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發展總體思路篇一

“建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。”胡錦濤說。[1]

此間專家指出，中共黨代會報告首次將經濟、政治、文化、社會和生態五大建設并列，將為中國到2023年如期實現全面建成小康社會目標提供強有力的保障。

黨建專家指出，“五位一體”總布局不是憑空的理論創造，而是中共在領導人民建設中國特色社會主義的實踐中認識不斷深化的結果。鄧小平首先提出物質文明、精神文明的“兩個文明”建設，此后，中共在此基礎上提出經濟、政治、文化建設的“三位一體”。

在科學發展觀與和諧社會的理念提出后，中共將以改善民生為重點的社會建設提上重要日程。在十七大上，中共將經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的中國特色社會主義事業總體布局，寫入黨的章程。

“‘五位一體’的新布局是在科學發展觀指導下產生的，更加強調均衡、可持續和以人為本的發展。”許耀桐說。詳細介紹

在現代化布局方面，報告創造性地提出了“五位一體”，大大豐富了“現代化”的理論體系。以往的提法主要是“經濟現代化”，十六大報告提的是“三位一體”（經濟建設、政治建設、文化建設），到了十七大提出了“四位一體”（經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設），這次進一步拓展到“五位一體”（經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設）。這個總體布局意味著中國進入二十一世紀后，從局部現代化到全面現代化，從不大協調的現代化到全面協調的現代化。提出

黨的十八大提出，建設中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”拓展為包括生態文明建設的“五位一體”，這是總攬國內外大局、貫徹落實科學發展觀的一個新部署。

堅持

黨的十八大報告指出，建設中國特色社會主義，總布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體。報告對全面協調推進五位一體建設作出了重大部署。學習貫徹十八大精神，必須牢牢把握五位一體的總布局，認真落實相關部署，為中國特色社會主義偉大事業開辟更加廣闊的發展前景。五位一體總布局標志著我國社會主義現代化建設進入新的歷史階段，體現了我們黨對于中國特色社會主義的認識達到了新境界。五位一體總布局與社會主義初級階段總依據、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興總任務有機統一，對進一步明確中國特色社會主義發展方向，奪取中國特色社會主義新勝利意義重大。

五位一體總布局代表了人民群眾的根本利益和共同愿望。改革開放三十多年來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的輝煌成就，綜合國力與國際地位顯著提升，人民生活水平不斷提高，全面建設小康社會取得重大進展。億萬人民在物質生活得到基本保障后，不僅對物質生活水平和質量提出了新的更高的要求，而且在充分行使當家作主的民主權利、享有豐富的精神文化生活、維護社會公平正義、擁有健康美好的生活環境等方面都有了新的期待。十八大提出五位一體建設總布局，納入生態文明建設，提出要從源頭扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展，是我國社會主義現代化發展到一定階段的必然選擇，體現了科學發展觀的基本要求。牢牢把握五位一體總布局，就一定能推動當代中國全面發展進步，使中國特色社會主義更加生機勃勃。

把握五位一體總布局，必須深刻理解五大建設的豐富內涵。五位一體總布局是一個有機整體，其中經濟建設是根本，政治建設是保證，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態文明建設是基礎。只有堅持五位一體建設全面推進、協調發展，才能形成經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態良好的發展格局，把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。十八大報告對下一階段工作提出經濟持續健康發展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節約型和環境友好型社會建設取得重大進展。這是黨中央根據我國經濟社會發展實際，對全面推進五位一體建設提出的新要求。落實這些新要求，需要全黨全國人民加倍努力。

把握五位一體總布局，必須全面貫徹落實十八大相關部署。在經濟建設方面，要加快完善社會主義市場經濟體制，加快轉變經濟發展方式，不斷增強發展后勁，促進工業化信息化城鎮化和農業現代化同步發展。在政治建設方面，要堅持走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加快建設社會主義法治國家，建立健全權力運行約束和監督體系，讓權力在陽光下運行。在文化建設方面，要加強社會主義核心價值體系建設，全面提高公民道德素質，豐富人民精神文化生活，增強文化整體實力和競爭力，建設社會主義文化強國。在社會建設方面，要以保障和改善民生為重點，多謀民生之利，多解民生之憂，加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，推動和諧社會建設。在生態文明建設方面，加大自然生態系統和環境保護力度，加強生態文明制度建設，努力實現綠色發展，努力建設美麗中國。把握五位一體總布局，必須自覺運用科學發展觀指導實踐。五位一體總布局體現了科學發展觀的深刻內涵，是當代中國促進人的全面發展的必然要求。要堅持以人為本的核心立場、全面協調可持續的基本要求和統籌兼顧的根本方法，始終把實現好維護好發展好最廣大人民根本利益作為工作出發點和落腳點，從現代化建設全局的高度積極應對新矛盾新問題，處理好當前與長遠、局部與全局的關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，努力促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

宏偉目標鼓舞人心，美好前景凝聚力量。堅定不移地推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體協調發展，必將推動全面建成小康社會目標如期實現，創造中華民族更加美好的未來！[2]

實踐情況

2023年12月1日，學習十八大精神暨中國非國(公)有經濟發展研討會在北京大學召開，研討會由中國非國有經濟研究會、《中國非國有經濟年鑒》主辦，企業會員及有關單位代表參加。[3]

中國非國有經濟研究會秘書長張曉東說，《中國非國有經濟年鑒》創辦14年以來，從過去的單一品牌發展為“鑒報網會”四位一體，形成新的“鑒報網會基”五位一體新格局，取得了階段性成功。下一步工作重點是出版《中國非國有經濟年鑒2023》和召開中國非國有經濟發展年會，進一步完善中國非國有經濟簡報和中國非國有經濟網以及實體經濟網站的內容，積極引導、支持企業會員申請國家財政資金，努力為廣大會員提供良好的服務。

發展總體思路篇二

內蒙古8337發展思路及具體內容

2023年3月19日，自治區黨委書記王君在全區傳達貫徹全國兩會精神干部大會上，代表自治區黨委、政府，就深入學習貫徹黨的十八大精神和全國兩會精神，扎實做好我區各項工作，提出了“8337”的發展思路。“8337”發展思路，貴在“實”上，亮在“新”上，無論是發展定位、發展路徑，還是工作重點、主要任務，既切合實情，又提出實招;既體現了形勢任務的新變化，又回應了入民群眾的新期待。“8337”發展思路，符合黨的十八大精神和全國兩會精神，符合中央對內蒙古的—貫要求，符合自治區第九次黨代會的總體部署，保持了發展戰略的連續性和穩定性;“8337”發展思路，著眼于在我國西部地區率先全面建成小康社會的目標，立足于內蒙古欠發達的基本區情，抓住了內蒙古推動科學發展的突破口和著力點，具有很強的針對性和指導性，是內蒙古當前和今后—個時期發展的目標方向和重要遵循。

八個發展定位 把內蒙古建成

1、建成保障首都、服務華北、面向全國的清潔能源輸出基地:

2、建成全國重要的現代煤化工生產示范基地

3、建成有色金屬生產加工和現代裝備制造等新型產業基地

4、建成綠色農畜產品生產加工輸出基地

5、建成體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地

6、建成我國北方重要的生態安全屏障

7、建成祖國北疆安全穩定屏障

8、建成我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經濟帶 三個著力

1、著力調整產業結構

2、著力壯大縣域經濟

3、著力發展非公有制經濟 三個更加注重

1、更加注重民生改善和社會管理

2、更加注重生態建設和環境保護

3、更加注重改革開放和創新驅動 七項重點工作

1、推動經濟持續健康發展

2、提高經濟增長的質量和效益

3、做好“三農三牧”工作

4、推進城鎮化和城鄉發展—體化

5、改善民生和社會管理創新

6、深化改革開放和推動科技進步

7、提高黨的建設科學化水平

內蒙古自治區8337發展戰略定位解釋

對于內蒙古人而言，2023年3月就是這樣一個月份。就在這個月，與區情實際進一步接軌的內蒙古發展定位高調推出。

把內蒙古建成保障首都、服務華北、面向全國的清潔能源輸出基地;建成全國重要的現代煤化工生產示范基地;建成有色金屬生產加工和現代裝備制造等新型產業基地;建成綠色農畜

產品生產加工輸出基地;建成體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地;建成我國北方重要的生態安全屏障;建成祖國北疆安全穩定屏障;建成我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經濟帶。

與八個發展定位形成呼應的是“三個著力”、“三個更加注重”:著力調整產業結構，著力壯大縣域經濟，著力發展非公有制經濟;更加注重民生改善和社會管理，更加注重生態建設和環境保護，更加注重改革開放和創新驅動。

與發展定位息息相關的是七項重點工作:推動經濟持續健康發展;提高經濟增長的質量和效益;做好“三農三牧”工作;推進城鎮化和城鄉發展―體化;改善民生和社會管理創新;深化改革開放和推動科技進步;提高黨的建設科學化水平。

發展思路關乎行動，行動關乎前途與命運。

沿著“8337”這―凝聚著科學發展智慧的思路，事關內蒙古發展前途的三大命題發人深省——“8337”將給內蒙古帶來什么?“8337”對內蒙古意味著什么?

發展愿景召喚發展目標，發展目標催生發展思路。

堅持科學發展，推進富民強區。——這是內蒙古的發展愿景。

在西部地區率先建成小康社會。——這是內蒙古的發展目標。

而實現目標，必然要有深謀遠慮的發展思路。

從五個基地、兩個屏障到一個橋頭堡和沿邊經濟帶，從“三個著力”、“三個更加注重”到七項重點工作，“8337”發展思路既立足于內蒙古堅持科學發展、推進富民強區的愿景，又著眼于在西部地區率先建成小康社會的宏偉目標，回應了全區人民過上更加美好生活的新期待。

內蒙古發展研究中心研究員朱曉俊說:“?8337?發展思路，既切合實際，又提出實招，既體現了形勢任務的新變化，又回應了人民群眾的新期待，符合黨的十八大精神、全國兩會精神和自治區第九次黨代會精神，保持了發展戰略的連續性和穩定性，抓住了內蒙古科學發展的突破口，是符合區情實際的發展思路。”

這里的區情主要指:

內蒙古資源型產業已形成規模，但初級產品居多。

內蒙古傳統產業基礎扎實，但產業低端化特征明顯。

內蒙古城、鄉居民收入連年位居西部第一，但兩項收入均未達到全國平均水平。

內蒙古經濟增長速度較快，但民生改善、社會管理創新任務艱巨。

內蒙古生態建設已見實效，但生態脆弱的現狀沒有改變。內蒙古草原文化內涵厚重，但體現文化特色的旅游業卻亟待做大。

內蒙古已擁有1.6萬億元的經濟總量，但外貿依存度只有4.4%。

內蒙古非資源型產業、新型產業發展剛剛起步，產業結構單一的瓶頸亟待突破。

內蒙古的縣域國內生產總值雖已占全區總量的59%，但全區還有約一半左右旗縣的經濟總量未達到百億元，旗縣財政收入不到10億元的還有52個，全區尚有31個國家級貧困縣和26個自治區貧困縣。

內蒙古東西發展不平衡、城鄉發展不平衡成為實現區域協調和城鄉一體化的最大障礙，縣域經濟、非公經濟亟待發展壯大。

毫無疑問，欠發達是內蒙古的最大區情。

自治區黨委書記王君的話語重心長:“必須立足欠發達的基本區情，牢固樹立發展是硬道理的戰略思想不動搖，緊緊扭住科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線不松勁，進一步找準

發展定位。”

當前，中國已進入深度轉型期與改革深水區。而轉型與改革靠的是思路的不斷創新與完善。于“8337”發展思路沸騰出爐。但是我們更應該考量清楚:“8337”出爐背后更深層次的原因:

選擇“8337”，是保障國家能源安全、有效緩解國家能源供需矛盾和提高內蒙古資源利用水平、實現可持續發展的客觀要求。

選擇“8337”，是內蒙古借助科技搶占產業發展制高點和推動傳統產業新型化、新興產業規模化、支柱產業多元化的迫切要求。

選擇“8337”，是保障國家糧食和農畜產品安全供應、促進內蒙古產業結構調整和改善民生的客觀需要。

選擇“8337”，是做優一產、做強二產、做大三產和培育新經濟增長點、深化改革開放、發揮“三駕馬車”協調拉動作用的迫切要求。

選擇“8337”，是保障民族團結、社會穩定、邊疆安寧良好局面的現實需要……

無疑，只有選擇與時俱進的發展思路，才能推開發展機遇之門，把命運掌握在自己手里。——對于欠發達的內蒙古而言，這比什么都重要。

內蒙古選擇“8337”，憑的是什么?

沿著“8337”思路所劃定的方位，我們不難找到答案。

內蒙古煤炭、天然氣、有色金屬儲量豐富，風電裝機容量、外送電量、牛奶產量均居全國第一，糧食實現連年豐產，牲畜存欄量穩定在了1億頭(只)以上，這是內蒙古確定“8337”發展思路的資源保障。

內蒙古內連八省，外接俄蒙，具有獨特的區位優勢。與此同時，西部大開發戰略、振興東北等老工業基地戰略、中原崛起戰略、中俄蒙經貿合作戰略的深入實施，為內蒙古產品走出區門提供了廣闊的市場舞臺，內蒙古通過取長補短優化資本結構的時代已經到來，這是內蒙古確定“8337”發展思路的市場保障。

內蒙古已形成能源、冶金機械制造、農畜產品加工、化工等六大主導產業，煤電一體化深入推進的格局初步形成，并掌握100多項煤炭加工專利技術，擁有五大類國家重要的煤化工戰略儲備項目，內蒙古已具備大規模產業化發展的條件，這是內蒙古確定“8337”發展思路的產業基礎與保障。

隨著富民強區進程的加快和國家轉移支付力度的加大，內蒙古正在突破城鄉居民收入結構單一的制約，惠民增收、減負增收、產業化增收的格局初步形成，全區人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展的信心倍增，這是內蒙古確定“8337”發展思路的群眾基礎。

“這些基礎與保障充分證明，內蒙古的?8337?思路是繼往開來的科學謀劃。”自治區統計局科研所所長張晶說。

而繼往開來的思路，必然伴隨遠大的發展抱負。“8337”發展思路將給內蒙古帶來什么?

點擊與“8337”思路密切相關的內容，一句句承載著全區人民夢想的“內蒙古承諾”為我們作答:

“協調推進工業化、信息化、城鎮化和農牧業現代化，大力發展縣域經濟、民營經濟、實體經濟，著力增強綜合經濟實力。”

“改善發展的條件和環境，激發發展的動力活力，進一步夯實經濟發展和民生改善的基礎。”

“推動學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居持續取得新進展，保障好困

難群體的基本生活。”

“努力在推動非公有制經濟發展、深化行政體制改革、推進收入分配制度改革等重要領域和關鍵環節改革上邁出新步伐。”

“努力促進城鄉、區域統籌協調發展，不斷加快內蒙古全面建成小康社會進程。”…………“8337”發展思路直指一個目標:把內蒙古建設得更加繁榮富裕、和諧美好!

“8337”對內蒙古意味著什么?

經過多年的經濟高速增長后，2023年，內蒙古人均gdp已突破1萬美元，內蒙古迎來一個轉變發展方式的新階段。

先行工業化地區的發展經驗表明:進入這一階段，一個地區往往處于發展關鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期。

也正因為如此，在今年的自治區兩會上，內蒙古發出這樣的聲音:“發展不足仍是主要矛盾，發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。”

“毫無疑問，正因為內蒙古的決策者們早已敏銳地洞察到了新階段的發展特征，?8337?發展思路才最終走向前臺。”內蒙古發展研究中心主任杭栓柱說。

為了讓發展思路更具可操作性，在3月19日召開的自治區傳達貫徹全國兩會精神干部大會上，內蒙古自治區黨委作出的部署鼓舞人心。

建設清潔能源輸出基地，一要圍繞“清潔”搞好資源轉化;二要圍繞“輸出”加強通道建設;三要圍繞“基地”做大產業規模。

建設現代煤化工示范基地，要堅持“兩手抓”，一手抓試驗示范，爭取讓更多的試驗示范技術在內蒙古“生根發芽”;一手抓產業化發展，防止試驗示范項目“只開花不結果”。

建設有色金屬生產加工和現代裝備制造等新型產業基地，有色金屬加工業要著力在產業延伸升級上下功夫，裝備制造業要主攻煤機、礦機、風機、化機、重型機械等特色領域。建設綠色農畜產品生產加工輸出基地，重點要抓好龍頭企業帶動、知名品牌創建、產品質量監管，最大限度地發揮好內蒙古農畜產品綠色無污染這一優勢。

建設特色旅游觀光休閑度假基地，既要著力推出一批精品旅游項目，又要著力培育一批大型旅游集團，還要著力培養一批優秀旅游人才，多措并舉推動草原文化與旅游產業融合發展。

建設我國北方重要的生態安全屏障，要自覺把生態文明建設融入經濟社會發展各方面和全過程，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，努力實現美麗與發展雙贏。

建設祖國北疆安全穩定屏障，首要的是維護民族團結，基礎在于化解社會矛盾，根本要靠創新社會管理。

建設我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經濟帶，要堅持“引進來”和“走出去”相結合，堅持擴大對外經貿合作與深化國內區域合作相結合，堅持加強經濟合作和開展各方面交流相結合。踏浪而行，高歌猛進。

對內蒙古而言，“8337”發展思路意味著新的責任與使命，是引領內蒙古走向更加繁榮富裕和諧美好的號角。在這鏗鏘有力的號角聲中，我們期待著內蒙古的新崛起!

發展總體思路篇三

內蒙古8337發展思路及具體內容

八個發展定位

把內蒙古建成保障首都、服務華北、面向全國的清潔能源輸出基地 建成全國重要的現代煤化工生產示范基地

建成有色金屬生產加工和現代裝備制造等新型產業基地 建成綠色農畜產品生產加工輸出基地

建成體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地 建成我國北方重要的生態安全屏障

建成祖國北疆安全穩定屏障

建成我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經濟帶 三個著力

著力調整產業結構

著力壯大縣域經濟

著力發展非公有制經濟

三個更加注重

更加注重民生改善和社會管理

更加注重生態建設和環境保護

更加注重改革開放和創新驅動

七項重點工作

推動經濟持續健康發展

提高經濟增長的質量和效益

做好“三農三牧”工作

推進城鎮化和城鄉發展—體化

改善民生和社會管理創新

深化改革開放和推動科技進步

提高黨的建設科學化水平

發展總體思路篇四

匯川區高橋街道黨工委 匯川區高橋街道辦事處

這里涌動著青春，張揚著綠色；這里充滿著生機，散發 著活力；這里蘊涵著幸福，孕育著文明。這里就是投資熱土、興商寶地、創業家園——匯川區高橋街道辦事處。高橋街道辦位于遵義市城區西北部，屬匯川區中心城區，東接長征鎮，南鄰南關鎮，西接巷口鎮，北抵董公寺鎮。全街道轄10個社區，92個社區居民小組，面積35平方公里，常住人口84588人。這里交通便利：崇遵高速公路橫跨境內，南京路、上海 路、大連路、寧波路、人民路、溫州路、沈陽北路、汕頭路、南寧路等10多條主次干道，共同形成了縱橫交錯、布局合 理的現代化道路交通網絡。這里商業繁榮：“外高橋工業園區”已先后吸引了遵義市節慶機械廠、遵義市長征公司長征園、海立水泵、瑞星塑業、華坤變壓器廠、“老村長”集團等企業入駐園區，為解決農村勞動力的就業問題，帶動高橋街道建筑、飲食、服務等行業的發展，促進企業發展壯大發揮了積極的作用，進一步增強了轄區經濟發展活力。這里的精神文明建設和民主法制建設取得了豐碩成

果，目前已創建市級平安村寨（小區）27個、區級平安村寨（小區）44個，“平安家庭”

7023戶，“平安學校”5所。教育質量不斷提高，“兩基”成果得到鞏固發展，小學入學 率達到100%，初中入學率達到95%以上。

扶貧濟困工作有序

開展，確保生活困難者都能夠感受到黨和政府的關懷。農村 合作醫療基本實現全覆蓋。

服務型黨組織服務網絡全面建

成、服務體系日臻完善、服務機制逐步規范，為群眾辦事提 供了最大的便利，大大增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗 力，提高了群眾對黨和政府工作的滿意度。

2023年街道完成社會生產總值173097萬元，同比增長 18.2%。其中：四下企業完成總產值31083萬元，同比增長 2.3%，稅金及附加995.28萬元，同比持平，營業利潤完成 4659.32，同比增長5.94%。實現利稅總額5654.6萬元，同 比增長5.03%；第三產業完成總產值22558萬元，同比增長 21%。規模工業企業完成總產值127178萬元，同比持平；規 模工業企業預計實現營業收入

120000萬元，同比增長

14.2%；農業產值完成12278萬元，同比增長12.9%。2023 年農民人均可支配收入為15897元，同比增速為10.95%。城 鎮居民可支配收入為26508元，同比增長9%。

----一年來，街道辦齊心協力破難點，城市建設邁出 新步伐 “項目建設”實現了大干快干。順利完成奧特萊斯海洋

館、遵義市游客集散中心、市機關幼兒園（分園）、黔渝鐵 路、新五中、九匯立交等重大項目的征拆工作并建成使用。“經濟商圈”已經初步形成。

2023年隨著奧特萊斯海洋

館的順利建成投產，輻射興洲壩社區、高橋社區、泥橋社區，溫州路商圈初步形成。圍繞新高橋客運站的建設，引導泥橋 社區、黃泥村發展運輸集散區服務業經濟，為打造西安路商 圈奠定了基礎；利用茅草鋪客運站客源優勢，助推魚芽社區 發展小型賓館、小超市等服務業，推動茅草鋪商圈的形成； 以南京路、廣州西路、欽州路、人民路為依托，扶持新橋社 區發展餐飲業，全力打造欽州路商圈。

“雙清雙拆”工作如期完成。

2023 年，通過“雙清雙拆” 街道消化老舊危房 2000平方米，消除違法違章建筑存量 萬平方米，依法拆除違法違章建筑

1.6 萬平方米，同時確保 了違法違章建筑

“

零

”

增長。

----一年來，街道辦齊心協力抓重點，城市管理邁上新臺階

“小微循環”全部完成。

2023

年，街道順利完成佛山路

小微循環道路改造工程；順利的將高石、河溪等村（社區）的垃圾清運納入城市管理范圍。河溪村、高石村一事一議路 燈安裝工程順利完工并通過驗收。“創文鞏衛”全員齊動。

2023年，通過對鄰橋市場、匯

宏市場、臨街露天停車場和露天洗車場、亂搭亂建、亂擺亂 賣現象的整治，得到了極大改善，提升群眾知曉率，確保2023 創文工作順利通過驗收。“通村通組”公路全覆蓋。

2023年順利完成黃泥村、十

字村等4村19條通組公路建設，建設里程達到21.6公里，實現了全覆蓋，提升城市整體形象。“撤鎮設辦”順利完成

。2023年6月高橋順利完成“撤

鎮設辦”工作，正式掛牌運行，各部門和各村（社區）職能 劃轉平穩。

---一年來，街道辦齊心協力掃盲點，街道社會管理 全覆蓋

“養老醫療”全面覆蓋。

2023 年完成城鄉居民養老保險 60 周歲以上發放率

100%，新增城鄉居民養老保險參保

人。城居民基本醫療保險參保

2682 人，完成目標任務 472.3%。

新農合參保

25453 人。

計生目標順利完成，一年來，結合全面兩孩政策，走訪

計生戶6３戶，發放慰問金3萬余元；共計辦理生育登記831 例；共處理違法生育案例80件；完成社會撫養費征收70.18 萬元；共登記流動人員13120人。“

精準扶貧

”

順利推進。

街道黨工委全面制定扶貧目標，全

面落實包保責任，精心制作精準扶貧連心卡，明確扶貧時間、幫扶人員、幫扶方式；全面加強基礎設施建設，著力推進村 級集體經濟發展，確保群眾增收致富。全力保障民生。

一年來，落實了

歲以上人員高齡補貼 制度，發放

“

兩參

”

人員、老復退軍人等優撫對象優撫金、生活補助費共

379640 元；城鎮新增就業人數

950

人；扎實做

好安全生產監督工作，實現全年

“

零死亡

”，食品安全

“

零事 故

”。

---一年來，街道辦齊心協力出亮點，街道改革創新敢爭先

分級負責，綜治維穩工作成效顯著。

街道高度重視維穩

信訪工作，理順關系，明確責任，分級負責，在大家的共同 努力下，維穩工作成效顯著。今年發生“兩搶一盜”案件309 起，比去年同期的343起，下降11%。命案發生0起，下降 100%。全年共調處矛盾糾紛286起，調處率100%，辦理信訪 件120件。集體上訪，越級上訪明顯減少，呈現出了團結穩 定、和諧的良好局面。其它工作順利推進。

一年來，完成了非公人才統計、農

業普查工作；圓滿完成基層武裝部規范化建設，人大、政協、宣傳、統戰、共青團、民族宗教、婦聯、工會、檔案、殘聯、精神文明建設、交通安全、國土資源保護、武裝等工作穩步 推進，得到上級部門充分肯定。

---一年來，街道辦齊心協力抓黨建，街道干部面貌 煥然一新

樹立機關良好形象狠抓制度建設。

一年來，街道辦建立

和完善了一系列工作制度，認真開展“三嚴三實”警示教育 活動、“三看三思”專題教育等活動，通過對制度執行情況 進行檢查、通報、督促、整改、落實，機關作風大為好轉。

各項工作深入有效推進，狠抓責任制建設。一年來，按

照“一崗雙責”和誰分管誰負責的原則，在各項重點工作中，根據工作情況成立了相應的領導小組，并明確了各自的職能 職責和工作的目標任務，確保了工作正常有序推進。打造團結干事隊伍，狠抓領導班子建設，街道堅持每周

一次學習制度，做好教育培訓，抓好黨性修養，帶頭學習黨 建、黨風廉政建設、黨組織建設、黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神等。增強拒腐防變能力，班子主要領導 以身作則，率先垂范，用“向我看齊”作為標準，發揮領導 干部正能量。尤其是在兩違整治、征地拆遷安置和面對大規 模群眾上訪等工作中，鼓舞了士氣，打造了一支敢打硬仗、能打硬仗的隊伍。

營造團結干事氛圍，深入貫徹制度建設。

街道在工作中，嚴格按照職責范圍、議事規則和決策程序辦事，對重大問題 堅持集體研究、集體決策，集體決定后實行分工負責、落實 責任。有效地杜絕了“一言堂”和“臨時決議”，增強了團 結，從而營造了干事創業的良好氛圍。促進干部勤政廉政，深入推進黨風廉政建設。

一年來，建立監督制約機制，通過制度措施、監督體制，強調紀律作 風建設、通報反腐倡廉案例，做到了凡會必講，凡會必訓； 在一些行業和重點工作上，公開舉報電話和設立舉報箱，全 年共接收到舉報電話、信件共20件，均一一核查落實。在各項工作中，街道辦、黨工委堅持以高標準、嚴要求 的工作作風和勇于創新的工作精神，全面完成了區委、區政 府和相關職能部門安排和要求的各項任務，各方面取得顯著 成效，實現了科學發展、和諧發展。2023 年是高橋街道辦、黨工委深入貫徹落實黨的十八屆 三中、四中、五中六中全會精神的重要之年，也是全面深化 改革、全面推進依法治辦的重要之年。面對經濟發展新常態、新形勢，高橋街道辦、黨工委按照＂五位一體＂總體布局和 “四個全面”戰略布局，扎實推進“１５６５５”戰略行動 計劃，下定決心，攻堅克難，緊緊圍繞區委、區政府關于三 區（先行區、示范區、實驗區）建設的重要要求，以“四個 精、一個從嚴”，全方位、多層次、寬領域推進全街道經濟 社會發展再上新臺階。2023 年的主要預期目標是：社會生產總值增長

17%。工

業總產值增長

12%。農業總產值增長

13%。公共財政收入增 長

18%。城鎮居民人均可支配收入增長

10%，農村居民人均 可支配收入增長 %。在完成區下達節能減排目標任務

范圍內。奮力實現“三翻番”“三突破”“三率先”“四進 位”。

圍繞上述目標，在

2023 的工作中，高橋街道辦、黨工 委主要在

“

四個精、一個從嚴

”

上下功夫。

一、堅持幫扶要精準，全力建設全面小康。將以

“

精準扶貧 ”

為抓手，一是

全面制定扶貧目標，到 2023 年末實現現有貧困人口全部脫貧。

二是

全面落實包保制

度，包保到戶，落實責任。

三是

以街道為單位，村為單元，貧困戶為對象，明確扶貧時間、幫扶人員、幫扶方式。四是

全面加強基礎設施建設，著力推進村級集體經濟發展，確保 群眾增收致富。

將以“城市社區”為對象，一是全面清理困

難群眾，摸清底數。二是制定城市社區困難群眾幫扶政策，解決居民基本生活問題。三是全面落實包保制度，包保到戶，助推居民順利脫貧。四是全面制定幫扶目標，到

2023 年末

實現居民貧困人口

80% 脫貧。

將以“三關愛”為平臺，一是

強化對留守兒童、空巢老人、留守婦女的關心和關愛。二是 擴大范圍，把貧困黨員、計生貧困戶、失地農民等納入關愛 范疇。三是制定各項關愛措施，節假日不定期對關愛對象進 行慰問。

二、堅持發展要精心，努力夯實社會發展基礎 將以“經濟商圈”為抓手，促進第三產業發展。一是

緊

緊依托奧特萊斯城市綜合體，引導興洲壩社區、高橋社區、泥橋社區發展產業服務經濟，打造溫州路商圈；

二是

圍繞新

高橋客運站和西安路改造工程建設，引導泥橋社區、黃泥村 發展運輸集散區服務業經濟，打造西安路商圈；

三是

充分利

用茅草鋪客運站客源優勢，幫助魚芽社區居民發展小型賓 館、小超市等服務業，打造茅草鋪商圈；

四是 以欽州路、人

民路為依托，扶持新橋社區發展餐飲業，打造欽州路商圈； 五是

以酒店、賣場、超市為主導，扶持干田社區大力發展第 三產業，推動上海路商圈再上新高。

將以

“

集體經濟

”

為抓手，不斷增加農民收入。一是

通過棚戶區改造，鼓勵村（社區）

以集體發展預留土地合法置換固定資產（辦公樓、寫字樓、門面、商場），通過聯合開發及招商引資，不斷壯大村級集 體經濟，解決群眾就業。

二是 鼓勵和引導群眾科學使用征地

拆遷補償經費和積蓄通過合法途徑進行投資經營，實現致富 增收。

三是

鼓勵集體經濟組織依法以集體所有的非農建設用

地使用權和固定資產入股、聯營，與其他投資者共同興辦企 業或開展物業經營，以獲取更大經濟收益。

三、堅持服務要精致，努力夯實社會發展基礎 將以“釘釘子”的精神，助推項目建設，２０１７年將

全面完成高新快線西段、遵龍大道、高橋客運站、天儀廠棚 戶區、西安路棚戶區、西安路擴建工程等重大項目征拆任務。切實做好上海路、西安路、重慶路、天儀廠、河溪壩棚戶區 改造工程。

將以

“

雙服務 ”

為抓手，擴大園區經濟總量。

一是

繼續實施以服務工業園區為重點，強化對外高橋工業園區企 業的服務力度。

二是

擴大招商引資，在原有招商平臺的基礎

上，吸引科技含量高、技術密集、無環境污染的企業入駐，帶動全辦工業經濟發展，實現招商引資５億元。

將以民生事

業發展，辦好為民實事。

一是

進一步拓寬和加大民生保障力

度，落實好低保政策，做到應保盡保，多渠道幫助低保邊緣 戶；建立弱勢群體救助工作的長效機制，加大對弱勢群體的 幫扶和救助力度。

二是

做好求職和企業用工對接，解決就業

再就業難題。盡可能多地創造就業崗位，引導勞動力的合理 流動，同時為用人單位做好人才引進工作。

三是

充分利用各

類文化活動設施，組織開展豐富多彩、健康有益的文體、科 普活動，不斷完善社區公益性群眾文化設施。

將以落實計劃

生育政策，確保各項指標任務的完成，一是

全面推行“兩孩” 生育政策，二是

嚴格執行現行生育政策，強化基層基層管理，加強人口計生“三按月”績效管理工作，三是

健全利益導向

機制，依法維護合法群眾合法權益。

四是

加強督辦力度，切 實穩定轄區生育水平。

四、堅持管理要精細，逐步提升社會穩控能力 將以全面推動城市精細化管理，一是

以“創文”為契機。

確保２０１７年“創文”工作順利通過，農貿市場、背街小 巷以及校園周邊環境衛生全面清理，努力治好“城市病”。二是

以鞏固衛生城市為抓手，大力實施城市景觀提升工程，整治人行道、清理背街小巷，建立常態巡查長效機制。

三是

以城市管理示范點創建為機遇，全面推行城市社區管理協會 化，使城市管理水平再上一臺階。

將以社會管理精細化工作 為突破口，一是

繼續深化

“

雙提升

”

工作，堅決打擊

“

兩搶一 盜

”，提高群眾滿意度。

二是

深入開展

“

六五

”

普法教育，扎實推進

“

依法治辦

”

工作。

三是

進一步建立健全安全生產各類規

章制度，用制度來規范工作，實現“一崗雙責”、“管行業 管安全、管生產經營管安全、管審批必須管安全”全覆蓋。將以內部管理精細化工作為平臺，一是

以作風建設為抓手，充分發揚鍥而不舍的精神。

二是

建立干部目標綜合考核

辦法，合理設置年終獎勵和獎懲機制。

三是

強化撤鎮設街道 的政策宣傳，全面實現管理體制轉型，人員架構調整，確保 人盡其才和地方經濟社會發展大局穩定。

五、全面從嚴治黨管黨

全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為高橋街道趕超跨越提供堅強的政治保證。一是

強化思想建

設，凝聚趕超跨越新合力，全街道辦、黨工委牢固樹立思想 解放的旗幟，沖破思想的“峽谷”，讓思想解放更加徹底。要

深化習近平總書記系列重要講話精神的學習教育，結合

“兩學一做”專題教育活動，讓理論武裝要更加深入。

要

強

化干部理論學習和培訓，切實增強黨員干部的政治意識、大 局意識、核心意識、看齊意識，讓思想觀念更加先進。

二是

強化組織建設，鍛造服務大局向心力，以身作則、以上率下，切實發揮班子成員在黨員干部中的帶頭作用，要著重加強領 導能力、基層組織、干部隊伍建設。

三是 強化作風建設，提

升善作善成戰斗力，推動作風、效能、責任發展新跨越。

四 是

強化制度建設，激發管黨用權源動力，全面推行制度治黨、管權、治吏全覆蓋。

五是

強化黨風廉政建設，推行從嚴從實 的約束力，筑牢拒腐防變、反腐倡廉、嚴懲腐敗的防線。

鑼鼓陣陣，號角聲聲。高橋大地一夜春雷，遍野清風，生態環境日趨和諧，小康進程全面提速，社會事業日益興旺，經濟發展跨越式前進……

“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。

高橋，正以前無古人的宏大氣概，在新世紀的征程上昂首 闊步。

高橋，這輪冉冉升起的朝陽，在紅色名城大地蓄勢噴薄，綻放異彩。

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發展總體思路篇五

本科建設和發展思路

科室建設主要為兩個方面；一是硬件建設。二則是無形的軟件建設。制定一個好的管理模式和流程對醫院綜合發展非常重要。

1問題

1.1 學科帶頭人方面

科主任在本科室是學科帶頭人，素質要不斷提高，發揮組織能力，領導協調全科人員發揮各自的優勢，并宣講鼓勵能者，防范妒賢嫉能，使科室健康有序發展。

1.2 個人素質方面

每個人的各方面素質不同，工作的主動性也不相同。科室內也經常有一些突發的事件，如果沒有量化指標考核，在每一個人的績效、進修等方面，很難處理的公平。對待付出者如果處理不公平會挫傷積極性。

1.3 設備使用和保養 現在醫院使用的x線機、cr、ct、dsa都是集成電路，維修需要專職人員。設備維修和保養原則上醫院由設備科負責，由公司派工程師來維修，機器出現故障能及時通知設備科。作為設備使用者科內設備由醫生輪流操作，如何能落實責任，規范操作，才能使機器故障率降到最低。在涉及到開機時球管訓練、機房內溫度、濕度控制，機器外表清潔等諸多操作上的事情責任到人，才能保障規范操作，杜絕責任上扯皮。

1.4 放射防護

防護越來越被重視，患者的防護意識也逐漸增強。醫務人員需要放射防護，被檢查者也需要放射防護，放射防護要當成工作重點內容之一來做。醫務人員自身的射線防護已做好，而對被檢查者一方常常因為工作忙、患者多而被忽略。

1.5 績效分配 績效分配是科室最敏感的問題，單純按職稱系數分配存在著同樣職稱工作量不同，出工不出力的問題。計件分配出現如科室管理、設備維護保養、防護等科室公共事情無人問津。放射科管理實施方法

要解決上述問題量化考核非常重要，科室要施行量化考核首先要有完整的管理機制，健全的科室規章制度，實施過程如下。

2.1 競聘上崗 競聘上崗可以為量化考核創造條件，科室首先制定各個崗位考核的內容。科室內所有人員針對自己所從事的職業、具備的資格，對競聘崗位要求能否勝任，自己認為能完成本崗位工作，提出競聘上崗的申請。

2.2 建立健全各項制度

健全科室規章制度、崗位職責、操作常規，制定明確的獎懲制度。

2.3 科室管理

科室管理包括如下7個方面。

2.3.1 人員管理

人員管理建立如下內容：個人情況、進修晉級、論文發表、業務學習、工作業績、獎勵處罰、年終評語。

2.3.2理財管理

建立獎金分配評優制度，依據個人考核結果分配季度或年終獎。每一個人對自己當月量化考核應該大致有數，分管項目年終一次性獎勵多少也一目了然。透明的分配制度增進工作積極性，也杜絕了人情方面的任意性及猜疑。

2.3.3 設備管理 設備管理要建立設備管理檔案，詳細記錄設備性能、使用情況、保養情況、記錄每日使用記錄本中記錄的重大事情，設備運行一段時間中的綜合情況等。每天使用有使用記錄、機房溫度、濕度記錄，使用交接班記錄。

2.3.4 業務管理 業務管理包括科室工作流程，不同崗位不同職責人員每日工作的具體安排。制定學習計劃外出學習，根據個人情況安排專業技術專項主攻項目，突出其單項更高水準。并按月輪流講課，互相交流學習，促進整體提高。

2.3.5 物品管理 固定資產管理、醫療用品管理、藥品管理、消耗品管理、辦公用品管理。

2.3.6 放射防護 放射防護方面例行職業職能，做好定期檢查記錄，建全放射防護規章制度，設立每日防護記錄本。

2.3.7 綜合管理

科室書刊雜志、工會事務、安全防火、物價費用錄入、考勤等。

2.4 科室分工 科室按照上述管理內容，對科室具體工作進行詳細分工。按科室人數進一步劃分，每人都要承擔一項工作，將上述7方面管理工作分解。

2.5 量化考核細則

2.5.1 日常工作的考核 日常工作的量化考核根據自己科室具體情況而定，可量化到每一個細節，例如拍一張片子，寫一份報告、復合、介入、骨密度、刻盤、ct、洗片、接診等來考核。每個崗位根據責任大小、工作量輕重來制定量化考核的分值。

2.5.2 技術量化考核

每月量按拍片數量計算，再按質量加減分值。值班等按適當比例制定分值。在保證質量方面也采取措施，例如x線胸片，按照放射質控中心的要求二級甲等醫院甲片率要＞35%，以此為基數，當月拍片總數中甲片率高于這個基數1個百分點則加分，若低1個百分點減分。對丙級片和廢片也制定出細則。

2.5.3 每人一項兼職工作的考核

這一部分的工作也與考核掛鉤。并納入科室獎金中年終獎。在年終根據每個人對自己工作完成情況給于獎勵。放射科管理方法的評價

3.1 科室工作有了明確分工 不論是業務方面，還是管理方面每個人都有明確職責，科主任不用把精力全部放在管理方面，可以有時間鉆研業務。處理事物方面有據可依，能夠公平對待每一個人。

3.2 量化考核使之促進每一個人的積極性。但要保證質量。對每項工作不達標的也做出考核標準。責任到相關人和事。

3.3 設備管理方面建立了設備管理檔案 詳細記錄設備性能、運行情況、保養情況、使用記錄等。操作者有使用記錄和交接班記錄，記載機房溫度、濕度、機器運行情況及設備衛生情況。科室責任區衛生做出明確規定。

3.4 人員管理方面科室設立了個人技術檔案

檔案內記錄每一個人的基本情況、進修、學習，、論文、獎勵、處罰、業務考核、年終評語等項內容。將每一個人的工作表現，工作業績記錄在內，年終考評、選拔培養、獎勵處罰根據考核記錄，而不是憑主觀意識，也不會因時間長將某個人的業績忘掉。這樣更能體現公平，使每一個人在輕松中工作，把精力用在專業上。

3.5 只有提高業務素質才是科室發展的根本 鼓勵發表論文。作為進修、聘用的考核依據，同時根據論文的質量和級別在年底給予一次性獎勵。

3.6 個人管理在醫德醫風方面的體現 只要患者有投訴就扣罰當事人績效，根據情節以50元為基數。除現金以外，被患者投訴者在年終將取消評優資格。同樣，哪位成員收到表揚信科室獎勵50元，收到錦旗、篇牌獎勵100元。獎罰措施意使每一位科室成員都注意個人的形象。

3.7 科室將具體工作按人數劃分 科室有多少人分成多少項，每人具體負責一項工作。上述分工每月檢查。將工作都落實到實處。發展思路

學習和科室工作 主治以上職稱的醫師參臨床工作，并在網上每月不少于四次直接調閱示教片，進行自學，做有筆記。各醫師相同，均參加臨床一線追蹤工作，在全面工作的基礎上，重點在業余時間進行學習。

做好組建覆蓋整個放射科pacs的準備工作，使放射科的影像學檢查實現無片化和無紙化要求。提高工作效率。放射科目前統一影像學檢查的號碼，設置并有現在做起統一pacs要求及所屬設備和裝置的質量控制和質量保證工作，全面實現按系統劃分專業（分為：神經、心血管、胸部、腹部和肌肉骨骼等專業）的工作流程，提前掌握pacs的管理功能及使用。更新理念緊跟時代發展。跟隨數字化醫學影像學設備的不斷進步，ct、pet、spect、dsa、mri、cr、dr等新技術相繼問世，醫學影像學已經全面進入數字化時代。pacs通過數字醫學影像傳輸的標準通迅協議實現了數字影像的網絡傳輸與存儲，適應現代醫學影像學帶的來革命性變革。

醫學影像學檢查在現代醫學中占有重要地位，能提供疾病發生、發展、轉歸和預后等各方面信息，尤其影像學診斷具有舉足輕重的作用。但是，我國長期采用蘇聯的醫療體制，將影像學科作為“輔助”或“醫技”科室看待，使之在醫院中處于從屬地位。此外，多數醫院將影像學科分為若干科室管理，出現超聲科（室）、核醫學科（室）、pet中心、“ct科（室）”、“mr科（室）”、“介入科（室）”和普通放射科等現象，導致醫生按技術種類分科室工作。因為不同檢查手段具有各自的優缺點，對具體疾病的診斷需要進行綜合分析，按檢查技術的工作流程限制了影像科醫師的發展，不能對疾病的影像學表現進行全面認知，容易造成誤診、漏診。絕大多數醫院在發展過程中逐漸進行影像學科建設，導致科室空間布局分散，也是制約影像學科按系統劃分專業的客觀因素之一。我們應予借鑒，揚長避短。