2024年計劃生育工作要點

2024年人口和計劃生育工作要點指導思想：以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的實施意見》，堅持以人為本的工作理念和運作方式，進一步建立和完善人口和計劃生育長效機制，切實穩定低生育水平，努力提高出生人口素質，為實現XX經濟社會全面發展和“兩年有新突破，四年建成四川丘區經濟強縣”目標創造良好的人口環境。

一、強化計劃生育基本國策和現行生育政策的宣傳教育工作力度

一是充分發揮宣傳教育的先導作用，整合宣傳、文化、廣播、教育資源，繼續深入宣傳“一法三規一例”和中央《決定》，強化人口意識，改變傳統的婚育觀念，努力營造有利于人口計生工作開展的良好社會輿論氛圍。二是創新宣傳載體，集中宣傳和平常宣傳相結合。各地可結合實際制作一批高質量的計生公益宣傳畫，繼續采取廣播、電視、標語、專欄、“三下鄉”、放電影等形式，做好春節前后、5.29協會活動日、7.11世界人口日、公開信發表紀念日等重大節假日的集中宣傳和經常性的宣傳活動。三是要繼續深入開展婚育新風進萬家和關愛女孩等活動。要把人口和計劃生育宣傳工作融入新農村建設和“百村黨建富民行動”之中，加快“百、千、萬”生育文化工程建設，創新思路，打造亮點，形成一批有影響力、有地方特色的生育文化大院和生育文化中心和生育文化小區。

二、進一步加大社會撫養費征收管理力度

認真貫徹執行政府文件精神，切實把社會撫養費的征收管理工作作為計劃生育工作的重點來抓。各鄉鎮要積極配合縣計生執法隊搞好重點難點執法，以通過法院強制執行為突破口，提高全縣社會撫養費征收率。嚴格目標管理，將社會撫養費征收工作納入目標考核，加強督查督辦，確保任務圓滿完成。繼續加強對基層的執法監督檢查，要在嚴格再生育審批、錯案責任追究等依法管理的重要環節上重點進行監管。堅持執行人口計生行政執法“七不準”和“十禁止”的規定。

三、切實加強流動人口計劃生育管理，構建優質服務新體制

進一步完善政府主管、部門配合、法人負責、社區服務、居民自治、物業協助、綜合治理的運行機制。落實管理職責，做到各負其責、信息溝通和工作配合，形成流出地和流入地互動互補的流動人口計劃生育工作“一盤棋”工作格局。現居住地要把流動人口計劃生育工作納入本地計劃生育經常性管理服務范圍，實行流動人口流入地與流出地同宣傳、同服務、同管理。戶籍地要做好外出人員的服務工作，及時為他們免費辦理《流動人口婚育證明》，方便群眾外出務工。繼續加強與公安、法院、勞動、工商、衛生、民政等部門的協作，建立相互聯系、協查、通報制度，將流動人口與社會治安綜合治理、出租房屋管理、社區自治等工作緊密結合，推動流動人口計劃生育管理服務工作的綜合治理。重點抓好春節前后外出返鄉人員的計生服務工作，提高流動人口計劃生育信息平臺的建設和運用水平。

四、認真做好計劃生育利益導向工作

要做好農村計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女死亡傷殘家庭扶助和獨生子女父母獎勵工作，準確把握獎勵條件，嚴格按照資格確認程序、對象退出程序、資金管理辦法、監督檢查機制、考核評估辦法、信息互通機制等規章制度和工作程序，做到不錯一人，不漏一人。按照統一的政策規定，做好新進入獎勵范圍目標人群的調查登記工作，嚴格執行個人申報、村民評議、鄉鎮審核、縣級審批、三榜公示和省市復查的程序，做到準確無誤。

充分發揮“三結合”在計劃生育利益導向中的政策推動作用，要在堅持定點聯系、幫扶到戶的基礎上，積極探索在幫扶點上對計劃生育家庭優先、優惠、優待的經驗，增強“三結合”工作的政策導向力、社會影響力和持續發展力。要把計劃生育困難戶和計劃生育手術并發癥困難戶作為幫扶的重點對象，切實為計劃生育困難戶解難事、辦實事、做好事。抓好基地村建設中對所有計生戶優惠傾斜政策兌現的覆蓋面，加強對“三結合”工作的規范化管理，重點抓好計生戶優惠政策的落實，健全和完善“三結合”基地的各項功能，使“三結合”基地建設適應于市場經濟的規律，協調運作、健康發展。

五、努力提高人口出生統計質量

六、全面深化計劃生育村（居）民自治

各鄉鎮要在鞏固取得成績的基礎上，進一步完善“縣指導、鄉服務、村自治、組協助、戶落實”的工作運行機制，全面深化計劃生育村民自治工程。要加強和完善村級計劃生育民主管理、民主監督，嚴格按照民主程序，進一步完善計劃生育村規民約和服務協議，建立和完善計劃生育重大事項由村民民主討論決定的制度、村務公開制度以及評議計劃生育工作制度，凡涉及村民計劃生育權利和義務的事項，都要經過村民大會討論，落實執行的情況也要向村民公布，接受監督。同時，要充分發揮計劃生育協會作用，進一步健全計劃生育村民自治的組織工作網絡，夯實計劃生育工作村級基礎。

七、加強計劃生育技術服務網絡建設

在保持服務機構相對穩定的基礎上，要充分發揮好現有計生技術服務機構作用，努力提高計劃生育技術服務質量和服務能力，不斷提高人民群眾的滿意程度。按照《計劃生育技術服務管理條例》規定，保證完成技術服務、宣傳咨詢、人員培訓、藥具發放“四項功能”所必需的基礎設施和基本條件。要加強中心站建設，按照《計劃生育技術常規》等技術服務規范要求，裝備與技術服務要求相適應的醫療設備、檢驗設備和急救設備，永太、南華、永安、倉山達到中心站標準。健全計劃生育避孕藥具管理制度，規范避孕藥具的管理、發放、隨訪等工作。積極推行避孕節育方法的“知情選擇”，為育齡群眾提供多種避孕方法，讓群眾選擇適合自己的避孕措施，滿足群眾在避孕節育方面的心理、生理和社會需要。落實計劃生育免費基本技術服務，開展以農村婦女生殖道感染疾病普查為主休的“三查”工作，為絕經后的農村婦女取出宮內節育器，并將此項工作納入技術服務的日常工作。

八、狠抓基層基礎工作

進一步加大鄉村計劃生育基礎工作力度。縣級計生部門將采取領導及股室聯系鄉鎮的辦法，促進人口和計劃生育工作平衡發展。特別是要對去年考核排位滯后的鄉鎮實行重點聯系，幫助找準存在的問題，分析其原因，協助制定改進措施，每月進行質量抽查，每季度進行情況通報，督促各項工作措施落實。各鄉鎮對后進村同樣實行聯系制度，實行定人、定時、定任務的辦法，落實責任人，實行責任制，納入考核，逗硬獎懲。對整改不力，長期落后的鄉鎮和單位要按照有關規定追究責任人的責任。對工作搞得好的鄉鎮和單位要總結經驗，進行表揚和推廣；對工作處于后進的鄉鎮和單位實行黃牌警告，特別嚴重的，報縣人口和計劃生育工作領導小組實行誡勉。>>>>