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安全管理實施意見和建議 安全管理的意見篇一
為認(rèn)真貫徹黨的xx大關(guān)于“堅持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”要求,不斷推進(jìn)平安*、和諧社會建設(shè),根據(jù)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,結(jié)合*實際,現(xiàn)就我縣20*年安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把握新形勢下安全生產(chǎn)工作的新規(guī)律、新特點,以“安全隱患治理年”為主線,以創(chuàng)建安全生產(chǎn)規(guī)范化活動、夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理為載體,落實政府和部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善安全監(jiān)管、隱患排查整改和聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
工作目標(biāo):堅決杜絕重大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,控制和減少一般事故,確保事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)(同統(tǒng)計口徑)實現(xiàn)“三個零增長”,安全生產(chǎn)各項目標(biāo)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi),各項安全生產(chǎn)管理目標(biāo)達(dá)到考核要求,繼續(xù)保持全縣安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)。
二、主要工作措施
圍繞上述目標(biāo)和思路,今年重點抓好以下七個方面工作:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制宣教工作,進(jìn)一步營造遵法守法的社會氛圍
結(jié)合實施“五五”普法教育,深入貫徹《安全生產(chǎn)法》和道路交通、消防、建設(shè)等方面安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動,抓好日常宣傳和“安全生產(chǎn)月”等各類集中性教育,普及安全生產(chǎn)知識,曝光違法案件,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持配合大安全宣傳陣地建設(shè),及時反映傾向性問題。
突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和道路交通駕駛員、建筑施工、危化品從業(yè)等高危行業(yè)人員的培訓(xùn)教育,開展安全誠信和安全道德實踐活動;依法開展對企業(yè)培訓(xùn)教育工作的監(jiān)察執(zhí)法,進(jìn)一步推廣建筑業(yè)民工學(xué)校,確保全縣從業(yè)人員得到安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn),全面提高安全意識和事故防范能力。
(二)完善目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)一步落實政府和企業(yè)“兩個主體責(zé)任”
嚴(yán)格落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展“”規(guī)劃的總體推進(jìn)中,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制,加大獎懲力度,堅持行政首長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體系;堅持通報、例會等日常督查制度,加強(qiáng)動態(tài)指導(dǎo)管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制;探索實行村級安全協(xié)管員工作量化考核,確保縣、鎮(zhèn)區(qū)和村三級安全生產(chǎn)責(zé)任到位。
嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點要在三方面下功夫:一是推動責(zé)任制全覆蓋,突出抓好中小企業(yè)和村以下企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,改變這一層面安全生產(chǎn)薄弱狀況。二是按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》要求,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,加強(qiáng)職責(zé)履行情況的監(jiān)督考核。三是責(zé)任制落實要與建立實施崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和考核獎懲機(jī)制相結(jié)合,保證安全責(zé)任落實到每個職工。開展安全生產(chǎn)承諾活動。
(三)完善分級治理機(jī)制,認(rèn)真開展“隱患排查治理年”活動
結(jié)合本地實際和行業(yè)特點,認(rèn)真開展“隱患排查治理年”活動,增強(qiáng)“治理一個隱患,避免一起事故,增加一分安全”的信心。健全政府和企業(yè)兩級隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控長效機(jī)制,完善縣、鎮(zhèn)區(qū)兩級重大隱患評估建檔、社會公示、掛牌督辦和考核等制度,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理和重大隱患報告制度,推進(jìn)重大隱患整改;加強(qiáng)重大危險源分級監(jiān)管,確保安全運(yùn)行。持續(xù)開展工礦商貿(mào)、建筑施工、交通運(yùn)輸、公共場所等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,重心下移,擴(kuò)大檢查面,提高檢查頻率,及時發(fā)現(xiàn)和報送基層重大隱患,做到隱患排查治理經(jīng)常化和制度化,加強(qiáng)整改情況跟蹤。
深入開展各類專項整治,推進(jìn)“除隱患、降事故、保平安”工作”:
道路交通以創(chuàng)建“平安暢通縣”活動為目標(biāo),落實“五整頓”(即整頓駕駛員隊伍、路面行車秩序、交通運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、危險路段)“三加強(qiáng)”(責(zé)任制、宣傳教育、執(zhí)法檢查)各項工作措施,重點整治客運(yùn)車輛、危險化學(xué)品運(yùn)輸車、中小學(xué)生接送車等安全隱患,繼續(xù)實施道路安全保障工程。
消防安全以最大限度地增強(qiáng)全社會火災(zāi)防控能力為核心,重點抓好小服裝、小化工、人員密集、公共娛樂場所和高層建筑消防隱患整治,杜絕“三合一”、“多合一”現(xiàn)象,最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害。
工礦商貿(mào)安全以查“三違”、查隱患、查制度等為重點,深化危險化學(xué)品隱患治理,嚴(yán)密事故易發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)安全措施,認(rèn)真執(zhí)行化工建設(shè)項目竣工驗收和試生產(chǎn)備案制度,提高事故防范能力;加強(qiáng)礦山開采作業(yè)的監(jiān)督,進(jìn)一步建立高新技術(shù)支撐的開采系統(tǒng);深化機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車、造紙等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中“人、機(jī)、物、環(huán)境”的有機(jī)協(xié)調(diào)。
建筑施工安全以全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)為抓手,加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備、支模架搭設(shè)、現(xiàn)場安全防護(hù)措施和施工監(jiān)理企業(yè)項目管理到崗到位等情況的督查,防范坍塌和高處墜落等各類事故發(fā)生。全面實施建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化活動。
水上交通和漁業(yè)捕撈要繼續(xù)開展制止船舶超載運(yùn)輸?shù)纫幌盗袑m椪位顒樱訌?qiáng)“三客一危”(客船、客渡、違法搭客和危險品運(yùn)輸)和危險品裝卸碼頭的監(jiān)督管理。深化“平安漁業(yè)”建設(shè),加大沿海捕撈漁船的登船檢驗率,查處“三無”漁船,加強(qiáng)對漁船適航性和安全設(shè)備配備檢查,防止非法載客和超載等引發(fā)事故。
特種設(shè)備以提高特種設(shè)備本質(zhì)安全為核心,進(jìn)一步落實各項安全監(jiān)控工作,嚴(yán)厲打擊安裝、修理和使用等環(huán)節(jié)的非法行為。
其他各行各業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)和上級部署,集中開展不少于二個重點的安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查,加大對本行業(yè)和部門的事故隱患排查整治力度,及時消除事故隱患。
(四)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,發(fā)展安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
大力發(fā)展社會化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)村級安全管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),推動工作規(guī)范化和管理能力提升。依托安全生產(chǎn)合作組和行業(yè)協(xié)會(商會),開展有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)指導(dǎo)管理、宣傳教育等活動,年內(nèi)在所有鎮(zhèn)(區(qū))推行安全生產(chǎn)合作組模式。同時發(fā)展建筑安全協(xié)管員隊伍,強(qiáng)化農(nóng)村義務(wù)消防隊和志愿者消防隊伍建設(shè),完善事故防范體系。
加強(qiáng)基層監(jiān)管隊伍建設(shè)。依法加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員配備和職責(zé)落實的監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)一線安全工作的全面開展。進(jìn)一步充實安監(jiān)機(jī)構(gòu)專職人員,加大專項經(jīng)費保障力度,開展交警中隊和專職消防隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持作風(fēng)建設(shè),提高安全監(jiān)管隊伍戰(zhàn)斗力和服務(wù)基層的水平,增強(qiáng)小企業(yè)和農(nóng)村消防及道路交通安全監(jiān)管能力。
(五)改善安全基礎(chǔ)條件,提高本質(zhì)安全水平
加大安全投入。建立資金多方籌集機(jī)制,加快全縣危橋、臨水臨崖高落差路段等危險部位的整治,改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施和布局,推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位有效保障安全投入,依規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用和抵押金,完善安全設(shè)施,引進(jìn)安全的新技術(shù)、新裝備和新材料,提高本質(zhì)安全水平。
推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)堅持開展安全生產(chǎn)abc分類管理、安全生產(chǎn)規(guī)范化鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建等工作,進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,力爭高危行業(yè)、建筑行業(yè)達(dá)到全覆蓋,完善基層自我約束、持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制,不斷改善基層基礎(chǔ)工作面貌;加強(qiáng)制度建設(shè),改進(jìn)基礎(chǔ)管理,堵塞監(jiān)管漏洞。
嚴(yán)格行政審批和許可,從源頭上控制新事故隱患產(chǎn)生。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防、危險化學(xué)品、建筑、特種設(shè)備等在人、機(jī)、物、環(huán)境方面的安全資質(zhì)審核認(rèn)定,加大行政審批前的審查力度,對已不符合資質(zhì)條件的,堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或取消許可等措施。加大審核發(fā)證責(zé)任倒查和追究力度,遏制新的事故隱患產(chǎn)生。
(六)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究
圍繞“隱患整治年”活動,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,推動隱患治理和安全生產(chǎn)各項工作的落實。
擴(kuò)大監(jiān)察執(zhí)法面,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。強(qiáng)化各部門執(zhí)法職能,充實執(zhí)法力量,提高執(zhí)法檢查頻率,突出重點兼顧一般,全面推進(jìn)執(zhí)法工作;完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,研究改進(jìn)執(zhí)法工作,提高執(zhí)法效能。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,加大對遲報、謊報、瞞報事故行為責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處死亡和重傷生產(chǎn)安全事故。
全面開展鎮(zhèn)(區(qū))委托執(zhí)法。通過對鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)人員的培訓(xùn)取證工作,按照有關(guān)規(guī)定,搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法委托工作。加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)察執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)督,建立上下緊密配合的執(zhí)法新格局。
完善行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制,增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任意識和執(zhí)法能力,提高依法行政水平。
(七)強(qiáng)化大局意識,完善工作機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制
進(jìn)一步發(fā)揮安委會、道路交通委員會、防火委的綜合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn);完善部門間通報、會商等工作機(jī)制,互相支持,密切配合;加強(qiáng)對基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)監(jiān)督,確保國家和省、市安全生產(chǎn)工作決策部署、政策措施真正得到落實、見到成效。
進(jìn)一步發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用,深化“一書一卡一委”活動,更好地推進(jìn)“平安企業(yè)”和“安全生產(chǎn)青年示范崗”創(chuàng)建和“安康杯”競賽活動,創(chuàng)新載體加強(qiáng)聯(lián)動,動員更多的企業(yè)和職工投身群眾性安全生產(chǎn)活動中。發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在安全論證、咨詢服務(wù)、安全檢查等方面的智力支持作用。
進(jìn)一步完善應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)各層面安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)重大事故風(fēng)險預(yù)警預(yù)測,健全各類應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)督促鎮(zhèn)(區(qū))按照相關(guān)編制導(dǎo)則,完成各生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案編制工作,實現(xiàn)預(yù)案全覆蓋。提高應(yīng)急資源裝備水平,開展應(yīng)急教育和演練,有效應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件。組織開展全縣重特大事故應(yīng)急救援演練。
年月日
安全管理實施意見和建議 安全管理的意見篇二
為認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的安全指令,全面落實安全生產(chǎn)方針,不斷加強(qiáng)安全工作,提高雙基建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水準(zhǔn),切實保證安全運(yùn)輸,搞好生產(chǎn)服務(wù),根據(jù)黨教發(fā)29號文精神及安全文化建設(shè)需要, 結(jié)合工作實際,特制定本實施意見:
一、 目的意義
安全整治活動是推進(jìn)安全文化建設(shè)的有效載體,是深化黨員先進(jìn)性教育活動的切入點,要把切實抓好安全生產(chǎn),保障職工的生命安全作為重大的政治任務(wù)來對待,認(rèn)真解決思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題,把解決突出問題、落實保持黨員先進(jìn)性的要求和做好本職工作結(jié)合起來,通過該項活動使全隊各項工作呈現(xiàn)新起色,實現(xiàn)新突破。
二、 指導(dǎo)思想
重點排查,預(yù)防為主,深挖隱患,整治為先
三、整治目標(biāo)
1、抓教育、抓培訓(xùn),職工素質(zhì)明顯提高;
2、建制度、建網(wǎng)絡(luò),安全管理周密嚴(yán)謹(jǐn);
3、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)雙基建設(shè),各類隱患排查、小故障排除率100%;
4、不違章操作,不違章駕駛,各工種人員具有規(guī)范的操作技能;
5、全年杜絕輕傷以上事故及重大運(yùn)輸事故。
四、整治重點
(一)安全運(yùn)行管理
1、 從7月份起編制月度運(yùn)輸計劃及周運(yùn)輸計劃,整頓運(yùn)輸秩序。
2、 強(qiáng)化跟班。每班設(shè)運(yùn)行、維修跟班隊長各一名,強(qiáng)化責(zé)任靠前管理。
3、 嚴(yán)格交接班。實行車輛交接牌制度,確保車況完好,杜絕機(jī)電事故。
4、 編制并嚴(yán)格執(zhí)行《安全整治考核獎罰制度》、《流動紅旗競賽獎罰制度》、《雙基考核獎罰制度》
5、 規(guī)定管理人員抓三違指標(biāo),并嚴(yán)格落實責(zé)任,考核落實。
(二)安全教育
1、 編制學(xué)習(xí)計劃,每周一期。按付班長以上人員和一般職工的順序依次學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》及各類操作規(guī)程和典型的運(yùn)輸措施。
2、 每人設(shè)立專用的學(xué)習(xí)記錄本。每人每周學(xué)習(xí)筆記不低于1000字,并由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審簽,字?jǐn)?shù)不夠的重新學(xué)習(xí)。
3、 每周日進(jìn)行閉卷考試,得分少于90分的重新學(xué)習(xí)。
(三)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
1、 劃分包括候車點在內(nèi)的衛(wèi)生區(qū)責(zé)任人,嚴(yán)格交接班。
2、 實行每班刷車制度,出現(xiàn)一次群眾舉報或內(nèi)部檢查出現(xiàn)問題,罰責(zé)任人50元。
3、 車外觀及車況質(zhì)量保持動態(tài)完好,不達(dá)標(biāo)的不準(zhǔn)交接。
4、 每月15日為達(dá)標(biāo)日,將所轄范圍內(nèi)的積水、多余附著物及停運(yùn)車輛全部清除,并完善班后會牌板及車輛管理牌板。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“安全整治活動”順利開展,扎實有效,隊成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,切實抓好活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施:
組 長 :
成 員 :
六、保證措施
1、深入宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。充分利用班前班后會、安全活動日等有效形式,組織職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件規(guī)定,學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全文化建設(shè)和管理的指示精神,充分認(rèn)識我礦我隊的安全形勢,增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感,壓力感和使命感,努力營造“我要安全、我為安全”的良好的整治活動氛圍。
2、強(qiáng)化安全管理,落實包保責(zé)任。層層建立安全承諾制度,要求職工向班組、班組向區(qū)隊逐級承諾。跟班隊長要指導(dǎo)班組通過切實可行的載體和措施,加大整治力度,落實整改目標(biāo)。
3、明確工作重點,細(xì)化現(xiàn)場考核。根據(jù)生產(chǎn)和工作實際,突出關(guān)鍵問題和安全重點,定期明確整改內(nèi)容,注重從細(xì)小之處抓起,有針對性地做好關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的安全教育和現(xiàn)場考核工作,保證安全生產(chǎn)及服務(wù)工作的正常進(jìn)行。
4、注重相互配合,堅持防微杜漸。黨政工團(tuán)要圍繞“落實崗位責(zé)任、規(guī)范操作行為、嚴(yán)肅勞動紀(jì)律”等安全工作重點,認(rèn)真落實隱患排查指標(biāo),全面實施“三違”查究制度,舉一反三地開展反事故斗爭。同時,重視貫穿于班前點名到班后簽字全過程的安全管理,對“三違”人員和事故責(zé)任者按照“四不放過”原則,從重從快處理,并做到警鐘長鳴,防微杜漸,確保全隊實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
年月日
安全管理實施意見和建議 安全管理的意見篇三
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門、單位:
為切實加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,杜絕燃?xì)獍踩a(chǎn)重大事故,促進(jìn)燃?xì)馐袌鼋】蛋l(fā)展,根據(jù)上級要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施意見。
基本原則
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)平安建設(shè)為目標(biāo),按照注重宣傳、預(yù)防為主、整防結(jié)合、查治隱患、遏制事故、強(qiáng)化基礎(chǔ)的工作方針,建立健全燃?xì)獍踩L效機(jī)制,不斷規(guī)范燃?xì)馐袌鲂袨椋瑥?qiáng)化燃?xì)獍踩麄鹘逃訌?qiáng)燃?xì)獍踩珯z查,加大安全隱患整改,有效遏制安全事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
工作重點
(一)規(guī)范燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理
一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施報建審批管理。將燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計、報建納入業(yè)務(wù)主管部門前期審查范圍,嚴(yán)格按照住建部《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》要求,對不符合燃?xì)庖?guī)劃、設(shè)計不合理的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項目不予審批;在燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計建設(shè)過程中,加大先進(jìn)安全保護(hù)設(shè)施、施工工藝的使用推廣力度;按照《省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》,從嚴(yán)把握燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)尤其是罐裝液化氣經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入條件,力求壓縮數(shù)量、提高質(zhì)量。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、消防大隊,各燃?xì)馄髽I(yè))
二是強(qiáng)化燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程監(jiān)管。提高燃?xì)夤こ谈鳝h(huán)節(jié)安全監(jiān)管的市場準(zhǔn)入門檻,參與工程建設(shè)各方必須按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行質(zhì)量和安全責(zé)任;嚴(yán)格遵守住建部《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工及驗收規(guī)范》、《聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)規(guī)程》等規(guī)章,嚴(yán)把管材質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照施工工藝組織施工;在燃?xì)夤艿腊惭b后,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)度試驗和嚴(yán)密性試驗,確保工程質(zhì)量。(責(zé)任單位:區(qū)住建局,各燃?xì)馄髽I(yè))
三是嚴(yán)格組織燃?xì)夤こ炭⒐を炇铡H細(xì)夤こ探ㄔO(shè)完工后,嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工及驗收規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織竣工驗收,未經(jīng)驗收的燃?xì)夤こ滩坏猛度胧褂谩?責(zé)任單位:區(qū)住建局、消防大隊,各燃?xì)馄髽I(yè))
(二)強(qiáng)化燃?xì)獍踩褂霉芾?/p>
一是加強(qiáng)宣傳教育。要深入開展媒體專題宣傳,精心制作燃?xì)獍踩麄鹘逃陔娨暸_黃金時間播放,并刻錄光盤發(fā)至各村(居),定期組織居民觀看學(xué)習(xí);在相關(guān)媒體開設(shè)專欄,普及燃?xì)獍踩R。要深入開展文字書面宣傳,結(jié)合供氣和季節(jié)特點編輯制作《致用氣居民的一封信》、溫馨提示、宣傳海報、用戶手冊等安全生產(chǎn)資料,逐一向廣大用戶發(fā)放,并在社區(qū)宣傳欄張貼;要印制瓶裝液化氣安全使用須知,及時向每個用戶發(fā)放。要深入開展社區(qū)巡回宣講,成立專門燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)構(gòu),配備專職安全宣傳教育員;充分發(fā)揮村(居)社區(qū)服務(wù)中心和居民學(xué)校的作用,定期邀請燃?xì)獍踩麄鲉T進(jìn)行教育講座;要注重加強(qiáng)回遷小區(qū)、外來人口集中居住區(qū)、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、空巢老人等重點區(qū)域、重點人員的宣傳教育;要通過農(nóng)村集市集中宣講咨詢、發(fā)放宣傳材料等形式向農(nóng)村居民普及天然氣、液化氣安全使用知識;各學(xué)校每月要在學(xué)生安全教育課程中安排不低于一個課時的燃?xì)獍踩逃虒W(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)青少年安全用氣意識,提高全社會燃?xì)獍踩庾R。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、教育局、電視臺,各鎮(zhèn)、街道,各燃?xì)馄髽I(yè))
二是加強(qiáng)燃?xì)馐褂脵z查。按照市建委《戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全檢查及戶外管線安全巡查規(guī)定》,積極開展燃?xì)馐褂冒踩珯z查。要定期進(jìn)行集中專項檢查,各燃?xì)馄髽I(yè)每半年組織一次居民家庭入戶安全檢查,每三個月組織一次對工商業(yè)用戶集中專項安全檢查,并根據(jù)企業(yè)自查情況定期組織復(fù)查;每季度組織一次對罐裝液化氣經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查,及時消除安全隱患。要強(qiáng)化日常入戶檢查,通過組織專門入戶檢查或利用查表時機(jī)逐戶檢查,重點檢查膠管、管道閥門、燃?xì)庠罹呤褂脿顟B(tài)及有無擅自拆、改、裝燃?xì)庠O(shè)施和違反安全規(guī)定安裝使用燃?xì)馄骶叩冗`規(guī)行為,對存在安全隱患的,要當(dāng)場提出整改意見,并通報村(居)委會(物業(yè)),共同督促整改;對存在影響公共安全的重大安全隱患并拒絕整改的,燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)報請燃?xì)庵鞴懿块T同意,對該用戶所處的整條燃?xì)饬⒐苓M(jìn)行停氣,并由燃?xì)庵鞴懿块T按照《省燃?xì)夤芾項l例》相關(guān)規(guī)定給予處罰;罐裝液化氣經(jīng)營企業(yè)要對瓶裝液化氣用量較大的生產(chǎn)經(jīng)營用戶進(jìn)行登記造冊,主管部門和經(jīng)營企業(yè)要定期入戶進(jìn)行安全用氣檢查。要加強(qiáng)高危設(shè)施重點巡查,強(qiáng)化對過路燃?xì)夤艿馈⒗吓f鑄鐵管道、閥門井、擠壓燃?xì)夤艿赖囟巍⑹姓⒕G化施工地段等高危設(shè)施燃?xì)夤芫€的巡查力度,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全;要強(qiáng)化對瓶組間的安全檢查,重點是安全隔離設(shè)施、警示標(biāo)語、消防設(shè)施、通風(fēng)散氣設(shè)施、泄漏報警設(shè)施和報警遠(yuǎn)傳設(shè)施的巡查,確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。危險性較大地帶和設(shè)施每周巡查,高度危險地帶和設(shè)施要堅持每日巡查,形成巡檢記錄并妥善保存。要積極開展有獎舉報活動,鼓勵群眾對燃?xì)怆[患點、泄漏點進(jìn)行舉報,若舉報屬實,隱患有效排除后,燃?xì)馄髽I(yè)要對舉報人進(jìn)行物質(zhì)獎勵。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、安監(jiān)局、工商分局、消防大隊,各鎮(zhèn)、街道,各燃?xì)馄髽I(yè))
三是加強(qiáng)燃?xì)馊紵骶呤袌霰O(jiān)管。要加大對燃?xì)馄骶呤袌鲋刃虻那謇碚D和監(jiān)督管理力度,依法查處未取得《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》的相關(guān)企業(yè)和不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、假冒偽劣的燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品,堅決打擊無照經(jīng)營燃?xì)馊紵骶咝袨椋瑥脑搭^上杜絕燃?xì)獍踩[患。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、工商分局)
(三)強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施升級改造和風(fēng)險管理
一是積極開展老舊燃?xì)夤艿栏脑焐墶UJ(rèn)真做好灰口鑄鐵老舊燃?xì)夤艿赖赜蚍植记闆r和管道長度統(tǒng)計,根據(jù)城市建設(shè)整體規(guī)劃和老舊小區(qū)改造方案,科學(xué)制定老舊燃?xì)夤艿栏脑煊媱潱瑘笕細(xì)庵鞴懿块T審查備案后組織實施,爭取20xx年底前完成區(qū)范圍內(nèi)灰口鑄鐵燃?xì)夤艿郎壐脑臁?責(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè),區(qū)住建局,各鎮(zhèn)、街道)
二是積極推進(jìn)瓶組間改造。全面掌握瓶組間具體分布情況和燃?xì)夤?yīng)范圍,科學(xué)制定瓶組間改造計劃,報燃?xì)庵鞴懿块T審查備案后,積極有序推進(jìn)改造工作,爭取20xx年底前將區(qū)范圍內(nèi)的瓶組間改造成管道天然氣。在完成改造前,要確保瓶組間安全運(yùn)行。(責(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè),區(qū)住建局、各鎮(zhèn)、街道)
三是加大燃?xì)獍踩[患整改力度。加大對違章占壓燃?xì)夤艿赖那謇砹Χ龋婪▽`章占壓燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)庠O(shè)施的建(構(gòu))筑物進(jìn)行清理和拆除,杜絕因違章占壓燃?xì)夤芫€引發(fā)的惡性事故。加強(qiáng)城市管理,防止出現(xiàn)新的壓占燃?xì)夤艿垃F(xiàn)象。市區(qū)市政、園林等各類土方開挖施工前,施工單位須提前與燃?xì)馄髽I(yè)充分協(xié)調(diào)溝通,確保燃?xì)夤艿腊踩υ诰用裼脩羧細(xì)鈾z查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,燃?xì)馄髽I(yè)、鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)村(居)委會(物業(yè))要共同督促整改。(責(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè),區(qū)住建局、城管辦、市政籌建組、園林籌建組,各鎮(zhèn)、街道)
四是嚴(yán)格規(guī)范罐裝液化氣企業(yè)經(jīng)營行為。強(qiáng)化對罐裝液化氣企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促其完善安全設(shè)施、規(guī)范經(jīng)營行為。對安全生產(chǎn)管理不達(dá)標(biāo)的液化氣儲配站、瓶裝供應(yīng)站、氣化站要堅決予以取締關(guān)停。按照屬地化、專業(yè)化管理相結(jié)合的原則,嚴(yán)格防控和取締流動倒罐式液化氣經(jīng)營行為。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、安監(jiān)局、城管辦、工商分局、消防大隊,各鎮(zhèn)、街道)
保障措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實。區(qū)住建局要按照“一崗雙責(zé)”要求,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,做好燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考核工作,確保各項重點工作得到有效落實。各燃?xì)馄髽I(yè)是燃?xì)獍踩a(chǎn)管理的責(zé)任主體,要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,加強(qiáng)安全教育,增加安全投入,落實安全措施,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)要按照安全生產(chǎn)屬地化管理的要求,切實抓好居民燃?xì)獍踩麄鹘逃c燃?xì)馄髽I(yè)共同做好燃?xì)獍踩珯z查和隱患聯(lián)合整改,確保轄區(qū)燃?xì)馐褂冒踩8飨嚓P(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實燃?xì)獍踩?zé)任,抓好各項工作的協(xié)調(diào)落實,形成燃?xì)獍踩ぷ骱狭Α?/p>
(二)健全工作機(jī)制。一是健全燃?xì)鈾z查登記造冊及情況反饋機(jī)制。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要將專項檢查自查情況、日常檢查記錄、重點巡檢記錄、舉報處理情況等分類整理成冊,并形成檔案,區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T要定期對檔案進(jìn)行檢查;燃?xì)馄髽I(yè)在各類檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要在3日內(nèi)書面向所在地村(居)委會反饋,并在一周內(nèi)書面匯總通報各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,報燃?xì)庵鞴懿块T備案。通報內(nèi)容應(yīng)包括隱患點具體位置、造成隱患詳細(xì)原因、整改意見、業(yè)主姓名、業(yè)主整改態(tài)度等,并及時將整改情況報燃?xì)庵鞴懿块T備案。二是健全燃?xì)庵鞴懿块T、燃?xì)馄髽I(yè)、社區(qū)居委會聯(lián)動機(jī)制。燃?xì)獍踩麄鹘逃龍猿致?lián)動。燃?xì)庵鞴懿块T發(fā)揮組織作用、燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)揮主體作用、各鎮(zhèn)(街道)發(fā)揮安全生產(chǎn)屬地化管理作用、村(居)委會發(fā)揮基層組織作用,通過扎實有效的工作將燃?xì)獍踩R宣傳到每戶居民。燃?xì)馐褂脿顩r堅持聯(lián)查。各鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會要積極配合參與燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)組織的燃?xì)馐褂脿顩r檢查,動員社區(qū)居民主動配合檢查工作,確保檢查不留死角,詳細(xì)掌握社區(qū)各類業(yè)主燃?xì)馐褂脿顩r。燃?xì)獍踩[患堅持聯(lián)改。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,燃?xì)庵鞴懿块T要及時督促和組織燃?xì)馄髽I(yè)、各鎮(zhèn)(街道)實施整改,各燃?xì)馄髽I(yè)要針對隱患向用戶提可靠、經(jīng)濟(jì)、便捷的整改方案并組織實施,一般隱患應(yīng)當(dāng)場向業(yè)主提出整改意見,重大隱患要當(dāng)日提出書面整改方案。各鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會要根據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)檢查隱患反饋情況積極做好存在安全隱患用戶的整改動員和督導(dǎo)工作,尤其是拒絕入戶檢查和拒絕整改安全隱患燃?xì)庥脩舻恼f服動員和督導(dǎo)工作,確保所有安全隱患及時排除。三是健全燃?xì)獍踩u估和應(yīng)急機(jī)制。要強(qiáng)化對輸氣管線、設(shè)施安全評估,及時改造完善相關(guān)安全隱患。要科學(xué)制定燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援系統(tǒng),成立專業(yè)化的應(yīng)急救援、搶修隊伍,每年至少組織一次應(yīng)急處理演練,全面提高燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急反應(yīng)和處置能力。各燃?xì)馄髽I(yè)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保服務(wù)值班電話24小時暢通,并通過宣傳教育讓居民掌握應(yīng)急報警方法。各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案要報住建局備案。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各燃?xì)馄髽I(yè)必須每年與區(qū)燃?xì)鉄崃χ鞴懿块T簽訂燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任狀,明確燃?xì)馄髽I(yè)隊伍建設(shè)、安全機(jī)制建設(shè)、宣傳教育、安全檢查、隱患排查整改、應(yīng)急搶險等方面的目標(biāo)和職責(zé)任務(wù)。要按照屬地化管理原則,加強(qiáng)對各燃?xì)馄髽I(yè)業(yè)務(wù)開展、工程建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、風(fēng)險管理等各個方面考核,尤其是要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任狀確定的各項職責(zé)目標(biāo),加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理、應(yīng)急搶險、隱患整改、設(shè)施改造等專項考核。實行安全生產(chǎn)一票否決制度,對發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的燃?xì)馄髽I(yè)要依法嚴(yán)肅處理。同時,要將燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鳌⒗吓f燃?xì)夤艿栏脑臁⑵拷M間改造和居民燃?xì)獍踩[患整改情況納入對各鎮(zhèn)、辦安全生產(chǎn)考核,考核結(jié)果計入年度考核成績。
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安全管理實施意見和建議 安全管理的意見篇四
為認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的安全指令,全面落實安全生產(chǎn)方針,不斷加強(qiáng)安全工作,提高雙基建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水準(zhǔn),切實保證安全運(yùn)輸,搞好生產(chǎn)服務(wù),根據(jù)黨教發(fā)29號文精神及安全文化建設(shè)需要, 結(jié)合工作實際,特制定本實施意見:
一、 目的意義
安全整治活動是推進(jìn)安全文化建設(shè)的有效載體,是深化黨員先進(jìn)性教育活動的切入點,要把切實抓好安全生產(chǎn),保障職工的生命安全作為重大的政治任務(wù)來對待,認(rèn)真解決思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題,把解決突出問題、落實保持黨員先進(jìn)性的要求和做好本職工作結(jié)合起來,通過該項活動使全隊各項工作呈現(xiàn)新起色,實現(xiàn)新突破。
二、 指導(dǎo)思想
重點排查,預(yù)防為主,深挖隱患,整治為先
三、整治目標(biāo)
1、抓教育、抓培訓(xùn),職工素質(zhì)明顯提高;
2、建制度、建網(wǎng)絡(luò),安全管理周密嚴(yán)謹(jǐn);
3、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)雙基建設(shè),各類隱患排查、小故障排除率100%;
4、不違章操作,不違章駕駛,各工種人員具有規(guī)范的操作技能;
5、全年杜絕輕傷以上事故及重大運(yùn)輸事故。
四、整治重點
(一)安全運(yùn)行管理
1、 從7月份起編制月度運(yùn)輸計劃及周運(yùn)輸計劃,整頓運(yùn)輸秩序。
2、 強(qiáng)化跟班。每班設(shè)運(yùn)行、維修跟班隊長各一名,強(qiáng)化責(zé)任靠前管理。
3、 嚴(yán)格交接班。實行車輛交接牌制度,確保車況完好,杜絕機(jī)電事故。
4、 編制并嚴(yán)格執(zhí)行《安全整治考核獎罰制度》、《流動紅旗競賽獎罰制度》、《雙基考核獎罰制度》
5、 規(guī)定管理人員抓三違指標(biāo),并嚴(yán)格落實責(zé)任,考核落實。
(二)安全教育
1、 編制學(xué)習(xí)計劃,每周一期。按付班長以上人員和一般職工的順序依次學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》及各類操作規(guī)程和典型的運(yùn)輸措施。
2、 每人設(shè)立專用的學(xué)習(xí)記錄本。每人每周學(xué)習(xí)筆記不低于1000字,并由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審簽,字?jǐn)?shù)不夠的重新學(xué)習(xí)。
3、 每周日進(jìn)行閉卷考試,得分少于90分的重新學(xué)習(xí)。
(三)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
1、 劃分包括候車點在內(nèi)的衛(wèi)生區(qū)責(zé)任人,嚴(yán)格交接班。
2、 實行每班刷車制度,出現(xiàn)一次群眾舉報或內(nèi)部檢查出現(xiàn)問題,罰責(zé)任人50元。
3、 車外觀及車況質(zhì)量保持動態(tài)完好,不達(dá)標(biāo)的不準(zhǔn)交接。
4、 每月15日為達(dá)標(biāo)日,將所轄范圍內(nèi)的積水、多余附著物及停運(yùn)車輛全部清除,并完善班后會牌板及車輛管理牌板。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“安全整治活動”順利開展,扎實有效,隊成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,切實抓好活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施:
組 長 :
成 員 :
六、保證措施
1、深入宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。充分利用班前班后會、安全活動日等有效形式,組織職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件規(guī)定,學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全文化建設(shè)和管理的指示精神,充分認(rèn)識我礦我隊的安全形勢,增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感,壓力感和使命感,努力營造“我要安全、我為安全”的良好的整治活動氛圍。
2、強(qiáng)化安全管理,落實包保責(zé)任。層層建立安全承諾制度,要求職工向班組、班組向區(qū)隊逐級承諾。跟班隊長要指導(dǎo)班組通過切實可行的載體和措施,加大整治力度,落實整改目標(biāo)。
3、明確工作重點,細(xì)化現(xiàn)場考核。根據(jù)生產(chǎn)和工作實際,突出關(guān)鍵問題和安全重點,定期明確整改內(nèi)容,注重從細(xì)小之處抓起,有針對性地做好關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的安全教育和現(xiàn)場考核工作,保證安全生產(chǎn)及服務(wù)工作的正常進(jìn)行。
4、注重相互配合,堅持防微杜漸。黨政工團(tuán)要圍繞“落實崗位責(zé)任、規(guī)范操作行為、嚴(yán)肅勞動紀(jì)律”等安全工作重點,認(rèn)真落實隱患排查指標(biāo),全面實施“三違”查究制度,舉一反三地開展反事故斗爭。同時,重視貫穿于班前點名到班后簽字全過程的安全管理,對“三違”人員和事故責(zé)任者按照“四不放過”原則,從重從快處理,并做到警鐘長鳴,防微杜漸,確保全隊實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
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