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檢察室工作特色篇一
一年來,寺灘鄉檢察室在縣檢察機關和鄉黨委的領導下,認真貫徹黨的十八大以來中央、省委有關反腐倡廉的要求以及國務院《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》,以“聯村聯戶、為民富民”行動為依托,充分發揮鄉檢察室扎根基層,貼近群眾的優勢,深入貫徹落實全市檢察機關“保民生、促三農”專項行動,著力解決各類涉農問題,維護農村和諧穩定,取得了一定的工作成效。現將一年來主要工作開展情況總結如下:
一、建設基本情況
按照省檢察院和市檢察院“保民生、促三農”專項行動中提出的“七個一”安排部署,于2023年1月在寺灘鄉設置了派駐檢察室,并設立醒目的公示宣傳欄和便民意見箱,同時安排2名檢察干警專職負責日常工作;在所屬2個行政村設立了檢察聯絡站,安排1名村務監督委員會委員擔任檢察聯絡員,承擔本村專項行動具體事務的落實。鄉檢察室檢察干警負責對檢查聯絡站聯系、指導工作。一年來,檢察室、聯絡站按照《關于保民生促三農專項行動檢察服務室、站檔案建設的函》要求逐漸完善檔案管理機制。內容包括糧食直補、農資補貼、退耕還林、危房改造、低保五保、計生獎勵、傷殘補貼、大病救助、新農合報銷、一事一議等惠農資金和 涉農項目。將村務公開欄已做公示的涉農項目、資金發放情況進行入戶走訪和調查。對符合相關政策、應該領取補貼的農戶,其應領和實領哪些惠農資金,以及資金發放和到位情況進行監督。與上級院建立網絡信息共享平臺,定期將涉農資金和惠農項目通過網絡平臺登記公布,以便上下兩級跟蹤監督。通過檔案建設和信息查詢系統的搭建,有效的預防村干部在此領域的職務犯罪,起到有力的警示和震懾作用。
二、主要工作情況
我檢察室的主要工作有接待工作、法制宣傳、法律監督、矯正幫教、發現職務犯罪案件、參與調解和解和職務犯罪預防等。2023年的工作主要圍繞以下幾點來開展:
(一)大力開展法律宣傳與服務,促進農村法制建設。為了推進農村法制建設和保障民生民利,檢察室工作人員以服務“三農”、促進農村法制建設、推進農村改革發展為目標,突出“三個功能”,從法律宣傳、法律咨詢和法律服務等基礎性工作做起,逐步擴大檢察室工作成果。
一是突出法律宣傳教育功能,提高基層村民學法知法守法意識。加強法律宣傳教育是派駐檢察室的主要工作內容,一年來,檢察室工作人員結合“保民生、促三農”專項行動,利用舉報宣傳周、普法宣傳日、預防職務犯罪專題講座 等多種形式,廣泛開展法律宣傳教育,認真普及法律知識。通過法律宣傳教育,檢察室所轄村的廣大群眾學法、知法、守 法和依法維護個人權益的意識得到極大的增強,提高了人民群眾對檢察工作的滿意度和知曉率,增進了人民群眾對檢察工作的了解和支持,加強了人民群眾對檢察人員執法公信力的理解和信任,推動了農村法制建設和基層穩定。
二是突出法律咨詢服務功能,提高群眾運用法律維權能力。為基層群眾提供法律咨詢與法律服務是檢察室神圣職責,檢察室的工作人員,充分發揮檢察室“窗口”和前沿陣地作用,主動貼近、密切聯系群眾,經常性深入村組,聽民聲、察民情、排民憂、解民難,與廣大農民群眾交朋友,為基層群眾提供法律咨詢,為農村百姓答疑解惑,及時發現和解決農民身邊的涉檢涉法問題,最大限度地滿足人民群眾的司法需求。
三是突出職務犯罪預防功能,提高基層干部認真履職意識。加強職務犯罪預防宣傳教育是檢察室重要職責之一,在開展經常性法律宣傳教育的基礎上,利用一切可利用的機會,通過預防職務犯罪專題講座,發放預防犯罪宣傳單等方式,對工作人員進行職務犯罪預防宣傳教育。一是圍繞惠農資金發放、惠民政策落實、辦事流程在鄉機關、各村進行公示公開,確保“一折統”、“一冊明”不折不扣的落實到群眾手中。二是對“一事一議”財政獎補、危舊房改造、環境連片整治、農業綜合開發、征地拆遷等項目實施公示公開,嚴格執行項目管理制度,確保項目資金執行到位,從源頭上預防職務犯罪的發生。
(二)深入開展矛盾排查與化解,促進農村和諧穩定。促進農村和諧,維護基層穩定是檢察室最重要的使命。一年來,工作人員緊緊圍繞推進“三項重點工作”,以大力開展社會矛盾糾紛排查化解為抓手,發揮“三個作用”,全力維護農村社會穩定。
一是發揮矛盾糾紛排查化解作用,以化解矛盾為載體促進農村和諧穩定。一年來,全體工作人員始終將農村矛盾糾紛排查化解作為重中之重的任務,堅持經常性深入農村,深入群眾之中,與人民群眾打成一片,傾聽人民群眾的呼聲和建議,向群眾講法律、講政策,以法釋理,熱情服務,認真開展矛盾糾紛排查化解工作,努力將不穩定因素消化在萌芽狀態。
二是發揮接待信訪維護穩定作用,以熱心接訪為抓手推動農村和諧穩定。為認真開展信訪穩定工作,做好矛盾糾紛排查化解工作,檢察室工作人員對每名來訪群眾熱心接待,對所反映的問題都高度重視,在經過認真細致的調查后都及時答復并做好解釋工作。今年,辦理群眾信訪3件,領導干部接訪19起,協調解決了群眾需求31條,接待群訪事件2起,協調解決2起。
三是發揮配合打擊職務犯罪作用,以查辦犯罪的震懾力促進基層和諧穩定。配合自偵部門嚴厲打擊職務犯罪,也是檢察室工作職責之一。檢察室在搜集到有價值的職務犯罪線 索后,發揮先于發現線索且掌握線索的優勢,積極主動地協助和配合自偵部門查辦案件。
(三)加強對行政執法活動的監督,規范基層行政執法行為。多年來,對基層行政執法機關和行政執法人員的法律監督工作一直是個弱項。對此,檢察室將行政執法機關和執法人員的監督納入檢察室工作范圍,從人民群眾反映強烈的熱點、難點問題入手,敢于監督、善于監督。首先,從涉農資金專項治理入手,對轄區內的涉農資金、惠農資金、民政資金、項目資金使用情況有針對性的進行了清理。其次,對農社保、救濟、優撫對象的確定及惠農資金發放等也進行了必要的監督;再次,對于行政履職情況實施了監督,重點監督糾正不作為、亂作為、失職瀆職、吃拿卡要等行為,有效規范了行政執法行為。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我鄉檢察室將完善檢察室、村檢察聯絡站工作制度機制,進一步提高檢察室工作人員和聯絡員的法律監督能力和業務素質,努力造就一支高素質的工作隊伍,提升工作能力、執法能力和執法公信力,以過硬的工作本領和紀律作風進一步推進“保民生、促三農”專項行動。
檢察室工作特色篇二
根據最高人民檢察院《人民檢察院鄉(鎮)檢察室工作條例》和《浙江省人民檢察院關于加強和規范基層檢察室建設的意見(試行)》,結合我區實際,路橋區人民檢察院駐金清鎮檢察室主要立足檢察職能,承擔基層檢察院向基層、向群眾延伸服務的職能。具體是:
1、落實檢察環節基層社會治安綜合治理工作。針對當地治安突出問題,積極配合黨委政府及有關部門開展專項活動,凈化社會環境,促進文明風尚。緊密結合檢察職能,加強對當地社會治安動態的摸排調查,為黨委、政府和檢察機關開展社會治安綜合治理決策提供參考,健全完善社會治安防控體系。
2、監督和保障國家惠農政策在基層貫徹實施。充分發揮檢察機關職能作用,加強對國家惠農政策執行情況的監督。通過受理舉報、控告,接受犯罪嫌疑人自首,走訪基層干部、群眾等,及時發現在新農村建設中基層組織人員職務犯罪案件線索,并積極配合反貪、反瀆部門依法查處。
3、積極開展基層職務犯罪預防,推動健全職務犯罪預防網絡。針對涉農職務犯罪的新情況、新特點,有針對性地開展多種形式的職務犯罪預防工作;積極配合當地政府,對重點項目、重點工程等開展專項預防調查,幫助建章立制,堵塞違法犯罪漏洞,協助基層組織從源頭上預防職務犯罪的發生。
4、妥善處理涉檢信訪案件,強化基層矛盾化解工作。密切與基層社會治安綜合治理中心的聯系和配合,及時掌握涉檢信訪動態,積極參加矛盾糾紛排查調處,通過與有關單位聯合接訪等形式,妥善解決群眾合理訴求,及時在最基層化解矛盾,維護社會穩定。
5、積極參與并監督社區矯正工作,促進社會化教育改造依法有效進行。根據刑罰執行監督程序,對轄區內的社區矯正執法活動實行監督,協作派駐院監所部門建立完善資料,發現問題及時提出糾正意見,保障社區矯正工作依法公正實施,使罪犯在社會化教育改造中順利回歸社會。
6、加強對公安機關和人民法院派出機構執法活動的法律監督,對工作中發現的公安機關、人民法庭執法不公正、不規范問題依法及時監督和糾正。
7、積極開展法制宣傳教育和檢察職能宣傳工作。堅持貼近基層現實、適應群眾需求,開展送法下鄉、送法進企業、送法進社區活動。加強民事行政檢察職能宣傳,引導基層群眾正確運用法律手段維護自身合法權益。
8、開展對外聯絡工作。加強與轄區內人大代表、政協委員和人民監督員的聯系,征求對檢察工作的意見和建議,不斷改進和加強檢察工作。
檢察室工作特色篇三
xx市檢察院基層檢察室
突出“護、和、防、嚴”四字
服務農村經濟社會發展
2010年12月xx市檢察院派駐xx市小屯鎮、臨汝鎮、焦村鄉三個檢察室掛牌成立以來,突出“護、和、防、嚴”四個字,有力、有序、有效推動檢察工作向鄉鎮、村街延伸,進一步增強了檢察機關深化三項重點工作的實際成效,得到當地黨委政府和廣大干部群眾的充分肯定。
一、強化法律監督,突出一個“護”字。在法律監督工作中,注意維護人民群眾利益。一是檢察室干警主動走近群眾,了解社情民意,排查損害群眾利益的犯罪信息。小屯檢察室干警在與群眾交談中得知去年災后重建款有被個別村干部貪占嫌疑,就及時協助小屯鎮紀委查辦了發生在災后倒房重建中的村干部職務犯罪案件。二是在查辦職務犯罪案件中保護群眾切身利益。今年三個基層檢察室對所在鄉鎮2008年以來支農惠農資金的發放使用情況進行了一次摸排調查。針對個別村干截留資金及財務管理混亂等問題,積極主動會同鄉鎮財政所為各村清算賬務,幫助制定相關規章制度,消除可能誘發干群矛盾的因素,保護了群眾的利益,贏得了信任。三是在監督執法活動中維護群眾合法權益。加強與轄區內公安派出所、法庭和相關基層行政執法單位的工作聯系,對2008年以來行政處罰案件進行了一次清理,重點對有案 1
不立、立案不當以及執法不規范、不公正等問題進行監督,維護公民的合法權益。
二、化解社會矛盾,突出一個“和”字。一是促矛盾化解。注重與基層黨委的溝通聯系,每發現一起矛盾線索,檢察室都會在第一時間內作出反應,對能夠及時解決的問題立即協調相關部門就地解決,盡最大努力將矛盾消滅在萌芽,將人員穩定在當地。對一時難以解決的問題,認真與當事人溝通,以務實、積極的態度尋求他們的理解支持,爭取在最短時間內給以滿意答復。今年5月份,朝川村民徐某因自己的村干部職務被免等原因對現有生活為不滿,猜疑系受打擊報復所致,在多次向相關部門上訪無果后到檢察室反映。檢察室迅速與黨委主要領導聯系溝通,詳細了解相關情況后,耐心向當事人解答相關政策規定,認真說服疏導,消除了當事人的疑惑后停訪息訴。二是促刑事和解。注重加強同本院刑檢部門的協作配合,對輕微刑事案件和解處理,減少對抗,增進和諧。今年4月,小屯鎮檢察室配合偵查監督部門主動對一故意輕傷害案件的犯罪嫌疑人和受害人搭建和解平臺,化解了雙方的積怨,取得了較好的社會效果。三是促糾紛調解。注重與檢察室所在街道司法所、社區的聯系,通過走訪、接訪、巡訪等方式,貼近群眾,傾聽訴求,先后調解息訴民事糾紛和信訪案件13件。
三、重效果提升,突出一個“防”字。在工作中,注重防止矛盾升級,預防干部職務犯罪。一是注重事前預防。認真開展風
險排查研判和應急預警工作,對發現的社會危險源點進行有效評估,有針對性地向鄉鎮和有關部門提出意見和建議10余條,為早發現、早處置、早解決穩定隱患問題贏得了先機。二是注重加強法制宣傳教育,今年以來,集中開展鄉村法制宣傳9次,提供法律咨詢250人次,深入轄區基層站所及各村(居)委會,幫助建章立制加強財務管理,從源頭上預防和減少社會矛盾的發生。三是注重事中預防。結合查辦的職務犯罪案件,積極開展“一案一建議”、“一案一預防”活動,通過講授法制課、到監獄開展警示教育、召開座談會,以案釋法說理等活動,進一步增強基層干部及農民群眾法制意識,營造知法、懂法的良好氛圍,不斷提高基層干部及群眾按法、按章辦事的自覺性。
四、抓隊伍管理,突出一個“嚴”字。以“履行好法律監督職能、管理好檢察室隊伍、配合好地方黨委政府、服務好基層群眾”的“四好”為標準,對檢察干警從嚴要求。注重抓好檢察室干警職業道德、理想信念和政治業務理論學習教育,提升做好基層群眾工作的能力。今年以來,檢察室在考察學習外地經驗的基礎上,結合工作實際先后制定了《檢察室干警行為準則》、《定點加巡回工作制度》、《鄉鎮檢察室考核細則》等加強檢察室管理的規章制度,確保檢察室的各項工作有力有序有效的開展。
檢察室工作特色篇四
鄉鎮是我國行政區劃中最基層一級。
時至今日,全國共有3000多個基層檢察院,基層辦案數占全國檢察系統的80%。但在很長一段時間內,檢察機關的“基層”僅限于縣區一級。
1988年5月,江蘇省常州市武進區人民檢察院在湖塘鎮設立了中國第一個鄉鎮檢察室,在當時被譽為“中國檢察制度的一項創舉”。
然而,鄉鎮檢察室在上世紀90年代紅火一時之后,卻因為法律制度方面的先天不足遭遇頗多周折。
今年2月,中共中央政治局常委、中央政法委書記***在全國基層檢察院建設工作會議上指出,“著力抓好涉農檢察工作,把法律監督的觸角延伸到廣大農村,全力服務農村改革發展”。
4月,江蘇省人民檢察院開始著手推進全省基層檢察院恢復重建、新建鄉鎮檢察室。
這當中,無錫市人民檢察院被當成了發達地區鄉鎮檢察室建設的一個樣板。為此,記者近日前往無錫,實地探訪了兩處鄉鎮檢察室。
“沒作為,說話就沒分量”
從江蘇省無錫市惠山區人民檢察院出發,前往江陰市青陽鎮探訪“鄉鎮檢察室”前,記者在心里猜度:鄉鎮檢察室不過是幾間平房辦公室,或是設置在鄉鎮政府小樓上的幾間房,擺上幾張辦公桌,掛個標牌而已,不會有多大的看頭。
年輕的女檢察官張悅坐在副駕駛座位上,扭過頭向記者介紹著江陰市檢察院鄉鎮檢察室的情況:江陰市檢察院目前在全市設有3個鄉鎮檢察室,各檢察室配備主任1名、干警5名。設在青陽鎮的澄要檢察室,實際管轄著澄江、云亭等6個鄉鎮的檢察事務,在體制上與市院各內設科室平級,由檢察長直接領導。今年4月,張悅剛剛出任澄要檢察室主任。
車子駛入青陽鎮,停在一幢三層小樓前,記者下車驚訝地抬頭張望。張悅自豪地說:“這是江陰市檢察院擁有獨立產權的房產,使用面積有500平方米。”
“這間是接待控告申訴的,這間是談話室,這間是會議室??這是我們的食堂,這是干警宿舍。”張悅帶著記者參觀了小樓里每一層的每個房間。
張悅告訴記者,全市3個鄉鎮檢察室所需的汽車、電腦、復印機等辦公設備初步完備,局域網全部聯網,所有人員、車輛、設施由市院統一管理,日常經費開支由市院統一支付,檢察室集體和個人的工作業績及成效按照全院標準和要求統一考評,沒有特別待遇。
張悅說,在恢復重建檢察室前,她曾和同事們到街道、社區、行政村進行了調研走訪。調研結束,張悅感受最深的是,“老百姓說我們檢察官高高在上,只知道是抓干部的,許多人還把‘檢察’寫成‘檢查’”。
記者獲悉,江陰市在全國縣域經濟基本競爭力評價中連續6年名列第一,全市各鎮經濟發展程度普遍較高。張悅介紹說,當地有的村子一年收入可達到3000萬元。隨著經濟高速發展,人民群眾對鄉鎮依法行政、依法管理的要求越來越高。據她了解,在本地城市化進程中,拆遷安置問題成為老百姓最為關心的頭等大事。
“查辦涉農貪污賄賂案件是群眾反響最強烈的。”張悅說,“只宣傳沒作為,我們說話就沒分量!”
記者獲悉,江陰市各檢察室恢復重建以來受理涉農職務犯罪案件線索24件,經嚴密初查,成功立案4件4人,涉案嫌疑人有副鎮長、村干部等,涉案金額達170余萬元。
查處案件震動基層干部
和澄要檢察室相比,惠山區洛社檢察室的“歷史”更為久遠。14年前,洛社檢察室就已成立。那是1995年,當時檢察室還設在鄉政府里,3個人一間辦公室,與鄉干部們朝夕相處,鄉政府在許多工作人手不夠時,就會喊上檢察室的人一同去做。
今年4月,洛社檢察室恢復重建,7月13日完成辦公樓院的裝修,8月24日舉行揭牌儀式,成為無錫市檢察院第一個揭牌的鄉鎮檢察室。
在惠山區檢察院副檢察長吳亞敏的帶領下,記者來到洛社檢察室進行了一番實地探訪。
洛社檢察室在錢巷村一條寬敞馬路的一側,獨門獨院,有門衛傳達室,有二層小樓,辦公室、接訪室、會議室一應俱全。
曾擔任惠山區檢察院反貪局副局長的彭傳家是洛社檢察室的主任。14年前,他剛進入檢察院時就曾在洛社檢察室工作過。“當年在鄉里什么事都參與,今天不同了,我們強調的是履行檢察職責的獨立性,強調圍繞檢察職能在農村開展各項工作。”
據吳亞敏介紹,洛社檢察室恢復重建5個月來,查辦發生在鄉鎮站所的職務犯罪案件4件4人,占惠山區檢察院查處的同類案件的50%,為國家挽回經濟損失50余萬元。
“我們用查辦案件帶動預防犯罪工作,效果明顯。”彭傳家告訴記者,在查辦當地一起發生在環保領域的濫用職權、玩忽職守案件后,當地干部受到震撼,“他們說簽字時手要抖,可不能隨隨便便啦,不考慮周全要坐牢啊!”
當地有個12歲小女孩遭養父母虐待,盡管媒體兩次報道,派出所民警多次警告和訓誡,女孩的養父母依然我行我素。這樣的情形在鄉鎮里時有發生,一般來說很難被外界廣為知曉。如果類似的大量糾紛僅僅靠鄉鎮派出所、司法所、人民法庭來處理,力量有些不夠。“有了我們檢察人員的參與,可以形成更強大的合力。”彭傳家說。但他同時表示,因為環境和工作對象有了變化,他也面臨著如何適應新環境以盡快打開局面的挑戰??
記者手記
“警力下沉”聞知數年。
“檢力下沉”在今天中國經濟社會發展的新形勢下則是一個全新的概念。
必須看到的是,農村建設如火如荼,但也存在著一些突出的問題:土地糾紛逐漸增多;一些鄉鎮社區的治安問題比較嚴重;基層干部職務犯罪時有發生。在這樣的背景下,最高人民檢察院提出了基層檢察院要“堅持重心下移、檢力下沉”的思路。然而,由于檢察機關大多設在城區,沒有伸及農村的“觸角”,不便于檢察機關及時把握農村出現的新情況、應對農村的新問題。而鄉鎮檢察室的設置,正好體現了檢察力量的“下沉”,將法律監督的觸角延伸到了廣大農村,可以說是一次對新時期新階段檢察工作理念、資源配置的大調整,是適應新一輪農村改革發展需要的新舉措。
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