為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
應急物資應急預案 應急物資方案篇一
為確保采購物資在配送過程中到達“無投訴、無差錯、無違規、無事故、無糾紛、無浪費”的標準;按時按照合同約定的時間準時將貨物送到指定地點,不誤農時;并提高配送人員、駕乘人員的業務水平和為人民服務覺悟素質;特成立“政府物資采購配送物流應急預案領導小組”:
(一)、車輛
1、根據送貨目的地的路況安排車輛送貨,如遇山路、路況狹窄必須安排9米以下的車輛,安排車輛前最好與接收貨物方取得聯系,安排恰當車型、預計到達時間,盡量減少貨物中轉和浪費收貨人的時間;
2、裝車前駕乘人員的準備工作
⑴、汽車整潔、車廂打掃干凈、無污跡;
⑵、與車廂匹配的篷布、千斤頂、防滑鏈。裝車必須整齊和整潔;裝車完畢后不管有無雨必須加蓋篷布,捆綁牢靠風雨無法侵入;
3、車輛途中發生故障,駕駛員自行檢查排除同時報告辦公室車輛發生故障的地點及故障原因。故障排除后繼續送貨,記錄排除故障時間,故障無法排除由辦公室處理。同時與客戶聯系,取得客戶對延時送貨的諒解。
(二)、人員
1、如遇送貨駕駛員有特殊情況無法正常出車,由備用駕駛員替補。
2、如遇送貨員有特殊情況無法正常送貨,由備用人員替補。
3、駕乘人員在上車和卸車時必須拍攝照片保存,送貨完畢將照片移交辦公室;辦理貨物交接手續,收齊收貨單,收貨人簽字和單位簽章的全部手續。
(三)、氣候
1、如遇霧天,在能見度小于30米的情況下(含特大雨雪臺風天氣),送貨依次在待發區按順序停好,聽從管制部門指揮;同時聯系客戶說明情況,取得諒解,并及時報告辦公室。
2、送貨途中遇特大自然災害聽從管制部門指揮;及時向辦公室報告,取得意見,同時妥善保管好貨物,聯系收貨人說明情況諒解。
(四)、道路
1、如遇道路損壞或封閉而無法通行時,在服從管制部門指揮的前提下向辦公室匯報說明,可以繞道或電話預約與客戶交接地點。同時向客戶解釋延時原因,取得諒解。行車記錄詳細記載繞道行駛情況。
2、如遇特殊節日(高考等)或集鎮逢集送貨車輛無法進入時,及時向辦公室匯報,同時電話告知接貨人重新預約交接時間;注意貨物安全。
(一)、交通事故發生后注意保護現場和貨物;通知當地交警部門報警:122、110,并通知辦公室視其事故情況另行派車或者作出其他處理辦法;
(二)、在運輸過程中某一段路遇狹窄、坡度過高,確實需要中轉及時告知辦公室和求助收貨人幫助;盡量就地解決。但一切費用不能分攤到收貨人負擔。
本應急預案于20xx年1月8日總經理辦公會議修改,從當日開始執行。
應急物資應急預案 應急物資方案篇二
1.1編制目的
著眼提高突發事件物資裝備應急保障能力,加強應急物資準備、調運和管理,提高處置突發事件的應急物資裝備保障水平,維護市場有序供應和社會穩定,促進“平安雁江”建設。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《四川省突發事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發事件物資裝備保障應急預案(試行)》《資陽市雁江區突發事件總體應急預案(試行)》,制定本應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本區發生的、跨鎮域或超出事發地鎮(街道)處置能力,需要由區政府負責處置的特別重大、重大和較大突發事件采取的物資裝備應急保障行動和措施。
1.4工作原則
應急物資裝備保障工作遵循統一領導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯動,儲備為先、平戰結合的原則。
1.5預案體系
本預案是資陽市雁江區突發事件應急物資裝備保障應急預案體系的組成部分,由鎮(街道)預案以及企業、團體等相關單位的應急預案組成。各鎮(街道)、各部門(單位)要在本預案基礎上,結合實際制定各自預案。
1.6裝備類別
本預案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災類物資兩大類,具體為:
搶險類裝備
包括但不限于應急照明器材(應急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只等)、通訊器材、大型施救設備(挖掘、施吊等設備)、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關配套工具等搶險基本用具。
生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫療用品:包括但不限于藥品、醫療器械以及衛生防護用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產資料:包括但不限于農藥、化肥、農膜、發電機。
2組織指揮體系及職責
2.1區領導小組
發生較大突發事件,區應急物資裝備保障應急指揮領導小組(以下簡稱區領導小組),負責領導、組織、協調全區物資裝備保障應急處置工作。區領導小組由區政府分管副區長任組長,副組長由區政府辦、區經濟科技信息化局、區發展改革局、區財政局、區應急管理局主要負責人擔任。區發展改革局、區經濟科技信息化局、區財政局、區公安分局、區交通運輸局、區商務局、區衛生健康局、區應急管理局,國網四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯合網絡通信有限公司雁江區分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)資陽分公司等部門(單位)及各鎮(街道)分管負責人為成員。
區領導小組辦公室設在區經濟科技信息化局。區經濟科技信息化局分管負責同志任辦公室主任,負責日常工作。
主要職責:
(1)貫徹落實區委、區政府和區應急委有關突發事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
(2)指揮、協調全區突發事件應急物資裝備保障應急處置工作,及時向區委、區政府、區應急委匯報相關工作實施和進展情況。
(3)研究部署突發事件應急物資裝備保障應急工作,協調解決重大問題。
(4)承擔區委、區政府和區應急委交辦的突發事件應急物資裝備保障工作。
(5)組織制定區應急物資裝備保障應急工作相關辦法。
2.2區領導小組辦公室
辦公室主任由區經濟科技信息化局分管負責同志擔任。
主要職責:
(1)處理區領導小組日常事務,負責與市應急物資裝備保障相關部門、區內有關部門及鎮(街道)指揮機構對接和協調。
(2)負責建立成員單位間應急資裝備保障應急協調機制,定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實區領導小組工作安排,指導區市應急物資裝備保障應急工作。
(3)負責應急物資裝備保障應急工作的監測、分析、匯總、報送等工作,組織和制訂有關處置方案,向區領導小組報告重大問題并提出處置建議。
(4)經區領導小組批準,啟動、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
(5)按照區領導小組的命令和指示,組織協調跨區域應急物資裝備保障工作。
對應急物資裝備保障應急工作有關處置方案和恢復重建進行綜合評估論證,提出意見和建議等。
2.3區領導小組成員單位
成員單位有區經濟科技信息化局、區財政局、區應急管理局、區發展改革局、區公安分局、區民政局、區國土分局、區交通運輸局、區水務局、區商務局、區衛生健康局等部門。職責分別為:
區經濟科技信息化局:牽頭編制完善《資陽市雁江區突發事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產;組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調控和緊急調度。
區發展改革局:根據突發事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規劃落實收儲、輪換和日常管理;負責糧食應急工作的綜合協調,根據政府調撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資綜合調控、緊急調度等。
區財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發事件中應由區級財政安排的經費保障及管理;負責區屬監管企業應急物資、裝備的統計和調控;參與突發事件應急物資、裝備保障體系建設規劃、標準編制;參與編制完善《資陽市雁江區突發事件應急物資裝備保障應急預案》。
區公安分局:負責組織維護突發事件地區的治安秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
區民政局:協助有關部門做好突發事件中的社會捐贈等工作。
區國土分局:負責地質災害的監測預警;參與地質災害相關技術;做好本行業應急物資裝備儲備工作。
區應急管理局:制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同區發展改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統一調度;參與技術研判,開展事態分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸,安裝、運行、維護等工作提供技術支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負責提供地震活動數據和趨勢判斷意見;參與技術研判,開展事態分析。
區交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協調搶修損毀的公路、水路交通設施;組織協調應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業應急物資裝備儲備工作。
區水務局:負責水情、汛情監測預警預報;負責相關水域水文監測及水量調度工作;做好本行業應急物資裝備儲備工作。
區商務局:負責組織協調生活必需品的市場供應,完成指揮部交辦的其他工作。
區衛生健康局:配合區經濟科技信息化局做好應急醫療物資、裝備。
國網四川省電力公司資陽市雁江供電分公司:負責電網安全和電力輸送、調配工作。
中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯合網絡通信有限公司雁江區分公司:負責應急通訊保障工作。
中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)分公司:落實成品油儲備任務,負責成品油應急保障供應工作。
各鎮政府(街道辦事處):根據《資陽市雁江區突發事件總體應急預案(試行)》,參照本預案,制定本行政區域突發事件物資應急保障行動方案,成立突發事件物資應急保障協調機構,在區政府領導小組領導下開展本行政區域內的應急保障工作。
2.4領導小組工作組及職責
區領導小組下設4個工作組(綜合協調組、技術支持組、交通運輸組、治安維穩組),工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據突發事件實際需要增減或調整。
2.4.1綜合協調組
由區經濟科技信息化局牽頭,區發展改革局、區公安分局、區應急管理局、區財政局、區民政局、區交通運輸局、區水務局、區商務局、區國土分局、區衛生健康局、事發地鎮政府(街道辦事處)組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。負責收集匯總災情、社(輿)情等信息和應急救援工作進展情況;承辦突發事件應急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作;負責全區突發事件應急救援裝備保障綜合協調工作,負責指揮部各工作組之間的協調工作、指揮部與外部單位的協調工作;負責指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術支持組
由區應急管理局牽頭,區發展改革局、區交通運輸局、區水務局、區國土分局、區衛生健康局、區應急管理局、事發地鎮政府(街道辦事處)、應急物資裝備儲備單位、相關行業專家組成。主要職責:組織進行技術研判,開展事態分析;提出應急物資裝備保障處置技術措施建議;為應急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。
2.4.3交通運輸組
由區交通運輸局牽頭,區水務局、區國土分局、區應急管理局、區交通運輸局、區公安分局、事發地鎮政府(街道辦事處)組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協調各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責區內外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協調工作。
2.4.4治安維穩組
由區公安分局牽頭,事發地事發地鎮政府(街道辦事處)組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩定。預防和打擊各類違法犯罪活動,預防和處置事件;負責災區指揮場所、黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛工作,必要時組織開展重要目標的臨時轉移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.5現場指揮部
根據突發事件應急保障需要成立現場指揮部,現場指揮部按照領導小組的決策部署和工作安排,協調處置突發事件應急物資裝備保障供應工作。
2.6鎮(街道)層面組織指揮機構
發生一般突發事件,由事發鎮政府(街道辦事處)參照區級組織指揮架構設置,明確或成立相應機構提供應急物資裝備保障,區級領導小組給予支持指導。
3.1日常聯絡機制
由區經濟科技信息化局牽頭,不定期召開協調會議,貫徹落實區委、區政府、區應急委關于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協調解決預測防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和地方政府按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2會商研判機制
由區經濟科技信息化局組織各工作組負責人員,對全區應急物資裝備供應形勢進行會商研判,掌握市內外應急物資裝備行業最新動向,及時更新應急物資裝備清單及分布圖。
3.3預警分級
根據《資陽市雁江區突發事件總體應急預案(試行)》,可預警的主要事件類型有:自然災害、事故災難或公共衛生事件,預警級別的確定和信息發布由各級事件應對主責單位(部門)負責。按照緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
3.4預警信息報送
突發事件應急物資裝備保障情況信息發布應做到及時、準確、客觀、全面。由現場指揮部明確新聞發言人,擬定發布內容,及時向當地突發事件指揮機構報送應急物資保障預警信息。必要時可選擇舉行新聞發布會、媒體吹風會、授權新聞單位發布等多種形式,及時對外發布權威信息。
3.5預警行動
全區各級各部門應急物資裝備保障機構要積極做好突發事件應急物資裝備供應的預警工作,當保障需求可能超出本行政區保障能力時,事故發生地政府(街道辦事處)要及時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。黃色預警公告發布的同時,區領導小組通知各成員單位及其他有關單位立即進入應急狀態,密切關注事態進展,并按照預案要求做好應急響應準備。
區級指揮部要及時匯總分析研判突發事件發展趨勢,評估保障需求,必要時組織相關部門、專業人員進行會商評估,并根據評估情況及時提請區突發事件指揮部調整預警級別。
4.1響應級別
根據突發事件引發的應急物資裝備保障供應需求,本預案應急響應等級從高到低設定一級、二級、三級、四級。
4.2響應條件
按照突發事件響應的等級啟動相對應應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3響應層級
一級、二級響應由區領導小組負責組織實施,三級、四級響應由事發地鎮(街道)指揮機構負責組織實施。
當突發事件應急物資裝備保障需求超出屬地指揮機構應對能力時,應在立即采取先期處置措施的同時報請上一級指揮機構。涉及跨鎮(街道)行政區域的,由其共同的上一級人民政府組織應對或指定一方或雙方共同應對。
4.4指揮協調
接到區政府指令后,區領導小組組長及時主持召開成員單位會議,研究部署物資裝備應急保障工作。情況緊急時,根據區政府指令,區領導小組組長可按本方案協調各成員單位行動。各成員單位根據本方案明確的職責分工,履行物資裝備保障職責。
應急保障實施過程中,區領導小組組長可根據工作需要,主持召開區領導小組成員單位會議,研究、檢查、落實保障工作。必要時,區領導小組組長可帶領有關人員直接趕赴現場,指導組織物資裝備保障行動。
4.5響應行動
4.5.1先期處置
突發事件發生后,領導小組立即按程序啟動相應級別的應急物資裝備用于應急處置。
4.5.2需求研判
領導小組在區委、區政府、區應急委和突發事件指揮部的統一領導下,組織開展應急物資裝備保障工作。
4.5.3企業供應鏈采購
商務部門應督促區重點聯系流通企業積極組織貨源,動用商業庫存,保障市場供應。
4.5.4企業應急生產
根據職責分工,相關成員單位應組織市應急加工重點聯系生產企業開展應急生產,提供應急商品。
4.5.5區域間調劑
從區內未發生市場波動的地區緊急調運商品,進行異地商品余缺調劑。
4.5.6動用裝備儲備
首先動用鎮(街道)儲備,鎮(街道)儲備裝備不足時,再按規定程序動用區級儲備物資,區級儲備物資不足時,按照規定程序向市級有關部門或市政府提出援助請求。
4.5.7定量或限量銷售
情況特別嚴重時,對重要商品物資暫時實行統一配發、分配和定量或限量銷售。
4.5.8依法征用
按照國家有關法律規定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。
4.6信息通報
物資裝備保障行動預案啟動后,區領導小組應及時了解情況,綜合掌握突發事件基本情況、物資裝備保障要求及有關保障資源情況,采取多種方法及時通報各成員單位,并將有關信息通報區相關應急指揮機構。
各成員單位按照應急聯系工作機制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(街道)應及時將本行政區域內物資裝備供求和保障的有關信息報區領導小組。
4.7應急結束
突發事件應急保障工作處置完畢,按照“誰啟動,誰終止”原則,由啟動應急響應的機構批準,終止應急響應。領導小組辦公室對應急響應進行評估并形成報告,報同級政府和領導小組。
5.1企業聯系制度
分品種建立物資裝備市重點應急響應企業聯系制度。通過定期報表,及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況,建立資源動態數據庫,形成應急處置快速反應體系。
5.2物資裝備儲備
建立完善重要物資裝備商品區級儲備制度,加強儲備裝備監管,各鎮(街道)根據實際建立相應的重要物資裝備商品地方儲備制度。
5.3資金保障
組織物資裝備保障行動所需經費,由相關部門提出,報同級財政部門審核后予以保障。
5.4交通運輸保障
建立應急物資裝備商品公路,確保應急商品運輸暢通。
5.5社會秩序保障
公安、市場監管等部門應加強執法,嚴厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動。
6.1善后處置
突發事件發生地的鎮政府(街道辦事處)在區領導小組的領導下負責組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補償、災后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預防與控制和污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響,保障社會穩定,恢復正常生產生活秩序。
6.2總結評估
應急處置工作結束后,領導小組或現場指揮部組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結、提出改進意見,持續改進完善預案。
6.3物資裝備補充
針對應急處置消耗的物資裝備,各級政府結合總結評估意見,分級籌措、及時補充。
7.1預案演練
采取實戰演練與桌面演練相結合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯動性強的應急演練。結合資陽市雁江區突發事件特點及其對應急物資裝備需求,由區經濟科技信息化局牽頭每2年至少進行一次應急演練。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
7.2預案評估與修訂
建立定期評估制度,分析評估預案針對性、可操作性,實現預案的動態科學管理。有下列情形之一的,應當及時修訂:
(1)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
(2)應急指揮機構及其職能職責發生重大調整的;
(3)面臨的風險發生重大變化的;
(4)重要應急物資裝備發生重大變化的;
(5)在實際應對和演練中發現問題需要作出重大調整的;
(6)預案中重要信息發生變化的;
(7)其他應當修訂的情況。
8.1獎勵和責任追究
8.1.1獎勵
在突發事件應急物資裝備保障工作中有下列表現之一的單位或個人,依據有關規定給予獎勵:
(1)出色完成突發事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
(2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規定報告、通報事件真實情況的;
(2)拒不執行突發事件應急物資裝備保障應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
(4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
8.2預案實施時間
本預案自發布之日起實施。本預案由區經濟科技信息化局負責解釋。
應急物資應急預案 應急物資方案篇三
根據企業生產生活需要,及時向相關部門申報所需物資進貨明細,尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息,按照相關要求和市場供應工作實際需要,確保自身養殖需要,確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
(一)加強市場監測。根據企業自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經銷商聯系,盡量避開從疫區發貨,主要從非疫區作為重點聯系企業進貨保障養殖場養殖需要。挑選一
批有實力、有影響力的重點商貿流通企業,建立直通渠道,加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備,一旦出現市場異常波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,引發心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警。在疫情持續期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協調,保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測,制定縝密方案,做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購
物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效,穩定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任,加強價格自律,穩定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的,一經查實嚴厲處罰并公開曝光。
(七)聯系重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯系單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩定。
(一)加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,主動發聲、及時發聲、準確發聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監測報告,每月 10 日 20 日 30日上午 09:00 前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務,嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
應急物資應急預案 應急物資方案篇四
為有效應對當前新冠疫情,確保居民生活物資供應通暢,現淄川經濟開發區疫情防控期間生活必需品應急配送方案,物資配送流程、聯系電話等信息公布如下:
新星超市:負責西片各社區、北片各社區配送
好又多超市:負責東片各社區、南片各社區配送
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物資
各社區依托“社區居民群眾微信群”,安排專人收集匯總居民物資需求及物資款,以社區為單位發至“開發區防疫生活物資保障微信群”,開發區安排專人將社區需求匯總派發給相應配送企業,由配送企業送至社區地點,再由社區安排志愿者按照劃分網格發放到居民家中。
各社區生活必需品每三天配送一次:第一日上午 11 點前將本社區居民生活物資需求匯總發到“開發區防疫生活物資保障群”,第三天下午配送到各社區。
社區干部、志愿者對不會使用微信、臥病在床、孤寡老人等特殊 xx 要主動上門收集信息,代購配送上門。代購過程中所有工作人員嚴格做好相關防護措施。不得收取服務費或加價配送。各社區統籌安排配備 1-2 輛生活物資配送專用車輛,為居民提供代購服務。
應急物資應急預案 應急物資方案篇五
為進一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
按照“統封閉、統配送、統管理、保障需求”的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。
(一)暢通保供渠道。采取有效措施,切實保障我區物資供應主渠道的暢通,統籌協調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業:“xx 超市、xx 百貨超市、xx 超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。
(二)落實專人負責。針對全區所有小區已封閉的實際情況,要求社區網格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時上報,社區安排專人負責統計匯總上報至定點超市。
(三)保障居民所需、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點超市落實所需物品數量及具體配送點,“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區網格員要按照本小區規模合理確定物資存放點,設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區地點。由社區網格員提前統收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一并結清。
各網格員要主動與轄區內不會使用智能手機的老年人聯系,了解他們的需求上報定點超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統結算。
(一)加強組織領導。為加強保供工作的領導,確保各項工作措施落到實處,特成立 xx 區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領導,制定總體工作方案,檢查各部門、各社區、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。
(二)明確工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜
合協調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場監管局要加強對保供企業各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質保量。同時加強價格監測,確保價格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現場管理、工作需要臨時調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導居民所需物資,將居民所需物資配送分發到居民手中;各商超企業負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規定操作。
應急物資應急預案 應急物資方案篇六
1.按實申領統一調配原則。使用部門應根據人數、疫情、工作需要等實際情況申領,不得夸大或隱瞞,防疫物資由防護物資采購及管控小組統一調配。
2.防疫物資不浪費原則。應按照防疫工作指引,結合疫情進行研判,在保證防疫效果的前提下,對防疫物資不濫發、不濫用,節約資源,好鋼用在刀刃上。
3.科學使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發揮作用。
防疫物資由防護物資采購及管控小組,由物控部經理擔任組長,成員由采購部及倉庫管理組人員組成。
工作小組職責:制定防疫物資采購及管控工作機制,確定防疫物資種類、數量,完成防疫物資采購任務,負責接收和儲存防疫物資,受理物資申領和物資發放,統籌各部門物資使用情況,定期向上級匯報防疫物資使用情況。
(一)日常管理
1.物資接收:防護物資采購及管控小組定專人負責接收登記并妥善保管。
2.物資發放:以部門為單位進行申領,防護物資采購及管控小組審核后,可以根據每日或每周使用量定量發放。
3.特殊物資儲存和使用:醫用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴格按照有關規定進行儲存,使用部門應按本部門每日使用量申領,并嚴格按照說明書使用。
(二)數據管理 使用部門應建立防疫物資使用臺賬,動態更新,定期報管控工作小組。防護物資采購及管控小組收集和匯總各部門數據,制定防疫物資使用情況匯總表。
(三)調度管理 儲備不足的防疫物資調用原則是先近后遠、滿足急需、先主后次。多個使用部門同時申領,一般由防護物資采購及管控小組進行調度,無法協調的報上級部門決策。
防護物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后,定期向上級部門匯報防疫物資使用情況,匯報內容。
一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發生地居住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位,要制定相應的健康檢查制度,并由專人負責,嚴格執行。若有發熱、咳嗽、乏力等癥狀,或近期有與野生動物或發熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應主動戴上口罩到就近的定點救治醫院發熱門診就診。如果有疫情發生地居住史或旅行史,以及發病后接觸過什么人,應主動告訴醫生,配合醫生開展相關調查。
1、測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對所有進入企業的人員開展體溫探測。發現發熱癥狀病人,如是 14 天內從疫區來貴陽人員,給其戴上口罩,通知 120 急救車將病人轉運到定點收治醫院。如屬其他地方的人員,動導其到就近發熱門診就診。
2、戴口罩。提前采購口罩等防護設備,提醒員工前往公眾場所、就醫和乘坐公共交通工具時,佩戴一次性醫用口罩、醫用外科口罩或n95 口罩;空曠場所,不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫用口罩或醫用外科口罩,其佩戴有以下步驟:
一是鼻夾倒朝上,深色面朝外;二是上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內按壓,直至緊貼鼻梁;四是適當調整口罩使口罩周邊充分貼合面部,脫口罩時,抓住耳朵上彈力帶取下口罩,不要接觸口罩外側。普通人(無發熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類的要求,丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員,應在就診或接受調查處置時,將使用過的口罩作為感染性醫療廢物進行收集處置。
3、設隔離留觀室。每個工廠都要設置隔離留觀室。對來自疫情發生地的員工,勸其留在原居住地,防止疫情擴散蔓延;已經返工的,要求其自抵達后自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14 天。安排單人單間、相對獨立房間設立疫區返崗人員廠內臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體溫測量,如出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀的,要戴上口罩立即到就近的定點救治醫院發熱門診就診。隔離結束后所有隔離人員必須經過體溫檢測合格后方可解除隔離。
4、致電。詢問當地集中隔離場所或咨詢防控問題,請致電“12345”或“12320”熱點電話,急診就醫請致電“120”急救電話。
5、開展愛國衛生運動。大力開展愛國衛生運動,加強健康教育,人人動手除“四害”,大搞環境衛生,保持工作生活環境整潔,預防疾病發生環境及物品以清潔為主,預防性消毒為輔,應避免過度消毒,受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下:
一是物體表面:對臺面、門把手、電話機、開關熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/l~500mg/l)擦拭,作用 30min,再用清水擦凈;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/l~500mg/l)用拖布濕式拖拭,作用 30min,再用清水洗凈。
6、一次健康教育。宣傳衛生防病相關知識,教育員工搞好個人衛生,養成勤洗手等良好習慣,特別是班前、班后應洗手,提高員工預防疾病的意識。
盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班,如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車上物品。
應急物資應急預案 應急物資方案篇七
為積極應對病毒感染的肺炎疫情,確保居民糧油供應充足、價格穩定,根據《突發公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》,特制定如下工作預案。
發展改革委密切關注疫情發展的態勢和糧油場供應的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動,或該期間全或局部居民糧油無法保證供應,根據病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指令啟動應急預案。
(一)糧食儲備現狀。截至目前,五家國有及國有控股企業承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務,庫存總量為349803噸,分別為最低收購價337803噸(其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸),省級儲備小麥5000噸,縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足,為穩定社會、保障供給提供保障。
(二)糧食應急加工企業情況。在對當地糧食需求進行測算的基礎上,選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業,分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業有限公司、米業有限公司,應急供應加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產能力,能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
(三)糧油應急供應企業情況。依托國有及國有控股企業,根據人口密度及交通狀況在重要鄉鎮設立一至二個應急供應點并向周邊輻射,建立了19家糧食應急供應點,日供應大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應14萬人口糧的`能力。
發展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,并專門成立糧油供應應急保障小組,糧食和物資儲備局局長任組長,副局長、黨組成員任副組長,相關股室人員為成員,為聯絡員。領導班子成員分別聯系糧油應急加工企業和糧油應急供應企業,明確委屬國有糧食企業主要負責人及各糧油應急供應企業負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人(具體名單見附件1、附件2)。
(一)加強場監測。建立糧食應急監測預警機制,利用糧食場價格監測和10個糧食應急監測網點預警,加強對糧油場監控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點,并定時向發展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,并及時向政府和應急指揮部提出預警意見。
(二)做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業的原糧儲備和生產設備檢修,協調供電部門保障糧食加工重點企業的應急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協調應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。
(三)加強糧食價格監測預報和監督檢查。及時掌握糧食場價格動態,依法采取價格干預措施,查處價格違法行為。聯合場監管局加強糧食場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經營行為,維護場秩序。
(四)嚴明工作紀律。疫情就是命令,時間就是生命,防控就是責任。發展改革委及所屬企業全體人員要嚴格遵守各級關于應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求,任何糧食企業必須服從委政府統一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經查實,嚴肅處理。
應急物資應急預案 應急物資方案篇八
為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
組長:由公司董事長xxx(電話:xxxx)、總經理xxx(電話:xxxx)擔任。
副組長:由公司生產總監xxx(電話:xxx)擔任
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
2、險情發生后,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
為確保全體在校師生的生命財產安全,確保學校教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發生,力保消防安全事故發生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規,結合我校消防環境建設與準備的實際,制定本預案。
組長:xx副組長:xx xx
成員:學校行政班子
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:xx(火險發生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)
(二)滅火組:組長:xx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:組長:xxxx(校醫)(負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃生)。計算機中心和計算機室有凌均梅負責消防安全。
1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的.消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協力救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打“119”報警求救。
1、火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導,盡快增加援助人員,如發生重火情,同時向“119”報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓。
應急物資應急預案 應急物資方案篇九
為迅速貫徹落實“要統籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應生活必需品”的指示精神,按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作,特制訂本方案。
深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯防聯控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰,全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。
堅持統領導、精準施策;堅持部門聯動、協作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉統籌、突出重點;堅持督防結合、壓實責任。
以“盡早實現社會面清零,盡早恢復生產和生活”為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
(一)強化生活必需品供給保障
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調的快,穩定生活必需品貨源。針對 xx 亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題,我們將啟動應急預案,發揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢,協調海吉星在國內的其它地區市場,組織貨源馳援 xx。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發放通行證,確保快速便利通行。
2.優化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可并放行,與社區(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區,街道、社區執行,政令要步調一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統籌動員省、市、區三級廣大機關干部、企事業單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業以及街道社區,提升保供企業分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應急投放機制,市級部門將標準箱配送至 x 個區級物資轉運站,再由屬地將標準箱投放至 xx 個社區物資投放點,最后由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的 20-30 倍以上,配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(村)管控專班應組織社區或小區物業,以小區為單位進行集體團購,社區統計收集居民需求清單,專人與商超企業對接,商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包,批量配送到小區,社區人員組織小區集中,節約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(小區)要為物資終端配送提供便利條件,社區工作者、“三長”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區,社區要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區,社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 xx,社區或物業工作人員要及時收集匯總購物需求,統代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難 xx,屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難 xx 生活需求。
(二)強化水、電、氣、熱供應保障
1.科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監視,合理安排電網運行方式,地區電網保持全結線、全保護運行。細化直調電廠管理,結合網架結構、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”ㄏ畬朧
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以 3 公里為半徑,力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現場;強化與各級防疫指揮部聯動,動態掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區物業對接,推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間,應用“網上國網”app、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求,確保客戶足不出戶、居家辦理業務;推進封控區“跟蹤保底”服務,建立網格化客戶服務機制,及時響應和處置區域內居民訴求,協調解決突發問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 xx,及時了解需求,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務。
4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守,根據保證生產能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業務精熟的骨干力量,在廠區內提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案,確保出現問題有章可循、有案可依,切實增強應急反應能力;組建應急搶險隊伍,設備調試正常、人員集中待命,如有突發事件立即搶修,完工即返、閉環管理;備齊物料設備設施,做好物資儲備,用于設備維護和應急搶修,避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險;熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制。報修電話 24 小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設立 24 小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴后,立即協調相關企業盡快解決,確保企業服務質量。
(一)加強組織領導。統籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作,強化各部門協同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰姿態應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數,確保疫情期間供應穩定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
(二)加強責任落實。各縣(市)區、開發區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和生活必需品保供穩價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業配送力量,履行好屬地主體責任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發聲,回應群眾關切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現“輿情大于疫情”的負面影響。
(三)提高應急處置能力。根據全市疫情發展狀況制定生活必需品應急保供預案,確立市、區、社區三級生活物資中轉場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業分揀“蔬菜包”及“標準箱”等,配送到的社區物資投放點。對封閉小區,由社區工作人員、網格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,將物資由社區投放點送至居民手中。
(四)實行閉環管理。管控升級期間,各企業要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿企業保供人員盡量在單位居住,在單位和企業住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業員工,生產生活實行閉環管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機制。各縣(市)區、開發區疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關單位建立投送各環節銜接,所有單位公布各環節負責人姓名、職務、聯系電話,保證 24 小時聯系暢通機制。
專班下設生活物資保障組。
組長:
副組長:
成員單位:
生活物資保障組辦公室設在市商務,辦公室主任由 xx 兼任,副主任由各成員單位主要領導兼任。
應急物資應急預案 應急物資方案篇十
正確、有效和快速地處理電網搶險、修事件,最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失,恢復電力的正常供應,保障人民的正常生活。
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民則共和國電力法》和《國家突發公共事件總體應急預案》、《公司應急預案細則》制定本預案細則。
1.居安思危,預防為主。高度重視應急突發工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發公共事件的各項準備工作。
2.統一指揮,分工負責。在公司統一指揮和協調下,組織開展鐵塔搶險、修生產等各項應急工作。各相關部門分工負責實施,保證鐵塔搶險、修生產工作的順利進行。
3.依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規及公司有關管理規定,加強應急管理,使應對突發應急事件的工作規范化、制度化、法制化。
4.快速反應,協同應對。加強公司應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮作用,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
5.依靠科技,提高素質。加強公司應急處置技術及硬件設施,充分發揮放樣技術人員的作用,提高應對突發應急事件的技術水平和指揮能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,開展鐵塔搶險、修生產緊急處置演練,提高對鐵塔搶險、修事件應急處理的綜合處置能力。
光熱鋼結構、電網鋼結構
光熱鋼結構:1000噸/月;
電網鋼結構:1500噸/月
成立電網應急物資供應工作小組
組長:
副組長:
組員:
1.儲備物資:營銷信息→成品庫(儲備庫)→發運
2.未儲備物資:營銷信息→鐵塔(線路)分廠→放樣轉換→材料預算→生產所需資料(清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等)→組織生產→試裝→鍍鋅→包裝標識→發運
營銷部在接到外部信息或公司電網應急物資供應工作小組發出的指令后,立即就搶險范圍、數量、技術要求、供貨期等情況進行溝通、核實,并及時向公司電網應急物資供應工作小組報告。
1.儲備物資:成品庫(儲備庫)1小時之內核實完畢儲備物資型號、數量是否滿足應急物資需求。如相符,即刻按排發運事宜。如不符,即刻向營銷部反饋信息,按未儲備物資應急方案處置。
2.未儲備物資:
2.1屬已加工過的塔型(單基)最短耗時14小時
(1)接到正式的加工清單、加工圖后半小時完成審圖,并在1小時內完成原材料清單,并交物資部庫平、采購。
(2)2小時內,完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料,并分別轉交鐵塔(線路)分廠工段和板材中心。
(3)物資部在接到材料預算2小時內,平衡好生產所需原材料。
(4)鐵塔(線路)分廠、板材中心在接到放樣室相關的技術資料后,分別開始組織原材料的進料,并組織一切力量組織生產,確保半成品6小時生產完畢;同時分別組織人員對半成品進行數量的清點復核,確保數量的準確無誤。
(5)采取邊生產邊鍍鋅的組織形式,鐵塔(線路)分廠對鍍鋅工段從黑件進料,到組織鍍鋅生產、成品包裝、標識,在白件生產結束后3小時內,確保鍍鋅加工、包裝標識結束。
2.2屬未加工過的新樣塔(單基)最短耗時87小時
(1)接到正式的加工圖、加工清單后半小時完成審圖,并在4小時內完成原材料清單,并交物資部庫平、采購。
(2)鐵塔(線路)分廠放樣室在48小時內,完成鐵塔(鋼管桿)的審圖、放樣轉換、樣板制作、組合件圖等,并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料,上述資料分別轉交鐵塔(線路)分廠和板材中心。
(3)物資部在接到材料預算48小時內,平衡好生產所需原材料。
(4)鐵塔(線路)分廠、板材中心在接到放樣室相關的技術資料后,分別開始組織原材料的進料,并組織一切力量組織生產,確保半成品在20小時之內生產完畢;同時分別組織人員對半成品進行數量的清點復核,確保數量的準確無誤。
(5)當制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地后,鐵塔(線路)分廠立即組織人員對鐵塔(鋼管桿)進行試組裝,以驗證設計、放樣的準確性,并要求在10小時內完成。
(6)試裝過程中,可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產,鐵塔(線路)分廠對鍍鋅工段從黑件進料,到組織鍍鋅生產、成品包裝、標識,在黑件試裝結束后5小時內,確保鍍鋅加工、包裝標識結束。
汽運
(1)發生應急任務工程后,電網應急物資供應工作小組負責對外部信息統一收集和管理及內部信息對外發布,負責召集各有關部門,就鐵塔搶險、修范圍、搶險、修數量、技術要求、供貨期等有關情況及時通報,使各相關部門和員工對搶險、修情況有清楚的認識和了解。
(2)發生應急任務后,立即啟動公司應急生產預案,應急工作小組組長任內部生產總指揮,應急工作小組成員立即組織生產設備部、物資部、鐵塔分廠、質管部等相關部門,及時安排生產,保證準確、快速提供合格鐵塔,確保電力設施的盡快修復。在這一過程中,營銷部將時刻保持與內外部的聯系,做好溝通跟蹤服務工作,保持信息暢通,確保搶險、修工作的順利進行。
(1)技術保障
全面加強技術人員(尤其是放樣人員)的培訓和應急演練,同時充分運用以往的鐵塔(鋼管桿)加工放樣電子存檔資料,高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術應急措施,保障應急工作順利開展。技術遵循標準gb2694、gb/t646。
(2)裝備及物資保障
根據應急工作需要,建立和完善搶修裝備及物資保障數據庫和調用制度,配備必要的應急救援裝備。全面掌握公司應急物資的儲備情況,并保證搶修裝備始終處于隨時可正常使用的狀態。
日常儲備物資庫存情況:
角鋼:500噸、鋼板:600噸、
(3)人員保障
通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員(尤其是放樣人員)的業務素質、技術水平和應急處置能力,一旦發生鐵塔(鋼管桿)搶修事件,公司各相關人員打破常規作息時間,確保搶修工作的順利進行。
(4)質量、安全和后勤保障
通過加強質量、安全監管力度,提高檢查頻次,確保抗災搶險時不發生質量和安全事故,相關出廠資料應確保及時提供。后勤保障工作應充分、及時、有效,為生產一線職工解除一切后顧之憂,安心全力投入搶修生產任務。
(1)突發應急事件應急處置工作實行問責制。
(2)對突發應急事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
(3)對遲報、謊報、瞞報和漏報突發應急事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分。
電網應急物資供應工作小組下設日常對外聯絡部門——營銷部
聯系人:xx
電話/傳真:xxxxxx
手機:xxxxxxxx
郵箱:xxxxxx
應急物資應急預案 應急物資方案篇十一
為有效應對可能出現的全市突發性公共衛生事件,加強應急物資運輸保障,確保進出株洲的應急物資有序中轉,制定本預案。
按照“寧可備而不用、不可用時無備”的原則,依托中車物流、中都物流等7家大型物流運輸企業現有倉儲及運輸車輛,在疫情防控需要時,12小時內可啟動預案運行,在阻斷疫情傳播的基礎上,確保進出管控地區防疫應急物資、生產生活物資、能源物質等有序中轉,確保生產生活秩序穩定。
成立株洲市應急物資運輸中轉站實施預案工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)市發改委負責本預案的總協調、總調度,負責7個應急物資中轉站點(詳見附件)的協調調度。
(二)市交通運輸局負責運力保障,對道路貨物運輸企業和從業人員落實應急車輛防疫防控措施。
(三)市商務和糧食局負責做好豬肉、禽類、糧油、蔬菜、水果等生活必需品市場供應工作。
(四)市工信局組織防疫物資生產企業及時生產和供應,為全市防疫物資提供保障。
(五)市衛健委負責組織專業機構指導企業對應急物資進行防疫消殺。
(一)市應急物資運輸中轉站實施預案工作領導小組辦公室(以下簡稱市中轉站預案工作小組辦公室)收到省、市疫情防控領導小組指令后,做好登記和記錄,并及時報告市中轉站預案工作領導小組組長,組長下達啟動預案指令后,由辦公室向相關成員單位和中轉站企業下達工作指令,并向社會進行公示。
(二)中轉站企業接到指令6個小時內,清出相應倉儲場地,設立隔離區,做好人員保障、物資裝卸、車輛安排、物資保管等準備工作,聯絡員保持24小時聯絡暢通,確保應急物資及時中轉調運。
(三)各成員單位接到指令后,各負其責,做好應急物資中轉調運相關工作:
1.市衛健委接到指令后,確保防疫專業人員3個小時內進駐中轉站,幫助和指導中轉站企業做好防疫消毒和員工的防護工作。
2.市交通運輸局接到指令后,第一時間通知全市交通卡口和交警部門,有序引導進入株洲應急物資的車輛到達中轉站。同時協調其他物流企業組織人員和車輛支持中轉站的運輸。
3.市工信局接到指令后,3個小時內組織專業人員抵達中轉站,負責進出應急物資調配,對應急物資發放、接收方相關信息進行登記和審核。
4.市商務和糧食局接到指令后,3個小時內組織專業人員對生活必須品應急物資調配和發放。
(四)市中轉站預案工作小組辦公室持續跟蹤疫情發展態勢,并根據實際情況靈活調度人員、車輛、物資等,確保各類應急物資有序中轉、運送到位。
(一)服從命令,即時響應。“疫情就是命令,防控就是責任”,各單位要堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責,一切行動聽指揮,不得擅自離崗、脫崗,隨時服從領導小組調配,全力以赴做好應急物資運輸保障工作。
(二)嚴格履責,通力配合。各成員單位要根據預案的職責,各司其職,認真履職履責,強化溝通銜接,通力配合,抓好各項工作銜接和任務落實。
(三)建立機制,保持暢通。要建立工作機制,各單位要明確專門的分管領導和專人負責,信息保持暢通,本預案一旦啟動,即開啟全天候不間斷聯絡工作機制。
應急物資應急預案 應急物資方案篇十二
為規范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據湖南省《關于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結合我市實際,特制定本辦法。
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產和采購、受贈及上級下撥給我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫用防護口罩、防護服等疫情防控物資。
防控物資按照“集中統籌、專業管理、保障急需、專物專用”的原則,由市工信局指定專人專庫進行統一管理,保管人員按時驗收、核實、登記、入庫,并建立疫情防控物資管理檔案,每日報告疫情防控物資儲備、領取情況。
1、本市集中采購和健緣醫療、大乘藥業集中生產的防控物資由市工信局根據市防控工作指揮部的要求按照統購統配統銷原則入庫管理。
2、上級下撥的防控物資由各承接單位交(報)市工信局統一入庫管理。
3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯、市僑聯等單位的捐贈物資,定點捐贈的按相關規定辦理,數據報市工信局備案,非定點捐贈的物資交市工信局統一入庫管理。
市級防控物資調配堅持以下四個原則:一是急用優先保障,首先保障醫療救護人員,重點服務防控一線;二是重點地區優先保障,不搞平均分配;三是根據2防控物資生產和存放地點實行就地就近調配;四是及時調配,每天調配一次。
1、統籌安排,集中調配。市級所有防控物資調配由市工信局統一負責,市衛健局(一名副局長和一名科長)、市市場監管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公,集中調度,分組實施。
2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度,對所轄部門、單位需調用的防控物資品種、數量嚴格審核把關,并填寫防控物資申請審批單(見附表),報市工信局按程序審批發放。
3、市工信局負責根據每日防控物資庫存數量按需求及時調配到重點地區、重點單位、重點部門。
4、市衛健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數量調配到醫療衛生系統,并負責全市所有專用醫護口罩和防護服的調配。
5、每日上午11點前,各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯系電話:0);市工信局根據庫存及分配原則制定當日防控物資調配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準,并于下午17:00點前由市工信局調配到位;下午17:30前由市工信局將當天生產、采購、入庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。
1、市工信局:負責全市防疫物資的生產、政府采購、調配和管理,負責防疫物資保障組日常工作的協調處置和信息匯總上報。
2、市衛健委:負責全市醫療衛生系統防疫物資的審核申報和管理,負責對專用醫療物資的對口采購工作。
3、市交通運輸局:負責疫情防控物資的運輸和車輛保障,并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關的協調工作。
4、市市場監管局:負責本市生產、采購和受贈物資的質量監管和保障工作。
5、市財政局:會商市工信局按照戰時狀態進行應急采購,實行先采購后備案,采購時預付部分貨款,確保企業資金流動性。
6、市公安局:負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動。
7、市紅十字會、市工商聯、市僑聯、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統一入庫管理的同時,要發揮自身優勢,積極加大防疫物資外購力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實履行各自職責。
各責任單位要加強監管,任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資,對管理混亂、虛報冒領、挪用和擅自分配防控物資等問題,由市紀委市監委依法依規嚴肅查處。同時,各單位要加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規從嚴從速處理。
本辦法自發布之日起施行,至解除突發公共衛生事件一級響應為止。
應急物資應急預案 應急物資方案篇十三
為最大限度減少人員流動,嚴防交叉感染,保障防控期間的物資供應,經鎮防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
在鎮指揮部的統領導下,為加強供給,嚴穩市場,保障群眾基本生活,經指揮部研究,成立專項工作領導小組及工作專班,各村相應成立專班隊伍。鎮領導小組由鎮長任組長,委副書記任常務副組長,委宣傳委員任副組長負責日常工作,專班由經濟發展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監和農業服務中心負責同志組成。
1、領導小組工作專班負責未經許可經營場所(點)的關停;物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關事務統籌安排處置。
2、各村工作專班由村支部書記負總責,供應點人員、村務監督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記,供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應,保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮市監所負責宣傳并關停未經許可的經營場所,并且對定點的超市,對來往人員實名登記、測量體溫,建立可追溯制度。同時規定進出人員必須戴口罩,搞好場所內消毒。
4、鎮社會事務辦負責監督物資組織和生活物資購價,搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理,采用專車進貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點值守附近),保障供應,盡量減少人員流動。農業服務中心負責保證大米充足供應。
5、派出所負責拒不執行關停的經銷門店的打擊,重點強制關停菜市場及其它露天經營點,嚴禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經營門店關停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的(煙酒等非必須品除外),請大家單獨列出,在群內報市場監管所羅所查收確認,由羅所負責統計。市場監管將盡可能協調滿足,如果還有差距,鎮指揮部將專門報送市保供專班協調。
1、采購及配送專班要公開物價,及時組織,保障供給,不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優,一經發現,將嚴肅追責。
2、鎮市場整治專班要令行禁止,雷厲風行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報上級主管部門予以處理。
3、各村要履職盡責,搞好服務,切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經營,每日申報生活物資需求目錄與數理,保障群眾足不出村的物質采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。
4、各駐村干部和駐村工作隊密切配合,精心組織,加強監管,平穩市場,全力維護防控期間的社會穩定。
應急物資應急預案 應急物資方案篇十四
為指導各地進一步做好應急狀態下重點人群醫療服務保障工作,根據省應急指揮部醫療救治組印發的《xx省應對大規模奧密克戎疫情醫療服務保障方案》(x疫指醫療組函〔20xx〕162號)文件要求,結合我市實際,特制定本方案。
認真汲取大規模奧密克戎疫情應急處置期間重點人群醫療服務難以得到有效保障等深刻教訓,結合前期我市5.09疫情應急處置經驗,充分預估全市可能發生的大規模奧密克戎疫情暴發導致大面積區域封控管控乃至全域靜態管理等極端情況,統籌防控力量,規范處置流程,指導各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒等重點人群醫療服務保障工作,維護正常就醫秩序,盡最大努力保障群眾健康權益,堅決打贏疫情防控殲滅戰。
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫療服務管理滿足群眾基本就醫需求的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于印發新冠肺炎疫情社區防控方案的通知》《國務院聯防聯控機制醫療救治組關于進一步加強疫情防控期間醫療服務保障工作的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于精準做好醫療機構疫情處置有關工作的通知》等有關法律法規和政策文件。
堅持人民至上、生命至上,按照“市級統籌、屬地負責、分區分級、高效規范、強化感控”的原則,根據疫情防控實際情況,完善應急狀態下醫療服務管理運行機制,落實差異化醫療服務管理措施,根據不同患者醫療需求進行分類救治,統籌做好疫情防控和正常醫療服務保障工作,嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫療救治,切實保障人民群眾生命安全。
(一)成立工作專班。
在常態化疫情防控狀態下,各地要組織對轄區內血液透析、腫瘤放化療、孕產婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點人群進行全面摸底統計并登記造冊,于每月5日前對重點人群信息(見附件1)進行動態更新,并將重點人群數據匯總表(見附件2)報送市應急指揮部醫療救治組。
發生大規模疫情后,各地要迅速組織衛生健康、公安、街道辦(鄉鎮)、社區(村組)、醫療機構等單位成立封管控區域重點人群醫療服務保障工作專班,在前期已建臺賬的基礎上,進一步做好重點人群的深入摸排,精準掌握相關情況包括所患疾病、就醫需求、常用藥品、日常接診的醫療機構等信息,暢通救治渠道,統籌做好患者轉運、車輛調度、秩序維護、物資保障等重點工作,做到責任到人,確保各項醫療服務保障措施得到有效落實。
(二)組建兩級醫療救治網絡。
根據疫情防控形勢等實際情況,緊急建立“臨時醫療點-非新冠定點醫院”兩級醫療救治網絡。
1.臨時醫療點。
統籌轄區醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院全科醫生等專業技術人員,根據封控管控區域面積、人口規模、疾病類型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(村)黨群服務中心、便民服務中心等建立臨時醫療點,原則上每5000-10000人設置1個臨時醫療點(見附件3)。
每個臨時醫療點安排1名有經驗的全科或內外科醫生、1名護士、1輛救護車或專用車輛進行24小時駐點保障。
及時與封控區、管控區內居民建立聯系,告知其就診流程(見附件4、5),為封控區有需求的居民提供上門醫療服務,為管控區居民提供駐點醫療服務,重點開展健康咨詢、健康監測、常見病慢性病診療和健康保健服務。
經評估確需外出就醫的,按有關規定規范轉運到非新冠定點醫院就診。
2.非新冠定點醫院。
根據地理位置、人口分布、交通條件、專科特點、技術能力等情況,原則上指定1家救治實力強的二級以上醫療機構作為封控管控區域重點人群非新冠疾病救治定點醫院(見附件6),并指定1家后備定點醫院,在定點醫院因特殊原因無法承擔職責時,履行定點醫院職責,定點醫院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經驗的主治以上醫師成立救治專班,重點保障心梗、腦卒中、創傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點人群醫療救治,必要時統籌協調市級醫院相關專家團隊成建制接管病區。
各地應在應急響應啟動后6小時內將重點人群非新冠定點醫院信息通過多種渠道向社會公開,對外公布的熱線電話要確保24小時暢通,引導群眾合理就醫。
(一)及時釋放醫療救治資源
1.測算必備要素。
科學測算維持本醫院最低限度運轉所需的要素配置,包括必須開設的科室、必須提供的基本醫療服務項目、必須的醫護人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業務規模,騰出床位等醫療資源用于保障重點人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴把新入院患者住院指征,迅速對各病區在院患者病情進行全面評估,盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院,積極將常見病、多發病患者以及恢復期的住院患者向下轉診,由基層醫療衛生機構負責妥善做好患者后續康復服務。
3.保證人力資源。
開展大規模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少從非新冠定點醫院抽調人員,優先從中醫醫院、婦幼保健機構、民營醫院以及基層醫療衛生機構中抽調,集中力量保障重點人群醫療服務。
4.做好物資儲備。
醫療機構要做好應對極端情況下物資儲備工作,至少常備維持院內工作人員和患者1周所需的生活物資儲備,做好醫院滿負荷運轉1個月的醫療物資和疫情防控物資儲備。
(二)加強轉運調度服務
1.加強車輛配置。
各地要在救護車的基礎上,加大轉運車輛配置力度,充分發動黨員干部,在封控管控區外實行交通管制的區域以村/社區為單位組織志愿服務車隊,保障群眾就醫往返。
組織志愿送藥隊,為網上問診、網上購藥群眾提供送藥上門服務。
2.加強院前轉運。
堅持統一調度,強化120救護車24小時應急值守,3分鐘出車率達到95%。
120救護車不足時可緊急征調公交車、出租車、網約車等。在做好標準防護的基礎上,120急救單元可進入封控管控區域開展急危重癥患者的急救轉運工作,堅決打通看病就醫“最后一米”。
按照規定對轉運車輛、車載設備等進行專業消毒,實行“一轉運一消毒”。
3.暢通急救熱線。
各地要充分預估疫情防控需求,提前儲備120急救熱線話務員,強化培訓和管理。
根據疫情形勢梯次擴容120急救熱線調度坐席,及時通過12345政務服務熱線或建立重點人群就醫保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。
必要時,統籌電信、移動等話務員力量,確保受理能力充足,避免發生占線問題。
(三)減少人群聚集
1.實施分時段預約診療。
醫療機構要大力推行非急診預約掛號、預約檢查,有序引導患者分時段就診,有效減少醫療機構人群聚集和人員流動,降低交叉感染風險。
對于擇期手術患者,醫療機構應主動與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進展情況,在條件允許情況下,建議結合疫情防控形勢確定手術時間。
2.推行互聯網醫療服務。
醫療機構要發揮互聯網醫療服務優勢,完善“互聯網+醫療健康”服務功能,通過應用互聯網醫院、“云門診”等手段,大力推行“網上問診、電子處方、在線結算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線上疾病復診、健康評估、健康指導、健康宣教、就診指導、心理疏導等服務。
3.開通就醫咨詢熱線。
醫療機構要分別設立急診急救專線和信息咨詢熱線,并做好兩條線路的功能劃分。
急診急救專線僅用于120急救調度指揮,不向社會公開,避免遭到信息咨詢類電話擠兌;信息咨詢熱線要保持24小時暢通,及時準確回應群眾訴求。
醫療機構內發生疫情導致科室、病區被封管控的,要對醫務人員進行合理調配,將其充實到咨詢電話等從事線上醫療服務。
4.組建巡回醫療隊。
在轄區大面積實行靜態管理情況下,各地要根據轄區內常見病、多發病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫療隊,深入小區、鄉村,為群眾提供醫療服務。
(四)加強涉疫應急處置
1.加強科學研判。
針對出現新冠感染者的醫療機構,屬地衛生健康主管部門要組織疾控、院感、社區防控等方面專家共同研判疫情風險、管控范圍、處置措施等,科學精準提出疫情封管控建議,分區域、分科室、分單元劃定封管控范圍,有針對性采取科學防控措施,堅決杜絕以疫情防控為由一關了之、一封了之。
2.迅速有效應對。
當醫療機構發現“紅黃碼”人員和陽性病例時,要按照《四川省醫療機構發現“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應急處置指引》和《關于優化“紅黃碼”人員就醫流程的通知》確定的工作流程進行規范處置,嚴防疫情擴散蔓延。
3.盡快恢復正常。
醫療機構整體封管控或停診,須經當地衛生健康主管部門同意,并報市應急指揮部醫療救治組備案,原則上不超過2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復正常醫療秩序。
4.保障醫療連續性。
各地要制定醫療機構特別是非新冠定點醫院整體封控后的應急處置預案,指定后備定點醫院接續承擔重點人群定點救治任務。
(五)強化院感防控
嚴格感控措施。
醫療機構要堅決落實院感防控“四項機制”和三級院感巡查制度,強化預檢分診“六個一”,嚴格執行三級醫院“三通道”、二級醫院“雙通道”要求。
要每日關注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時對院內所有人員,包括住院患者及陪護的7天旅居史進行排查,并按規定報告處置。
要組織開展全員院感防控、穿脫防護服等培訓,全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護工、后勤、進修學習等所有人員。
1.升級病區管控。
通過分時段、分區域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門診患者的放射、超聲、內鏡等項目分開檢查。
做到住院病區“四個嚴格”,嚴格病區封閉管理、嚴格設置過渡病房、嚴格病區陪護探視制度、嚴格落實住院患者核酸檢測,禁止加床,禁止患者互串病房、陪護人員擅自外出。
2.落實閉環管理。
疫情發生地醫療機構所有工作人員必須全部采取閉環管理,每天1次核酸檢測,不得回家居住,避免疫情由社區輸入醫療機構。
醫療機構特別是非新冠定點醫院要提前與轄區內酒店簽訂獨家合作協議,儲備足夠數量的隔離房間,用作極端條件下醫護人員的閉環管理,確實不具備條件的,要在院內安排獨立區域安置人員休息。
實施分區收治。
醫療機構應在相對獨立區域規劃設置應急救治隔離病房作為重點人群患者專用收治區,要落實好專門時段、專門通道、專門區域、專門病房、專門檢查設備、專門醫護團隊、專門保潔人員,開通救治綠色通道。
急診、透析室、手術室、重癥監護室、分娩室等重點科室“非必要不封控”。
醫療機構要制定針對上述重點科室封管控狀態下在院內另一備用區域立即開啟相應醫療服務的應急預案,在采取封管控措施后,迅速啟動應急機制,全力保障重點科室醫療服務連續性,確保重點人群得到及時救治。
堅持“追蹤到人、登記在冊、社區管理、上門觀察、規范運轉、異常就醫”的原則,加強重點人群健康監測和健康管理,并結合實際開展診療服務。
(一)急危重癥患者。
保持院前急救和院內急診正常開放,暢通急救綠色通道,對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下,要及時啟動和規范使用急診、搶救室、手術室、病房等設立的緩沖區域。
接診醫院要嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度,在做好防護的基礎上及時有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測,不得以等待核酸檢測結果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時醫療點醫務人員應協調做好急危重癥患者銜接和轉運,縮短院前急救時間。
(二)慢性病患者。
臨時醫療點或基層醫療衛生機構負責解決慢性病患者就醫問題。
充分發揮家庭醫生團隊作用,根據《四川省長期處方管理規范實施細則(試行)》規定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周,保障慢性病患者用藥需求。
通過電話、微信等加強遠程指導和隨訪,強化慢性病患者日常管理,滿足日常用藥和醫療咨詢服務。
醫聯體牽頭單位要加強對臨時醫療點和基層醫療衛生機構的指導幫扶,提高慢性病治療管理效果。
(三)血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統籌協調院內醫療資源,對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫療衛生服務。
在保證醫療質量與安全的前提下可適當調整治療方案,通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。
大規模疫情應急處置期間,各地應將血液透析患者按規定到定點醫院接受門診持續性腎臟替代治療(crrt)時,實施連續性血液凈化治療產生的相關醫藥費用,納入醫保支付,減輕患者經濟負擔,減少疫情傳播風險。
(四)孕產婦、新生兒人群。
各級助產機構要根據建檔建卡及在冊情況,加強對孕產婦、新生兒的健康管理,主動通過線上、電話等多種形式,加強健康教育和咨詢指導,幫助孕產婦做好自我監測和個人防護,嚴格做好妊娠風險評估橙色及以上、孕36周以上孕產婦的健康監測和高危專案管理。
對于臨產孕產婦、危重孕產婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時醫療點的醫務人員或社區干部協調閉環轉運至非新冠定點醫院(包括涉疫孕產婦救治專門醫療機構),在做好防護的基礎上給予及時治療,也可直接撥打120或重點人群保障熱線,安排轉運救治。
產兒科能力不足的由市級統籌醫療資源開展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產機構要規范設置過渡病房、隔離分娩間等,對需要收住院但暫無核酸檢測結果的,應當先收治在過渡病房,在隔離分娩間進行分娩,待確認核酸檢測結果陰性后再轉入普通病房,核酸結果陽性的應規范轉運至具備新冠肺炎定點救治醫院接受治療。
對需急診急救孕產婦和新生兒存在就診困難的,由轄區重點人群醫療服務保障工作專班24小時值守兜底協調保障救治工作。
(五)其他重點人群。
各地要結合轄區實際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動不便人員、空巢(獨居)老年人等其他重點人群醫療服務保障工作。
(一)加強組織領導。
各地要充分考慮各種突發情況導致群眾看病就醫可能面臨的困難和問題,結合實際制定具體應急預案,方案各個環節要明確到機構、明確到具體聯系人。
非新冠定點醫院要強化責任落實,優化資源布局,滿足診療需求,配齊相關醫務人員,配備充足的醫療物資和防疫物資,定期開展實戰模擬演練,確保發生疫情時迅速發揮作用。
(二)強化協調聯動。
各地要將疫情防控和各類重點人群的醫療服務保障工作協同推進,優先保障重點人群醫療服務需求,統籌做好醫療費用保障等工作。
根據轄區疫情發展變化,及時對可調用的醫療場所、人力資源、防護物資進行合理分配和優化調整。
按要求做好慢病管理、安全轉運、分類救治、院感防控等重點工作,切實保障群眾醫療需求。
(三)加強宣傳引導。
各地要進一步加大宣傳力度,一旦啟動應急響應,要按照時間節點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫院信息包括地址、聯系人、聯系電話等,通過官方網站、微信公眾號等多種渠道進行社會公布。
非新冠定點醫院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點人群就醫流程、服務項目等信息,引導患者合理選擇就醫。
(四)夯實基層力量。
加強基層醫務人員隊伍建設,加大定向醫學生培養力度和履約管理,持續為基層醫療衛生機構定向培養“5+3”全科醫生,引導定向醫學生積極赴基層就業,不斷為基層醫療衛生機構輸送高學歷人才。
加強應急人才儲備,做好公共衛生應急服務崗位工作人員招募及培訓使用工作,多措并舉引導醫學畢業生到基層服務,不斷提升基層疫情防控能力和水平。
(五)嚴格責任追究。
在本方案執行過程中,對不執行首診負責制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統一指揮、調度,組織協調不力,措施落實不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果或重大輿情的,將依據黨紀、政紀有關規定,追究部門領導和相關人員的責任。
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