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半年工作會議講話稿標題篇一

經部務會研究，今天召開部機關20x年上半年工作總結會議，主要任務是總結回顧上半年工作，對下半年工作進行安排部署。下面，根據部務會研究的意見，我講三個方面問題。

一、肯定成績，正視問題，認真總結回顧上半年工作

上半年，我們緊緊圍繞全市工作大局，認真貫徹全國、全省組織部長會議精神，按照“圍繞一條主線，突出兩個重點，推進六項工作”的總體思路，統籌兼顧，開拓創新，求真務實，注重特色，各項工作穩步推進，較好地完成了上半年的工作任務，整體工作保持了良好的發展態勢。

(一)圍繞加強黨的先進性建設和執政能力建設，認真組織開展了保持共產黨員先進性教育活動和縣鄉黨委換屆工作。

(二)對《干部教育條例》進行了認真學習宣傳貫徹，較好地完成了上半年調訓任務。

(三)進一步加強了領導班子和干部隊伍建設。以縣(市、區)黨委換屆為契機，對縣(市、區)領導班子、市直單位領導班子、領導干部進行了年度考核、后備干部推薦及部分領導干部的調整工作，完成了20x年省選調生的選調工作。干部人事制度改革、干部隊伍宏觀管理及《公務員法》的學習培訓也都取得了新的進展。

(四)切實加強了干部監督工作，制定下發了《關于進一步完善干部監督工作聯席會議制度的實施意見》，對《領導集體決策重大問題議事規則》和《干部任用條例》執行情況進行了監督檢查，強化了對縣鄉黨委換屆工作的監督，完善了12380舉報電話受理工作，營造了風清氣正的工作環境。(五)著力推進了人才工作。在人才培養、選拔、引進和使用工作上取得了新進展。

(六)切實加強了基層黨組織建設和黨員隊伍建設。在農村開展了以村務集中公開、財務集中審計、民主評議、民主決策、創業承諾活動為主要內容的民主管理集中活動，深化了村級組織規范化建設工作。加大了基層干部培訓力度，組織了農村基層干部培訓班。推進了黨員電化教育基礎網點建設，深入開展了黨員電教科技致富“513”帶萬戶活動。

(七)以“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性”主題實踐活動為載體，在部機關扎實開展了先進性教育活動，確定了年內擬辦的十件實事，形成了各項制度匯編，為建立先進性建設長效機制奠定了基礎。組織開展了學黨章活動，邀請專家舉辦專題講座，進一步促進了部機關自身建設。

其它方面的工作也都取得了一定成績。從總體上看，措施得力、工作力度大、成效明顯、比較突出的工作主要有以下四項：

一是圓滿完成了先進性教育活動的各項任務，并進行了保持共產黨員先進性長效機制建設。一是切實抓好了第三批先進性教育活動。我部作為先進性教育活動的主要組織者，始終把先進性教育活動作為工作的重中之重，加強了對活動的組織領導，科學制定了活動方案，積極主動搞好協調，嚴格對每個階段的進度和質量進行指導、督導和檢查把關，特別是圍繞建設社會主義新農村這個主題，開展了集中學習培訓、民主管理集中活動、農村科技致富能力培訓、文明新風創建等“四項集中活動”，較好地完成了規定動作和自選動作，確保了第三批先進性教育活動健康順利開展。二是開展了先進性教育活動滿意度測評工作。通過召開測評大會、發放調查問卷、召開征求意見座談會等方式，對先進性教育活動滿意度進行了測評，進一步聽取了群眾的意見。三是對先進性教育活動進行了全面總結。籌備召開了慶祝中國共產黨成立85周年暨總結先進性教育活動大會。表彰了一批先進基層黨組織和優秀共產黨員，其中，超越集團黨委被授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號，周國允被授予“全國優秀黨務工作者”榮譽稱號，我市12個基層黨組織、18名共產黨員、6名黨務工作者受到省委表彰;市委對197個基層黨組織、293名共產黨員、100名黨務工作者進行了表彰。四是挖掘推出了一批基層先進典型。先進性教育活動中，我們注重先進典型的挖掘，推出了一批先進典型，特別是對許東倉的先進事跡進行了挖掘、總結和宣傳，《人民日報》等13家中央媒體對許東倉的先進事跡進行了集中采訪和報道;積極向中組部和省委推薦周國允同志先進事跡，7月27日，河南日報頭版頭條以《京城里的河南“魯班”—記外出務工創業者的杰出代表周國允》為題突出報道了周國允先進事跡，在全省引起強烈反響，進一步擴大了我市組織建設的影響力。五是進行了長效機制建設。制定下發了《關于建立健全先進性教育活動長效機制，鞏固擴大先進性教育活動成果的意見》，為擴大先進性教育成果提供了制度保證。

二是順利按時完成了縣、鄉黨委換屆工作，班子結構進一步改善。著眼于優化結構、減少職數、配強班子的目標，按照省委部署要求，緊密結合我市工作實際，及早準備，統籌安排，精心組織，制定了《關于做好出席縣(市、區)黨代會代表推選工作的意見》，召開縣(市、區)黨委換屆工作座談會，派出5個換屆工作指導組，加強指導，強化監督，圓滿完成了縣鄉黨委換屆的各項工作任務。換屆后，縣(市、區)黨委副書記減少20名，常委人數減少13名;黨委委員增加86名，黨委候補委員增加11名，紀委委員增加69名。全市92個鄉鎮黨委領導班子職數644名，比換屆前減少102名;鄉鎮黨委副書記184名，比換屆前減少121名。同時，認真做好了市委九次黨代會前期籌備工作，在縣(市、區)黨代會上順利選出出席市九次代表大會代表282名。

三是推進了人才隊伍建設和干部培訓，為我市經濟發展、社會進步提供人才支持。圍繞實施“x”規劃，認真做好了人才培養選拔工作。對我市農村實用人才隊伍現狀進行了調查摸底，完成了第六批市管專家的評審工作，組織165名市管專家進行了健康檢查，創辦了《專家論壇》，探索了高級專業技術人才服務x經濟發展的新形式。圍繞建設社會主義新農村的需要，在全市開展了農業科技致富能力培訓活動和萬名科技專家服務“三農”活動，對農村黨員干部進行了實用技能培訓，提高了他們致富帶富的能力。會同團市委做好人才掛職工作，安排北京大學、清華大學33名學生到內黃縣、湯陰縣進行建設社會主義新農村掛職鍛煉。認真落實中央關于大規模培訓干部的要求，重點辦好了各主體班次，共培訓干部1300余人次。組織16名縣級干部參加了我市第二期公務員赴加拿大培訓班。

四是提前超額完成了黨員干部現代遠程教育試點工作任務，名列全省第一。按照省委組織部的安排，我市被確定為黨員干部現代遠程教育擴大試點市，要求今年年底前完成1435個遠程教育接收終端建設任務。接到任務后，我們堅持抓住機遇，爭創第一的指導思想，迅速成立了相關機構，落實了辦公場所，抽調了精兵強將，與各試點縣(市、區)簽訂了目標責任書，采取有力措施，強力推動，提前3個月超額完成了全年遠程教育終端接收建設任務，建設進度名列全省第一，得到了省委組織部的肯定和表揚。

半年工作會議講話稿標題篇二

同志們：

今天，我們利用一下午時間，召開全縣半年工作匯報會，主要是交流和總結上半年各項重點工作推進情況，同時分析排找在推進過程中存在的不足和問題，研究和部署下半年重點工作。聽了鄉鎮(中心)、部門的工作情況匯報后，我有五個感受：一是工作實。鄉鎮(中心)、部門的匯報材料基本上沒有廢話，都是具體工作，而且都是用數據說話，這和以往有很大的不同。二是任務多。聽了鄉鎮(中心)和部門的工作匯報，感覺任務確實很多，但都按照年初的部署，一項一項，一條一條地抓推進。三是推進快。項目爭取、主要經濟指標都完成了序時進度，有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點項目、重大產業項目，從項目推進情況來看，效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報下半年工作的時候，尤其是分析當前工作不足的時候，問題把握比較到位，對下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、衛生等部門，包括鄉鎮(中心)。通過工作的推進，充分體現了干部的精神狀態和作風的轉變。

結合大家的發言，結合自治區、自治州的要求和霍城當前發展形勢，我強調三個方面的意見：

一、充分肯定上半年工作取得的成績，全面增強霍城跨越發展的信心和決心

今年上半年以來，全縣上下齊心協力、團結一致、同心同德，按照年初州黨委、政府下達的目標任務，按照霍城跨越發展的要求和規劃，自加壓力，全力以赴做好各項工作，落實責任、落實措施、落實辦法，經濟社會發展呈現出喜人的局面。

一是經濟運行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元，同比增長13.2%;農業總產值完成5.04億元，同比增長10%;尤其是固定資產投資完成19.6億元，同比增長210%，翻了2倍;規模以上工業增加值完成7360萬元，同比增長36.7%;財政一般預算收入完成1.39億元，同比增長30.17%，完成了序時進度，這也是歷年來沒有的。特別是固定資產投資總量在全州排第5，增幅在全州排第2，財政一般預算收入1.39億元，增幅在全州排第3，處在加快發展，加速推進的過程中，大家要看到這樣的態勢。

二是項目建設爭取十分喜人。我們今年確定的續建項目、新建項目121個，總投資19.39億元，已完成投資7.08億元，新建項目83個，開工68個，開工率81.9%。這充分說明民生項目、產業項目、基礎設施建設項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看，產業類投資超過8億元，占全社會固定資產的50%以上，霍城將來的發展能力將大大提升。從水利情況來看，麻桿溝二庫骨干工程已完成初步設計的編制。兩鄉一鎮飲水工程正在加緊建設，戰備溝水庫取得重大進展，即將進行評審。從交通情況來看，目前在建的交通項目8000多萬元、150多公里，新建的交通項目5000多萬元、80多公里，項目建設非常喜人。從民生項目來看，安居富民工程已開工4993戶，開工率達102%;竣工2569戶，竣工率52%，援疆工程全面啟動，續建項目力爭8月份全部竣工;除了民漢合校，今年新開工的項目都要全部竣工。總體來看，項目建設和爭取十分喜人。

三是產業建設后勁十分喜人。上半年，共與68家企業簽約，協議資金132.46億元。完成招商引資合同45項，到位資金13.03億元，是去年的2倍，今年我們自加壓力確定的招商引資任務是25億元，力爭30億元，這個目標一定可以完成。另外，三個園區建設，尤其是清水河產業配套園區基礎設施建設全部到位，形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進展，比如中電投目前已拿到路條，中電投項目只要開工，就是偉大的勝利。從這個角度講，霍城未來幾年的發展將呈現巨大的潛力。

四是城鄉面貌改變十分喜人。今年以來，我們抓規劃、抓土地征收、抓基礎設施建設、抓環境整治，城鄉面貌有了很大的改變。有幾個鄉鎮拆遷、道路整治、路燈全部到位，清水河鎮區三個一公里道路建設，包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過20xx多萬元，到8月份面貌將會煥然一新。縣城也是如此，道路建設、土地征收、綠化有了很大的改變;加大環境整治方面的投入力度，不斷完善基礎設施，環境整治工作總體比去年有了很大的提升。

五是社會穩定局面十分喜人。今年，我們面臨不少的矛盾，尤其是在重點工作推進過程當中，產生了很多矛盾，面對矛盾，我們敢于面對，勇于化解，保持了霍城大局平穩。今年查處地下講經、非法宗教活動都比去年有所提升，穩定環境大局十分喜人。穩定工作有三個特點。1、大投入。投入2500萬元，用于警務室的建設、警務室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾，解決基層問題，3、大走訪。自治區、自治州和霍城領導干部下訪，化解矛盾，解決問題，確保社會的和諧穩定。重點工作能得以很好的推進，我認為，做好穩定工作功不可沒。

六是干部精神狀態十分喜人。一是干部發展的意識更強了。鄉鎮(中心)、部門都有抓發展、加快發展、率先發展、跨越發展的意識。二是產業建設的理念更足了。通過推進新型工業化，下發目標責任書，召開招商會議，定期協調解決一些問題，各鄉鎮(中心)、各部門服務企業，引進產業項目的意識更強了。三是抓項目的意識更強了。鄉鎮(中心)、部門千方百計引項目，服務項目，促進項目建設的意識更強了。四是抓實事、求實效的作風更強了。

引用張春賢書記的那句話，不怕我們現在和別人的差距，以前和別人的差距，不怕我們有些工作還沒有做好，只有努力就能改變，只要努力就能改變。通過總結上半年的工作，特別是上半年所取得的成績，就是要增強我們跨越發展、實現“”目標的堅強信心和決心，只要我們齊心努力干工作，就能實現既定目標。

二、清醒地看到當前各項工作中存在的一些突出矛盾和問題

雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績，但與全年的目標任務相比，與霍城跨越發展的任務相比，與自治區、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比，還存在一些比較突出的矛盾和問題，主要體現在“八個依然”：

一是完成今年的目標任務依然艱巨。今年，雖然固定資產投資、財政一般預算收入有很大進步，但是要完成今年其他主要經濟指標還有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目標任務是75億元，上半年只完成22.65億元，僅完成全年任務的30%，任務非常艱巨。但從總體情況來看，上半年增長13.2%，與全年要增長17%相比，下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二，規模以上工業增加值只完成目標任務的16.3%，與序時進度相差33.7個百分點，這也非常難，下半年，要加快在建企業的建設力度，促其建成達產。第三，農民人均增收難。今年自然災害比較多，旱情、冰雹比較嚴重。如果在農民種植方式、特色農業沒有根本性突破的前提下，沒有勞動力轉移的前提下，要實現農牧民增收1306元，達到9477元的任務非常難。所以，大家要清醒的認識到完成今年的目標任務依然艱巨，不能盲目樂觀。

二是重點產業項目推進依然緩慢。在重點工作推進過程中的制約因素多，尤其是審批多、協調多的問題比較突出，中電投、振發太陽能還在召開協調會，恒輝淀粉等重大項目開工建設依然緩慢，與我們的要求相比，與緊迫的任務相比還有較大的差距。所以，下半年要抓緊推進重大項目開工建設。

三是特色農業發展和農民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農業發展工作會議，要求每個縣(市)都要發展一些特色農業。從目前情況來看，特色農業發展整體推進不快，規模小，沒有品牌，基地不大。怎樣加快特色農業發展?霍城光熱、水土、資源很好，可以多種經營。怎樣調整種植結構?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝，小麥10萬畝，這些農作物耗水量大，效益不高。怎樣促進農民增收?就是要走特色農業發展之路。薰衣草號稱90%的產量在霍城，但實際上只有幾千畝，大部分在兵團。今年只有蘆草溝種了20xx畝;天山雪菊三宮種了100多畝。這說明，我們調整的力度太小，鄉鎮(中心)、農口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。

四是區域間項目爭取依然激烈。縣與縣之間項目的競爭非常激烈，我們稍微抓不住項目，就會被其他縣(市)搶走;前期工作不完整、前期規劃不到位，就不會有項目。目前，我們不少領域還是空白，包括廉租房建設、棚戶區改造。棚戶區改造自治區有政策，完全可以xx縣城居民的房屋改造結合起來，我們沒有做;博州賽里木湖景區包裝一個項目，湖泊生態管理，一包裝就20xx多萬元，我們沒有想到;林業部門，建議建立大西溝野酸梅生態基地，這是個很好的項目，珍稀物種、稀有品種，建立基地，把大西溝福壽山廟結合起來，不要以景區建設的名義，用生態建設去包裝一個項目，我們沒有去研究;農業局不要再爭取一些小項目，要做這些大項目。

五是民生保障任務依然繁重。就業、扶貧開發、交通、水力、教育等任務非常繁重。在就業上，我們80、90后未就業學生就有20xx0多人，大中專畢業生未就業500多人，目前，解決的僅僅是本科生。在扶貧上，我們有18個扶貧村，貧困人口40000多人，占到全縣農業人口的五分之一，脫貧任務非常繁重。

六是財政收支平衡依然艱難。今年以來，穩定支出、城市建設各類配套、交通建設各類配套等增資多，預計今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠遠達不到5000萬元，可用財力非常緊張。

七是社會穩定形勢依然嚴峻。雖然我們整體維穩形勢較好，但還比較嚴峻，有些重點工作還不到位，有的還在落實當中，特別是一些重點工作推進過程中引發的矛盾還比較多。

八是黨的建設依然繁重。以前，我總認為霍城的陣地建設是走在全州前列的，但實際上不少鄉鎮村、社區陣地建設基本上都在200-400平方米以下，沒有幾個能超過600平方米以上，達標任務非常艱巨。干部的責任意識依然缺少，亂作為、不作為、慢作為的現象比較突出，碰到難題互相推諉扯皮，有一點成績爭先匯報，尤其是碰到難題要和老百姓交涉，如違法占地、拆違，沒人去做，指一指就動一動，不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強，全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏，加快發展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。

三、全力以赴做好下半年的各項工作，確保實現今年的奮斗目標

對于下半年的工作，各鄉鎮(中心)、各部門的思路非常清晰。下面，我再談談具體的工作。

一是狠抓重大產業項目。1、抓緊推進和協調好現有在建的62個重大產業項目，確保在建項目今年全部建成達產，2、對已經簽約的5個重點新建項目，力爭7月份開工，還有一些能夠開工的項目要趕快落地開工。3、在談和引進的項目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元，按照30億元的目標，目前還有17億元的任務要完成。各鄉鎮(中心)要按照目標任務，該走出去就走出去，該談的就談，不要等，抓緊時間落實;分管領導、責任部門和鄉鎮(中心)要全力做好這項工作，尤其是發改委、經信委、招商局要對這些重大產業項目要緊盯不放，積極跑辦，全力協調，解決問題。

二是狠抓項目管理。各鄉鎮(中心)、各部門要實施好今年的在建項目，今年爭取和謀劃的項目7月10日要全部上報;同時要重點籌劃一批影響力大的產業類項目，如大西溝野酸梅基地項目，伊犁河谷濕地公園、濕地保護項目，定居興牧、禁牧和養殖小區搞一個綜合性項目等。養殖小區建設是我們將來畜牧育肥的發展方向，要朝著這個方向去努力。各個部門都要爭取資金，作為部門的運轉資金，也作為今年單獨的考核內容，只要有對口部門，都要積極對上爭取資金。

三是狠抓特色農業。1、落實好種植基地，擴大規模。縣委農辦、農業局要好好研究霍城到底發展哪些特色農業、特色產業。2、縣農業局、各鄉鎮(中心)要加大招商引資力度，尤其要加大農業龍頭加工企業的招商引資力度，讓農業企業在霍城建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養殖小區建設要全面推行。5、林業工作要和農民增收、旅游、濕地保護、生態建設結合起來，現在的林業項目太少、太小，農業方面還要做大文章。

四是狠抓基礎設施建設。1、水利建設方面。加快飲水安全工程建設，具備條件的今年提前開工建設;加快重大水庫建設;加快水利管理體制改革，加強水資源管理，擴大節水灌溉面積，全面推行節水灌溉工程。2、交通方面。要完成《綜合交通運輸發展規劃》，交通項目要全面啟動、全面開工。落實交通管理體制、交通建設體制，特別是今年和明年的重大交通項目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點景區建設，全面啟動果子溝—賽里木湖、惠遠古城、大西溝福壽山、圖開沙漠等景區項目建設。

五是狠抓民生改善。1、援疆項目。除了雙語學校建設項目，續建項目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區改造，力爭完成棚戶區改造。3、教育。解決好布局的調整，提升雙語教師及各中小學校教育教學質量，加強對學校師生的德育教育和法制教育。4、衛生。引進衛生專業技術人才，抓緊抓好醫院基礎設施建設。5、社會保障。抓好就業、扶貧開發、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前儲備煤炭，保障煤源。

六是狠抓城鄉建設。1、完善規劃。按照自治區村鎮規劃兩年全覆蓋要求，抓緊完成村鎮規劃，并積極與自治區建設廳銜接，爭取資金支持。2、項目建設。今年的城鄉項目建設8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭，提前落實和確定明年重點城鄉建設項目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項目爭取。全力做好城建方面的項目爭取工作。5、環境整治。盡快拿出中心城區、村組環境整治和長效管理辦法、獎勵辦法，使城鄉環境、居住環境得到全面改善。6、礦業整治。停止辦理新的采購權、礦物權，尤其是果子溝沿山一帶。同時，對現有礦業，包括采沙場，要加大檢查力度，集中整治，對不達標的全部取締。

七是狠抓社會穩定。全面做好自治區優秀“xx縣”的復檢工作，全力做好警務室建設、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作，積極化解社會矛盾，維護和鞏固我縣團結穩定的大好局面。

八是狠抓黨的建設。1、加強和創新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以，報紙、電臺見稿總率比去年有很大提升，但在主流媒體，頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映霍城情況的比較少，單個事例比較多，全方位和州上重大項目、重點工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白，如網站，我們在網站上報的信息比較少，尤其在江蘇援疆網，伊犁新聞網、自治區黨委組織部援疆信息網等網站上報信息太少。各鄉鎮(中心)、部門要認真分析原因，落實責任制，要把所有媒體，包括網站，有窗口的報刊、雜志，都要分解到每個部門，加大宣傳力度，擴大霍城的影響力。2、全面加強村隊、社區陣地建設。下半年，全力做好村隊、社區陣地建設達標工作，爭取資金擴大陣地面積，不斷增強陣地功能、發揮陣地作用。3、加強村干部的教育、管理和考核。縣委組織部要建立健全村級組織建設考核機制、末位淘汰制，盡快制定管理考核辦法，到年底評出“十佳村”，對排名連續兩年倒數的村，免去村支部書記職務，同時也作為對黨委書記的考核。當前，我們不少工作推進難，群眾上訪多，主要因為村基層組織非常薄弱，沒有凝聚力、號召力和戰斗力。各鄉鎮(中心)黨委書記要抓黨建，抓村級干部隊伍建設，進一步加強對村干部的管理，對工作不力，任務不落實的村干部，該免得就免，絕不姑息。4、加強人才建設。目前，鄉鎮(中心)、部門干部人才少，尤其是專業技術人才、雙語教育人才、醫療衛生人才緊缺。為此，我們要高度重視人才的引進和培養，對沒有的人才，采取公開招聘的方式，引進一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究，分層次制定霍城專業管理人才、專業技術人才、黨政領導干部人才需求計劃。縣財政局要抓緊設立霍城發展緊缺人才專項基金，每年安排200-300萬元，引進一批緊缺人才。

九是狠抓制度創新。1、國有資產管理體制。全面對各鄉鎮(中心)、各部門的國有資產，集體資產進行清產核資，造冊登記，規范使用流轉程序。2、投融資體制。抓緊完善景區建設、城市建設投融資體系，提前確定明年投資規模和建設規模。3、牧場管理體制。目前，國營農牧場因體制問題，爭取資金難。我們要抓緊實施國營農牧場管理體制改革工作，把面積小的和鄉鎮合并，面積大、人員多、任務重的單獨成立鄉鎮。4、園區、景區建設體制。建立平臺，爭取項目，完善規劃。5、金融促進體制。積極發揮金融部門的作用，促進地方經濟發展，鼓勵地方建設。6、考核機制。對鄉鎮(中心)、部門已經下達考核目標，下半年，要進一步優化考核機制，做到簡單、科學、管用。7、村級收入增長機制。怎樣增加村級收入?縣委農辦、農經部門要好好研究，盡快制定村級收入增長機制。8、宅基地的管理體制。縣規劃局、國土資源局要抓緊研究農村宅基地管理審批辦法。9、城市綜合執法機制。成立綜合執法機構，加大城市綜合執法工作力度。10、農村環境整治工作機制。建立有標準、有考核，要投入的環境衛生整治工作機制。

十是狠抓作風轉變。實現全年的目標任務，要靠務實的作風、更加有力的措施和奮發有為的精神狀態，才能確保各項工作順利推進。重點強化“八個意識”。1、強化宗旨意識。宗旨意識是什么?就是要全心全意為人民服務，沒有個人私利，用權為公，一心一意做好本職工作，大家或多或少手中都有一些權利，但是不要把這些權利當作謀取私利的工具，不要把提供給你的舞臺，當作撈好處的場所。審計部門反映有些部門搞集資，搞私人企業。這些問題非常嚴重，希望大家不以權謀私，要始終做到一心為公，問心無愧。2、強化規劃意識。我們干工作不能看一步走一步，要走一步看兩步，想五步，想長遠。規劃部門牽頭，各鄉鎮(中心)要對發展目標和規劃再做一次梳理和修編，進一步增強規劃意識。3、強化責任意識。做任何事情都要有責任意識，要為霍城發展考慮，時刻想到自己身上的擔子，不能馬馬虎虎，得過且過，要做明白人，鉆研業務，為公事盡職盡責。今年下半年我們將推行責任追究、責任倒查、責任考核制度，部門和工作人員不履職、失職，造成重大損失的，按照失職瀆職罪處理。4、強化效率意識。提高工作效率、審批效率、服務效率、執行效率，及時反饋工作任務落實情況。5、強化服務意識。服務基層、服務企業、服務重大項目，不能講不會辦、不能辦，要講怎么辦，特別是對一些重大企業，重點企業、重大項目，對基層反映的問題要想怎么去協調解決。6、強化協作意識。部門與部門之間、部門與鄉鎮之間、領導與領導之間要加強協作、溝通，避免黨政分設、配合不強搞“一言堂”問題。現在不少部門還是黨政分設，有的領導剛到一個單位，協作方面就有問題，老大自居，不開會研究討論，在下屬面前亂表態。俗話說，相互補臺好戲連臺，相互拆臺馬上垮臺。7、強化項目意識。強化項目意識，實行工作項目化管理，這樣才能不講空話、虛話、套話，所有的工作都要向項目一樣去做，去落實。縣發改委、經信委要圍繞重大項目去抓項目，推進項目，服務項目;旅游局要把旅游項目化。所以，只有強化項目意識，才能推進各項工作的全面落實。8、強化廉政意識。廉潔自律，清清白白當官，廉潔從政是底線，也是高壓線，我們的生活水平不能和東部地區相比，但和普通的百姓比，綽綽有余，我們沒必要為一點私利，為一點蠅頭小利犯錯誤。所以，大家要廉潔自律、廉潔從政，一定要牢記在心。

做好下半年的各項工作，時間緊、任務重，希望大家回去過后，對我講的一些具體工作要安排落實到位，使今年的目標任務得到很好的推進，使今年的各項工作在去年的基礎上，能夠完成的更好，為完成目標任務打好堅實的基礎。

半年工作會議講話稿標題篇三

同志們：

今天，區委、區政府專題召開上半年工作總結分析會，主要目的是評估上半年工作，研判當前面臨的形勢，明確下階段工作重點，對照目標找差距，鼓足干勁添措施，確保全年目標任務圓滿完成。剛才，區委、區政府的各位分管領導，龍門古鎮建設指揮部、還房建設指揮部分別作了專題發言，天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會議，主要是讓大家對照年初部署，看看開年以來我們做了什么，做得怎么樣，完成既定目標沒有，下步工作有什么打算。這個會議形式很好，讓各位分管領導都來講，工作讓大家來評價，互相監督，互相促進。對于各位分管領導對下步的工作安排和天武主任的意見，我完全贊同，希望各相關部門、鄉鎮(街道)認真學習領會，抓好工作落實。下面，我講幾點意見：

一、客觀估價半年工作，堅定發展信心

今年以來，全區上下緊緊圍繞區第五次黨代會的安排部署和年初確定的“四個突出、三個加強”(突出民生改善、產業培育、城市建設、對外開放，加強基礎管理、社會管理、黨的建設)的工作重點，求真務實、攻堅克難，各項工作穩步推進，主要指標順利實現雙過半。根據市上公布的上半年九縣(市、區)13個考核指標的排位情況，我區地方財政一般預算收入收入排名全市第一，有八個指標排名全市第二，四個指標排名全市第三。當然，我們不應該太看重排名的位次，關鍵是看全區經濟社會是否發展了，人民群眾是否真正得到了實惠，這才是檢驗我們工作的主要標準。總體來看，上半年工作主要呈現以下三個基本特點：

一是以項目攻堅為主抓手，發展動力更加充足。區委、區政府堅持以項目工作統攬經濟社會發展全局，一切突出項目干，一切圍著項目轉，超前謀劃、陸續開工了一大批打基礎、利長遠的重大項目，上半年共舉行項目集中開工儀式5次，啟動實施了南充現代物流園、青蓮統籌城鄉建設試驗區、安漢新區商會綜合體、都京絲紡服裝工業園、富安娜家居等重大項目110個，完成投資50億元，占年度計劃的56%;招商引資新簽約項目15個，協議引資54億元，合并續建到位資金 34.7億元，完成年度目標的80.7%。實踐證明，“要發展就要抓項目、抓項目就是抓發展”已成為全區上下的一致共識。縱觀上半年各項工作，不論是民生改善還是產業培育，不論是城市建設還是新農村建設，項目始終是推動工作的 “發動機”、牽引發展的“主引擎”。南充現代物流園的啟動實施，不僅填補了川東北無大型物流中心的空白，對優化產業結構、提升產業層次具有重要意義，同時，南充現代物流園占地11000多畝，依托園區還會帶動小龍、龍門片區30平方公里的北部新城建設，進一步拓展城市規模，增強城市實力;林海北路的開工建設，既打通了城市南北主干道，也是物流園區到都京集裝箱碼頭的快速通道，更為城市四大板塊組團發展打開了空間、創造了條件;拉菲小鎮、安漢新區商會綜合體的開工建設，王府井百貨、沃爾瑪等項目的簽約入駐，既是城市發展的重要組成部分，也為第三產業發展注入了新的活力;都京 絲紡服裝工業園的建設，為我們著力打造港城園兩化互動示范區奠定了堅實基礎。像這些項目，就是事關全區經濟社會發展全局的大項目、好項目，是工作的著力點和突破點，在任何時候、任何情況下都必須緊抓在手，切實做到時時緊盯、步步緊逼。

二是以規范管理為主基調，發展環境更加優化。發展環境既包括硬環境，也包括軟環境。相比之下，軟環境的建設顯得更為重要，它直接影響著一個地方的行政效率和對外形象。今年以來，區委把加強基礎管理、加強社會管理、加強黨的建設“三個加強”作為今年的重點工作，目的就是通過規范基礎管理，強化發展保障，為建設“三力”高坪營造良好的發展環境。上半年，我們結合干部作風整頓活動，切實轉變工作作風，嚴厲整頓作風紀律，努力提高行政效能，大力推行政務公開，服務承諾等制度，政務服務環境進一步改善;通過大力加強公共保障體系建設，認真辦好教育、衛生、就業、交通、市場等民生實事，城市公共設施逐步完善，配套功能日益健全;在全社會大力弘揚博大、進取、創新、文明的城市精神，營造了健康、向上的人文環境，塑造了開放、開明的城市形象，進一步增強了城市的吸引力、凝聚力;為了統一思想，凝聚共識，區委、區政府在今年開展了一系列活動，首先是機關作風整頓，然后是干部素質提升，今年花大力氣采取“請進來、送出去”的方式對干部進行培訓，還有就是對老黨員進行關懷慰問，免費體檢等等，這些都是為了凝聚人心、促進發展采取的一系列舉措;針對部分項目建設工地發生阻工事件、規劃區內違規搭建等突出問題，開展了一系列專項整治行動，各重點工程密集區域的治安環境和市場環境明顯好轉，業主、群眾的滿意度持續上升;在法制環境建設上，基層基礎工作不斷加強，社會管理網絡進一步延伸，對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大，街面見警率明顯提高，安全監管得到加強，社會大局基本穩定，為經濟社會發展營造了安定、有序的良好環境。

三是以干事創業為主旋律，發展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看，建設實力高坪、活力高坪、魅力高坪已經成為全區上下的廣泛共識和一致行動。在建設“三力”高坪、推進強勢跨越的進程中，廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使，積極為“三力”高坪建設獻計出力，形成了齊心協力抓發展、一心一意促跨越的干事創業氛圍。用一句話概括就是，換屆換出了活力，換出了動力，換出了戰斗力，換出了新氣象。從縣級領導層面看，在會議多、培訓多、接待多的“三多”情況下，各位分管領導堅持深入企業車間、項目工地、聯系鄉鎮等一線，督辦工作進展、解決具體問題，推動了工作開展，為全區干部群眾做出了表率。此外，我們還要求部分縣級領導帶隊外出考察學習，學習先進發達地區的典型經驗，為我們推動工作提供了有益的借鑒和參考。從區級各部門情況看，各部門立足本職，不等不靠，認真研究國省市相關政策，主動匯報銜接，積極爭取到大量資金和政策支持。各鄉鎮、街道根據自身實際情況，在富民增收、新村建設、重點工程、信訪維穩等方面做了大量細致的工作，盡管個別工作推進效果不太理想，但大家的工作態度、工作熱情是值得肯定的。應該說，目前全區干部精神面貌總體向好，干事創業的激情持續激發，堅持四先理念、人人創先爭優、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚。

良好的發展態勢令人鼓舞、值得肯定，但在具體工作的推進中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是要素保障較為困難。受國家宏觀經濟調控政策的影響，我們面臨著土地指標緊缺、融資困難、財政吃緊等問題，我們正在想盡千方百計、利用一切有利機遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個別干部缺乏工作主動性，缺乏撲下身子抓落實的務實作風，工作執行力和辦事效率有待進一步提高;個別干部消極懈怠、沾沾自喜，在新起點上推進新突破的動力不足。三是信訪穩定形勢嚴峻。一大批信訪穩定的遺留問題沒有得到有效解決，導致問題擴散、持續發酵;出現的一些新矛盾、新問題，還存在無人管、無人過問的現象。這些困難和問題，需要在下半年的工作中認真研究并加以解決。

二、準確研判當前形勢，把握工作重點

當前，國內外發展環境異常嚴峻，全球經濟復蘇乏力，歐債危機影響持續深入，全國經濟下滑趨勢明顯，宏觀經濟形勢異常復雜。因此，我們必須深刻分析和認真研判當前全國、全省、全市的經濟形勢，準確把握宏觀調控的脈搏和節奏，切實增強工作的預見性、針對性和實效性，創造性地推進各項工作。

(一)堅持調結構轉方式，努力推進三次產業全面協調可持續發展。省委對當前經濟形勢的基本判斷是“緩中趨穩、下行壓力較大”， 主攻方向是堅決有力地促進工業回升、穩定投資增長。在這種情況下，調整優化產業結構、轉變發展方式是當務之急，作為高坪來說，我們的主要著力點應該放在推動三次產業優化升級、構建具有區域競爭力的現代產業體系。在工業發展上，要努力發展產業高端和高端產業，雖然我們有了航空港工業集中區，但工業發展沒有量的集聚，發展層次和水平仍然較低，沒有形成產業鏈條，缺乏大型龍頭企業，帶動影響力十分有限，因此，我們要及時調整工作重心，優化產業布局，強化功能配套，確保工業園區由規模擴張型向內涵提升型轉變。一方面，堅持兩化互動、產城一體，重點推進航空港、都京永安工業園“一園兩翼”的產業填充和商業、基礎配套設施建設，大力發展機械制造、電子信息、家居建材、絲紡服裝等優勢產業，著力延伸產業鏈條，培育壯大產業集群，增強工業經濟整體實力和核心競爭力。另一方面，堅持“寧缺毋濫”的原則，集中集約利用土地資源，全力招引大項目、好項目。前不久，我們成立了以區人大副主任李紅兵同志任組長的土地利用清理清退小組，對全區的土地利用情況開展清理，力爭把已供已用、已供未用、簽約未供、簽約交了一點訂金未供等情況搞清楚、弄明白，摸清家底，對不履約的企業加快清理清退工作，對已簽約未落戶的小項目，相關部門馬上約談，及時解除協議，目的是為了騰出有限的土地給大企業、大項目、好項目，把最好的資源配置給最優的企業，特別是要抓好招商選資和招投標工作，讓有限的土地資源發揮最大的效益。在三產發展上，區第五次黨代會確立了到末實現“三產增幅超二產”的目標。要實現這一目標，必須堅持把第三產業作為重中之重，目前，我們已經謀劃并實施了商貿服務、現代物流、旅游休閑和教育衛生“四大板塊”的重大項目23個，南充現代物流園、青蓮統籌城鄉發展試驗區、安漢新區商會綜合體、商業副中心、龍門古鎮、拉菲小鎮、萬美國際等項目正加緊推進。這些三產重點項目，不僅是城市重要的功能配套項目，更是未來重要的經濟增長點。我們有理由相信，在這些重點項目建成并產生效益后，高坪的第三產業將會有突飛猛進的發展，城市經濟也會邁上新的臺階，三產超二產的目標一定會實現。在農業發展上，要堅持點面結合，逐步推進現代農業發展。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示范基地、金城山竹木產業基地、青居柑桔產業基地，推進三大基地形成規模效益和整體形象，完善“四網配套”，提升園區檔次，確保可持續發展。發展現代農業，就要在鞏固提升這三大產業基地的基礎上，形成規模效益，再由點到面的推進，輻射帶動全區農業向集約化、標準化、品牌化發展。鞏固發展三大農業產業基地，關鍵在于招引有實力的、真正干事的業主。涉及鄉鎮及部門要切實幫助業主發展產業解決具體問題，著力創新投入、管理、生產、營銷等機制，扶持業主發展，讓基地煥發生機。發展產業最終目的是要讓群眾得實惠，讓農民增收致富，因此，要堅持推進以致富增收為主要內容的富民強村工作，扶持做強農業產業化龍頭企業，培育農民專合組織和農業產業品牌，探索創新聯結廣大農戶的利益聯結機制，帶動更多群眾發展產業、增收致富。

(二)堅持兩化互動、統籌城鄉，切實加快實施步伐。上周，我參加了全省的深入實施兩化互動、統籌城鄉發展戰略工作會議。與會期間，我們參觀考察了自貢、瀘州及成都的現場，與會人員深入工業園區、產業基地及部分企業，學習“兩化”互動、統籌城鄉成果，交流總結經驗。xx市以省道305線為主軸梯次布局工業，規劃建設以1個國家高新區、3個省級園區為支撐的工業集中發展帶，圍繞4個園區組團式布局3座新城，形成梯次分明、功能互補、協調發展的現代城鎮體系，在工業集中區建設上，堅持了“搬強一個企業，搬優一個產業，搬美一座城市，搬富一方百姓”的理念，使xx市實現了由一個污染嚴重、嚴重缺水、資源匱乏的老工業城市，向現代化的生態新城的轉變。xx市憑借一瓶名酒，構建一個產業集群，建設一個產業園區，帶動一片區域發展，傾力打造“名酒名園名區”，帶動全市產城一體、城鄉一體發展。全省各個地方圍繞兩化互動、統籌城鄉，動作都非常大，都在搶抓機遇，加快發展，給我的感觸很深。區第五次黨代會上，區委提出打造“三化聯動”先行區，年初我們就相關工作進行了統籌部署，目前正在有序推進。這里，我把區委、區政府的工作思路和重點給大家再詳細介紹一下：一是關于城市發展的方向和重點。結合高坪實際，著眼優化城市功能分區，突出四大組團發展。過去，我們是線型發展，現在經過充分論證思考，轉變為組團發展。一是以航空港、青蓮城鄉統籌試驗區項目為依托，打造青蓮—航空港—齋公山三化聯動20平方公里核心區;二是以南充現代物流園和龍門古鎮項目為依托，打造小龍—龍門北部30平方公里現代服務業產業新城;三是以都京絲紡服裝園、集裝箱碼頭、下中壩開發項目為依托，打造都京—下中壩10平方公里兩化互動示范區;四是以總部基地、商會綜合體項目為依托，打造3平方公里安漢宜居宜業新城。這四個組團，有項目為依托，有產業為基礎，功能分區，特色鮮明，建成后將和主城區連成一體，城市面積將達到78平方公里，屆時的高坪，將變成規劃科學、功能完善、氣勢宏偉、真正具有現代化氣息的都市，經濟總量必將呈幾何倍數增長。二是關于全區產業布局總體規劃。根據城市組團后的功能分區，結合產業結構、規模等現狀，對現有產業再次進行梳理和調整，重點做好產業和城市結合文章，進一步明確了四大組團及部分重點區域的主導產業、主要業態、主體功能等，將一、二、三產發展任務分區域、分步驟落實到重點項目上，并將一個個重點項目選點落實到具體點位上，從而構建三次產業協調發展的產業體系，更加有效地促進產城共融、產城一體。三是關于統籌城鄉發展的工作重點。這次省上的會議，xx市介紹了統籌城鄉發展的相關經驗。xx市作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，在統籌城鄉發展上：一是推進“三項核心制度改革”，即農村產權制度改革、社會保障制度改革和戶籍制度改革;二是實施“四大基礎工程”，即新村建設、農村土地綜合整治、村級公共服務和社會管理改革、農村新型基層治理機制建設;三是統籌推進“三個集中”，即強力推進工業向集中發展區集中、梯度推進農民向城鎮和新型社區集中、穩步推進土地向適度規模經營集中;四是深入實施“六個一體化”，即推進城鄉規劃、城鄉產業發展、城鄉市場體制、城鄉基礎設施、城鄉公共服務和城鄉管理體制的一體化。省委奇葆書記在會上要求：農村現代化要以新農村建設成片推進為主要抓手，以集中居住為主要居住方式，根據平原、丘陵、山區等不同特點，因地制宜提高農村居民聚居度，優化村落和人口布局，爭取用10—20xx年時間，使農民居住的集中度達到70%左右。目前，我區已經完成了全區新農村建設總體規劃和6個鄉鎮未來3—5年新農村聚居點、綜合體的控制性詳規，加上已經啟動實施的一批新農村綜合體、聚居點，全區新農村建設正向縱深推進。未來3—5年內，圍繞產業基地、場鎮周邊將會建設一大批新農村聚居點、綜合體，農村生產生活環境在將會發生顯著變化，城鄉面貌將會煥然一新。

(三)堅持大抓項目、抓大項目，以項目大投入促進經濟社會大發展。前天，全市召開了半年項目工作推進會，9個縣(市、區)都作了匯報發言，我們參會的同志都深刻地感受到了各兄弟縣(市、區)之間的競爭日益激烈，大家都在爭先恐后地抓項目、抓發展，呈現出一種你追我趕、咄咄逼人的發展態勢，形勢逼人、形勢催人。對照高坪的發展，我們的項目工作抓得還不夠緊，取得的效果還不夠理想。今年以來，市委、市政府對高坪工作的重視和支持程度可以說是前所未有，市政府的一號工程——南充現代物流園在高坪，市上的重點工程——金城山森林公園、嘉陵江第一曲流開發建設等也落實給我區負責具體實施，省市重點項目都京集裝箱碼頭、南充機場改擴建、南大梁高速、蘭渝鐵路等全都放在了高坪，市上的四大班子領導上半年到高坪檢查工作每月都有3—4次，對高坪的重視和關心可見一斑，這既是對高坪的壓力，也是動力和機遇。因此，在座的同志要主動思考、主動對接，把心思用在抓發展上，把精力用在抓項目上，把建設“三力高坪”的各項任務落實到一個個具體工作上，快速推進全區經濟社會跨越發展。剛才華光同志對項目管理講了很好的意見，特別是區上出臺的三個文件，希望大家認真研究，遵照執行。在項目推進過程中，雖然我們還面臨著土地指標嚴重不足、建設資金緊缺等問題，特別是今年房地產市場不景氣，我區土地出讓情況不理想，土地收益少、歷年累積的債務支付加重，導致全區財政空前吃緊。這些問題，我們已經在采取措施努力化解，比如：資金問題，國家已經推行了積極的財政政策與穩健的貨幣政策，上半年已經連續3次下調存款準備金率，2次下調人民銀行貸款基準利率，這些都是我們可以把握的機遇。前不久，成都工商銀行主動與我們對接融資，目前已基本達成投資貸款意向，前幾天，也與市工行達成1億元6年期貸款協議;土地指標問題，我們也動用各種關系，主動向上級領導匯報，與國土部門溝通協調，以爭取更多的土地指標。總之，這些制約發展的要素保障問題，都會在工作的推進中逐步得到解決。大家一定要有信心和決心，不管我們面臨的困難有多大，只要全區上下齊心協力抓發展，同舟共濟謀跨越，我們就一定能夠朝著既定目標，披荊斬棘，破浪前行，不斷開創新局面、取得新成績。

三、圍繞目標快速推進，務求工作實效

下半年工作的總體要求就是三個字：突出“快”、體現“實”、務求“好”。“快”就是在謀劃、布置、推進、完成工作的各個環節先人一步，快人一拍;“實”就是堅持求真務實的工作態度，說實話、出實招、辦實事、求實效;“好”就是工作高標準、完成高質量、體現高水平。我相信，只要我們按照這三個字的要求去推進工作，到年底，高坪一定會是一番令人振奮的新景象。

(一)創新方式方法，超前推動工作。干工作要講究方式方法，同一個工作用不同的方法去完成，有時候會收到截然不同的效果。只有不斷創新工作方式方法，做起事來才能事半功倍、費省效宏。一要善于抓重點、抓關鍵。俗話說：“牽牛要牽牛鼻子”，所謂的“牛鼻子”就是重點和特色工作。各級各部門的工作千頭萬緒，領導干部要善于從紛繁復雜的工作中解脫出來，騰出時間和精力，抓重點、抓關鍵，有的放矢，不能眉毛胡子一把抓，最后反而什么也抓不到。二要善于抓統籌、抓協調。領導干部的時間和精力也是有限的，不管是縣級領導還是部門領導，在工作中都要強化統籌意識，一方面，抓好分管工作的橫向統籌，對分管聯系的工作進行認真梳理，分清主要次要和輕重緩急，合理安排時間和精力，既要敢抓敢管、又要抓大放小，在關鍵的地方用勁發力，搞好協調，具體的事務可以交給副手、交給其他工作人員完成;另一方面，抓好重點工作的縱向統籌，對具體某項重點工作的目標計劃、推進時序、完成時限要有通盤的考慮，對每一個時間節點的具體工作做到心中有數，及時研究解決工作推進中的具體問題，不能“瞎子牽瞎子”。三是抓前瞻、抓進度。今年的項目工作抓得不夠，很多項目推進不力，原因在于工作不主動、不超前，總是在等：等規劃、等方案、等資金、等領導，這樣只會白白浪費時間、貽誤戰機。對于重點工作，都應該列出時序表，凡是能夠超前的盡量超前，不能按部就班，而要環環相扣，采取超常規的辦法，最大限度地加快工作進度。這里著重強調一點，各級各部門要超前謀劃明年的項目工作，列出項目單子，分清楚哪些是爭取中省市政策資金的，哪些是區財政投資的，區財政投資的重點要放在保障和改善民生，此項工作必須在10月份以前完成，屆時區委、區政府將會專題研究。

(二)改進工作作風，強化工作執行。目標寫在紙上，最多只能算藍圖;而落實到工作中，則會成為現實。落實落實再落實，是每個“三力”高坪建設者必須具備的優秀品質。一要有堅定不移的執行力。各級各部門要進一步強化紀律意識、大局意識，講規矩、講程序，令行禁止、政令暢通。凡是區委、區政府作出的決策部署，包括專題會議確定的工作事項，都必須不折不扣、一以貫之抓落實，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許講條件、擺困難，絕不允許推、躲、阻、繞，絕不允許陽奉陰違。二要有主動擔當的責任心。縣級領導對自己分管和聯系的重點工作，要主動擔當，抓難碰硬，切實轉變“書齋式”的工作模式，經常性深入基層、深入一線調查研究，解決具體問題，隨時檢查落實;區級部門要結合自身工作實際，真正深入下去，具體抓好落實;鄉鎮、街道要建立起高效的執行機制，認真研究工作推進措施，一項一項抓具體，一件一件抓落實。三要有推進工作的好機制。過去，我們已經形成了一整套好的辦法和措施，比如：5+2、白+黑的工作推進機制，目標倒逼、時間倒排、重獎記功等行之有效的考核辦法，對于這些經過實踐檢驗的有效措施，我們一定要繼續堅持。同時，要繼續加強督查督辦，推行領導督查、專項督查、實地抽查和明察暗訪相結合的督查制度，對重大項目、重點工作，跟蹤督辦，緊盯不放，查任務是否落實、進度是否達到、效果究竟如何，出現問題要及時整改，并對相關人員嚴格問責，以鐵的紀律、鐵的手腕推動工作落實。

(三)加強基礎管理，營造良好環境。優化發展環境，不是一朝一夕的事情，而是一項長期的系統工程，必須多管齊下、綜合施策，為加快發展提供良好環境和堅強保障。一要優化提升行政效能。這里，強調一下會風問題，今天的會場上，部分參會同志隨意走動，中途離場，這是不好的現象，希望大家引起重視。當前，在機關單位中，仍然存在群眾辦事流程復雜、行政機關辦事效率低下、一些工作人員利用手中權力吃拿卡要等不良現象而且屢禁不止，嚴重損害了投資環境和對外形象。區紀委、監察局、效能辦要繼續深化干部作風整頓建設活動，嚴肅查處破壞發展軟環境的人和事，發現一起，查處一起，絕不姑息。二要強化社會治安管控。在項目建設中，有一些現象較為突出，比如有預謀地組織群眾阻工，一些混混介入項目建設，強買強賣建筑材料、強行承攬工程，偷盜電力設施和施工器材等，針對這些問題，政法部門要有針對性地開展專項行動，嚴厲打擊各類破壞項目建設環境和市場經濟秩序的行為，堅決剎住此類歪風邪氣，為項目建設創造良好環境。三要規范平臺運行管理。由于今年的重大項目、重點工程較多，各地各部門、各指揮部(平臺)要把規范管理作為重要工作來抓，進一步強化對內部人員的廉政教育，加強內控機制建設，促進辦事流程的合理化、規范化，積極防控重點部位、關鍵崗位的廉政風險，重點加強對人、財、物的規范管理，特別是絕不允許把項目資金挪來作為辦公經費、吃喝經費，確保各項工作規范、有序、高效運轉。

最后，我就當前信訪穩定和防汛工作講幾點要求。

關于信訪穩定工作。目前，全區信訪穩定形勢非常嚴峻，主要表現在：一是群眾集體上訪和群體性事件不斷增多，今年上半年這一類案件占信訪總數的一半以上;二是越級上訪潛在因素仍然較多，重點工程建設、土地征用和流轉、企業改制、勞動社保、涉法涉訴等信訪問題突出，“到省進京”越級上訪和引發群體性事件的潛在風險很大;三是老纏訪戶上訪頻繁，在每次書記、區長信訪接待日受理的案件中80%都是老纏訪戶。這些問題主要是因為我們干部對群眾缺乏真情和責任心，工作重視程度減弱、厭戰情緒重，對群眾反映的問題推諉扯皮、久拖不辦、不敢下深水等工作作風問題所造成的，各級各部門必須高度重視，及時解決。當前我區信訪維穩工作的總體目標是，緊緊圍繞“為黨的勝利召開營造和諧穩定的社會環境”這一目標，堅決落實好“區級領導干部和部門(鄉鎮、街道)包案制”，千方百計化減少信訪維穩案件總量，千方百計化解群眾集體上訪和群體性案件，千方百計把信訪維穩的源頭問題治理好、預防發生新的矛盾，堅決制止發生影響社會穩定的信訪突出問題。各位縣級領導、各地各部門黨政“一把手”，要堅決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰情緒，加強對各自分管領域、行業或各自管轄區域的信訪維穩問題進行全面梳理，摸清底數，找準癥結，對存在的信訪突出問題絕不準遇到矛盾繞著走、碰到困難就回頭，要抓住不放、一抓到底，科學制定化解措施，綜合運用政策、法律、行政、經濟等手段和困難幫扶、教育疏導等辦法，定人定責定時，做到事要解決、結案息訪。做好過細工作，確保萬無一失。

關于防汛工作。綜合分析各種因素，今年的防汛形勢不容樂觀：一是氣侯條件呈多變、異變趨勢，出現暴雨、大暴雨等極端天氣的次數增多;二是防汛減災基礎薄弱，城區部分地段排水系統不暢，容易發生內澇，部分鄉鎮的地質災害隱患尚未排除;三是部分干部群眾水患意識淡薄，存在麻痹和僥幸心理。防汛工作事關人民生命財產安全，事關全區經濟發展和社會穩定，各地各部門要把形勢預測到位，把困難估計充分，把工作做扎實，確保安全度汛。一要認真排查隱患。按照“查細、查全、查實”的要求，區建設局要牽頭做好城區內的市政基礎設施、供電、供水、供氣、交通、通信設施等重點保護對象安全度汛的檢查工作，重點加強對城區內澇點的治理;各鄉鎮(街道)要對轄區內河流、涵閘、危橋、涉河工地、地質災害點等重點部位進行一次“拉網”式排查，及時整改消除安全隱患，對災害易發點要安排專人巡查監測，隨時掌握險情。二要做好防汛準備。各地各部門要結合防汛責任范圍及區域實際情況，組建防汛抗災應急救援隊伍，配備充足的交通、物資、排水等防汛搶險工具、材料，加強對防汛物資的管理，落實好儲備地點和責任人，做到有備無患，掛牌明示，隨調隨用。同時，加大防汛減災宣傳力度，通過召開會議、宣傳標語等形式，增強群眾防汛抗災的意識和能力。區應急辦要對各鄉鎮(街道)、各部門的應急預案制定、完善和落實情況進行一次專門的監督檢查。三要加強應急值守。防汛期間鄉鎮(街道)和部門主要負責人必須履職在崗，不得擅自離崗，保證24小時電話暢通。一旦出現汛情、險情、災情，要迅速啟動應急預案，鄉鎮(街道)和部門負責人要在第一時間趕赴現場指揮就救災救援，并及時將有關情況按規定上報區委、區政府領導和有關部門，確保反應迅速、應對有力、處置得當。

同志們，做好下半年的工作，對于完成今年各項目標任務，為“”打基礎、起好步、開好局具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務實的態度，更加有力的舉措，克難奮進，大干快上，為建設“三力”高坪作出新的更大貢獻!

謝謝大家