樹立“黨風廉政建設也是生產力”的理念，片面地認為只有抓施工生產才能產生直接經濟效益，對落實黨風廉政建設只重形式不重質量，工作浮于表面。二是責任落實融合不夠。一些項目部門沒有將黨風廉政建設與項目管理工作同研究、同部署、同落實，一些項目相關領導“一崗雙責”落實不到位。三是制度融合不夠。一些工程項目雖然開展了廉潔風險排查、形成了防控手冊，但并沒有將黨風廉政建設要求貫穿到項目日常管理制度之中。有的在查找廉潔風險點和制定防控措施時，沒有緊緊圍繞權力運行、關鍵領域和關鍵崗位等深入梳理和分析，使黨風廉政建設要求與業務工作脫節。

　　工程項目內部監督約束機制不健全。一是項目黨組織的監督作用發揮不充分。一些項目黨組織負責人重業務輕黨建，在抓業務和抓監督的部署落實上用力不均。一些企業沒有從頂層設計和制度層面明確項目黨組織和紀檢機構負責人“兩個責任”清單，沒有健全完善項目“三重一大”決策制度、重大事項報告機制。二是業務環節的流程管控嚴重不足。一些工程項目片面強調人員的精干高效，關鍵崗位人員身兼數職，在生產環節沒有對相關職務進行必要的管控分離。三是對項目管理人員違紀違法問題懲處力度不夠。一些企業對造成項目經濟損失怕被問責追責，對相關人員僅在內部“一處了之”。此外，由于利益輸送、內外勾結等性質的案件具有很強隱蔽性，一些企業紀檢機構審查調查手段有限，一些虧損背后的腐敗問題得不到深挖查處。

　　職能部門主體責任發揮不充分。一是工作作風不實。一些職能部門對工程項目的監督檢查走馬觀花，發現一般性問題多、分析深層次問題少，關注程序性問題多、揭露實體性問題少，很多應該發現的問題沒有發現，致使小問題演變為大問題。二是履職擔當不夠。一些職能部門總認為管理的薄弱環節是自身業務的“短板”，不愿自揭傷疤觸及痛點，很少向企業紀檢機構主動移送問題線索。三是督促整改不到位。一些職能部門只熱衷于報告發現了多少問題，沒有沉下心來督促整改落實，或者在整改驗收中睜一只眼閉一只眼。

　　日常教育和管理抓得不嚴不實。一是日常教育不到位。只注重業務培訓，不注重理想信念提升，警示教育開展不多，沒有充分挖掘反面典型案例，用身邊事教育身邊人，增強警示教育的針對性。有的甚至沒有對違紀違法案件進行通報曝光，警示震懾效果遠遠沒有達到。二是“一案雙查”不到位。一些企業只注重對直接違紀者的追究，沒有從管理角度追究相關人員的管理責任，導致有些問題在同一單位反復發生。三是“以案促改”不到位。一些企業只注重面上的懲處，不注重從違紀違法案件中汲取教訓，導致管理痼疾長期存在。

　　扎實推進國有建筑企業工程項目廉潔風險防控

　　切實加強政治監督。政治監督從來都不是抽象的，紀檢監察機關和國有建筑企業各級紀檢機構要高度重視政治監督。要重點監督國有建筑企業是否將推動全面從嚴治黨向基層延伸落實到工程項目管理之中、是否對工程領域腐敗問題嚴肅查處、是否一以貫之將嚴的要求貫穿到工程項目管理各方面各環節、是否實現包括廉潔風險在內的經營風險的有效防控等方面，以強有力的政治監督推動管黨治黨政治責任在工程項目的落實。

　　推動管黨治黨責任層層落實。要通過履行監督責任，督促國有建筑企業通過開列工程項目管黨治黨責任清單、做實黨建考核結果運用、及時開展工作約談、加強現場調研檢查等多種途徑和方式，壓實各級責任主體對工程項目的管黨治黨責任，督促項目黨組織及領導班子成員將黨風廉政建設工作與項目管理工作同研究、同部署、同落實、同考核。要督促推動健全完善工程項目管理制度、優化主要業務管理流程，將黨風廉政建設要求融入到工程項目各項管理制度中去。要督促項目黨組織采取多種形式深入開展黨規黨紀、廉潔從業警示教育，精準運用監督執紀第一種形態，對一些苗頭性傾向性問題早提醒、早警示，做到抓早抓小、防微杜漸。

　　切實改進監督方式。紀檢監察機關和國有建筑企業紀檢機構要注重改進監督方式，以問題為導向把監督的主要精力放到督促職能部門履行監督管理職責上來，把監督的重點放到問題線索的延伸處理上來，由“重在管事”向“重點管人”轉變，由“注重過程”向“注重結果”轉變，由“綜合性監督”向“定點突破”轉變。要善于把握再監督再檢查的重點，著力強化對職能部門是否正確及時落實黨中央重大決策部署，是否按照有關規定和程序履行監督管理職責，是否存在應發現問題而沒有發現或對發現問題不報告不處理不督促整改現象，是否對發現并移交的問題線索認真督促整改等方面情況進行監督檢查。

　　從嚴懲處違規違紀違法行為。針對國有建筑企業深入排查的廉潔風險，要突出懲治重點，嚴肅查處違法分包和層層轉包、違規采購物資設備、侵占挪用公款、行賄受賄、違法經營等問題，深挖項目虧損背后可能存在的利益輸送、權錢交易、損公肥私等腐敗問題，不斷加大追贓力度與懲處力度，持續開展領導人員親屬及特定關系人與企業業務往來的專項治理。要加大“一案雙查”力度，對推進全面從嚴治黨不堅決不徹底以及有關問題造成不良后果的，嚴肅追究工程項目黨組織和相關領導的主體責任、監督責任和領導責任。要加大以案促改工作力度，注重從違紀違法案件中總結分析，通過下發紀律檢查建議書、開展警示教育、督促落實整改等方式，推動項目管理環節、制度建設、流程管控等方面存在問題的有效解決，發揮查辦案件治本功效。(作者王士奇系中國鐵路工程集團黨委副書記)