我縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

縣地處貴州北部，大婁山東麓。北與重慶的南川市相鄰，東抵務(wù)川，東南靠鳳崗，南鄰湄潭，西南接綏陽，西北毗桐梓，東與道真縣相鄰。全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，144個(gè)村，6個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?85518人，其中農(nóng)業(yè)人口549258人，縣域總面積2595平方公里，山地面積占70.2%，耕地116萬畝，占國土面積的29.8%。有可利用的草山草坡161萬畝，是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣。

近年來，縣委、縣政府把畜牧業(yè)的發(fā)展列為全縣經(jīng)濟(jì)工作的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，制定了一系列發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策，提出了實(shí)施畜牧業(yè)發(fā)展“1113”工程（即：到20xx年實(shí)現(xiàn)生豬存欄100萬頭，牛出欄10萬頭，羊出欄10萬只，禽出欄300萬羽）和建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大縣的奮斗目標(biāo)。全縣各級各有關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的這一工作思路狠抓落實(shí)，使畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)得到了不斷優(yōu)化，畜牧業(yè)不斷發(fā)展壯大。

20xx年全縣豬飼養(yǎng)量115.74萬頭，出欄55.48萬頭，存欄57.87萬頭；牛飼養(yǎng)量36.5萬頭，出欄3.1萬頭，存欄18.4萬頭；山羊飼養(yǎng)量20.3萬只，出欄8.1萬只，存欄10.15萬只;家禽飼養(yǎng)量315.6萬羽，出欄155.48萬羽，存欄157.8萬羽；畜牧業(yè)產(chǎn)值5.22億元。

但是從總體來看我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)還存在著認(rèn)識不到位，發(fā)展不平衡，良種繁育體系不健全，科技水平跟不上等薄弱環(huán)節(jié)和制約因素。為此，要發(fā)展我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大縣以及“1113”工程目標(biāo)，要從如下幾方面入手。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展畜牧業(yè)的緊迫感

我縣草山草坡眾多，山塘水庫較多，無工礦企業(yè)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，具備了發(fā)展畜牧業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，發(fā)展畜牧業(yè)有著巨大的潛力。因此，各級政府及有關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識到發(fā)展畜牧業(yè)的重要性、必要性和緊迫感，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做到認(rèn)識到位，措施到位，工作到位。一是要從傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展觀念中解放出來，真正把畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓；二是要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把發(fā)展養(yǎng)殖大戶和生態(tài)畜牧小區(qū)建設(shè)作為工作主戰(zhàn)場；三是多出臺有利于畜牧產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，對外采取招商引資，對內(nèi)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞活經(jīng)營；四是大力吸收民間資本參與畜牧業(yè)的開發(fā)；五是切實(shí)幫助養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題和困難，使我縣的畜牧業(yè)生產(chǎn)逐步向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化方向發(fā)展，從而使畜牧業(yè)真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提高農(nóng)民增收。

二、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)生態(tài)畜牧小區(qū)

我縣多數(shù)農(nóng)民仍采用的是傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營模式，沒有形成規(guī)模養(yǎng)殖，養(yǎng)殖效益低，缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。所以很大程度上制約了畜牧業(yè)快速健康發(fā)展。因此，我縣畜牧業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)要在規(guī)模養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖上做文章，一是要大力推進(jìn)“畜——沼——果”、“畜——沼——糧”等科學(xué)生態(tài)養(yǎng)殖模式，要采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，積極組織養(yǎng)殖大戶到外縣、市畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的地方參觀學(xué)習(xí)，借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持“因地制宜，突出優(yōu)勢，規(guī)模連片，相對集中”的原則，推行“政府引導(dǎo)，協(xié)會組織，龍頭帶動，大戶養(yǎng)殖，統(tǒng)一防疫，集中服務(wù)”。按照統(tǒng)一規(guī)劃布局結(jié)合生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行圈舍建設(shè)，飼養(yǎng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)畜牧生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是狠抓養(yǎng)殖大戶和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化；三是培植和發(fā)展以大戶、小區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的專業(yè)化、規(guī)模化的生產(chǎn)基地，充分利用典型示范帶動，提高輻射帶動效益；四是充分利用糧食、秸稈、牧草、草山草坡等資源優(yōu)勢，依靠科技，加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營力度；五是積極扶持龍頭企業(yè)，興辦畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，搞好立體開發(fā)和綜合利用；六是結(jié)合我縣農(nóng)村“四在農(nóng)家”、沼氣池建設(shè)，大力推進(jìn)沼畜工程，逐步實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村沼氣化。

三、力求創(chuàng)新，打造地方特色品牌

正安養(yǎng)牛業(yè)歷史悠久，早在民國時(shí)期就開始飼養(yǎng)牛，在長期的飼養(yǎng)選育過程中，不僅廣大群眾積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，培育了適應(yīng)性較強(qiáng)的地方優(yōu)良品種——桴焉黃牛，該品種耐寒、耐熱、耐粗飼，蹄質(zhì)堅(jiān)實(shí)，動作敏捷，適于山區(qū)役用，是一個(gè)很有發(fā)展前途的養(yǎng)殖項(xiàng)目。

隨著全球一體化進(jìn)程的加快，在未來的畜產(chǎn)品中，草食牲畜的發(fā)展是一個(gè)必然趨勢，牛、羊肉的市場需求將持續(xù)旺盛。牛、羊肉被現(xiàn)代人稱之為“人類的保健性功能食品”，在大中城市和發(fā)達(dá)地區(qū)深受消費(fèi)者青睞。從銷售來看，大到國際、國內(nèi)市場，小到周邊市縣及本縣的兩家牛肉干廠，都存在著巨大的空間。因此選準(zhǔn)主攻肉牛養(yǎng)殖對正安畜牧業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義，而且潛力巨大。

選定肉牛這個(gè)項(xiàng)目，因?yàn)檎脖旧砭褪侨馀ｍ?xiàng)目基地建設(shè)實(shí)施縣，加上周邊縣市肉牛的飼養(yǎng)量都偏小，均沒有形成規(guī)模，這正好給正安的肉牛發(fā)展提供了機(jī)遇。縣內(nèi)草場資源豐富，分布廣泛，種類繁多，無霜期長，光照充沛，牧草生長周期長，同時(shí)還有田間空地，還可人工改良草場，農(nóng)作物秸稈資源豐富，可充分利用秸稈圈養(yǎng)肉牛。建立牧草繁育基地，積極推廣良種牧草，引進(jìn)一年生、多年生黑麥草、苜蓿草、芽茅等優(yōu)良草種種植，減少養(yǎng)牛對天然林地和草場的依賴，維持生態(tài)平衡，保護(hù)山林植被，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、強(qiáng)化品種改良，完善繁育體系

積極發(fā)展外二元母豬繁育場，確保每年新增外二元母豬5000頭以上，外三元商品豬10萬頭以上；進(jìn)一步推進(jìn)牛、羊凍輸配技術(shù)，牛改普及率提高到80%以上，羊改普及率提高到75%以上；積極引進(jìn)推廣良種家禽，興辦良種家禽養(yǎng)殖場。提高良種覆蓋率，形成競爭優(yōu)勢，除此之外，政府部門要大力扶持，財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金，對引進(jìn)良種實(shí)行補(bǔ)貼。

五、強(qiáng)化防疫體系建設(shè)

建立和完善基層動物防疫機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級動物防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善獸醫(yī)制度和技術(shù)規(guī)程，完善動物疫病監(jiān)測、化驗(yàn)診斷設(shè)施，建立行政管理、執(zhí)法監(jiān)督，技術(shù)支撐相互配套的動物防疫控制體系。明確職能，理順體制，精簡人員，提高素質(zhì)，強(qiáng)化防檢，建立起分別承擔(dān)公益性職能和經(jīng)營性服務(wù)的基層獸醫(yī)服務(wù)體系，走國家扶持和自我發(fā)展相結(jié)合，無償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的路子，建立起一支強(qiáng)壯的防疫隊(duì)伍。

全面實(shí)施動物免疫標(biāo)識管理制度，形成以產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫為主，運(yùn)輸監(jiān)督與市場監(jiān)督相結(jié)合的動物檢疫新格局，建立動物防疫責(zé)任追究制和防疫監(jiān)督快速反應(yīng)機(jī)制。建立和完善動物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制，推動動物防疫承包合同制，鼓勵(lì)和支持畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員與養(yǎng)殖大戶簽訂常年防疫責(zé)任承包合同，明確雙方責(zé)任的獎(jiǎng)罰，不斷提高防疫技術(shù)服務(wù)水平，鞏固好無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。政府要安排專項(xiàng)資金，著力扶持畜牧業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防檢疫點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)。

六、積極開拓市，健全流通體系

正安至今還未有一個(gè)大型畜禽交易市場，畜產(chǎn)品的交換還僅僅依靠小商小販來販進(jìn)販出，這樣不但制約了產(chǎn)品的流通，在一定程度上阻礙了畜牧業(yè)的發(fā)展，應(yīng)盡快在縣城建設(shè)一個(gè)大型的畜禽綜合交易市場，與周邊地區(qū)的畜禽市場對接，以市場來帶動畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。培訓(xùn)一支既懂技術(shù)又是會經(jīng)營的運(yùn)銷隊(duì)伍和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，把生產(chǎn)、銷售、加工等產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)和經(jīng)營主體通過協(xié)會經(jīng)濟(jì)組織加快流通，切實(shí)搞好產(chǎn)后服務(wù)，解決養(yǎng)殖戶的后顧之憂。