在學習實踐科學發展觀活動中，科研所在學習調研、廣泛征求意見，找準存在問題和差距的基礎上，對近幾年來貫徹落實科學發展觀取得的成效和存在的問題進行了深入的分析，進一步統一了思想，認真探討了解決問題的思路，現報告如下：

一、取得的成效體會與存在的問題。

近幾年來，科研所貫徹落實科學發展觀，把發展作為第一要務，取得了明顯的成效。單位規模進一步做大，經營產值已連續二年超過一千萬元；科學技術取得了新成果，去年獲江蘇省水利優秀成果獎一項；科技創新能力有了新的提高，泵站監控軟件、水閘監控軟件具有自主知識產權；市場競爭能力進一步加強，現已獲計算機信息集成系統三級資質，工程中標率達40%以上，市場占有率逐年提高；內部管理進一步規范、合理；高新技術得到應用，節約了管理成本；計算機穩定持續高速發展，單位上交凈收入已躍居全處第一，人均上交凈收入也名列前茅。科研設計黨支部和科研所多次被評為先進黨支部和先進單位。

這些成績的取得，是我們貫徹落實科學發展觀的結果，是處黨委正確領導的結果，是全所職工團結拼搏的結果。其中必須堅持的基本經驗，始終堅持發展是第一要務，緊跟水利發展的形勢，抓住市場的各種機遇，立足科技創新，突出單位優勢，不斷滿足水利現代化對信息技術、自動化技術的需求。

通過深入解放思想，推動科學發展的討論，與科學發展觀的要求相比，還存在差距和不足，主要表現在以下幾個方面：

1．思想上不夠解放。主要表現在安于現狀，缺乏強烈的銳意進取意識，考慮單位的持續發展不夠，面對前進道路上的困難和挑戰，缺乏敢想敢闖敢干的勇氣。

2．科技創新方向缺乏長遠規劃。早在1987年，省水利科學研究所明確我所的科研重點方向為水利工程自動化和泵站優化運行和優化調度。經過多年努力，基本上形成了具有自己特點的科研隊伍和優勢項目。隨著市場計算機的發展，處將我單位作為經營單位，我所忙于爭取市場，千方百計增加經營收入。對如何進一步發展自己的特長，應對水利現代化發展缺乏長遠的技術規劃。

4．科技創新制度不夠合理。目前管理處從全處經營創收出發，對本所實行“定額上交，結余分成”的承包方法，在人員、設備不增、體制機制不變的情況下，經營指標年年增加，對我們壓力很大，定額上交比例偏大，結余分成比例偏低，和處外同行相比，職工整體收入明顯偏低，影響到職工情緒。目前實行的是事業單位工資制度，在創收性獎金分配上，我們雖考慮了效益，但受處分配機制的影響，我們更多的注重是平均。造成了少數職工責任意識不強，管理上也存在只獎不罰，激勵機制不全面，現有制度執行力度也不夠。

5．新技術應用不少，報出的成果不多。近年來，我們在自動控制的新技術、新設備、新材料的研究上下了一些功夫，并成功的應用到工程上，取得不少成果。考慮到效益等因素，自己報出要求鑒定的科技成果不多，有的只是聯合使用單位一起上報。

6．開展繼續計算機不夠。所內從項目的實際情況出發，需要什么，培訓什么，對提升業務能力起了很好的作用，但對系統的提高學習，安排不多，對技術人員參加學術交流活動也不足。

二、存在上述問題的主要原因。

存在上述問題的原因，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因是我們思想觀念上和科學發展觀要求相比，存在一些偏差，憂患意識不強，創新意識不夠。客觀上體制機制上存在一些問題，建所之初，主要是承擔水利部、水利廳及相關單位委托的研究項目。九十年代至今走向市場，取得了較好的成績，近年來，工管體制改革，科研所在水利廳沒有編制，現在以設計院企業法人開展活動，存在諸多不順。

三、解決上述問題的思路。

通過學習，我們要進一步解放思想，用解放思想統一認識，用改革來解決前進中出現的問題和挑戰。按照科學發展觀的內在要求，抓住科技創新這個主題，堅持以人為本，積極開拓市場，提升競爭能力，提高經營效益。繼續加強思想、人員、設備、制度等方面的建設，更好地服務于水利現代化建設。

1．繼續強化觀念創新。長期進行科學發展觀計算機，全面正確理解以人為本，正確處理國家、集體、個人三者關系，正確處理職責與待遇問題，進一步推動職工團結協作、務實創新的精神狀態。踏踏實實做好各項工作，積極參加市場競爭，擴大市場范圍，認認真真實施好每個工程項目。進一步強化形勢逼人的憂患意識，從**水利工程管理處在全國水利系統的地位和當代水利信息化、自動化、現代化的科技發展，認清水利科技創新的態勢，用創一流的科技水平為目標來開展各項工作。

2．繼續強化技術創新。在工程項目的實施過程中，以技術創新為目標，合理配置各類軟硬件資源，從工程實際需要出發，防止資源浪費

，以科技創新創造績效，進一步擴大自主知識產權，形成有廣泛市場前景和自己特色的自動化集成產品。堅持以人為本，注重培養人、用好人，通過多種形式和途徑，推動和知名廠商、科研院所的合作，不斷提高職工的專業技術水平，適時引進人員，建立和工程規模相適應的技術隊伍。

3．繼續強化制度創新。上一輪水利事業單位體制改革，尚未到位，尚不完善。對行業性的體制改革，我們不能坐等，坐等只會喪失良機。在內部機制上，一是要以工程項目運作為基礎，建立促進機制，培養人、用好人、出人才。二是以質量效益為基礎，建立激勵機制，打破平均主義，努力處理好效益和公平的關系。三是以崗位職責為基礎，完善各種管理制度，強化職工的憂患意識和開拓進取精神。