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2023年干事創業擔當作為心得體會

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當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結積累經驗。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

干事創業擔當作為心得體會篇一

一要以過硬的作風保障發展。決戰必須有決戰的精神狀態、決戰的工作態度。在沖刺的關鍵時刻,我們每一個領導干部都要以舍我其誰的勇氣,一馬當先的魄力,雷厲風行抓推進、分秒必爭抓落實、只爭朝夕抓發展。特別是各位縣級領導、各鎮街園區部門主要負責人,必須強化經濟意識、強化數字意識、強化交賬意識,必須身先士卒、撲下身子、深入一線,必須把目標任務細化、量化為可操作、可監控、可考核的指標,真正做到層層有壓力、人人有擔子、個個坐不住。下一步,各包保縣級領導必須抽出時間現場辦公,各包保責任人要全身心地投入到項目建設中,特別是對重點工作和重大項目,不僅要明確最終完成時間和工作標準,而且要正排時序、倒排工期,做到目標任務、工作標準、時限要求、責任主體、獎懲措施“五明確”。任務完成較好的單位,要立足于“超”,再接再厲,乘勢而上,力爭超額完成;任務完成有一定困難的,要立足于“趕”,細排目標,緊扣節點,三步并作兩步走,兩天并作一天干,確保目標必成;任務完成有明顯差距的,要立足于“補”,橫下一條心,鉚足一股勁,研究補救措施,全力攻堅沖刺,力爭后來居上,不拖全縣后腿。

二要以濃厚的氛圍凝聚合力。決戰必須有決戰的氛圍、決戰的氣勢。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,強化發展共識,煥發干事激情,切實做到上下同心、目標同向、干群同力,齊心協力抓落實、凝心聚力謀發展。今天參加會議的都是各級各部門的領導干部和企業家,是我們xx發展的“中流砥柱”,必須要有大局意識、全局觀念,對發展中的一些困難和問題,決不能只想著自己的“難”,只盯著自己的“利”,一味打自己的“小九九”,更不能繞不開推不掉就上交。圓滑世故、明哲保身那一套,在其他地方也許行,在xx絕對不允許。同時,各級領導干部要立場堅定、旗幟鮮明,首先做到不傳謠、不信謠、不隨波逐流,還要加大正面宣傳和深度詮釋的力度,從社會層面倡樹正能量,唱響正聲音,讓影響xx發展的流言蜚語不攻自破。宣傳部和兩辦要成立專門班子,宣傳好近年來xx快速發展的歷程和背后的艱辛,解釋透黨和政府為發展所作出的努力和采取的措施,調動方方面面的力量,進一步濃厚全縣上下心往一處想、勁往一處使的生動局面。

三要以剛性的督考促進落實。決戰必須有決戰的手段、決戰的保障。各級各部門都必須把緊張快干作為總要求、把提速沖刺作為主基調,大力發揚夜以繼日、連續作戰的拼搏精神,以倒計時的姿態抓緊每一天、干好每件事,為奪取全年工作新勝利搶時間、拼進度、爭主動。縣委縣政府督查室要把主要精力放到督查經濟工作上來,嚴格對照年初簽訂的各項目標責任,突出重點工作、重點項目、重點工程,對工作落實情況進行全過程動態跟蹤、全方位督促檢查,工作進度要每周進行通報,并在電視、報紙、網站公開。縣紀委監察局要加大不作為、亂作為的查處力度,一經發現,嚴肅問責。縣考核辦、統計局要嚴格指標監控和階段考核。縣里將嚴格按照考核要求,對完成任務的真金白銀重獎,對發展的有功之臣旗幟鮮明地重用,對完不成任務的毫不手軟地重罰,真正做到獎得動心、罰得痛心。

同志們,四季度是完成全年任務、奪取全面勝利的關鍵時期。全縣各級各部門一定要以更加飽滿的精神、更加扎實的作風、更加昂揚的斗志,務實苦干、克難奮進,確保全面完成全年目標任務,為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻!

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干事創業擔當作為心得體會篇二

習近平總書記曾這樣概括自己的執政理念:“為人民服務,擔當起該擔當的責任。”擔當二字,重逾千鈞。從“干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業”,到“干部干部,干是當頭的”,再到“加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神”,敢于擔當、敢于斗爭,是習近平總書記對黨員干部的明確要求,也是共產黨人應有的政治品格。

要想做到干事創業敢擔當,我認為應當做到如下三方面:

第一要擁有干事的熱情,要能永葆激情,以想干事充實內心。想干事是一種態度,一種激情。“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”執著的定力,堅持不懈的精神,以及為人民服務的熱情的心,是支持我們干事創業的動力。

第二要具備擔當的底氣,我認為,黨員干部擔當的底氣,應當來自于信仰,源于我們的初心。心中有信仰,腳下有力量。我認為,共產黨員的擔當精神正是信仰賜予的力量。理想信念是共產黨員的精神之鈣,“習近平總書記說,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這為每一名黨員指明了前進方向。每一位共產黨人,都應當堅信我們走的路是完全正確的。

第三要具備擔當的能力,能力從不是與生俱來的,我認為干事的能力離不開日復一日的經驗積累與時常的自省與感悟,歷久彌新,好事多磨,再好的璞玉,不經過精雕細琢,無法展示光彩。自身能力亦是如此,我們在承擔責任中敢于發現錯誤,承認錯誤并努力改正提升,自然會越來越具備承擔責任的需要的能力。

習近平總書記指出,要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準。作為黨的干部,一定要以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當,以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當,以對黨和人民的事業高度負責的精神狀態,堅決摒棄不思進取、為官不為、等待觀望、猶豫懈怠等不良思想作風,迎難而上,積極主動做好改革發展中的急事難事大事要事,真正提升擔當境界和勇氣。

疾風知勁草,烈火煉真金。干事創業敢擔當,不僅要有清晰的大局觀意識,堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一,還要有敢于斗爭、善于斗爭的自覺,面對越線行為敢于亮劍,面對難題敢于勇往直前,面對危險敢于奮勇而出,面對失誤敢于承擔糾正。在主題教育中,要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動,把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,以釘釘子精神抓工作落實,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

干事創業擔當作為心得體會篇三

四季度是全年工作的關鍵時期,是決戰決勝的沖刺階段。我們的“六大板塊”已到了快出形象、快見成效的最佳時期,“雙百工程”的推進已到了快速落地、早出成果的決戰時刻,全縣上下必須審時度勢,抬高標桿、加快發展,以全力拼搶的姿態、只爭朝夕的干勁,提速沖刺,決戰決勝,全力推動四季度工作再上新臺階。總的工作部署是:緊扣一個目標,謀求三個力爭,攻堅六大重點。緊扣一個目標:就是圓滿完成年初下達的各項任務。謀求三個力爭:就是力爭更多的經濟指標增幅位居全市前列;力爭年底科學發展觀摩位次再前移;力爭全市綜合考核取得更好成績。攻堅六大重點:就是攻堅考核指標、項目建設、招商引資、財稅增收、瓶頸破解和民生改善,確保xx各項工作都有一個大的突破和提升。具體來說,就是突出抓好以下六個方面。

一是打好指標進位攻堅戰,確保圓滿完成各項考核指標。各項指標是我們工作的直觀反映和最終體現,大家辛辛苦苦干了一年,最直接就是體現在各項主要指標的變化上。這幾年我們之所以能夠不斷進位趕超,就是因為我們在全力抓發展的同時,始終把各項主要指標牢牢把握在手上。應該說,盡管有方方面面的影響,我們今年大部分的指標完成情況還是比較好的,也基本上反映了xx這幾年來的發展慣性和成效。但越到最后越不能掉以輕心,從外部看,去年以來,兄弟縣市區明顯加大了考核方面的工作力度,相繼實施了一些針對性的措施,今年的競爭肯定會更加激烈。從內部看,我們自身還有許多不足,主要經濟指標增速趨緩,多項指標落后時間進度,個別指標欠賬較大,這都增添了工作的不確定性。對此,各承擔指標任務的部門要牢固樹立爭先進位意識,客觀分析存在問題,在完成必保任務的前提下,能超則超,能趕盡趕,確保主要經濟指標持續位居全市前列。一要抓跟蹤。對于列入市考核體系的各項指標,尤其是新增考核指標,要進一步加大監測力度,各責任單位每10天上報一次詳細推進情況,縣考核辦要對上報的指標進行重點監控、系統分析,看看哪些指標穩操勝券,哪些通過努力可以完成,哪些完成難度較大,把工作做早做細、做扎實做深入,牢牢把握好考核的主動權。二要抓對接。凡是承擔考核指標的部門單位,從現在起就要做好與上級主管部門的溝通聯系,從工作上、從感情上,想方設法,把具體細致的工作做在前面,讓優勢項目進一步放大,“短腿”項目進一步拉近,實實在在反映xx的發展成果。三要抓創新。針對往年考核中存在的不占優勢的部分指標,我們要進一步開動腦筋,創新辦法,千方百計縮短差距。比如各類非經濟指標考核,無論是社會穩定還是政治建設,去年總體考核都比較靠后,今年有很大的潛力可挖。相關單位一定加大工作力度,確保位次較去年有一個大的提升。對新增考核指標,要保持高度關注,隨時掌握情況,抓好主攻方向,防止臨時抱佛腳,丟掉不該丟的分數。

二是打好“雙百工程”攻堅戰,千方百計加快項目工程建設。“雙百工程”是我們全年工作的主抓手,也是決戰四季度的主攻方向和突破重點。目前,我縣重大項目總體上進展順利,但一些項目建設速度偏慢,仍是四季度需要著力解決的突出問題。目前天氣逐漸轉冷,一旦進入零度以下,許多工程特別是道路、綠化、墻體等都將受到影響,必須要搶進度、趕時間。全縣上下要不斷強化“不抓項目的領導不是好領導、抓不好項目的干部不是好干部”的理念,整合一切力量,調配一切資源,力促項目建設大突破。當務之急,我們的責任單位要主動靠前、積極作為,始終保持與項目單位的密切聯系,勤溝通、常來往,積極協調、高效服務,全力推進項目建設。這里要著重強調一下,從現在開始,所有項目包保領導特別是縣級領導,都要深入一線、靠前指揮,現場調度、跟蹤管理,一個項目一個項目去盯,一個環節一個環節去促,切實形成攻堅會戰的強大聲勢。工業上,要牢牢把握“簽約項目開工、開工項目推進、在建項目竣工、竣工項目投產”四大核心環節,全速推進億元以上重點項目建設,全面完成年內固定資產投入任務,確保匯能化工、康富森等16個項目年底前竣工投產,做大做強xx的工業支柱產業。城建上,要以“五城同創”為引領,突出水城特色、打造精品片區、細化城鄉管理,加快實施紅星美凱龍、誠信廣場、宏大醫院三大片區集中攻關,建成開放萬福湖、長寧湖,完善提升金水湖、濱河二環,進一步放大生態水城的品牌效應。同時,要以城鄉環衛一體化市場化實施為契機,穩步推進鎮街駐地、農村社區和美麗鄉村建設,進一步美化農村環境。農業上,以突破農高區為抓手,加快推進三大農業示范區和十大基地建設,深化農村各項改革,構筑現代農業新優勢,年內確保新增省級農業龍頭企業2家,市級以上農業龍頭企業達到58家。服務業上,要緊緊圍繞商貿綜合體建設、物流市場拓展和文化旅游提升三項重點,精心打造以紅星美凱龍、誠信國際、繽紛五洲廣場、銀座購物、天興大廈為核心的商圈,爭取年內有一批投入使用;依托國家級大市場創建,統籌抓好城區、鎮街各類市場規劃建設和提檔升級;在放大生態濕地景區優勢上,沿河加快布局一批商業帶和文化長廊,提速推進我縣第三產業轉型升級。同時,緊緊抓住我市信息產業發展歷史性機遇,打一場信息產業攻堅戰,推動xx信息產業盡快破題。

三是打好項目引進攻堅戰,力促招商引資實現重大突破。雖然我們今年簽了不少大項目,到位的國內市外資金進度也排在全市首位,但真正落地的項目并不多,截至目前,三大園區都沒完成時間進度,13個鎮街僅有魚山、羊山和化雨完成了任務,大部分的縣直招商單位也都沒有招商實績。四季度既是沖刺全年也是為明年儲備項目的關鍵時期,各級各部門要切實把招商引資作為“一把手”工程,真正把招商引資各項工作落到實處。一要迅速掀起“百日攻堅”高潮。年初確定的招商任務和目標,對于我縣實現跨越趕超、前移進位具有重要作用,必須不折不扣、高質高量的完成。要充分抓住用好春節前100天的時間,迅速掀起招商引資“百日攻堅”高潮,比外出頻率看出擊力度,比攻關成效看項目落戶,比服務效率看資金到帳,進一步提高招商引資的組織程度、推進強度和突破力度,確保落地億元以上入區進園項目33個以上。尤其至今還沒有完成2億元入園工業項目的鎮街,書記、鎮長要明確一人帶隊外出,切切實實駐下去,摸信息、抓項目,力爭把前段時間的“虧空”補上來,不折不扣的完成年初下達的任務目標。二要多措并舉拓寬招商方式。要綜合使用好離職招商、駐點招商、產業招商、以企招商等各種行之有效的措施,瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點區域,鎖定世界500強、國內500強和“國字頭”、“中字號”龍頭帶動型大項目,逐一摸排篩選,持續開展攻堅,爭取在大項目上實現重大突破。三大工業園區有資源、有條件,要依托產業規劃和現有龍頭企業,開展好產業招商和以企招商,發揮好招商引資的主力軍作用。招商引資指揮部要組織好“百名企業家xx行”等各類招商活動,集中宣傳好、展示好xx,堅定客商投資信心,爭取集中簽約一批項目。三要強化督導考核確保招商實效。招商指揮部、督查室要切實負起責來,本起臉來抓,瞪起眼來管,敢當黑臉包公,對招商情況和外出情況嚴格督導,定期通報、定期曝光。全縣招商引資開展情況要每周一公布,每月一通報,年底按照考核獎懲辦法嚴格兌現獎懲。凡是沒有完成任務目標的園區、鎮街、部門“一把手”,要向縣委縣政府作出書面說明。

四是打好財政稅收攻堅戰,努力推動財稅收入穩步增長。盡管今年以來我縣財稅收入穩步增長,但從全縣稅源情況來看,一些新的經濟增長點要在明年甚至更長一些時間才能產生效益,財政收入增長的基礎還不夠穩固。同時,受國家經濟增速放緩,政策性減收等影響,對我縣房地產、建筑、煤炭等支柱稅源影響較大,完成全年財稅任務仍然十分艱巨。各級各部門一定要進一步增強責任感和緊迫感,全力以赴抓好財稅工作。一要落實征管責任。縣委縣政府督查室、縣地方稅收保障辦公室要進一步加大督查和調度力度,把收入任務全面分解到每月、每周、每個工作日,落實到每個稅種、每個稅源,明確到每個單位、每個人頭,層層簽訂責任狀,一天一天地向前趕進度。要在電視、網站、報紙等媒體上開通專題欄目,對各鎮街、園區以及企業稅收情況及時排名通報,重點通報進度慢的單位和納稅少的企業,提高督查實效性,形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作局面。二要加強稅源征管。財稅部門要進一步加強對重點行業、企業和新興行業、產業的稅源監管,尤其是煤炭、房地產及建筑業、三產服務業等,是我縣財稅收入的主體,一定要成立專門班子、全面重點排查,突出抓好征管,務求足額入庫。公安部門要配合財稅部門開展好專項稽查,嚴查偷、逃、騙稅等違法行為,特別要做好零星稅源的排查和企業畝均稅收貢獻強度的檢查,做好稅收清欠,堵塞稅收漏洞,該收的要一分不少地收上來。三要明確獎懲政策。對完成收入計劃的鎮街,縣委縣政府將嚴格按確定的比例兌現獎勵;對稅款流失較多、總量差額較大的單位,不但要扣減相關經費,還要嚴厲問責黨政一把手。這里再強調一點,一律嚴禁虛收空轉,這方面財稅部門必須嚴格落實監控責任,嚴肅紀律,嚴格把關,切實提高財稅收入質量。

五是打好要素保障攻堅戰,有效保障經濟平穩運行。保企業、保項目就是保增長、保就業、保民生、保穩定,必須以最大的誠意、最實的舉措、最好的氛圍,全力為企業發展提供一流的服務、給予最大的支持。要優化服務,力保企業生產增長。要帶著責任、帶著感情深入企業一線,全面了解并及時解決企業生產經營中遇到的問題,切實做到縣級領導多協調、綜合部門多指導、職能部門多服務、監管部門多減負,與企業同呼吸、共命運。要不斷強化“為企業排憂解難”行動的針對性,土地指標方面,必須靠挖潛、靠爭取,今年的增減掛鉤項目已陸續開始啟動,但工作進展不平衡,有的推進較快,有的至今還沒有動靜,主要還是認識問題,思想認識上不去,工作必然被動落后。希望進展慢的要進一步端正態度,集中優勢資源,集中精力,全面加快進度,確保早日通過省級復墾驗收,為下步發展開拓更大的空間;對省里土地指標預售,一定要抓住機遇,靠上對接,確保爭取的指標早日落實到具體項目上。資金問題方面,企業運行和項目建設資金緊張,有一個大環境的原因,但是我也講過,越是在這種環境下,只要抓得住機遇,越能收到意想不到的效果。上月底,央行、銀監會聯合出臺政策,調整了首套房認定標準,發布了一系列利好房地產的措施。國家出臺這些措施直接目的就是為了穩定房地產市場,使房地產由落轉穩,但是其間接的效應也必將會穩住投資,穩住整個經濟增長。對此大家一定要有足夠的認識,特別是金融部門要摒棄“抽貸、惜貸和慎貸”思想,進一步增加對中小企業的信貸投放。要加強監控,力保企業效益增加。定期開展企業入庫稅金、應稅銷售、工業用電等核心指標動態分析,對有市場、有訂單、有產能的企業,要積極鼓勵企業開足馬力、擴大產能、多作貢獻;對增速趨緩甚至出現負增長的企業,要分析原因,找準對策,全力幫助企業穩定生產、穩定市場、穩定銷售、穩定稅收。同時,要加強分類指導,對骨干企業要充分挖掘生產潛能,擴大生產銷售規模,向獎牌發起有力沖擊;對小微企業要幫助建立時間表,制訂攻堅計劃,全力向規模企業挺進,把我們的企業梯隊培植大、培植強。要積極轉型,力保企業競爭力增強。當前,對我們企業家而言,是困難更是機遇,要抓住有利時機,快轉型、提質效,為市場復蘇搶占先機,為做大做強夯實基礎;要敢于創新,善于創新,通過技術創新,降低生產成本,提升企業核心競爭力;要加大結構調整力度,改善投資結構、技術結構、人才結構和管理結構,苦練內功,積蓄后勁;要擴大開放,積極尋求合作伙伴,引進資金、技術和現代管理人才、管理模式,借助外力激活內力、壯大實力。希望我們的企業家一定要不負眾望,縣委、縣政府將始終是大家的堅強后盾。

六是打好民生改善攻堅戰,全力以赴維護社會和諧穩定。對于民生工作,總的要求是,年初承諾的年底一定要兌現。特別是“十件實事”,各責任單位以及督查部門要抓緊開展一次“回頭看”,一項一項對照,一個一個核查,找問題,找差距,有重點地實施攻堅,確保把實事辦好辦實。這里強調三項重點。一是要全面加快回遷安置社區建設。半年時我們專門召開了回遷社區建設高規格會議,對目標任務進行了重新明確,目前看個別鎮街畏難發愁的情緒還比較大,集中精力強推的態度還不堅決,以致還有一些社區進展緩慢。回遷安置社區建設不僅僅是經濟問題,更重要的是政治任務、民生工程,在這一點上不能打任何折扣,特別是今年計劃上房的17個社區,要進一步細化工作方案,完善推進措施,確保如期竣工、按時回遷。同時,鎮街商貿綜合市場建設是今年我們確定的“為民辦十件實事”之一,對規范農村市場交易、提升鎮街駐地形象、加快服務業發展意義重大,大多數鎮街思想認識到位、行動迅速,目前已有4個投入使用,但仍有部分鎮街進展緩慢,個別的甚至到現在都還沒有動工。對這項工作,必須按照年初要求,不講價錢、不談條件、不折不扣完成,堅決兌現承諾。二是要統籌提升城鄉環衛水平。我縣城鄉環衛一體化已經正式運行,但是很多工作才剛剛起步,還有一個逐步完善的過程,離城鄉環衛保潔一個標準、離農民群眾的要求還有很長的路要走。近期,市里已把我縣城鄉環衛一體化工作作為經驗在全市推廣,一定要抓住這個機遇,推動這項工作再上一個新臺階,確保農村生活環境有一個大的提升。三是要確保社會和諧穩定。就這些工作,縣委前幾天專門下發了關于處理好當前社會穩定工作的緊急通知,目的就是要求大家務必強化大局觀念,主動作為、積極配合,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。特別是進入第四季度,重大節會多,敏感時段多,10月20日,黨的十八屆四中全會就要召開。各級各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加大工作力度,始終抓緊信訪維穩這根弦不放松。縣級包保領導和園區、鎮街、部門主要負責同志,都是維穩第一責任人,一定要組織開展好各自轄區的矛盾糾紛排查,做到吃透情況,摸清底數;對排查出的矛盾糾紛和問題,要親自參與、帶頭包案、靠前指揮,努力把問題解決在源頭,把人員穩控在當地,確保社會大局和諧穩定。進入第四季度,天氣馬上就要轉冷,要統籌做好幫扶救助、冬季供暖等各項工作,確保群眾安然過冬。

同時,四季度是承上啟下的關鍵時期,從現在開始,各級各部門在抓好當前的同時,就要圍繞重點工作深入開展調查研究,認真謀劃好明年的工作,增強工作的前瞻性、主動性。一是工作目標要早思考,做到目標早擬定、思路早醞釀、重點早明確,科學確定好明年的工作重點和目標任務。二是對上爭取要早溝通,第四季度是下計劃、下項目、下資金比較集中的階段,各級各有關部門一定要將今冬明春需要向上爭取的項目,提前做好溝通對接,爭取更多項目列入盤子。三是項目建設要早運作,對明年計劃實施的重點項目,要早安排、早推進,提前做好各項前期準備工作,確保明年一開春就能形成轟轟烈烈的建設場面。

干事創業擔當作為心得體會篇四

通過集體座談發現,有的同志認為單位對提高公安干警擔當作為積極性的教育引導重視程度不高,下面是天涯濤源范文網小編給大家帶來的最新基層派出所激勵公安干警擔當作為 營造干事創業良好氛圍調查報告,希望大家喜歡。

20xx年,中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,對教育和引導廣大公安干警擔當作為提出了具體要求,對建立激勵機制和容錯糾錯機制,進一步激勵廣大公安干警新時代新擔當新作為提出新的標準。然而目前,一些基層單位普遍出現了一種干得越多毛病越多、越容易受委屈,不干事而整事的人卻很活潑的不正常現象,致使一些想干事能干事的人不想干、不愿干、不愿擔當了,尤其作為一線的基層公安干警,這種不正常現象極易渙散集體斗志,污染周圍空氣,誤人誤事、害人害己,急需得到有效根治和徹底清除。

一、基層派出所激勵公安干警擔當作為營造干事創業良好氛圍基本現狀與存在問題

圍繞基層派出所激勵公安干警擔當作為營造干事創業良好氛圍這個調研主題,通過查閱資料,與友鄰單位進行溝通交流,按照基層所領導、刑警、治安民警、社區民警、新警五個類型組織調查問卷,實地考察警務站、值班室等不同點位、不同崗位人員,以及對部分人員進行重點訪談,主要發現以下四個方面問題:

(一)擔當作為熱情不高。

通過調查問卷發現,有xx%的同志認為在這個集體里存在“有人茶碗一端,說話無邊,香煙一點,專說人短,習慣于說這也不對,那也不對,就是不說怎樣才對”的現象;有xx%的同志認為在這個集體里存在著“有人不琢磨事,光琢磨人,專門琢磨干事的人,你在前邊干,他在后邊看,干對了他說你早該如此,干錯了他說意料之中”的現象;有xx%的同志認為在這個集體里存在“有人總喜歡說這人不行,那人不行,就是不說自己行不行”的現象;有xx%的同志認為在這個集體里存在“有人不當運動員,只當裁判員,只吹哨不上場,誰進球吹誰犯規”的現象。

(二)教育引導成效不佳。

通過集體座談發現,有的同志認為單位對提高公安干警擔當作為積極性的教育引導重視程度不高,不能夠作為一項基礎性工作常抓不懈,隨意性比較大,往往是領導重視什么抓什么,工作沖擊性也比較大,工學矛盾比較突出;有的同志認為對提高公安干警擔當作為積極性的教育內容與當前公安干警的思想意識形態的發展嚴重脫節,不能夠較好地結合本單位實際情況開展工作,往往是照本宣科,時間到任務完;有的同志認為對提高公安干警擔當作為積極性的教育方法過于單一,除了口頭說教基本沒有創新,仍然滿足于“嘴上講、耳朵聽”,致使一些同志產生了“厭、淡”等負面情緒,結果是“左耳進、右耳出”。

(三)激勵措施捉襟見肘。

通過重點訪談發現,有的同志認為現行的激勵機制不夠健全,重精神激勵輕薪酬激勵,重榮譽激勵輕工作激勵,沒有形成完整的體系;有的認為激勵措施成效不明顯,激勵措施沒有建立在對個人需要進行調查、分析和預測的基礎上,激勵措施針對性不強,無法最大限度激勵公安干警擔當作為的自覺意識,不能更好地調動工作積極性;有的認為現行的激勵措施不能適應新形勢要求,盲目跟從沒有創新,比如在精神激勵方面只重視口頭表揚,沒有實質性的激勵動作和具體性的激勵措施。

(四)末端落實大打折扣。

通過實地考察發現,有的同志認為檢查評比教條機械,擺花架子,做表面文章,比如對一些工作的檢查評比,過于偏重看材料、查檔案、報數據等一些虛的東西,缺少對實際效果和成績的考察,導致弄虛作假等問題層出不窮;有的同志認為工作導向出現問題,領導片面強調完成任務,不能夠做到壓擔子、煉人才,逐漸造成“能干事的人往死干,不能干事的人靠邊看”等問題出現;有的同志認為容錯機制不夠健全,凡是出現問題不問青紅皂白,一味追責問責,導致干事的人變成毛病最多的人,不干事的人反倒變成專給人治病的人;有的同志認為賞罰還不夠分明,存在照顧老同志、照顧沒有獲得獎勵的、照顧有特殊情況等現象,平均主義和老好人思想還一定程度存在。

二、基層派出所激勵公安干警擔當作為營造干事創業良好氛圍欠缺的原因分析

“能力是干事的基礎,動力是干事的條件,定力是干事的保證”,公安干警只有堅決做到“能力、動力、定力,三足鼎立”才能夠站得穩、立得住、干得好、走得遠,但從調查研究情況不難發現,當前基層派出所激勵公安干警擔當作為營造干事創業良好氛圍存在的問題和短板,不僅僅是個人的原因,更多的是基層派出所教育不夠有效、管理不夠科學、制度不夠健全、落實不夠徹底等深層次原因,具體可以概括為以下三點:

(一)基層公安干警“想干事”的動力略顯不足。

主要包括以下三方面原因:

一是利益觀念“沖擊”進取精神。隨著市場經濟的發展,傳統的“重義輕利”、“君子言義不嚴利”的儒家義利觀受到沖擊,有的開始用經濟眼光觀察、思考問題,注重算“經濟賬”;還有的受拜金主義的影響,奉獻意識淡化;更有極個別同志經常攀比地方老板奢華生活,價值觀念淡化。比如,在平時工作中取得了一些成績或在重大任務中有突出表現,大多希望能夠得到物質利益回報,如放幾天假休息休息,發一些獎金等,而對于口頭表揚、通報表彰等精神獎勵興趣不高。

二是物質享受“沖擊”進取精神。隨著各種福利待遇的不斷提高,工資漲了,手頭寬松了,有的就擺闊氣、圖享受,吃喝風漸長,進取意識淡化;有的在生活消費上形成攀比之風,為了滿足虛榮心,尋求心理上的平衡,出現了通過借錢、賒賬來“武裝自己”的情況;還有的對基層派出所生活有厭倦情緒,怕苦怕累,突出表現為值班備勤怕警情,問題線索怕深挖,直至領導盯著的事才肯動一動。

三是后顧之憂“沖擊”進取精神。受體制限制,有的盡管表現突出,甚至已經成為基層派出所工作的業務骨干或中堅力量,但由于發展空間有限,在個人進步暗淡的情況下,缺乏工作動力;還有的缺乏對職業的熱愛,工作沒有熱情,僅僅將公安工作作為跳板,一些素質較好、業務精通、工作認真的基層公安干警,往往通過各種渠道,另謀出路,這使得人員頻繁進出,不斷流失,隊伍缺乏整體穩定性。

(二)基層公安干警“多干事”的定力基礎薄弱。

主要包括以下三方面原因:

一是缺乏有效的教育引導。高度的擔當作為定力不是自發產生的,而是靠不間斷的有效的教育、引導、灌輸來形成,但從實際情況看,當前,受警力嚴重不足,非警務工作日益增多,執法要求更加規范嚴格等因素影響和條件制約,基層派出所平時重使用輕管理、重工作輕培養、重說教輕實效等問題不同程度存在,一些單位對基層公安干警的教育培養不夠重視,日常跟蹤管理跟不上,導致難以形成集中、穩定的思想導向和集體底蘊內涵,基層單位集體內部的原始力和推進力明顯不足;隨著基層公安干警思想意識的獨立性、選擇性、差異性的顯著增強,以及自主意識、理性意識和權利意識不斷強化,如果缺乏正確、及時、科學、有效的教育引導,出現教育引導針對性不強、形式比較單一、效果不夠明顯,極易造成部分同志分心走神,導致對自己的工作得過且過,事關集體利益工作參與積極性不高等問題。

二是缺乏良好的條件基礎。公安機關對社會承諾的兌現,層層傳導至基層派出所,再加上本職工作,基層公安干警長期面臨著高強度、高要求、高危險的工作壓力,下達的工作任務不完成怕上級倒查,弄虛作假完成指標考核怕出問題受處理,種種壓力之下導致“多干事”的想法敬而遠之;雖然各級公安機關都在為基層減負運籌謀劃,但仍難扭轉基層派出所面臨的現有的工作局面,長期超負荷工作與基層有限的警力資源矛盾比較突出,進一步增強了基層公安干警的身心壓力,使得“多干事”的想法難以付諸有效行動。

三是缺乏科學的激勵機制。良好的干事創業氛圍需要具備三個條件,即具有競爭力的激勵機制、良好的職業發展通道和以人為本的文化氛圍。然而從調研的實際情況看,部分考評評價體系還不夠科學,競爭激勵機制不夠健全,與充滿活力的地方企業相比,顯著區別是不能夠形成一個人員能進能出、職務能上能下、收入能高能低得充滿生機和活力的用人機制;評價體系有效程度不高,現行考評體系雖然旨在將執行率和執行結果作為對個人、集體的考核評價及將獎懲的主要依據,但考評過程操作起來偏重于查檔案、報數據、看回復,考評手段比較單一,量化結果難以與真實成績相匹配。

(三)基層公安干警“干成事”的能力有所欠缺。

主要包括以下兩個方面原因:

一方面是個人能力素質參差不齊。能力是干事的基礎,能力不夠干不了事,對照“一警多能、一警多用”目標要求,許多基層公安干警還存在不小的差距,主要原因從總體情況看,當前基層派出所大多數民警年齡在30歲以下新警和45歲以上老警占比較大,兩極分化較為嚴重,中堅力量普遍薄弱;從從警動機來看,有的是想追求個人進步,有的是為了考取公務員,有的是為了解決就業,有的是圖個好名聲,等等;從隊伍成分來看,有的是考入警校錄取的,有的是通過公務員考試招考的,有的是從部隊轉業干部中遴選的,有的是以前國企改制轉任的,等等。

另一方面是現行培養機制不夠健全。根據《公安機關人民警察培訓暫行規定》,公安干警上崗、授銜、晉升警銜和晉升職務必須經過培訓,但從實際運行情況看,新錄用人民警察初任培訓,警銜晉升和職務晉升培訓堅持較好,但專門業務與崗位培訓,知識技能更新培訓等落實上還存在很大差距,基層公安干警的成長沉淀往往通過向老同志學習來實現,一方面容易出現“一個錯、一直錯”的問題導向,另一方面學到的知識不夠科學不夠全面,能力和素質也難以提高。同時,與一些發達國家及先進地區相比,我國的警察教育培訓機制也有許多亟待改進的地方,比如在增強政治、業務、體能、心理素質和實戰本領方面還存在不少問題和短板。

三、基層派出所激勵公安干警擔當作為營造干事創業良好氛圍的對策與建議

良好的干事創業氛圍是激發基層公安干警積極性、主動性和創造性的強勁動力,是加強政治生態建設的重要環節,也是促進單位建設全面發展的可靠保障,必須要強化高度統一的思想認識,樹立德才兼備的用人導向,建立完善科學的考評制度,實行合理容錯的工作機制。

(一)統一思想,在管理教育上下功夫。

激勵基層公安干警擔當作為,營造干事創業良好氛圍,要加強理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,努力培養對黨忠誠老實、擔當盡責的公安干警;要統一思想認識,牢固樹立“發現問題是能力、正視問題是膽魄、揭露問題是黨性、解決問題是政績”的問題觀,對激勵公安干警擔當作為,營造干事創業良好氛圍中存在的問題,必須勇于直面現實,敢于解決問題;要抓實管理教育,根據公安干警崗位、能力、特點等不同,管理教育的方法和手段也應有差異性和層次性,同時充分考慮公安干警認知發展的漸進性,循序漸進地實施管理教育。

(二)集思廣益,在探索規律上下功夫。

激勵基層公安干警擔當作為,營造干事創業良好氛圍,要加強研究探索,積極適應新形勢新變化,把研究普遍規律與研究本單位特殊規律有機結合起來,堅持從實際出發,切實把功夫真正下到研究和解決問題上;要暢通民主渠道,從當前基層公安干警隊伍反響最迫切、最棘手的問題入手,認真聽取廣大公安干警對營造干事創業良好氛圍的意見建議,及時糾治存在問題;要建立科學合理的考評辦法,增強考核的科學性、針對性和可操作性,堅決杜絕形式主義和官僚主義,切實讓每位公安干警的實績通過考核展現出來,努力營造“想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者受重用”的良好氛圍。

(三)賞罰分明,在正風肅紀上下功夫。

激勵基層公安干警擔當作為,營造干事創業良好氛圍,要緊抓制度建設,建立完善獎懲機制,從嚴教育,從嚴治法,從嚴整紀,切實為真正干事的人撐腰鼓勁;要強化正面激勵,把履職情況、工作實績、群眾評價與政治待遇掛鉤,大力褒獎作風嚴謹、敢于擔當、勇于作為的公安干警,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,最大限度激發公安干警的干事創業熱情;要加大執紀力度,不僅要對作風松散、推諉拖沓、素餐尸位等行為,還要對渙散集體斗志、污染集體空氣等問題一查到底,絕不能息事寧人。

(四)多措并舉,在形成合力上下功夫。

激勵基層公安干警擔當作為,營造干事創業良好氛圍,要始終保持黨支部的強勢領導,嚴格落實一把手負總責、分管領導負專責的領導責任制,切實把該項工作從日常工作中突出出來,常抓不松,狠抓不懈;要積極營造爭先創優的良好氛圍,教育引導廣大公安干警立足本職工作,埋頭苦干,狠抓落實,做到每項工作不說則已、說了就干,不抓則已、抓就抓成,不干則已、干就干好,努力形成重實際、講實話、干實事、求實效的良好風氣;要科學建立容錯機制,嚴格區分是先行先試、工作創新、無意過失,還是明知故犯、有法不依、以權謀私,鼓勵公安干警擔大任、敢作為、勇創新,最大限度激發基層公安干警干事創業熱情,努力形成人心思干、人心思進的濃厚氛圍。

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