目 錄 第一章：概況……………………………………………………… 1.1涼州旅游概況………………………………………………… 1.2項目基本情況………………………………………………… 1.3項目開發建設的必要性………………………………………… 1.4項目開發建設的可行性………………………………………… 第二章:客源市場分析……………………………………………… 2.1潛在客源市場分析……………………………………………… 2.2項目客源預測………………………………………………… 第三章:項目的建設內容、規模和期限…………………………… 3.1項目的建設內容、規模………………………………………… 3.2項目的建設期限………………………………………………… 第四章：投資概算和資金來源…………………………………… 4.1投資概算………………………………………………………… 4.2資金來源………………………………………………………… 第五章：項目效益評估及分析…………………………………… 5.1經濟指標………………………………………………………… 5.2經濟效益分析………………………………………………… 5.3社會效益……………………………………………………… 5.4生態效益……………………………………………………… 第六章：實施步驟………………………………………………… 6.1建設周期安排………………………………………………… 6.2建設投資安排………………………………………………… 第七章：綜合評價及結論………………………………………… 第一章 概 況 1.1涼州旅游概況 涼州是“絲綢之路”重鎮，素有“五涼古都”之稱，現以中國旅游標志——銅奔馬而聞名海內外。涼州地處河西走廊東端，地處黃土高原、青藏高原和內蒙古高原三大地理景觀的交匯過渡地帶，東接古浪石峽，西臨肅南草原，南靠祁連山脈，北抵騰格里沙漠，地域遼闊，地形復雜。

由于其獨特的干旱氣候，保存了豐富的歷史文物資源和自然資源，有旅游景點160多處，館藏文物4萬多件，如：漢簡、銅奔馬、涼造新泉、西夏碑、古鐘樓、海藏寺、白塔寺遺址、天梯山石窟等名勝已成為絲綢之路旅游的重要景點。涼州地形地貌獨特，山川物候宜人。

海拔界于1020~4878米之間，由于高低差距較大，形成沙漠、綠洲、淺山、高峰四大自然景觀區，為發展沙漠滑翔、探險、淺山狩獵、休閑、高山攀援、雪峰尋奇創造了得天獨厚的條件。近年來，渠路林田，農家庭院經濟、大棚種植、特色養殖等配套的觀光農業已形成一定規模，尤其是“十五”期間規劃的重點項目武威城東生態農業觀光旅游區，區內涉及旅游資源23處，其中既有國家級重點文物保護單位西藏歸屬祖國版圖歷史見證地白塔寺遺址和“石窟鼻祖”天梯山石窟，有全國最早建立的沙漠公園，也有全省精品旅游線和古絲綢之路上的重要旅游景區莫高葡萄莊園和沙漠景觀，以及設施農業景觀等，這些旅游資源的開發建設和發展在全市旅游業中占有十分重要的地位。

經過多年開發建設，上述旅游區（點）逐步建成并產生效益。形成以體驗農家生活、觀賞田園風光的新的旅游景觀。

1.2項目基本情況 該項目擬建于涼州區城東20公里處的長城鄉，現是林業局林場所在地。西南鄰近瀕危野生動物研究中心，西北接高溝堡遺址，東部和西部為騰格里沙漠，占地面積10000畝，其中有蘋果園500畝，梨園3和開拓重點，從而保證合理的產品開發和有效的市場營銷。

2.1.1潛在客源市場分析 “環城游憩帶（即ReBAM）”理論是當前研究客源市場的重要方法，它指發生于大城市郊區、主要為城市居民光顧的游憩設施、場所和公共空間，特定情況下還包括位于城郊的外來旅游者經常光顧的各級旅游目的地，一起形成的環大都市游憩活動頻發地帶。國內ReBAM研究表明城市居民旅游和休閑出游市場，隨距離增加而衰減：80%的出游市場集中在距城市500公里以內的范圍；在旅游中心城市出發的非本居民的目的地選擇范圍，主要集中在距城市250公里半徑圈內。

涼州區周邊城市眾多，主要有民勤、古浪、天祝、白銀、蘭州、西寧、金昌、張掖等。這些城市總人口近400萬，其中白銀、蘭州、西寧、金昌、張掖等地307.38萬人，人均GDP高（約9000元/人·年），出游觀光回歸自然的動機強烈，其他社會條件也較優越，因此它們將是涼州區主要的潛在客源市場，這些城市人口可能到涼州旅游的規模，總出游率若按城市總人口10%計算，可為涼州提供大約30萬人次的游客規模。

由以上分析可知，涼州處于蘭州、白銀、西寧、金昌、張掖等地的ReBAM范圍中，涼州旅游區處于周邊城市區域“游憩地環帶”的重疊區，可發展成為周邊城市區域居民共同的游憩地，這使涼州發展周邊城市旅游市場有著得天獨厚的條件。 涼州區處于新歐亞大陸橋的必經之地，陜西、新疆、山西、河南、四川、等省區距涼州較遠，但交通便捷，也可成為涼州的潛在客源市場。

2.2項目客源預測 近年來，涼州區旅游行業接待人次和營業收入穩步遞增，旅游客源結構以國內旅客為主，旅游方式為散客與團隊并重，逗留天數為0.5—1天，旅游動機以休閑娛樂、朝圣、度假、考察等為主，以2002年為例，2002年接待國內外旅游者56萬人次，如果其中有20%的旅游者前來參與沙漠探險尋奇旅游活動，每年可接待約11.2萬人次。 從旅游時間和市場選擇趨勢而言，雙休日為周邊地區居民提供了一至二日游的機會。

以2002年“五一”黃金周期間涼州區接待旅游人次為例分析,接待旅游者5.01萬人次，其中省內游客居多，由此可看出區域內、省內短途旅游已逐步成為游客重點選擇的目標，受到社會的普遍肯定。說明隨著“五一”、“十一”等中長假“黃金旅游周”的規范化和區域化發展趨勢，涼州的重點客源市場的發展也逐步擴大。

若潛在客源市場的30萬人次有20%選擇城東生態農業觀光旅游區，每年將有6萬人次前來觀光旅游。 隨著西部開發浪潮的高漲和我國加入WTO目標的實現，國際商業、旅游業對西部、西北的興趣正在增強。

不少國家也把目光緊緊盯住了西部、特別是西部旅游資源這塊“寶地”?！褒堮R文化”主題的突出也將吸引該地區的華僑遠道而來，尋找天馬文化的淵源。

歐亞大陸橋的發展、我國鐵路的提速與航空事業的日益發展，歐洲和中亞的游客將會沿著古絲綢之路東進，也將為涼州提供更廣的旅游客源市場。 總之，以上幾個方面的分析表明，涼州區潛在客源市場開發潛力巨大。

第三章 項目的建設內容、規模和期限 3.1項目的建設內容、規模 3.1.1沙生植物園占地2000畝，其中：種苗培育園區200畝，可食性沙生植物種植園800畝，觀賞性沙生植物園1000畝。充分利用沙漠原始的地形地貌，依托沙生植物管理技術，大量繁育沙生植物，體現西北沙區沙漠植物資源和主要固沙造林技術措施及其成果，在沙區再建一片綠洲。

3.1.2沙生動物培育和養殖園，占地面積5000畝，根據沙生動物的分布和習性，進行沙生動物引種、配種和繁育工作，培育和養殖各種類型的沙生動物，暫時擬養殖黃羊、駱駝、野兔、沙雞等。 3.1.3餐廳及辦公場所，占地率22.8％。

（7）盈虧平衡點 盈虧平衡點=固定成本/(營業額－可變成本－稅金)×100％ =114.4/(148－30－8.

8

8)×100％=104.8％ 以上是2006年盈虧平衡計算，當盈虧平衡點＜100％時，該項目產生效益，第二年即可贏利。

(8)投資回收期 投資回收期=出現盈余年份—出現盈余當年資金償還額/出現盈余當年收益總額=10－285.27/410.42=9.3(年) 5.3社會效益

（1）項目建成后，創立了一個全新的可持續發展的生態模式，既鞏固了西北沙區治沙成果，又充分利用了沙漠獨特的地理環境優勢，創出了一條以生態環境來開發旅游，以旅游開發來保護環境的路子，對西北沙區沙漠生態工程建設和利用起到了重要的示范作用。

（2）培育了新的經濟增長點，既豐富了沙漠旅游的各項接待設施和功能，又解決了部分人員的就業問題，同時還帶動了周邊地區經濟及其他相關產業的發展。 5.4生態效益 該項目建成后，將形成一個集養殖和種植沙生動植物、旅游觀光、美食為一體的沙漠生態旅游區，樹立一個全新的沙漠綠洲形象，增強沙區水資源涵養功能，保護沙漠生態和植被，使惡化的生態環境得到有效的遏制和明顯改善，為農業及周邊鄉鎮的發展創造有利條件。

第六章 實施步驟 6.1建設周期安排

（1）2003年5月完成項目建議書；

（2）2003年6月完成可行性研究報告；

（3）2003年8月完成初步設計；

（4）2003年8月完成施工圖設計；

（5）2003年9月開始施工；

（6）2005年12月竣工驗收交付使用。 6.2建設投資安排

（1）2003年8月前期準備工作 投資50萬元

（2）2003年9月施工準備工作 投資300萬元

（3）2003年9月施工 投資750萬元

（4）2005年12月工程收尾 投資325萬元 第七章 綜合評價及結論

1、本項目符合國家產業政策和省委、省政府關于切實加強旅游產業的要求及武威市涼州區旅游產業規劃要求，具有較高的旅游觀光和美食價值，有利于促進地方經濟的發展。

2、本項目充實了城東生態農業觀光旅游區的功能，解決了城東各旅游小區飲食服務點多、規模小、無統一就餐地點等問題，實現了以生態建設服務旅游接待，以旅游餐飲推進環境保護的目的，帶動了城東生態農業觀光旅游區各旅游景點的共同發展。

3、本項目具有較好開發價值和開發前景。經濟效益、社會效益和生態效益突出。

建議有關部門及單位，切實加強對項目實施的協調與領導，在資金、政策上給予大力支持，并鼓勵和動員全社會力量參與項目的開發和建設。力爭使本項目早實施、早見效。