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如何建立基層團(tuán)組織關(guān)系篇一

新華社團(tuán)委

近年來，新華社團(tuán)委把基層組織建設(shè)作為團(tuán)的自身建設(shè)的重中之重來抓，健全體系、完善機(jī)制、創(chuàng)造環(huán)境、鍛煉隊伍、創(chuàng)新活動、塑造能力，全面加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。

一、健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合，構(gòu)建輻射全社青年的高效的共青團(tuán)基層組織體系

新華社團(tuán)委下設(shè)七部一室：學(xué)習(xí)部、組織部、宣傳部、文體部、調(diào)研部、社團(tuán)部、外聯(lián)部、辦公室；全社共設(shè)立了26個二級團(tuán)組織，其中直屬團(tuán)委7個，直屬團(tuán)總支5個，直屬團(tuán)支部14個；根據(jù)青年需求，設(shè)立了讀書、攝影、影視、網(wǎng)絡(luò)、羽毛球、游泳、網(wǎng)球等各類青年文體俱樂部，并加強(qiáng)活動陣地建設(shè)，先后建立了新華青年假日行動基地、新華青年讀書會書吧、新華青年健身中心、新華青年拓展訓(xùn)練基地等青年活動中心。通過加強(qiáng)對基層的垂直管理與促進(jìn)基層之間橫向聯(lián)合的運作，形成縱向直通性交流、橫向扁平化互動的高效的共青團(tuán)組織體系，把團(tuán)的工作盡可能覆蓋到每一個團(tuán)員青年。我們還建立了全社團(tuán)員信息自動化檔案，對團(tuán)組織和團(tuán)員進(jìn)行跟蹤管理，及時推進(jìn)基層團(tuán)組織的換屆改選、團(tuán)員的推優(yōu)入黨、團(tuán)日活動等各項工作。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，目標(biāo)管理模式與考核評估機(jī)制互相配套，形成基層團(tuán)組織發(fā)展的長效機(jī)制

一是著力構(gòu)建目標(biāo)管理模式。以“班子建設(shè)好、主題活動好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好”為主要內(nèi)容，開展“五四紅旗團(tuán)組織”創(chuàng)建活動，制定了《關(guān)于團(tuán)支部建設(shè)目標(biāo)管理的實施辦法》，作為創(chuàng)建活動的依據(jù)，對基層團(tuán)支部進(jìn)行目標(biāo)管理。其中既有以為單位的短期目標(biāo)管理，也有以五年計劃為單位的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)管理。從目標(biāo)制定、目標(biāo)執(zhí)行、結(jié)果評估到經(jīng)驗總結(jié)，層層落實，步步推進(jìn)。二是著力構(gòu)建考核評估激勵機(jī)制。我們向每一個基層團(tuán)組織下發(fā)《新華社團(tuán)務(wù)工作手冊》，內(nèi)容有團(tuán)支部基本情況、支部會議記錄、活動記錄、團(tuán)費收繳登記表、“推優(yōu)入黨”登記表、團(tuán)員評議表等。并將團(tuán)組織的考核納入新華社季度考核工作中，根據(jù)各基層團(tuán)組織的季度工作情況，按共青團(tuán)在全社考核中的加減分權(quán)重進(jìn)行考核打分，對團(tuán)工作進(jìn)行了激勵和督促。

三、黨建帶團(tuán)建，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織的最大支持，為基層團(tuán)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

我們建立了基層黨團(tuán)工作一起研究，一起部署，一起考核的管理模式。定期召開基層黨團(tuán)書記聯(lián)席會議，溝通青年動態(tài)，研究青年工作，將團(tuán)的活動與黨的活動互相呼應(yīng)，并在基層開展“黨團(tuán)聯(lián)合活動日”活動。在條件合適的部門，二級團(tuán)組織書記列席部門黨組織會議，擔(dān)任部門黨組織青年委員。目前，我社的工作考核中，團(tuán)工作已納入部門黨務(wù)工

作考核，并作為其中的重要指標(biāo)。此外，我們還和機(jī)關(guān)黨委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象工作的實施細(xì)則》，細(xì)則規(guī)定，團(tuán)員入黨必須由團(tuán)組織考察后向黨組織推薦，并提出共同培養(yǎng)教育的意見，確保黨組織優(yōu)秀新鮮血液的輸送。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)員意識，提高團(tuán)員青年隊伍整體素質(zhì)

我社團(tuán)員管理側(cè)重于團(tuán)員的日常管理、民主評議、團(tuán)籍管理、團(tuán)日活動及團(tuán)員離團(tuán)等環(huán)節(jié)，并在基層團(tuán)組織中廣泛開展“堅定理想信念，增強(qiáng)團(tuán)員意識”活動，“團(tuán)員服務(wù)窗口亮身份”活動，讓團(tuán)員青年牢記身份，牢記使命；開展了“青年業(yè)務(wù)創(chuàng)新論壇”、“青年導(dǎo)師制”、“青年科技拓展行動”、“青年記者小分隊”等活動，不斷提高團(tuán)員青年的整體素質(zhì)。團(tuán)干部管理側(cè)重于團(tuán)干部工作能力的鍛煉。我們對基層團(tuán)干部提出三個要求：一是要求政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精；二是要求團(tuán)務(wù)熟、懂管理；三是要求能服務(wù)、會合作。主要抓了三個機(jī)制建設(shè)：民主選拔機(jī)制，各級團(tuán)組織的換屆改選和日常工作貫徹民主原則，保證團(tuán)員的知情權(quán)、參與權(quán)和建議權(quán)；學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，定期與社黨校聯(lián)合舉辦青年干部理論培訓(xùn)班，舉辦團(tuán)干部網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)班，下發(fā)理論、管理、科技方面的書籍，舉辦專題講座、讀書研討會，用新知識、新文化、新科技武裝團(tuán)干部的頭腦；推干薦才機(jī)制，我們將優(yōu)秀

團(tuán)干部納入“新華社青年人才庫”，向有關(guān)部門推薦。社團(tuán)委參與駐外人員、留學(xué)進(jìn)修人員等選拔考核工作，團(tuán)的工作經(jīng)歷成為重要參考依據(jù)。目前許多團(tuán)干部走上了局、處級領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的崗位。

五、圍繞中心工作，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織自轉(zhuǎn)能力

我們始終堅持以“三標(biāo)準(zhǔn)”來衡量基層團(tuán)組織工作：一是影響力標(biāo)準(zhǔn)，即基層團(tuán)組織是否具有凝聚力，活動是否圍繞本部門中心工作產(chǎn)生實際效果；二是執(zhí)行力標(biāo)準(zhǔn)，即基層團(tuán)組織是否能找準(zhǔn)突破點和結(jié)合點，扎實到位地推進(jìn)工作；三是創(chuàng)新力標(biāo)準(zhǔn)，即基層團(tuán)組織能否大膽嘗試，銳意創(chuàng)新，豐富基層團(tuán)的工作內(nèi)涵，創(chuàng)新基層青年工作的方法。近年來，我社基層團(tuán)的工作，在工作內(nèi)容上重點突出，根據(jù)每一季度新華社的工作重點，細(xì)化近期活動項目，下發(fā)給基層團(tuán)組織，讓他們圍繞主題，結(jié)合部門實際和青年的特點，獨立自主開展活動；在工作機(jī)制上推行項目管理，要求基層團(tuán)組織的活動要進(jìn)行項目管理，詳細(xì)策劃每一個階段每一項工作的推進(jìn)步驟和具體環(huán)節(jié)，保證活動的完整性、系統(tǒng)性，減少失誤；在信息反饋上及時溝通，定期分新聞業(yè)務(wù)、行政職能、經(jīng)營管理三片舉辦征求意見會，向基層團(tuán)員青年征求意見建議，了解基層動態(tài)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在這三重體系的保障下，新華社基層團(tuán)組織開展了大量內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。如

國內(nèi)部團(tuán)支部開展的“握好手中筆”青年論壇，國際部團(tuán)總支開展的“青年國際形勢調(diào)研”活動，參編部團(tuán)總支開展的“我為參考消息獻(xiàn)一計”活動，攝影部團(tuán)總支開展的“青年攝影小分隊”采風(fēng)活動等都取得了較好的成效。回顧近年來的基層團(tuán)組織建設(shè)實踐，我們的體會是：

一是求精：找準(zhǔn)工作定位，重在精品建設(shè)。基層團(tuán)的工作不求全面開花力求精益求精，做大做強(qiáng)精品項目，找準(zhǔn)黨政所急、青年所需、共青團(tuán)所能三者的結(jié)合點開展工作，擴(kuò)大團(tuán)組織的影響力。

二是求新：創(chuàng)新活動形式，拓展活動內(nèi)涵。引入了創(chuàng)新力的考核標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)基層團(tuán)組織注重渲染活動的新時代精神，注重體現(xiàn)活動的新科技新文化新知識含量，注重服務(wù)團(tuán)員青年的新需求。

三是求實：貼近青年需求，服務(wù)主體業(yè)務(wù)。基層團(tuán)的工作緊密圍繞新聞信息報道主體業(yè)務(wù)推動青年成長成才，服務(wù)青年成才和生活需求，在服務(wù)的內(nèi)容上尊重青年的選擇，在服務(wù)過程中關(guān)注青年的感受，在服務(wù)效果上注重青年的評價。四是求長：強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，提高自轉(zhuǎn)能力。我們設(shè)立的團(tuán)支部目標(biāo)管理制度、二級團(tuán)組織季度考核制度、基層青年談心會制度在實踐中發(fā)揮了推進(jìn)劑和發(fā)動機(jī)的作用，形成了團(tuán)支部工作的良性循環(huán)的長效機(jī)制，提高了團(tuán)組織的自轉(zhuǎn)能力。

如何建立基層團(tuán)組織關(guān)系篇二

建立團(tuán)組織的程序

共青團(tuán)具有嚴(yán)密的組織體系，共青團(tuán)中央委員會是團(tuán)的全國領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，團(tuán)省、市、縣委是團(tuán)的地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會團(tuán)體、社會中介組織、人民解放軍連隊、人民武裝警察部隊中隊和其他基層單位的團(tuán)組織是團(tuán)的基層組織。《團(tuán)章》規(guī)定，團(tuán)員人數(shù)在3人以上的可建立支部委員會；團(tuán)員人數(shù)在30人以上的可建立總支部委員會，下設(shè)團(tuán)支部；團(tuán)員人數(shù)在100人以上的可建立團(tuán)的工作委員會，下設(shè)團(tuán)總支、團(tuán)支部。

有意建團(tuán)的企業(yè)可以與當(dāng)?shù)貓F(tuán)委聯(lián)系，并提出申請。具體程序如下：

1、提出建團(tuán)意愿

如所在企業(yè)有黨委（支部），須先征得黨委（支部）的同意，再向上級團(tuán)組織提出申請；如所在企業(yè)沒有黨委（支部），則直接向上級團(tuán)組織提出申請。

2、向上級團(tuán)組織提出正式申請

申請書中應(yīng)該包括以下內(nèi)容：申請設(shè)立團(tuán)委、總支或支部的理由；本單位團(tuán)員人數(shù)及分布情況；成立團(tuán)支部籌備委員會的情況；如果申請設(shè)立團(tuán)委或團(tuán)總支，要說明團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況（即計劃下設(shè)總支部數(shù)、支部數(shù)及委員人數(shù)）。

3、上級團(tuán)委對申請單位進(jìn)行考察

收到企業(yè)正式申請之后，上級團(tuán)委應(yīng)該及時組織人員對申請單位進(jìn)行考察。考察內(nèi)容一般為：上報情況是否屬實；委員會人數(shù)是否符合團(tuán)章規(guī)定；領(lǐng)導(dǎo)班子人選是否具備條件等。

4、籌備委員會召開團(tuán)員大會

上級團(tuán)委考察完畢并認(rèn)可后，籌備委員會可以召開全體團(tuán)員大會。團(tuán)員大會主要議程是：按團(tuán)內(nèi)民主選舉程序選舉產(chǎn)生團(tuán)委、總支或支部委員會；確定所有委員人數(shù)及名單；大會之后召開全體委員會議，明確近期工作內(nèi)容和工作分工等。

5、向上級團(tuán)委遞交選舉結(jié)果報告

團(tuán)員大會召開后，籌備委員會應(yīng)及時向上級團(tuán)委遞交關(guān)于選舉結(jié)果的報告。報告主要內(nèi)容包括：選舉工作情況；選舉產(chǎn)生的書記、副書記、委員名單等。

6、上級團(tuán)委對報告進(jìn)行審批

收到企業(yè)團(tuán)組織籌備委員會的報告后，上級團(tuán)委應(yīng)及時討論審批。如符合建團(tuán)條件，應(yīng)及時下發(fā)正式批文。

8、企業(yè)團(tuán)組織正式成立

收到上級團(tuán)委的正式批文后，企業(yè)團(tuán)組織正式成立。企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)將上級批文及各類資料存檔備考。同時，可以適時召開團(tuán)組織成立大會。

如何建立基層團(tuán)組織關(guān)系篇三

團(tuán)組織建立流程

非公有制企業(yè)建立團(tuán)組織的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，貫徹落實團(tuán)市委關(guān)于推進(jìn)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作的各項要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對非公有制企業(yè)建立團(tuán)組織工作的指導(dǎo)，科學(xué)、規(guī)范、靈活地推進(jìn)非公有制企業(yè)建立團(tuán)組織工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和團(tuán)中央有關(guān)規(guī)定、文件，結(jié)合本市實際情況，確定非公有制企業(yè)建立團(tuán)組織的工作流程（“三找三定七步走”）和建立標(biāo)準(zhǔn)（“四個一”）。

一、“三找三定七步走”工作流程

1、“找團(tuán)員”——團(tuán)員身份的認(rèn)定 下列人員具有團(tuán)籍：

14周歲以上、28周歲以下的中國青年，履行過團(tuán)章規(guī)定的手續(xù)入團(tuán)，除被開除團(tuán)籍的和因自愿退團(tuán)、自行脫團(tuán)而被除名的以外，均為中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員，具有團(tuán)籍。團(tuán)員加入共產(chǎn)黨以后仍保留團(tuán)籍。團(tuán)員（含保留團(tuán)籍的黨員）年滿28周歲，沒有在團(tuán)內(nèi)擔(dān)任職務(wù)，應(yīng)該辦理離團(tuán)手續(xù)，不再保留團(tuán)籍。擔(dān)任團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的中國共產(chǎn)黨黨員、在團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接從事團(tuán)的業(yè)務(wù)工作的干部、被團(tuán)的代表大會或代表會議正式確認(rèn)為該級團(tuán)的委員會候選人或上一級團(tuán)的代表大會代表候選人的中國共產(chǎn)黨黨員，也具有團(tuán)籍 團(tuán)員身份可依次通過以下方法認(rèn)定：

查閱中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員證。團(tuán)員證是團(tuán)員政治身份公開的、法定的證明，由團(tuán)的組織在新團(tuán)員被上級團(tuán)委批準(zhǔn)入團(tuán)后頒發(fā)。[e3]

查閱人事檔案。中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書等材料應(yīng)歸入本人人事檔案，可以作為當(dāng)事人曾經(jīng)加入共青團(tuán)組織的證據(jù)。[e4]

對于不能確定團(tuán)籍、本人提出要求、愿意履行團(tuán)員義務(wù)并符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的青年，可以采取兩名正式團(tuán)員介紹、重新補(bǔ)發(fā)團(tuán)員證或補(bǔ)填入團(tuán)志愿書的辦法，確認(rèn)其團(tuán)員身份。[e5]

2、“找上級”——新建立團(tuán)組織隸屬關(guān)系的確定

團(tuán)的組織受同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)，同時受上級團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)。新建立基層團(tuán)組織應(yīng)及時明確與黨組織和上級團(tuán)組織的隸屬關(guān)系。

如新建團(tuán)組織所在單位有同級黨組織，一般應(yīng)按照“黨團(tuán)對口”原則，將同級黨組織的上級黨組織所在單位（或地區(qū)）的團(tuán)組織作為新建團(tuán)組織的上級團(tuán)組織，明確團(tuán)的隸屬關(guān)系。

如新建團(tuán)組織所在單位沒有同級黨組織，可根據(jù)實際情況，按照屬地管理、屬條管理、屬資管理、屬業(yè)管理、掛靠管理等原則，確定和上級團(tuán)組織的隸屬關(guān)系。屬地管理是非公有制企業(yè)團(tuán)組織關(guān)系隸屬于所在地區(qū)的團(tuán)組織管理的模式，具體可分為兩種：一是根據(jù)行政區(qū)劃隸屬于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村團(tuán)組織；二是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域隸屬于開發(fā)區(qū)團(tuán)組織。

屬條管理是非公有制企業(yè)團(tuán)組織關(guān)系隸屬于上級主管部門團(tuán)組織的管理模式。屬資管理是以資產(chǎn)為紐帶，本著“誰出資誰負(fù)責(zé)”的原則，由投資方團(tuán)組織管理非公有制企業(yè)團(tuán)組織的模式，非公有制企業(yè)由雙方或多方投資的，一般由主要投資單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)。

屬業(yè)管理是非公有制企業(yè)團(tuán)組織隸屬于所在行業(yè)的行業(yè)協(xié)會團(tuán)組織的管理模式。掛靠管理是非公有制企業(yè)團(tuán)組織依托地方團(tuán)組織與人才代理機(jī)構(gòu)團(tuán)組織代管、托管的模式。

3、“找干部”——非公有制企業(yè)團(tuán)干部的配備[e6]

按照“重在素質(zhì)，合理兼職”的要求，選拔是黨、團(tuán)員的青年骨干擔(dān)任團(tuán)的干部，主要在從事與團(tuán)工作關(guān)聯(lián)度較高的黨群、綜合行政、人力資源、企業(yè)文化等工作的干部中選配。規(guī)模特別大、團(tuán)員青年數(shù)量多的企業(yè)，要力爭配備專職團(tuán)干部。鑒于非公有制企業(yè)團(tuán)干部大部分為兼職的實際，其團(tuán)的支部委員會、總支部委員會、委員會組成規(guī)模（委員人數(shù)）可適當(dāng)擴(kuò)大。

團(tuán)干部一般應(yīng)通過團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會選舉產(chǎn)生，暫不具備選舉條件的，可先由同級黨組織與上級團(tuán)組織協(xié)商取得一致后任命，待條件成熟后再進(jìn)行選舉。團(tuán)員數(shù)量較少的團(tuán)組織，若條件具備，可以不提候選人直接進(jìn)行選舉。要積極探索推行“公開選拔”、“民主推薦”、“競爭上崗”等團(tuán)干部選拔方式。

上級團(tuán)組織要主動引導(dǎo)幫助非公有制企業(yè)建立團(tuán)干部培養(yǎng)、選拔、使用、激勵機(jī)制，把團(tuán)干部納入企業(yè)相應(yīng)人事管理序列，努力使團(tuán)組織負(fù)責(zé)人按程序進(jìn)入職代會、監(jiān)事會，符合條件的黨員團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入企業(yè)黨組織班子；要積極推薦優(yōu)秀團(tuán)干部到重要崗位工作；要按照隸屬關(guān)系，采取多種方式，每年至少對非公有制企業(yè)團(tuán)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次培訓(xùn)；要適應(yīng)團(tuán)干部流動較快的實際，重視加強(qiáng)團(tuán)干部后備人選的培養(yǎng)選拔工作。

4、“定模式”——非公有制企業(yè)的建團(tuán)模式[e7]

非公有制企業(yè)建立團(tuán)組織可根據(jù)實際情況采取獨立建團(tuán)或聯(lián)合建團(tuán)的模式： 獨立建團(tuán)，有3名或3名以上團(tuán)員，企業(yè)具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營相對穩(wěn)定，且有合適團(tuán)支部書記人選的非公有制企業(yè)，根據(jù)團(tuán)章規(guī)定獨立建立團(tuán)支部。團(tuán)員人數(shù)更多的，可根據(jù)工作需要和團(tuán)員人數(shù)，建立團(tuán)總支或團(tuán)委。獨立建團(tuán)模式權(quán)責(zé)明確，一經(jīng)組建便于管理。獨立建立的非公有制企業(yè)團(tuán)委、團(tuán)總支，可根據(jù)企業(yè)青年職工溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)的方式，按照生產(chǎn)線、工作項目、青年職工集居地、興趣愛好等，劃分下屬基層團(tuán)組織。

聯(lián)合建團(tuán)，對團(tuán)員人數(shù)不足3人的非公有制企業(yè)，可按照“行業(yè)相近、地域相鄰、方便工作”的原則，在樓宇、商鋪、市場、園區(qū)中將若干個非公有制企業(yè)聯(lián)合起來建立團(tuán)的組織。

5、“定建制”——新建立團(tuán)組織的建制[e8]

團(tuán)的基層組織，根據(jù)工作需要和團(tuán)員人數(shù)，經(jīng)上級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)，分別設(shè)立團(tuán)的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。在基層委員會、總支部下建立支部。如果工作需要，在基層委員會下也可以建立總支部。在一個支部內(nèi)可以分若干個小組。

一般情況下，團(tuán)員在3人以上的單位可以建立支部，團(tuán)員在30人以上的單位可以建立總支部，團(tuán)員在100人以上的單位可以建立基層委員會。

6、“定機(jī)制”——非公有制企業(yè)團(tuán)的[e9] 工作機(jī)制

非公有制企業(yè)團(tuán)組織是團(tuán)的基層組織，要接受同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，同時接受上級團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。上級團(tuán)組織應(yīng)經(jīng)常聽取并認(rèn)真處理下級組織和團(tuán)員的意見；下級團(tuán)組織既要向上級組織請示、報告工作，又要獨立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。在沒有建立黨組織的非公有制企業(yè)，團(tuán)組織應(yīng)自覺接受上級團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，同時主動爭取企業(yè)管理層的支持和幫助。

非公有制企業(yè)團(tuán)組織內(nèi)部實行集體領(lǐng)導(dǎo)和委員個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。團(tuán)的委員會（包括支部委員會）是一個集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重大事項應(yīng)發(fā)揮集體智慧，經(jīng)集體研究，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，保證領(lǐng)導(dǎo)工作的正確性。各位委員要按照內(nèi)部分工，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)獨立地、認(rèn)真地完成工作任務(wù)。非公有制企業(yè)團(tuán)的委員一般包括組織委員、宣傳委員、文體委員、生產(chǎn)委員等，具體根據(jù)企業(yè)需要設(shè)置。

7、“七步走”——新建立團(tuán)組織的程序

符合建團(tuán)條件并已有建團(tuán)意愿的非公有制企業(yè)，經(jīng)過如下7個步驟，建立團(tuán)的基層組織：

（1）做好準(zhǔn)備并同上級團(tuán)組織初步溝通建團(tuán)意愿

認(rèn)真學(xué)習(xí)團(tuán)章等有關(guān)規(guī)定和團(tuán)市委有關(guān)工作要求；全面了解企業(yè)團(tuán)員、青年的人數(shù)及分布情況；了解企業(yè)青年黨員人數(shù)及分布情況；研究團(tuán)組織在企業(yè)中的職能定位，為團(tuán)組織建立后“轉(zhuǎn)”起來、“活”起來打下基礎(chǔ)。

如企業(yè)有黨組織，須先征得黨組織的同意再向上級團(tuán)組織提出建團(tuán)意愿；如所在企業(yè)沒有黨組織，應(yīng)爭取企業(yè)經(jīng)營管理層支持，由企業(yè)行政直接向上級團(tuán)組織提出建團(tuán)意愿。

（2）成立團(tuán)組織籌備組

一般由企業(yè)黨組織或企業(yè)行政向上級團(tuán)組織發(fā)關(guān)于成立團(tuán)委（或團(tuán)總支、團(tuán)支部）籌備組的函。

上級團(tuán)組織收到企業(yè)黨組織或行政來函之后，盡快組織人員就協(xié)商內(nèi)容對申請單位進(jìn)行了解考察，對確實適宜建團(tuán)的應(yīng)及時復(fù)函。

籌備組除了籌備團(tuán)組織建立事宜外，同時具有團(tuán)的臨時機(jī)構(gòu)的職能，可以進(jìn)行團(tuán)內(nèi)統(tǒng)計，召集團(tuán)員大會，開展一些團(tuán)內(nèi)活動等。擬成立團(tuán)委的，可先將下屬團(tuán)支部按照有關(guān)規(guī)定建立起來。（3）籌備團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會

籌備組根據(jù)團(tuán)章和《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的有關(guān)要求，從文稿（大會報告，主要包括新成立團(tuán)組織的工作部署）、組織人事（團(tuán)代表的選舉、第一屆團(tuán)的委員會委員候選人人選的醞釀提名、團(tuán)代表大會主席團(tuán)成員人選的提名等）、會務(wù)（文件、會場、交通、財務(wù)）等方面籌備團(tuán)代表大會或團(tuán)員大會。

在召開第一次團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會前，籌備組應(yīng)先書面向同級黨組織和上級團(tuán)組織請示，并取得批準(zhǔn)。

（4）協(xié)商團(tuán)的委員會成員候選人人選

企業(yè)黨組織就團(tuán)組織書記、副書記、委員候選人人選向上級團(tuán)組織發(fā)函征求意見。上級團(tuán)組織可采取參與考察等方式對人選進(jìn)行審核，并及時將意見以復(fù)函的形式反饋企業(yè)黨組織。

如企業(yè)無同級黨組織，籌備組在廣泛征求團(tuán)員意見提出候選人預(yù)備名單后，書面向上級團(tuán)組織請示并得到同意，同時，應(yīng)征得企業(yè)行政同意。（5）召開團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會

團(tuán)的基層委員會由團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會選舉產(chǎn)生，團(tuán)的支部委員會、總支部委員會由團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生。會議的主要議程是：審查和批準(zhǔn)大會報告；討論和決定企業(yè)團(tuán)的工作任務(wù)和有關(guān)重要事項；按團(tuán)內(nèi)民主選舉程序選舉產(chǎn)生團(tuán)的基層委員會、總支部委員會或支部委員會。大會之后召開委員會全體會議，明確工作內(nèi)容和工作分工等。（6）選舉結(jié)果報批

團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會召開后，選舉產(chǎn)生的委員會應(yīng)及時向同級黨組織和上級團(tuán)組織遞交關(guān)于選舉結(jié)果的報告。上級團(tuán)組織收到企業(yè)團(tuán)組織籌備委員會的報告后，應(yīng)及時審查選舉的程序和當(dāng)選結(jié)果，作出批復(fù)。（7）團(tuán)組織正式成立

收到上級團(tuán)組織的正式批復(fù)后，企業(yè)團(tuán)組織正式成立。企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)將上級批復(fù)及各類資料存檔備考。

企業(yè)黨組織（行政）、企業(yè)團(tuán)組織籌備組、上級團(tuán)組織等在建立團(tuán)組織過程中前述“四上四下”公文往來，可根據(jù)實際情況進(jìn)行簡化，但至少應(yīng)包含“二上二下”，即：

企業(yè)黨組織（行政）就召開和籌備團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會事宜、團(tuán)組織班子人選事宜向上級團(tuán)組織發(fā)函進(jìn)行溝通協(xié)商（“一上”）；

上級團(tuán)組織就溝通協(xié)商事宜復(fù)函給企業(yè)黨組織（行政）（“一下”）；

企業(yè)團(tuán)組織籌備組向上級團(tuán)組織報告團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會選舉結(jié)果（“二上”）； 上級團(tuán)組織批復(fù)同意選舉結(jié)果，同意組成企業(yè)團(tuán)組織（“二下”）。

二、“四個一”團(tuán)組織建立標(biāo)準(zhǔn)

非公有制企業(yè)團(tuán)組織的建立，至少應(yīng)具備下列“四個一”：

召開一次成立大會，即召開團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會；

配備一個委員會班子，即選舉或任命產(chǎn)生團(tuán)的委員會委員、書記、副書記； 填寫一本團(tuán)員名冊，即整理匯總團(tuán)組織內(nèi)全體團(tuán)員的花名冊； 下發(fā)一個成立文件，即上級團(tuán)組織同意組成企業(yè)團(tuán)組織的批復(fù)文件。

如何建立基層團(tuán)組織關(guān)系篇四

建立團(tuán)組織報告格式：

關(guān)于成立中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部的請示

共青團(tuán)xxxx工作委員會：

一、單位基本情況：單位名稱、單位性質(zhì)、職工人數(shù)、青年人數(shù)（35歲以下）、團(tuán)員人數(shù)（28歲以下）。

二、為了更好地結(jié)合園區(qū)青年工作，調(diào)動廣大團(tuán)員青年積極性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足本職崗位成長成才，服務(wù)園區(qū)發(fā)展，特申請成立中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)xxxx支部。

三、xxxx支部，擬任xxx同志為書記，xxx同志為副書記，xxx、xxx、xxx為委員。（注：若團(tuán)員人數(shù)少可只設(shè)書記和副書記各一名。）

妥否，請批示。

附：

1、團(tuán)員基本情況表

2、書記、副書記、委員簡歷

蓋章（黨支部或單位章）年月日

如何建立基層團(tuán)組織關(guān)系篇五

團(tuán)建工作有以下幾個特點：

1、青年團(tuán)員流動快，人員不穩(wěn)定；

2、青年團(tuán)員對團(tuán)的組織生活有需求，有想法；

3、團(tuán)建有利于增強(qiáng)青年所在組織的凝聚力，推動所在組織的持續(xù)發(fā)展。

一、年輕人是我們團(tuán)組織的主力軍，在此談?wù)勅绾蝸砦湍矍嗄耆说膸c想法：

1．強(qiáng)化基層組織建設(shè)，以組織凝聚青年

延伸基層團(tuán)組織觸角，擴(kuò)大基層組織的有效覆蓋。按照“三位一體”配備的要求，各村均建立基層團(tuán)組織，配優(yōu)配強(qiáng)了團(tuán)干部，建立了流動團(tuán)員聯(lián)系服務(wù)站、青年科技讀書室和青少年健身活動場地，實現(xiàn)“五有”（有班子、有制度、有活動、有經(jīng)費、有活動陣地）目標(biāo)，搭建起組織農(nóng)村、城鎮(zhèn)青年開展各種活動的平臺，也為開展團(tuán)的工作奠定了基礎(chǔ)。同時，因地制宜，靈活組建新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織團(tuán)組織，著力探索“兩新組織”團(tuán)建的新路子，不斷擴(kuò)大團(tuán)的工作領(lǐng)域。目前，已在24家“兩新組織”中建立了團(tuán)組織，團(tuán)組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。并在發(fā)展黨員中，注重向團(tuán)員青年傾斜。同時，還將基層團(tuán)組織作為培養(yǎng)后備干部的搖籃。

2．豐富活動形式，以活動吸引青年

強(qiáng)化青年就業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)青年成長成才。針對當(dāng)前地區(qū)青年技能低、就業(yè)難的問題，鎮(zhèn)團(tuán)委以下崗失業(yè)青年和城鎮(zhèn)新增青年勞動力、農(nóng)村富余青年勞動力、農(nóng)轉(zhuǎn)非青年為主要對象，做好為青年送觀念、送政策、送技能、送溫暖等工作。組建了鎮(zhèn)級青年就業(yè)指導(dǎo)站，舉辦企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會，舉辦培訓(xùn)班。

二、目前團(tuán)組織吸引凝聚青年工作中存在的問題

1．基層團(tuán)組織建設(shè)迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

目前一些村級團(tuán)組織沒有實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，作用發(fā)揮不明顯，有的已經(jīng)呈現(xiàn)松散癱瘓的狀況。

2．流動青年管理、服務(wù)工作相對滯后。

由于團(tuán)員青年流動增大，管理、服務(wù)工作沒有及時跟上，使許多團(tuán)組織失去了服務(wù)、管理的對象，而流動團(tuán)員青年又沒有組織管理和關(guān)心。

三、共青團(tuán)吸引凝聚青年工作的建議

1．進(jìn)一步爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持。

做好共青團(tuán)工作的前提，必須要得到單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，改善共青團(tuán)工作的工作條件和工作環(huán)境，積極做好“兩推”工作，真正體現(xiàn)共青團(tuán)“助手和后備軍”的地位。

2．進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新。

大膽突破傳統(tǒng)的工作模式，緊緊圍繞黨政中心工作和青年關(guān)注的熱點、難點，探索新時期共青團(tuán)工作的新思路、新辦法，以組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青年合法權(quán)益為重點，引導(dǎo)幫助廣大團(tuán)員青年成長、成才。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。

努力拓展組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)的執(zhí)行力度，打造過硬的組織、服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加大“兩新組織”（“兩新”組織，是指就新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的簡稱）團(tuán)建力度，在條件具備的單位建立團(tuán)組織，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。建立團(tuán)員信息卡，規(guī)范團(tuán)員管理，積極探索對農(nóng)村流動團(tuán)員的管理方法和途徑。