推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)性工程，從上級(jí)來看，由發(fā)改部門牽頭考核，同時(shí)涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門。下面是小編精心整理的營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案匯編3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

【篇1】營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案

　　為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及推進(jìn)“放管服”改革相關(guān)要求，切實(shí)抓好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實(shí)，全面提升我縣的營(yíng)商環(huán)境水平，全力推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合東安實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，切實(shí)解決項(xiàng)目落地時(shí)間過長(zhǎng)、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場(chǎng)監(jiān)管有缺失等短板和問題，著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，不斷提升各類市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　二、主要目標(biāo)

　　以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開展“一項(xiàng)活動(dòng)”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn)，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)品質(zhì)，加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境，為東安經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。

　　三、主要工作任務(wù)

　?。ㄒ唬╅_展“一項(xiàng)活動(dòng)”

　　按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容，對(duì)標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個(gè)方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題，按照歸口管理的原則，主動(dòng)查找和解決問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限，實(shí)行掛賬銷號(hào)。在開展活動(dòng)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的損壞營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅(jiān)決進(jìn)行查處，并按“三個(gè)一律”規(guī)定處理到位。

　?。ǘ┙ⅰ皟身?xiàng)機(jī)制”

　　1.建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“好差評(píng)”測(cè)評(píng)機(jī)制。創(chuàng)新測(cè)評(píng)方式方法，建立在線測(cè)評(píng)平臺(tái)，采取電話民調(diào)和在線測(cè)評(píng)相結(jié)合方式，聚焦服務(wù)對(duì)象和辦事群眾，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測(cè)評(píng)。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)庫，測(cè)評(píng)庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測(cè)評(píng)采取從測(cè)評(píng)庫中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)APP在線測(cè)評(píng)，并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時(shí)，及時(shí)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)測(cè)評(píng)排名靠前的單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名靠后的單位加大問責(zé)力度。

　　2.建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估機(jī)制。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)縣直各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評(píng)估，明確評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評(píng)估工作客觀公正開展，定期發(fā)布評(píng)估結(jié)果。同時(shí)，對(duì)第三方評(píng)估提出的問題，按照屬地原則和責(zé)任主體，形成整改任務(wù)交辦單，明確整改時(shí)限和要求，要求各單位對(duì)號(hào)入座，認(rèn)賬領(lǐng)賬，并實(shí)行掛賬管理，逐項(xiàng)研究，逐項(xiàng)整改，逐項(xiàng)銷號(hào)，以查改問題的實(shí)際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。

　?。ㄈ?shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”

　　1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)園區(qū)企業(yè)（項(xiàng)目）開展涉企檢查行為實(shí)行報(bào)備的工作制度》，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，組織實(shí)施跨部門（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)將抽查結(jié)果向社會(huì)公開。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門（單位）對(duì)企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對(duì)行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。

　　2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫，健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺(tái)，擴(kuò)展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評(píng)合一”要求，精簡(jiǎn)整合同類評(píng)估事項(xiàng)，推動(dòng)首次評(píng)估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷，通過市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體，對(duì)于各類中介服務(wù)評(píng)估事項(xiàng)能取消的全部取消，能合并的進(jìn)行合并，最大限度減少評(píng)審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。

　　3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購行為，實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目的全過程信息公開，中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)公開。建立政府采購合同跟蹤管理機(jī)制，嚴(yán)格按照合同規(guī)定，及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金，嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購買服務(wù)目錄，逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購電子交易平臺(tái)建設(shè)，提高政府采購競(jìng)爭(zhēng)度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管，及時(shí)查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺(tái)，完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制，實(shí)施投訴管理首問負(fù)責(zé)制。

　　（四）強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”

　　1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè)，全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，改進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程，縮短辦理時(shí)限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革，簡(jiǎn)化企業(yè)開辦注銷程序，提升企業(yè)注冊(cè)登記信息化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù)，推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行，切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。

　　2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接。加強(qiáng)落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝收費(fèi)，大幅壓減時(shí)限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口，設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報(bào)裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度，落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對(duì)民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。通過優(yōu)化工作流程、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低審核門檻，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸱磽?dān)保等方式，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。

　　4.完善社會(huì)信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，依法收集市場(chǎng)主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用記錄，以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會(huì)保險(xiǎn)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務(wù)共享平臺(tái)，建立健全誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場(chǎng)進(jìn)入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬╅_展專項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)的工作要求，開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察，突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問題。

　?。ǘ?shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制，對(duì)全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制開展“精準(zhǔn)幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線，主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對(duì)企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問題進(jìn)行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實(shí)際問題。

　?。ㄈ惩▎栴}投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”，對(duì)反映或收集上來的問題，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，分別交予相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理，采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個(gè)工作日內(nèi)（復(fù)雜的案件除外）回復(fù)當(dāng)事人，切實(shí)做到件件有回音，事事有落實(shí)。

　　（四）加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個(gè)方面存在的突出問題，由縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時(shí)間及任務(wù)，進(jìn)一步加大督促檢查力度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問題線索及時(shí)上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定處理到位，著力破解影響營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（見附件1.2）

　?。ㄎ澹┳⒅亟Y(jié)果運(yùn)用。將提升年活動(dòng)開展情況、“好差評(píng)”測(cè)評(píng)和營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核和干部個(gè)人考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作推進(jìn)積極、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門（單位）予以通報(bào)批評(píng)。

【篇2】營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)省、市、縣對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的相關(guān)要求，切實(shí)發(fā)揮好人社工作在服務(wù)我縣營(yíng)商環(huán)境中應(yīng)有作用，為市場(chǎng)主體和廣大群眾創(chuàng)建更加惠民利民的政策環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)高效人社服務(wù)，制定如下工作方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣工作要求，堅(jiān)持以“放管服”改革為抓手，進(jìn)一步減流程、壓時(shí)限、降成本、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)；堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為保障，積極打造審批更少、機(jī)制更活、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境；堅(jiān)持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動(dòng)能，形成具有創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境高地；堅(jiān)持以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型人社部門。

　　二、工作措施

　　（一）夯實(shí)職能基礎(chǔ)，提升服務(wù)實(shí)效。一是著力加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境增添新動(dòng)力。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)力度；組織開展創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新氛圍；推進(jìn)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)力度，深化人力資源服務(wù)。二是著力加強(qiáng)人事人才工作，積極組織系列人才招聘活動(dòng)，運(yùn)用市場(chǎng)方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)各類急需優(yōu)秀人才，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。三是著力加強(qiáng)勞動(dòng)保障，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制，加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，完成全年勞動(dòng)保障監(jiān)察案件的處理工作，著力構(gòu)建新型和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。開展涉企檢查的部門和單位應(yīng)在年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計(jì)劃，建立涉企檢查向縣優(yōu)化辦備案制度。開展綜合監(jiān)督單位要健全檢查前備案，同時(shí)注重過程跟蹤和結(jié)果追蹤，助力優(yōu)化綜合公共服務(wù)。繼續(xù)深化改革，階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，努力降低企業(yè)成本。

　?。ǘ﹦?chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。一是根據(jù)全省人社系統(tǒng)統(tǒng)一部署，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理、后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一窗口出件，嚴(yán)格按照“只進(jìn)一扇門，只跑一次路”的要求，精簡(jiǎn)辦事程序，縮短辦理時(shí)限，最大程度實(shí)現(xiàn)利企便民。二是搭建企業(yè)反映問題“直通車”和“受理平臺(tái)”。向企業(yè)公布局班子成員、相關(guān)股室和局屬各單位的負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，企業(yè)負(fù)責(zé)人可以直接反映問題。在局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立“受理平臺(tái)”，向企業(yè)公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址，及時(shí)將反映問題轉(zhuǎn)交相關(guān)職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)研。相關(guān)股室和局屬部門單位要進(jìn)入企業(yè)一線實(shí)地調(diào)研，搜集企業(yè)反映的問題，建立問題臺(tái)賬，有針對(duì)性的開展工作。

　　（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)效能。一是推動(dòng)服務(wù)效能提升。建立健全智能化、規(guī)范化、精細(xì)化計(jì)劃的行政服務(wù)效能監(jiān)管體系。加強(qiáng)行政服務(wù)效能電子監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用管理，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管全覆蓋。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化匯聚。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”要求，不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié)，持續(xù)深化業(yè)務(wù)整合和流程再造。實(shí)現(xiàn)社保用工登記“二合一”，將原用工登記和社保登記兩個(gè)環(huán)節(jié)合并為一個(gè)環(huán)節(jié)，方便企業(yè)網(wǎng)上一步辦理。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，達(dá)到用人單位開辦企業(yè)社保事項(xiàng)，僅憑電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度，嚴(yán)格權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，增強(qiáng)干部職工廉潔自律的自覺性和內(nèi)控力，堅(jiān)決杜絕“慵懶散慢”等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度，強(qiáng)化依法行政。完善咨詢和信訪舉報(bào)工作機(jī)制，通過群眾舉報(bào)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、12345熱線受理和信訪直接受理，要做到件件有答復(fù)，事事有回音。對(duì)影響行政服務(wù)效能和營(yíng)商環(huán)境的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，造成嚴(yán)重影響的“問題線索”積極向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業(yè)在辦事環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，向單位直接反映情況的，相關(guān)股室要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)幫助企業(yè)解困。企業(yè)通過其他途徑實(shí)名反映的，相關(guān)職能股室和部門單位要在收到“企業(yè)反映問題交辦單”后，當(dāng)天與企業(yè)取得聯(lián)系，3日內(nèi)回復(fù)辦理情況。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、局屬部門單位負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，行政審批股股長(zhǎng)任辦公室主任。

　?。ǘ┴瀼芈鋵?shí)《條例》。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，嚴(yán)格依據(jù)《條例》規(guī)定，全面清理涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策文件，準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息，提高政策的知曉率、覆蓋面。

　　（三）營(yíng)造濃厚氛圍。通過電臺(tái)、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，做好政策宣傳解讀，總結(jié)推廣人社系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中利企便民的新做法、新成效，樹立先進(jìn)典型，推動(dòng)形成競(jìng)相優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好局面。

　?。ㄋ模﹪?yán)格落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)。要以問題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地強(qiáng)化工作措施，解決突出問題，各相關(guān)單位的工作進(jìn)展情況每季度及時(shí)反饋至局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

【篇3】營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案

　　為切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)《敖漢旗衛(wèi)生健康委員會(huì)營(yíng)商環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照全省營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)的總體部署，利用一年時(shí)間，針對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中存在的衛(wèi)生計(jì)生政策落實(shí)打折扣、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的困難不能得到及時(shí)有效解決等問題進(jìn)行集中整治，綜合施策，標(biāo)本兼治，務(wù)求在簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)等方面取得突破性進(jìn)展，不斷提升市場(chǎng)主體和人民群眾的滿意度。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照《20xx年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案》提出的“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo)，集中時(shí)間和力量開展?fàn)I商環(huán)境集中整治，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　1.在政策落實(shí)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面，市場(chǎng)主體和廣大群眾反映的問題得到有效解決，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　2.對(duì)標(biāo)先進(jìn)省市，企業(yè)在其他省能辦到的在河北不僅能辦到，而且辦得更好，做到提供材料最簡(jiǎn)、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短，辦事效率明顯提高。

　　3.各級(jí)干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，集中攻關(guān)解決企業(yè)遇到的問題，市場(chǎng)主體滿意度大幅提升。

　　4.健全便捷、通暢的市場(chǎng)主體咨詢服務(wù)投訴渠道，建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、工作內(nèi)容

　　(一)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批流程。

　　1.進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，全面梳理并壓縮審批時(shí)限，所有審批事項(xiàng)都要嚴(yán)格按照法定時(shí)限做到“零超時(shí)”。最大限度精簡(jiǎn)申報(bào)材料，凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實(shí)質(zhì)性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并;上一個(gè)審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報(bào)材料，下一個(gè)環(huán)節(jié)不再要求提交;申報(bào)材料為本系統(tǒng)發(fā)放的，只提供名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證，不再提交原件或復(fù)印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求重復(fù)提交。

　　牽頭處室：法制處;責(zé)任處室及單位：監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。

　　2.凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消;對(duì)于功能相似相近的證明，原則上要優(yōu)化整合;對(duì)于面向基層、量大面廣、由基層管理更為方便有效的證明，原則上要下放到基層管理;確需申請(qǐng)人提供的證明，要嚴(yán)格論證，廣泛聽取各方面意見，必要時(shí)履行公開聽證程序，并作出明確規(guī)定;能通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不得要求申請(qǐng)人再提供證明材料。

　　牽頭處室：辦公室;責(zé)任處室及單位：委機(jī)關(guān)各處室，省中醫(yī)藥局。

　　3.對(duì)于能夠通過事后監(jiān)管糾正不符合審批條件且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政審批事項(xiàng)，可結(jié)合實(shí)際，探索由申請(qǐng)人書面承諾符合相關(guān)條件并進(jìn)行公示，先予辦理，再相應(yīng)加強(qiáng)事后核查與監(jiān)管，進(jìn)一步減少由申請(qǐng)人提供的證明材料，提高辦事效率。

　　牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。

　　(二)嚴(yán)格規(guī)范中介服務(wù)。

　　1.對(duì)申請(qǐng)人能夠按照要求自行完成的，審批部門不得干預(yù)。不得在法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定之外增設(shè)許可中介服務(wù)項(xiàng)目;不得為行政許可申請(qǐng)人指定許可中介服務(wù);不得將行政許可事項(xiàng)轉(zhuǎn)交許可中介服務(wù)組織辦理;不得限制或變相限制本行政區(qū)域外的許可中介服務(wù)組織開展許可中介服務(wù);不得通過設(shè)定特別條件、提高或者降低標(biāo)準(zhǔn)采信特定許可中介服務(wù)組織的中介服務(wù)等形式，變相為行政許可申請(qǐng)人指定許可中介服務(wù)。

　　牽頭處室:法制處;責(zé)任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。

　　2.對(duì)沒有法定依據(jù)、屬于部門審批職責(zé)范圍、額外增加申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)收費(fèi)，一律取消;對(duì)有法律、法規(guī)依據(jù)但市場(chǎng)發(fā)育成熟、價(jià)格形成機(jī)制健全、競(jìng)爭(zhēng)充分規(guī)范的中介服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由委托雙方協(xié)商確定價(jià)格;對(duì)現(xiàn)行有明確法律、法規(guī)依據(jù)但尚未形成充分競(jìng)爭(zhēng)的中介服務(wù)收費(fèi)，按規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)管理，納入政府定價(jià)目錄，嚴(yán)格核定服務(wù)成本，制定服務(wù)價(jià)格。事業(yè)單位提供中介服務(wù)收費(fèi)的，納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，不得借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。

　　牽頭處室:財(cái)務(wù)處;責(zé)任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。

　　3.進(jìn)一步規(guī)范投資建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范中介服務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)行為的監(jiān)管，加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)失信行為的曝光、通報(bào)力度。建立中介組織誠(chéng)信檔案，完善和強(qiáng)化中介服務(wù)的信用監(jiān)管機(jī)制，明確中介機(jī)構(gòu)信用管理內(nèi)容。對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具假報(bào)告、假認(rèn)證等違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處，造成嚴(yán)重后果的，依法從嚴(yán)懲處。

　　牽頭處室:法制處;責(zé)任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處、財(cái)務(wù)處。

　　(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”。

　　1.進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)辦理由大廳向網(wǎng)上辦事延伸，凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，都要實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，并實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

　　牽頭處室：監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。

　　2.通過委門戶網(wǎng)站等多種方式，依托移動(dòng)終端及自助設(shè)備等多種渠道，提供全程在線咨詢服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)事項(xiàng)，逐步構(gòu)建網(wǎng)上辦事、移動(dòng)客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)，為辦事企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。

　　牽頭處室：監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位：委機(jī)關(guān)各處室，省中醫(yī)藥局。

　　3.在“三證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上，整合許可、監(jiān)管信息資源，實(shí)現(xiàn)各部門許可審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)銜接，提高政務(wù)服務(wù)水平和監(jiān)管效能。

　　牽頭處室：監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。

　　(四)全面加強(qiáng)公共服務(wù)監(jiān)管。

　　1.完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公布查處結(jié)果。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為，提升監(jiān)管實(shí)效，明確主體、落實(shí)責(zé)任，防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。

　　牽頭處室：監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。

　　2.全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政處罰裁量基準(zhǔn)等制度，做好行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法案卷評(píng)查等工作，堅(jiān)決糾正執(zhí)法違法行為，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　責(zé)任處室及單位：法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。

　　3.積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)持“減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率”的原則，落實(shí)相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，理順執(zhí)法機(jī)構(gòu)與職能部門的職責(zé)關(guān)系。

　　牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位：法制處、醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。

　　(五)著力提升窗口服務(wù)水平。

　　1.全面推行“兩集中、兩到位”，探索實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外的審批模式，所有審批事項(xiàng)集中行政許可審辦大廳辦理，徹底消除前店后廠、體外循環(huán)現(xiàn)象。

　　責(zé)任處室及單位:法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。

　　2.全面實(shí)行“四零”承諾服務(wù)(服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴)，建立完善健全首問負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度，將全部公共服務(wù)事項(xiàng)納入行政許可審辦大廳辦理，變“多頭受理”為“一口受理”，積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、委托代辦等服務(wù)，為群眾提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的公共服務(wù)。

　　責(zé)任處室及單位：委機(jī)關(guān)各處室，省中醫(yī)藥局。

　　3.重點(diǎn)查找“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”方面存在的突出問題，廣泛征求服務(wù)窗口在行業(yè)管理、行政審批、工作流程、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面的意見建議。在委門戶網(wǎng)站設(shè)置網(wǎng)絡(luò)意見箱，開展服務(wù)對(duì)象評(píng)議活動(dòng);在行政許可審辦大廳，開展問卷調(diào)查、人大代表和政協(xié)委員評(píng)議活動(dòng)。認(rèn)真對(duì)待評(píng)議結(jié)果和反饋意見，對(duì)存在的問題立即進(jìn)行整改，視情況采取上網(wǎng)公告、寄發(fā)函件、上門走訪等形式進(jìn)行反饋，切實(shí)改進(jìn)工作，全面提升服務(wù)質(zhì)量。

　　牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委;責(zé)任處室及單位：委機(jī)關(guān)各處室，省中醫(yī)藥局。

　　(六)積極促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。

　　1.貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見》，不斷轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快形成以非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)辦醫(yī)體系。

　　責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。

　　2.進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))，積極引入一批優(yōu)質(zhì)民營(yíng)資本，補(bǔ)充我省醫(yī)療市場(chǎng)和健康資源。

　　責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。

　　3.積極落實(shí)《河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(20xx--20xx年)》，將社會(huì)資本辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間。

　　責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。

　　4.凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開放。鼓勵(lì)發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持設(shè)置醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所、影像診斷中心、血液透析中心等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。

　　責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。

　　四、方法步驟

　　此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開。

　　(一)動(dòng)員討論階段(20xx年2月24日至2月28日)。

　　1.集中學(xué)習(xí)討論。開展以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主題的大討論，深入學(xué)習(xí)中央和省改善營(yíng)商環(huán)境作出的決策部署、出臺(tái)的改革舉措，在討論交流中深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。

　　2.制定工作方案。按照《20xx年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案》和《全省營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體工作方案，并報(bào)省營(yíng)商環(huán)境整治工作組備案。

　　(二)查擺問題階段(3月1日至4月15日)。

　　1.深入自查。以民主生活會(huì)剖析問題的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)，敢于亮短揭丑、勇于自我革新，站在對(duì)河北衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度、對(duì)市場(chǎng)主體和廣大群眾負(fù)責(zé)的高度，聚焦整治內(nèi)容，深入開展問題自查，形成問題清單，查找問題根源，主動(dòng)開展問題自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。各處室、各單位將問題清單報(bào)委法制處，在委門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，并報(bào)省營(yíng)商環(huán)境整治工作組備案。

　　2.全面排查。全面深入排查梳理近年來對(duì)本系統(tǒng)本區(qū)域投資者和企業(yè)，在項(xiàng)目投資、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的問題，特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對(duì)排查出的問題，逐條逐項(xiàng)拉出清單，明確責(zé)任主體和解決時(shí)限，能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng)，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。排查梳理問題清單報(bào)委法制處上網(wǎng)公開，并報(bào)省營(yíng)商環(huán)境整治工作組備案。

　　3.廣泛征集。采取明察暗訪、問卷調(diào)查等形式多渠道征求基層和服務(wù)對(duì)象的問題和意見。

　　4.梳理匯總。及時(shí)梳理匯總各類問題，確保把影響全省發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來、分下去。

　　(三)集中整治階段(4月16日至8月31日)。

　　1.專項(xiàng)整治。對(duì)省營(yíng)商環(huán)境整治工作組交辦的問題和自查的問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，形成整治臺(tái)賬，開展限期治理，對(duì)問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。

　　2.解決問題。把營(yíng)商環(huán)境集中整治年作為為企業(yè)集中服務(wù)年、解決問題年。對(duì)排查梳理出的問題，特別是企業(yè)反映長(zhǎng)期得不到解決的具體問題，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式予以解決，確保市場(chǎng)主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　3.重點(diǎn)攻堅(jiān)。根據(jù)查擺出的突出問題，確定全委營(yíng)商環(huán)境方面重點(diǎn)改革目標(biāo)，實(shí)施強(qiáng)力攻堅(jiān)突破。

　　(四)建章立制階段(9月1日至10月31日)。

　　根據(jù)此次營(yíng)商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗(yàn)和成果，結(jié)合繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)際，建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機(jī)制，每年都對(duì)全省企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬，鞏固和擴(kuò)大集中整治成效。

　　(五)總結(jié)鞏固階段(11月1日至12月31日)。

　　對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅(jiān)決克服搞形式、走過場(chǎng)，切實(shí)保證整治工作成效。

　　五、組織保障

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《20xx年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案》和《全省營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》的要求，成立全委營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抽調(diào)精干力量，集中辦公。要建立健全處室(單位)一把手負(fù)總責(zé)、處室(單位)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)步驟、完成時(shí)限、責(zé)任人員，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　(二)抓好專項(xiàng)整治。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重點(diǎn)，委主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃部署，各處室和委屬單位主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。要把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人，將營(yíng)商環(huán)境集中整治作為重要工作，集中解決項(xiàng)目落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

　　(三)營(yíng)造輿論氛圍。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽光下，吸引群眾和市場(chǎng)主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來，達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。要大張旗鼓地宣傳表彰一批先進(jìn)典型，也要毫不留情地曝光一批反面典型。

　　(四)強(qiáng)化督查問責(zé)。把營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)列入委重點(diǎn)督查任務(wù)，采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗(yàn)式暗訪等方式，對(duì)各處室、委屬單位集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、影響工作進(jìn)程的，嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的，啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。