優化營商環境，是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營商環境”，優化營商環境需要發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。以下是小編為大家收集的優化營商環境工作總結【四篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。

【篇1】優化營商環境工作總結

　　我局緊緊圍繞區委、區政府的統一部署，以“三深化三提升”活動為契機，聚焦我區創建“優化營商環境，激發市場主體活力”示范區這一主線，緊密結合工作實際，深入推進“一枚印章審批、一個大廳辦事、一支隊伍服務、一個平臺保障”的行政審批運行模式，為全區經濟社會發展營造良好的政務服務環境。現將我局優化營商環境工作總結如下：

　　一、主要工作及成效

　　我局高度重視優化營商環境工作，不斷加強深化改革領導小組建設，將優化營商環境工作納入年度工作計劃和重點任務范疇，多次召開會議研究部署。將涉及我局的工作，逐項分解，制定了《新華區行政審批局深入優化營商環境工作方案》，定期研究，督促指導。著眼激發我區市場主體活力，促進市場主體持續健康發展，與新華區市場監督管理局共同成立了市場主體培育專項工作專班，印發了《新華區市場主體培育專項工作實施方案》。

　　(一)積極落實“只進一扇門”，打造一站式審批

　　首批劃轉18個部門的121項行政審批事項，成立至今，承接下發審批事項18項、取消審批事項9項、合并審批事項2項，目前，我局共有行政審批事項總數128項。政務服務大廳入駐民政局、住建局、衛生局3個部門9項公共服務事項。今年以來（截至8月6日），審批局受理行政審批事項6336件，辦結6326件，辦結率99.9%。

　　（二）堅定推進“最多跑一次”，實行審批標準化

　　實行行政審批目錄清單化管理，明確事項適用依據，規范審批流程，取消不必要申報材料，杜絕模糊和兜底條款。編制行政許可目錄清單、一次性告知單和服務指南,保持動態調整，并及時在區政府門戶網站進行公開公示。

　　推進審批流程再造和優化，按照一窗受理、內部流轉、限時辦結的標準，行政審批基本環節由原來的受理、審查、審批、決定、送達五個環節精簡為窗口受理、負責人審批兩環節。審批時限由法定時限壓縮三分之二，工商注冊登記審批實行受理、審查、核準全過程“審核合一”工作制度，企業、個體工商戶登記時間壓縮為1個工作日，18個審批事項實現當日出證。梳理編制了全區第一批四辦清單，其中納入“馬上辦”20項、“網上辦”30項、“就近辦”25項、“一次辦”72項，我局共納入48項行政審批事項。

　　（三）努力實現“一網通辦”，深入推行兩廳融合

　　推動網上政務服務平臺與實體大廳融合。按照全省“一張網”要求，拓展網上可辦事項，擴大平臺服務范圍。圍繞“智慧滄州”、“河北政務服務網”等系統平臺扎實開展“一網通辦”工作。將我局行政審批事項分解為149項子項，全部上線河北政務服務網。積極宣傳河北政務服務網，指引辦事群眾使用互聯網辦事，提高事項線上辦理比例。

　　（四）著力優化營商環境，精準服務實體經濟

　　為深化商事制度改革，推進簡政放權，降低創業準入制度性成本，我局深入推進“多證合一”、“證照分離”改革，落實“五十證合一”工作，全面推開第一批106項涉企證照事項“照后減證”工作。嚴格按照相關規定，核準建設項目招標方案和不招標申請。積極推進企業登記全程電子化，實行企業名稱自主申報,嚴格落實“一址多照”“一照多址”等相關政策，調整營業執照丟失聲明方式。推行企業注銷便利化，實現企業清稅信息共享，不再收取清算組備案通知書、報紙公告樣張和企業紙質清稅證明文件等材料。貫徹推進省委書記王東峰同志在全省開展“三深化、三提升”活動會議上講話精神，按照區政府批示，2024年6月1日起，停止收取《特種設備登記收費（鍋爐、壓力容器、氣瓶、車用氣瓶）》、《城市道路占用》兩項涉企行政事業性收費，最大幅度降低了市場準入制度性成本，減輕企業負擔。截至2024年8月6日，本年度新增企業870戶、個體工商戶1543戶，合計新增2413戶，期末實有市場主體20841戶。

　　（五）大力改進工作作風，積極打造過硬干部隊伍

　　不斷加強崗位管理培訓，強化改進工作作風。一是行政審批崗位責任制落實到位。建立行政審批標準化體系，根據各股室職能，細化到內設股室每個工作人員，建立了職責清楚、人人有責的責任體系。二是制度建設到位。不斷完善出臺行政審批局機關規章制度，規范工作人員行為。建立健全管理、審批制度23項，形成了工作有標準、行為有約束、實績有考核、優異有獎勵、違規有處罰的制度保障體系。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、一次性告知、日清日結等工作制度，以制度制約、完善、推動服務水平在提升。三是學習效果到位。認真制定常態化學習計劃，狠抓業務學習，打造服務精兵。積極從文明禮儀、職業道德、業務技能等多方面入手，運用自辦講座、工作講評、分組討論等靈活多樣的方式，結合審批工作實際，對工作人員進行教育培訓，不斷提高窗口工作人員綜合素質。四是服務意識到位。為企業、群眾提供站立服務、微笑服務、延時服務等便民服務。開通了審批局微信公眾號，辦事群眾可在線查詢事項法律依據、申請條件、承諾時限等辦事要件。設置“黨員示范崗”“軍人優先窗口”，開展“提質提效，文明服務”競賽。推動“銀企對接”,設立2個金融服務窗口，擇優引進建設銀行、工商銀行、農業銀行、張家口銀行進駐審批大廳為企業提供金融服務。得到了辦事企業、群眾的廣泛認可和好評，目前已收到表揚信13封，錦旗32面，群眾滿意度百分之百。同時在政務大廳設立投訴舉報電話、意見箱，隨時接受群眾監督，杜絕門難進、臉難看、不作為、亂作為、慢作為的情況發生。

　　二、存在的主要問題

　　我區市場主體總量增長較為緩慢，分析主要原因有：①由于企業自主注銷意識加強、40、50保險人員，廉租房、低保戶不允許經商，退伍軍人申請公益性崗位等多重因素，導致市場主體注銷意愿強烈。②根據《滄新征函字【**】15號》我區造紙廠區域實施房屋征收，對規劃范圍內暫停辦理發放營業執照。③市委市政府《關于分區管控精準施策打贏藍天保衛戰工作方案》（滄字【**】28號）要求，于**年8月底前轄區內散煤銷售網點全部清零，并不予核準設立煤炭經營主體。中心城區核心區內汽車維修、噴漆、印刷行業于**年9月底前完成搬遷，未完成搬遷的10月31日后停止營業。停止審批新增營業面積500平米以下的餐飲營業場所,大量中心城區內的餐飲個體戶停止經營。④區市場監督管理局吊銷420戶企業。以上因素嚴格限制了市場準入門檻，增大了市場主體注銷、遷出壓力。

　　三、下一步工作安排

　　我局將繼續以“三深化三提升”活動為契機，以全面深化改革為動力，推進“優化營商環境，激發市場主體活力”示范區工作開展，以服務經濟、方便群眾為目標，全面提升政務服務高質量發展水平，充分激發市場活力，持續優化我區營商環境。

　　一是進一步推動行政審批制度改革。認真做好行政審批事項劃轉、下放交接工作。結合中央、省、市、區發布的行政審批制度改革意見和精神,推進行政審批標準化工作。梳理完善“一趟清”“不見面”服務事項清單。

　　二是進一步加快“互聯網+政務服務”工作進度。依托河北政務服務網，按照省、市統一部署，實現線上線下申請、受理、審批無縫對接,不斷提升提高事項線上辦理比例，逐步推進行政許可事項及時更新、全部“上網”，做到企業群眾辦事“一網辦、一窗辦、一次辦”。

　　三是進一步強化服務市場主體功能。以企業需求為導向，強化行政審批職能，積極推進“多證合一”“證照分離”等改革政策落實，不斷加強審批便利度，提高服務效能，最大幅度為企業降低準入門檻。大力推進“銀行網點代理申請登記注冊”工作機制，加強與銀行系統的密切合作，積極探索“政銀”合作，推進銀行網點免費代理申請登記注冊工作落實，努力實現企業群眾就近辦理營業執照，為大眾創業、萬眾創新提供了有力支撐。

【篇2】優化營商環境工作總結

　近年來，縣委、縣政府全面優化營商環境，當好企業發展的“服務員”“守夜人”。企業家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業、做大主業，成為地方發展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關系的“生態圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業共有XX家，其中工業企業XX家，占比XX%，建筑類企業XX家，占比XX%；三產服務業企業XX家，占比XX%；農業企業XX家，占比XX%。

　　一、主要做法

　　（一）抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發展的激勵政策，先后出臺了《關于鼓勵銀行業金融機構支持XX縣發展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經濟發展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經濟發展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創業和民營企業做大做強，積極落實國家結構性減稅政策，降低企業負擔；縣財政每年安排一定數額的小微企業發展專項資金，助推企業發展。在20xx年度全縣經濟社會發展考核中，對繳納稅金貢獻突出的XX等X家企業，畝均納稅額表現突出的XX等X家企業，新建項目、技改擴規表現突出的XX等4家企業，爭創品牌方面表現突出的XX等X家企業，科技進步與創新方面表現突出的XX等X家企業給予表揚獎勵，對在企業稅費、就業帶動、產業拉動等方面貢獻突出的XX等X家企業，給予XX余萬元的重點產業發展專項資金扶持，最高的達XX余萬元，極大激發了民營企業發展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉換產業，全縣集中開工了XX工程、XX集團XX工業園等X個項目，總投資XX億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產業等領域，為新一輪跨越發展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。

　　（二）抓好改革創新這一根本動力。一是加大科技創新力度。深入實施“工業強縣”戰略，全縣規模以上工業企業達到XX家，XX個“三強”企業稅收增長XX%；縣經濟開發區被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導XX集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業中躍升至第X位。XX集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備領先同行業X年以上，被評為省“工業綠動力”計劃示范項目；XX集團綜合經濟指標穩居全國同行業前三位。創新有亮點，新認定高新技術企業XX家、科技型中小企業XX家，新增研發平臺X家，引進創新型人才X名。2024年，全縣新增中國馳名商標X個、XX名牌產品X個；XX裝備獲得“省優秀節能成果”稱號。二是創新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產業直投基金規模，設立新舊動能轉換基金，支持企業發展。不斷加大解決企業資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導企業利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段，盤活靜態資產，拓寬融資渠道，金融機構與企業成功對接資金XX億元，XX集團獲得X億元的產業直投資金，為企業擴規增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設，開展涉金融領域失信問題專項治理工作，優化了全縣金融生態環境，有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發展，建立企業轉貸應急機制，組建XX萬元的轉貸應急資金，幫助暫時資金周轉困難的XX多家企業渡過續貸難關，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，20xx年為企業貼息XX余萬元。積極鼓勵、引導企業對接資本市場，啟動XX孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發揮園區聚集生產要素、推進產業轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區建設與城市發展走向一致、與產業布局高度契合原則，持續完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導推動縣經濟開發區、XX新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發展，不斷創新優化內部管理體制，積極推行企業化管理、市場化運作，加大基礎設施配套建設力度，完善服務體制機制，最大限度激發了園區動力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依托傳統歷史條件、區位優勢和發展基礎，建設產業特而強、功能聚而合、形態精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮，目前，全縣已經建成XX影視特色小鎮、XX生態旅游小鎮等X個特色小鎮。

　　（三）抓好環境優化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”，有力激發大眾創業、萬眾創新活力。啟動實施五大行動XX項改革，調整縣級行政權力事項XX項。推出XX大項XX小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長XX%。繼續取消下放一批行政許可等權力事項，全面推進“互聯網+政務服務”“雙隨機一公開”監管和政務服務大廳“一窗受理，集成服務”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優和誠實守信的服務環境。二是營造公平公正的法治環境。持續開展“法治XX”建設，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結合“七五”普法，常態化開展法治宣傳進鄉村、進社區、進企業、進單位活動，努力為非公經濟發展提供公平公正公開的法治化營商環境。強化企業的法治思維和法治意識，教育引導企業家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協調配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的行為。三是營造安全穩定的社會環境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關服務企業力度，進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制，推進“平安企業”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”，縣委、縣政府主要領導同志，帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產理念，創新安全生產管理模式，構建起安全生產長效機制，為企業發展營造了良好的安全生產環境。

　　（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系。縣委、縣政府引導各級持續深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經商興業的根本遵循。建立企業縣級領導包保制度，全縣副縣級以上領導干部包保XX家企業，嚴格落實領導干部包發展規劃、包企業運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任，將每月XX日定為企業工作日，各包保領導帶頭深入企業座談交流，及時掌握企業運營狀況，破解運行難題，增強發展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優秀企業經理擔任縣政府經濟顧問，落實兌現經濟顧問待遇，激發了企業干事創業的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業守商規、走正道，遵紀守法辦企業，光明正大搞經營。成立了工業聯合會（聯盟），為實現政府、企業間良性溝通和企業間優勢互補、共同發展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動，發動企業繼續結對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業為貧困人口提供就業崗位XX多個。積極參與社會公益事業、光彩事業和慈善事業，幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權錢交易。同時，著力構建長效機制，建立完善權力運行監督機制，增強政務服務透明度；搭建服務平臺，建立黨委政府與民營企業家經常性聯系溝通機制，及時為非公有制經濟發展提供幫助支持。

　　二、存在問題

　　1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規范出臺多，“可以”“應該”的指引性規范出臺少，導致干部和企業家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業來講，一些企業負責人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關單位和領導，甚至影響到企業正當權利的獲取，一定程度上損傷了企業信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯絡渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產生了隔閡，導致“背對著背”現象的發生，一定程度上影響了當地經濟的發展。

　　2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領導干部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業所想，急企業所急，對企業家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態度對待企業家，到企業調研少了，與企業家聯系少了，為企業發展諫言獻策的更少了；有的干部對企業家表面上客客氣氣，但對企業的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業的發展，對地方經濟社會發展也極為不利。

　　3、“親”而不“清”。對于民營企業家來說，長期存有一種思想誤區，認為做生意必須與干部搞好關系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”，習慣于“劍走偏鋒、繞過規則”。在信權不信法上，有的企業家片面認為政治權力決定經濟利益，贏到政治權利的支持就等于為企業發展奠定了堅實基礎，因此，千方百計向政治權利靠攏，多方面疏通關系。在信人不信法上，有的企業家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關鍵時刻幫自己一把，特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象，依靠豐厚的經濟優勢，謀取不正當利益。

　　三、下步打算

　　1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務服務效率，提升政務服務水平，將政府行政之手從微觀經濟領域撤回，由事前監管轉為事后監管，由管理型政府轉變為服務型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業稅費負擔等方面統籌發力，推動各項政策落到實處，讓企業真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關系、重塑政企信心。

　　2、積極打造“誠信型”企業。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業家法治意識，做到尊法、學法、守法、用法。同時，積極引導企業恪守公平競爭的市場規則，堅守誠實守信的價值理念，引導企業家樹立市場意識和責任意識，堅持守法經營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業形象。同時，引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任，以實際行動回報社會、回報家鄉。

　　3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發等重點部門、關鍵崗位，著眼細節持續開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關監管約束機制，不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。

【篇3】優化營商環境工作總結

　　2024年，在黨委、政府的高度重視和強力推動下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過制度創新、改革創新、服務創新，加快推進政務服務“一門辦、一網辦、一次辦、就近辦”，著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務服務環境。現將有關情況總結如下：

　　一、主要工作與成效

　　（一）“一件事一次辦”改革穩步推進。一是積極配合做好復工復產政策兌現“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業復工復產政策兌現事項，在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現窗口，將20項支持企業復工復產的政策兌現事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業復工復產業務193件，惠及企業110家，減免稅費392萬余元。配合市局，在全縣各級政務大廳、各鄉鎮（街道）、村（社區）大力推廣“智慧XX”APP，將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個，安排專人在窗口負責多部門聯辦事項的辦件受理、派件流轉、辦結匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個，推行跨部門聯辦事項多點可辦改革試點。截止目前，綜合窗口受理數已達216件，居全市第六位，其中6月份受理數達147件，較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》，督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次辦好”的要求，對2024年度公布的287項“一件事一次辦”事項，按照“減環節、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求，逐項再造辦事流程。對93項多部門聯辦事項，流程再造后，固化到“智慧XX”系統，通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的模式進行辦理；對單部門承辦的194項事項，逐月收集辦件情況，通過調查問卷、實行“一月一統計、一月一通報”等方式，督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》，按照便民、精簡、規范、高效的原則，調整優化實行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個綜合服務區、7個專業服務區、2個輔助服務區），在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革，實現政務服務從“傳統設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件、全程電子監察”的模式轉變，讓企業和群眾辦事更加方便快捷，同時降低行政成本。

　　（二）工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置，按階段設置了立項規劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口，配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度，對各部門審批環節進行全程跟蹤督辦。聯合優化營商環境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺聯合踏勘、聯合審圖、聯合驗收、多測合一，實現一張藍圖統籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規范審批運行，壓縮審批時限一半以上。

　　（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區，按照便利化、可預期的目標要求，聚焦企業開辦，推進流程再造。5月，首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式，企業從遞交材料到通過審批，拿證和公章刻制用時不到3小時，成為企業開辦速度最快、環節最少、費用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2.6萬戶，其中1-6月新增企業主體565戶，比去年同期增長19%。二是服務企業最優。疫情期間，為確保群眾、企業仍能順暢辦事、辦得成事，創新工作方式，通過網上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務，全面提升服務質量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道，每次只要通過網絡發送電子模板到窗口工作人員，便可快速辦好人員異動及參保業務，實現了一站式服務；在不動產登記窗口，全面優化不動產登記服務區窗口設置，實現首次登記、備案登記即來即辦或延時服務；在工程建設審批改革綜合受理窗口，實行聯合審批、“三測合一”、聯合驗收，壓縮時限一半以上。目前，正在對“一件事一次辦”領域，實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口，實行“一窗受理”“一站式”服務。持續推進“放管服”改革，全力推動線上服務“一網通辦”，線下辦事“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”，當好企業的“店小二”，做好群眾的“服務員”，不斷增強企業、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業實行政府買單、費用全免，統一對新辦企業免費發放一套3枚印章；實行園區企業建設減租降費政策，實現“一票制”收費，即所有園區企業報建費用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業減免費用100萬元。

　　（四）基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》，按照“統一機構人員、統一場所標識、統一流程內容、統一信息系統、統一經費保障”等“五個統一”的要求，加強鄉鎮（街道）、村（社區）便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組，對7個鄉鎮（街道）的便民服務中心建設工作進行現場調研指導。同時確定3個鄉鎮（街道）作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉鎮，各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網絡。將鄉鎮（街道）、村（社區）的電子政務外網接入和維護工作打包給專業公司承接，督促第三方維護公司為鄉鎮（街道）、村（社區）接入電子政務外網，并配備專用設備，實現了縣、鄉（鎮）、村三級電子政務外網的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員，以省、市公共服務事項清單為基礎，精心梳理確定鄉鎮（街道）高頻服務事項共122項，村（社區）“一門式”便民服務事項52項，按照“減環節、減時限、減材料”的要求，逐項編制辦事指南，印成合訂本免費配發到各鄉鎮（街道）、村（社區）。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會，組織人社、醫保、衛健、自然資源等部門專業人員對鄉鎮（街道）、村（社區）業務經辦人員進行業務培訓，確保事項下放后能有序運行，確保改革取得實效。

　　（五）政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對各單位派駐人員實行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報，有效加強了政務大廳的管理。二是調整了窗口考核獎的發放方式。將過去由政務服務中心出考核結果并發放窗口考核獎的方式，改為政務服務中心出考核結果，各入駐單位根據考核結果兌現窗口考核獎，此舉既分散了財政供養的壓力，又提高了各單位對窗口人員日常表現情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態等形成《窗口情況簡報》，發至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關注度，進而推動了窗口各項工作的有序開展。

　　總體而言，政務服務改革工作取得了一些成效，但與上級要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進一步推進；二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢；三是基層便民服務中心建設有待進一步加快；四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。

　　二、后段工作計劃與打算

　　（一）繼續做好鄉鎮（街道）、村（社區）公共服務（一門式）全覆蓋工作。督促指導各鄉鎮人民政府（街道辦事處）做好鄉鎮（街道）和村（社區）兩級便民服務中心（站）場地、標牌等硬件建設工作，完善窗口設置和人員、設備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉鎮（街道）結合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優化等工作；督促各鄉鎮（街道）組織轄區內相關業務經辦人員進行業務學習，確保業務能盡快正常辦理。大力督促各鄉鎮（街道）、村（社區）完成事項網上填報工作，推進線上辦理。

　　（二）持續抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及后續培訓工作；適時組織開展窗口優化調整工作；組織人員參考周邊先進地區做法，建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制，并啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。

　　（三）繼續推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作，實時掌握相關工作進度，不斷調整和完善窗口運行機制；繼續推行行政審批服務結果郵政快遞政府購買服務工作；繼續推行不動產登記制度改革工作。

【篇4】優化營商環境工作總結

　　2024年以來，縣稅務局認真落實縣委縣政府關于優化營商環境的工作要求，主動作為、強化服務，堅持問題導向，找準、盯牢涉稅服務工作中的難點、痛點和堵點，集成出臺了一批硬招實招，進一步提高了稅收征管服務質效，有效推動了營商環境的持續優化，為助力我縣打贏實體經濟翻身仗，實現“12365”奮斗目標貢獻“稅務力量”。

　　一、浦江縣優化營商環境十條意見落實情況

　　為深入貫徹縣委縣政府有關加大營商環境改革力度的重要部署，提升稅收營商環境，我局根據工作實際，細化《浦江縣優化營商環境十條意見》，制定《浦江縣稅務局優化營商環境十條意見的責任清單》，各股室、所、中心分工負責，勠力同心，努力營造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍，全面迎接營商環境指標考核和納稅人滿意度調查。

　　（一）建立“有求必應”的企業發展問題受理服務平臺

　　1.優化企業開辦流程。推出新辦企業套餐式服務，集信息確認、戶管注冊、稅種核定、資料發放、新辦企業涉稅輔導等多個事項于一體，使新辦企業登記從“站站停靠”轉為“一站到底”，當天即可申領發放發票。擴大套餐式服務范圍，將發票限額票量變更、小規模轉一般納稅人、簡易處罰等發生頻率高、業務較為復雜、上下游流程關聯度高、需要跨系統操作的關聯事項納入套餐式服務。

　　2.落實發票管理辦法。嚴格落實稅務總局2024年第8號公告，通過稅企微信群、納稅人業務培訓等渠道，廣泛向納稅人宣傳小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍擴大的政策。同時，要求兩家稅控服務單位，及時向納稅人提供良好的稅控設備安裝、維護服務，確保納稅人能夠順利開具專用發票。堅決落實取消增值稅發票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人政策，一般納稅人在取得增值稅發票后，可以自愿使用增值稅發票選擇確認平臺查詢、選擇用于申報抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發票信息，有效提升了納稅人的辦稅體驗。

　　3.拓展多元化辦稅渠道。充分依托“互聯網+”技術，推進電子稅務局建設，實現日常業務“網上全覆蓋”。繼續推廣浙江省網上電子稅務局，多渠道多方式開展電子稅務局功能介紹及培訓，充分利用“互聯網+稅務”新平臺，實現申報更正、納稅證明開具、跨區域涉稅事項報告等業務的網上辦理，讓納稅人多跑“網路”少跑“馬路”。創新發票管理模式，推廣增值稅普通發票“線上申請，網上繳稅、自助開具”模式，實現發票代開全面自助化，優化發票“網申郵送”服務，20xx年至今共為623戶次企業郵送發票47600余份。同時，根據上級安排積極推行支付寶、浙江稅務APP、政務服務網等多元化網上辦稅，省去納稅人排隊等候時間，精簡辦稅成本。

　　（二）打造“不訴不查”的涉企執法環境

　　1.規范行政處罰自由裁量權方面。根據《浙江省稅務行政處罰裁量基準實施辦法》、《浙江省稅務行政處罰裁量基準》，明確我局涉稅處罰項目的建議處罰標準。推行“首違不罰”制度，對首次違法，在責令期限內改正，沒有造成危害后果的，不予處罰。同時，對按要求主動消除或減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關查處違法行為有立功表現的，依法從輕或減輕行政處罰。

　　2.提供稅收風險提醒服務。持續開展稅收風險分析，建立以預警提醒和納稅輔導為主的查前輔導，防范和降低企業納稅風險。低風險提醒與重點稅源風險應對雙措并舉，至目前為止，開展低風險提示提醒760戶次，完成重點稅源企業風險應對61戶次。

　　（三）嚴格規范行政審批中介服務

　　加強涉稅專業服務機構監管，做好機構實名信息采集，并于每月5日前在辦稅服務廳公告《納入實名制管理涉稅中介機構名單》。積極開展涉稅服務機構信用評定工作，加強日常資料報送審核，于4月30日完成涉稅服務機構信用積分，并對信用積分和等級進行公告。建立良好的稅企關系，組織召開涉稅中介機構座談會，邀請納入實名制監管的各機構負責人和經辦人參加，傾聽機構的需求和意見，完善后續監管工作。

　　此外，為深入貫徹落實黨中央、國務院作出的減稅降費重大決策部署，切實加強第三方涉稅服務收費的監管力度，嚴肅查處第三方借減稅降稅服務巧立名目亂收費行為，重點清理違規捆綁銷售情況，堅決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時，嚴厲打擊違規兼職代理會計，維護正常辦稅秩序。

　　（五）健全完善企業信用體系，推進信用辦稅

　　1.推行“容缺受理”。當納稅人提供的非關鍵性材料缺失或有誤時，只要經辦人書面承諾在規定時限內補齊的，辦稅窗口將預先受理或做出許可決定，待經辦人補齊材料后可直接領取相應的辦稅結果。完善容缺受理登記臺賬，推行誠信假設，逐步擴大容缺受理對象。

　　2.深化“銀稅合作”。目前，已與縣建行、農商行簽訂了合作框架協議，明確了“銀稅互動”項目合作原則和內容，建立了信息交互、政策輔導和風險防范體系。縣建行和農商行降低貸款發放條件，對符合條件的誠信納稅小微企業發放免擔保、免抵押的信用貸款，并實現優惠的貸款利率。2024年開年，已為45家小微企業發放銀稅互動信用貸款3140萬元。

　　二、“無證明城市”改革工作

　　（一）成立工作專班，主要領導抓統籌

　　我局接到市推進“無證明城市”改革通知后的第一時間成立了領導小組和工作專班，明確專項工作聯絡員和代辦員，形成了主要領導抓統籌，業務科室抓推進，納服窗口抓落實的工作機制，層層推進責任落實。開展了“一日代辦員”活動，分管領導和工作專班成員深入窗口，摸清改革過程中各項業務流程是否走得通，辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎上，細化各項無證明業務部門核驗的工作流程，保障各項業務走得通、走得順、走得快，確保“無證明城市”改革有序推進。

　　（二）梳理業務清單，業務科室抓推進

　　我局相關業務股室按照金華打造“無證明城市”實行的“六個一律”原則，結合稅務總局發布的《國家稅務總局關于取消20項稅務證明事項的公告》（國家稅務總局公告20xx年第65號）、《國家稅務總局關于取消一批稅務證明事項的決定》（國家稅務總局令第46號）兩個文件要求，最終梳理形成了17項《證明事項清理清單》。同時，做好辦稅指南紙質版、電子版的調整更新工作，逐項檢查“證明”等字眼是否修改到位。

　　（三）開展業務培訓，辦稅窗口抓落實

　　對窗口工作人員開展“無證明城市”改革“應知應會”培訓3次、測試1次，參與人員達123人次。第一時間將“無證明城市”是什么、為什么、怎么做傳達到每一位干部，切實統一思想認識，提高工作主動性。

　　加大“無證明城市”改革宣傳力度，各辦稅點電子顯示屏滾動播放改革內容，公開無證明業務事項，放置宣傳易拉寶，發放宣傳資料，不斷提高群眾的知曉率，及時收集納稅人（繳費人）對改革的體驗感，查漏補缺，提高獲得感。

　　截至目前，我局累計減免證明175份，其中申報承諾減免證明91份；數據查詢減免證明21份，部門核驗減免證明63份。

　　下一步，我局將繼續加大“無證明城市”改革工作的宣傳力度，扎實推進工作落實，做好取消證明事項的業務數據統計工作，及時總結好經驗、好做法，使“無證明城市”改革在稅務部門落實落細，取得實實在在的效果。

　　三、下一步特色工作

　　（一）部門聯動助推“網上跑”，實現企業開辦“零見面”

　　根據《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》（國辦發〔20xx〕32號）和《浙江省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的實施意見》（浙政辦發〔20xx〕69號）文件精神，計劃于2024年下半年實現企業開辦全程網辦“零見面”。我局主動對接縣行政服務中心，依托企業開辦“零見面”平臺，建立“一窗受理、一次申請、一網辦結、一站服務”的常態化企業開辦服務模式，通過“減環節、減材料、減時間、減成本、加數據共享”的“四減一加”工作原則，形成市場監管、公安、人民銀行、稅務、人社等涉企部門企業開辦部門聯動機制，實現企業登記、公章刻制、銀行開戶、發票申領、社保登記等環節“零見面”辦結，由“最多跑一次”實現企業開辦“網上跑”、“零次跑”。

　　（二）稅郵共建助推“零次跑”，實現服務專郵“送上門”

　　為進一步優化納稅服務，方便納稅人辦稅，我局深化落實“互聯網+政務服務”，在原有“網申郵送發票送上門”的業務基礎上，與郵政局進一步擴大合作服務范圍，將涉稅宣傳資料發放、文書資料傳遞、催報催繳通知書下發、窗口涉稅資料受理等各項業務均納入合作范圍，通過稅郵共建提高辦稅工作效率，助推納稅人辦稅“零上門”，涉稅資料“郵路跑”。