《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》相關(guān)知識

想必不少朋友對《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》的內(nèi)容都是不怎么了解的，那么，下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理的《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》相關(guān)知識，供大家閱讀參考。

【第1句】：無障礙設(shè)施建設(shè)

在新建方面，對城市和鄉(xiāng)村做了一個區(qū)分，一般的城鎮(zhèn)的新建和改擴(kuò)建的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。無障礙設(shè)施工程與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收投資使用。新建的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無障礙設(shè)施相銜接。鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)，逐步達(dá)到無障礙建設(shè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

【第2句】：無障礙設(shè)施改造

明確改造責(zé)任。縣級以上人民政府制定無障礙設(shè)施改造計劃并組織實施，無障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。具體的無障礙設(shè)施改造計劃還要組織相關(guān)部門予以落實。

明確四類改造重點。一是特殊教育、康復(fù)和社會福利等機(jī)構(gòu)，比如安徽省特殊中專學(xué)校，當(dāng)然這是屬于新建的，假如這是一個老學(xué)校的話肯定是需要改造的重要內(nèi)容。二是國家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場所，政府職責(zé)很重要的一項內(nèi)容就是要為公民提供公共服務(wù)，老年人也好、殘疾人也好，都需要這種公共服務(wù)的便利，只有進(jìn)得去，才能更好享受公共服務(wù)。所以我們把國家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場所作為一個改造的重點，國家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場所都有這個義務(wù)，如行政審批大廳等場所。三是文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位公共服務(wù)場所，比如圖書館、文化館、博物館、體育場所、醫(yī)院診所等都要進(jìn)行無障礙設(shè)施的重點改造。四是交通運輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所，這都與殘疾人出行、參與社會生活密切相關(guān)，都需要重點改造。

推動公共交通工具達(dá)到無障礙設(shè)施要求。民用航空器、客運列車、客運船舶、公共汽車、城市軌道交通車輛等公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施的要求。目前公共交通工具無障礙設(shè)施的水平進(jìn)度是很不一樣的，機(jī)場、航空公司做得相對較好，在列車方面鐵道部對車輛的無障礙改造也都有一些要求，相當(dāng)多的城市軌道交通開始考慮了無障礙電梯等設(shè)施，城市的公共汽車方面，相對差一些，總的說公共交通工具無障礙改造還有相當(dāng)長的一段時間，也需要一些成本，但我們又不能因為改造有困難就把事情無限期拖下去，因此在條例里面我們又寫了一條：有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共交通工具的無障礙設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并確定達(dá)標(biāo)期限。這段話，使規(guī)定落到實處。

強(qiáng)化對無障礙設(shè)施的保護(hù)和維修。無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，對故障及時進(jìn)行維修，確保無障礙設(shè)施正常使用。如果你沒有做到這一點的話，我們在法律責(zé)任里面有相應(yīng)條款，首先有關(guān)部門要進(jìn)行限期維修，造成使用人人身、財產(chǎn)損害的話由無障礙設(shè)施所有權(quán)人或管理人進(jìn)行賠償。這有充分的法律依據(jù)。

這部分還有兩個重要內(nèi)容，一是規(guī)定城市大中型公共服務(wù)場所的公共停車場和大型居住區(qū)的停車場，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并標(biāo)明無障礙停車位;二是視力殘疾人可以攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所，工作人員應(yīng)當(dāng)提供地?zé)o障礙服務(wù)，對殘疾人來說這很重要，也很迫切，充分體現(xiàn)了對殘疾人權(quán)益的維護(hù)。

【第3句】：關(guān)于無障礙信息交流

主要有以下內(nèi)容：一是縣級以上人民政府將無障礙信息交流納入信息化建設(shè)規(guī)劃。

二是縣級以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要的政務(wù)信息和與殘疾人相關(guān)的信息，應(yīng)提供語音和文字提示等信息交流服務(wù)。

三是國家舉辦的升學(xué)、職業(yè)資格、任期考試，要給殘疾人提供盲文試卷、電子試卷。

四是設(shè)區(qū)的市級以上人民政府設(shè)立的電視臺在播出電視節(jié)目時配備字幕，每周至少播放一次配備手語的新聞節(jié)目。這對于保障聾人的權(quán)益尤其重要。

五是設(shè)區(qū)的市級以上人民政府設(shè)立的公共圖書館開設(shè)視力殘疾人閱讀室，提供盲文讀物、有聲讀物。去廣西和江蘇調(diào)研發(fā)現(xiàn)省一級做到了，市一級沒有全做到。這里還有信息量、更新的問題，以后市一級都要做。

六是殘疾人組織的網(wǎng)站達(dá)到無障礙網(wǎng)站的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)的市級以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站，逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

七是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)提供無障礙信息交流服務(wù)，對從業(yè)人員進(jìn)行無障礙服務(wù)技能培訓(xùn)。這里面的工作量很大，因為范圍非常廣，例如大型購物商場或者演劇院等都屬于公共服務(wù)機(jī)構(gòu)或者公共服務(wù)場所，這都要對相關(guān)工作人員進(jìn)行無障礙的培訓(xùn)。

八是關(guān)于聽力殘疾人集中參加的公共活動，舉辦單位要提供字幕或手語服務(wù)。九是電信服務(wù)需提供無障礙信息服務(wù)。

【第4句】：關(guān)于無障礙社區(qū)服務(wù)

一是社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施要逐步完善無障礙的服務(wù)功能，這里面包括社區(qū)的坡道、道路、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行無障礙建設(shè)和改造。

二是要求地方各級政府應(yīng)逐步完善醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)，方便殘疾人報警、呼救。這對殘疾人尤其重要，殘疾人遇到這些潛在的危險時，如沒有報警措施，將危及殘疾人的安全甚至生命。

三是對需要進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的貧困家庭，縣級以上地方人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。這對于改善殘疾人居住環(huán)境，提高殘疾人生活質(zhì)量，促進(jìn)殘疾人全面小康的實現(xiàn)，具有重要意義。各級政府應(yīng)切實加大投入。

四是組織選舉的部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利，為視力殘疾人提供盲文選票。這是保障視力殘疾人政治權(quán)利的具體舉措。

【第5句】：無障礙環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)的綜合工程

無障礙環(huán)境建設(shè)涉及市政建設(shè)、公共交通、信息交流、社區(qū)服務(wù)等諸多領(lǐng)域，是一項綜合性、跨部門的系統(tǒng)工程。不是哪一家能獨立完成得了的事情，需要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門齊抓共管。同時無障礙設(shè)施建設(shè)、無障礙信息交流分別是我國城鄉(xiāng)建設(shè)、信息化建設(shè)的重要組成部分，此外，與無障礙建設(shè)相關(guān)的主要部門還有民政、交通運輸、教育、公安、文化、財政、發(fā)改、旅游、新聞出版廣電等部門，只有各部門齊抓共管，無障礙環(huán)境建設(shè)才能全面推進(jìn)。因此，建立健全政府主導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職，協(xié)調(diào)配合地推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)長效工作機(jī)制十分必要。同時各級殘聯(lián)、老齡協(xié)會最了解殘疾人、老年人的無障礙需求，多年來各級殘疾人組織、老齡部門積極參與了無障礙建設(shè)并取得較好效果，因此各級殘聯(lián)、老齡部門在推進(jìn)無障礙建設(shè)中應(yīng)進(jìn)一步切實發(fā)揮反映、呼吁、協(xié)調(diào)、配合、推動等作用。同時，無障礙建設(shè)不僅方便殘疾人，而且惠及全社會公眾。正如中國殘聯(lián)主席張海迪所說，“無障礙環(huán)境建設(shè)是社會建設(shè)的重要內(nèi)容，彰顯了人道主義精神和人文關(guān)懷，無障礙環(huán)境建設(shè)惠及全社會，是殘疾人、老年人、傷病人及全社會成員參與社會生活的重要保障”。

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【第1句】：無障礙設(shè)施建設(shè)

在新建方面，對城市和鄉(xiāng)村做了一個區(qū)分，一般的城鎮(zhèn)的新建和改擴(kuò)建的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。無障礙設(shè)施工程與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收投資使用。新建的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無障礙設(shè)施相銜接。鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)，逐步達(dá)到無障礙建設(shè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

【第2句】：無障礙設(shè)施改造

明確改造責(zé)任。縣級以上人民政府制定無障礙設(shè)施改造計劃并組織實施，無障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。具體的無障礙設(shè)施改造計劃還要組織相關(guān)部門予以落實。

明確四類改造重點。一是特殊教育、康復(fù)和社會福利等機(jī)構(gòu)，比如中國盲文圖書館，當(dāng)然這是屬于新建的，假如這是一個老館的話肯定是需要改造的重要內(nèi)容。二是國家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場所，政府職責(zé)很重要的一項內(nèi)容就是要為公民提供公共服務(wù)，老年人也好、殘疾人也好，都需要這種公共服務(wù)的便利，只有進(jìn)得去，才能更好享受公共服務(wù)。所以我們把國家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場所作為一個改造的重點，國家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場所都有這個義務(wù)，如行政審批大廳等場所。三是文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位公共服務(wù)場所，比如圖書館、文化館、博物館、體育場所、醫(yī)院診所等都要進(jìn)行無障礙設(shè)施的重點改造。四是交通運輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所，這都與殘疾人出行、參與社會生活密切相關(guān)，都需要重點改造。

推動公共交通工具達(dá)到無障礙設(shè)施要求。民用航空器、客運列車、客運船舶、公共汽車、城市軌道交通車輛等公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施的`要求。目前公共交通工具無障礙設(shè)施的水平進(jìn)度是很不一樣的，機(jī)場、航空公司做得相對較好，在列車方面鐵道部對車輛的無障礙改造也都有一些要求，相當(dāng)多的城市軌道交通開始考慮了無障礙電梯等設(shè)施，城市的公共汽車方面，相對差一些，總的說公共交通工具無障礙改造還有相當(dāng)長的一段時間，也需要一些成本，但我們又不能因為改造有困難就把事情無限期拖下去，因此在條例里面我們又寫了一條：有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共交通工具的無障礙設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并確定達(dá)標(biāo)期限。這段話，使規(guī)定落到實處。

強(qiáng)化對無障礙設(shè)施的保護(hù)和維修。無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，對故障及時進(jìn)行維修，確保無障礙設(shè)施正常使用。如果你沒有做到這一點的話，我們在法律責(zé)任里面有相應(yīng)條款，首先有關(guān)部門要進(jìn)行限期維修，造成使用人人身、財產(chǎn)損害的話由無障礙設(shè)施所有權(quán)人或管理人進(jìn)行賠償。這有充分的法律依據(jù)。

這部分還有兩個重要內(nèi)容，一是規(guī)定城市大中型公共服務(wù)場所的公共停車場和大型居住區(qū)的停車場，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并標(biāo)明無障礙停車位;二是視力殘疾人可以攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所，工作人員應(yīng)當(dāng)提供地?zé)o障礙服務(wù)，對殘疾人來說這很重要，也很迫切，充分體現(xiàn)了對殘疾人權(quán)益的維護(hù)。

【第3句】：關(guān)于無障礙信息交流

主要有以下內(nèi)容：一是縣級以上人民政府將無障礙信息交流納入信息化建設(shè)規(guī)劃。

二是縣級以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要的政務(wù)信息和與殘疾人相關(guān)的信息，應(yīng)提供語音和文字提示等信息交流服務(wù)。

三是國家舉辦的升學(xué)、職業(yè)資格、任期考試，要給殘疾人提供盲文試卷、電子試卷。

四是設(shè)區(qū)的市級以上人民政府設(shè)立的電視臺在播出電視節(jié)目時配備字幕，每周至少播放一次配備手語的新聞節(jié)目。這對于保障聾人的權(quán)益尤其重要。

五是設(shè)區(qū)的市級以上人民政府設(shè)立的公共圖書館開設(shè)視力殘疾人閱讀室，提供盲文讀物、有聲讀物。去廣西和江蘇調(diào)研發(fā)現(xiàn)省一級做到了，市一級沒有全做到。這里還有信息量、更新的問題，以后市一級都要做。

六是殘疾人組織的網(wǎng)站達(dá)到無障礙網(wǎng)站的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)的市級以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站，逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

七是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)提供無障礙信息交流服務(wù)，對從業(yè)人員進(jìn)行無障礙服務(wù)技能培訓(xùn)。這里面的工作量很大，因為范圍非常廣，例如大型購物商場或者演劇院等都屬于公共服務(wù)機(jī)構(gòu)或者公共服務(wù)場所，這都要對相關(guān)工作人員進(jìn)行無障礙的培訓(xùn)。

八是關(guān)于聽力殘疾人集中參加的公共活動，舉辦單位要提供字幕或手語服務(wù)。

九是電信服務(wù)需提供無障礙信息服務(wù)。

《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》全文

2012年6月28日，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令，公布《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　無障礙環(huán)境建設(shè)條例

第一章總則

第一條為了創(chuàng)造無障礙環(huán)境，保障殘疾人等社會成員平等參與社會生活，制定本條例。

第二條本條例所稱無障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人等社會成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動。

第三條無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循實用、易行、廣泛受益的原則。

第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織等社會組織的意見。

無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第五條國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理工作，會同國務(wù)院有關(guān)部門制定無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并對無障礙設(shè)施工程建設(shè)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。

第六條國家鼓勵、支持采用無障礙通用設(shè)計的技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)殘疾人專用的無障礙技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)、應(yīng)用和推廣。

第七條國家倡導(dǎo)無障礙環(huán)境建設(shè)理念，鼓勵公民、法人和其他組織為無障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助和志愿服務(wù)。

第八條對在無障礙環(huán)境建設(shè)工作中作出顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章無障礙設(shè)施建設(shè)

第九條城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條無障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收投入使用。新建的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無障礙設(shè)施相銜接。

第十一條對城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定無障礙設(shè)施改造計劃并組織實施。

無障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。

第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場所的無障礙設(shè)施改造:

(一)特殊教育、康復(fù)、社會福利等機(jī)構(gòu);

(二)國家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場所;

(三)文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的公共服務(wù)場所;

(四)交通運輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所。

第十三條城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無障礙設(shè)施，人行道交通信號設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙服務(wù)功能，適應(yīng)殘疾人等社會成員通行的需要。

第十四條城市的大中型公共場所的公共停車場和大型居住區(qū)的停車場，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并標(biāo)明無障礙停車位。

無障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動車專用。

第十五條民用航空器、客運列車、客運船舶、公共汽車、城市軌道交通車輛等公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施的要求。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共交通工具的`無障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并確定達(dá)標(biāo)期限。

第十六條視力殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，公共場所的工作人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供無障礙服務(wù)。

第十七條無障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人，應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，有損毀或者故障及時進(jìn)行維修，確保無障礙設(shè)施正常使用。

第三章無障礙信息交流

第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃，并采取措施推進(jìn)信息交流無障礙建設(shè)。

第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務(wù)。

第二十條國家舉辦的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，有視力殘疾人參加的，應(yīng)當(dāng)為視力殘疾人提供盲文試卷、電子試卷，或者由工作人員予以協(xié)助。

第二十一條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府設(shè)立的電視臺應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，在播出電視節(jié)目時配備字幕，每周播放至少一次配播手語的新聞節(jié)目。

公開出版發(fā)行的影視類錄像制品應(yīng)當(dāng)配備字幕。

第二十二條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)開設(shè)視力殘疾人閱覽室，提供盲文讀物、有聲讀物，其他圖書館應(yīng)當(dāng)逐步開設(shè)視力殘疾人閱覽室。

第二十三條殘疾人組織的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市級以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù)，并對工作人員進(jìn)行無障礙服務(wù)技能培訓(xùn)。

第二十五條舉辦聽力殘疾人集中參加的公共活動，舉辦單位應(yīng)當(dāng)提供字幕或者手語服務(wù)。

第二十六條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供電信服務(wù)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為有需求的聽力、言語殘疾人提供文字信息服務(wù)，為有需求的視力殘疾人提供語音信息服務(wù)。

電信終端設(shè)備制造者應(yīng)當(dāng)提供能夠與無障礙信息交流服務(wù)相銜接的技術(shù)、產(chǎn)品。

第四章無障礙社區(qū)服務(wù)

第二十七條社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙服務(wù)功能，為殘疾人等社會成員參與社區(qū)生活提供便利。

第二十八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善報警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)，方便殘疾人等社會成員報警、呼救。

第二十九條對需要進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的貧困家庭，縣級以上地方人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十條組織選舉的部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利，為視力殘疾人提供盲文選票。

第五章法律責(zé)任

第三十一條城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，依法給予處罰。

第三十二條肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動車以外的機(jī)動車占用無障礙停車位，影響肢體殘疾人使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，依法給予處罰。

第三十三條無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人對無障礙設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)或者及時維修，導(dǎo)致無法正常使用的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期維修;造成使用人人身、財產(chǎn)損害的，無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條無障礙環(huán)境建設(shè)主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條本條例自2012年8月1日起施行。

《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》相關(guān)問答

為幫助大家了解《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理的《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》相關(guān)問答，供大家閱讀參考。

問:請您簡要介紹一下《條例》出臺的背景。

無障礙環(huán)境是保障殘疾人平等參與社會生活的必要條件，同時也為老年人等其他社會成員提供生活便利。《中華人民共和國殘疾人保障法》和聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對無障礙環(huán)境均作了規(guī)定。近年來，通過舉辦殘奧會、世博會等重大國際活動，我國的無障礙環(huán)境建設(shè)水平有了很大提高，但也存在一些亟待解決的問題:一是無障礙設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)，特別是無障礙設(shè)施改造力度需要進(jìn)一步加大;二是無障礙信息交流建設(shè)滯后;三是無障礙社區(qū)服務(wù)水平亟待提高。這些問題都需要從法律制度層面加以解決。

問:無障礙環(huán)境建設(shè)的原則和工作體制是什么?

為了規(guī)范和推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)工作，《條例》明確了無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循實用、易行、廣泛受益的原則。

無障礙環(huán)境建設(shè)涉及市政建設(shè)、公共交通、信息交流、社區(qū)服務(wù)等諸多領(lǐng)域，需要政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃、有關(guān)部門齊抓共管。為此，《條例》規(guī)定:縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃;國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理工作，會同有關(guān)部門制定無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并對無障礙設(shè)施工程建設(shè)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。

問:對于新建道路和建筑物的無障礙設(shè)施建設(shè)，《條例》是如何要求的?

考慮到道路和建筑物建成后再進(jìn)行無障礙設(shè)施改造，勢必造成資源浪費，增加建設(shè)成本,《條例》規(guī)定:城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);無障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收投入使用，新建的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無障礙設(shè)施相銜接。鑒于我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，《條例》規(guī)定:鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

問:對于已建成道路和建筑物的無障礙設(shè)施改造，《條例》是如何要求的?

已建成道路和建筑物不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。《條例》將改造重點明確為:特殊教育、康復(fù)、社會福利等機(jī)構(gòu)，國家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場所，文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的公共服務(wù)場所，交通運輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所。同時，《條例》明確了改造責(zé)任，規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定無障礙設(shè)施改造計劃并組織實施，無障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。

問:《條例》如何規(guī)范無障礙設(shè)施的保護(hù)和維修?

針對無障礙設(shè)施損毀得不到及時維修的問題，《條例》規(guī)定:無障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人，應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，有損毀或者故障及時進(jìn)行維修。對不履行保護(hù)或者維修職責(zé)的，《條例》規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

問:對于無障礙信息交流，《條例》作了哪些規(guī)定?

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和社會信息化程度的提高，方便地獲取、交流信息對殘疾人等社會成員顯得愈發(fā)重要。為了推進(jìn)無障礙信息交流建設(shè)，《條例》作了以下規(guī)定:一是縣級以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務(wù);二是國家舉辦的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，有視力殘疾人參加的，應(yīng)當(dāng)為視力殘疾人提供盲文試卷、電子試卷，或者由工作人員予以協(xié)助;三是設(shè)區(qū)的`市級以上人民政府設(shè)立的電視臺在播出電視節(jié)目時配備字幕，每周播放至少一次配播手語的新聞節(jié)目;四是設(shè)區(qū)的市級以上人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)開設(shè)視力殘疾人閱覽室;五是殘疾人組織的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市級以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站，逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

問:對于無障礙社區(qū)服務(wù)，《條例》作了哪些規(guī)定?

社區(qū)生活與殘疾人等社會成員密切相關(guān)，為了提高無障礙社區(qū)服務(wù)水平，《條例》作了以下規(guī)定:一是社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙服務(wù)功能;二是地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善報警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)，方便殘疾人等社會成員報警、呼救;三是對需要進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的貧困家庭，縣級以上地方人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助;四是組織選舉的部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利，為視力殘疾人提供盲文選票。

《山西省實施〈無障礙環(huán)境建設(shè)條例〉辦法》

為加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，保障殘疾人、老年人、兒童以及其他社會成員平等參與社會生活，制定了《山西省實施〈無障礙環(huán)境建設(shè)條例〉辦法》，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，保障殘疾人、老年人、兒童以及其他社會成員平等參與社會生活，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，依據(jù)《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的無障礙環(huán)境建設(shè)、管理等工作適用本辦法。

第三條本辦法所稱無障礙環(huán)境建設(shè)包括，物質(zhì)環(huán)境無障礙、信息交流無障礙和社區(qū)服務(wù)無障礙等方面的建設(shè)活動。

第四條縣級以上人民政府對無障礙環(huán)境建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃并組織實施。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙環(huán)境建設(shè)納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位建設(shè)內(nèi)容，建立考核獎懲機(jī)制。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在制定無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和政策時，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織、老齡工作機(jī)構(gòu)等社會組織的意見。

第五條縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理工作，并對無障礙設(shè)施工程建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、廣播電視等主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息交流無障礙環(huán)境建設(shè)工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、交通運輸、文化、衛(wèi)生計生、新聞出版、旅游、鐵路、民航等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。

第六條殘疾人組織、老齡工作機(jī)構(gòu)等社會組織及其他有關(guān)單位和個人有權(quán)對無障礙環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，向有關(guān)部門和單位提出意見建議;有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時辦理并答復(fù)。

第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定政策措施，鼓勵和支持無障礙輔助設(shè)備、專用產(chǎn)品、交通工具、信息交流技術(shù)及產(chǎn)品的研制、開發(fā)和應(yīng)用。

第八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，宣傳無障礙環(huán)境建設(shè)理念，普及無障礙環(huán)境建設(shè)知識，提高公民無障礙環(huán)境意識。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)的公益宣傳。

第九條各級人民政府對在無障礙環(huán)境建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二章無障礙設(shè)施建設(shè)和管理

第十條城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊無障礙設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，同步實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的道路、住宅、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所等應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條無障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收投入使用，并與周邊建筑物、道路的無障礙設(shè)施銜接配套。

第十三條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在進(jìn)行建設(shè)項目設(shè)計文件審查時，對未按照國家無障礙設(shè)計工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無障礙設(shè)計的，不予審查通過。

第十四條新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項目，建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)邀請殘疾人組織參加，對無障礙設(shè)施進(jìn)行驗收;對未按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無障礙設(shè)施施工的，不得通過竣工驗收。

第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定無障礙設(shè)施設(shè)備改造計劃并組織實施，通過財政補(bǔ)貼、慈善募捐等措施，推進(jìn)已建成設(shè)施設(shè)備的無障礙改造。

第十六條公共汽車應(yīng)當(dāng)提供語音報站服務(wù)，逐步實現(xiàn)字幕報站服務(wù)和無障礙乘坐。公共汽車停靠站(點)應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步設(shè)置供候車的視力殘疾人識別車輛、線路的提醒裝置。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況，確定并引導(dǎo)出租車經(jīng)營企業(yè)投入一定數(shù)量可供肢體殘疾人乘坐的無障礙出租車。

第十七條公共停車場和大型居住區(qū)的停車場，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并標(biāo)明無障礙停車位。

無障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動車專用，并免收存放費用。

第十八條設(shè)有無障礙設(shè)施或者提供無障礙服務(wù)的公共場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識。

第十九條無障礙設(shè)施所有權(quán)人和管理人，應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)，保證無障礙設(shè)施的正常使用。

無障礙設(shè)施所有權(quán)人和管理人之間有管理維護(hù)責(zé)任約定的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。

第二十條任何組織和個人不得非法占用、損毀無障礙設(shè)施或者隨意改變其用途。

因特殊情況確需臨時占用無障礙設(shè)施的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，占用期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者信號;占用期滿應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。

第三章無障礙信息交流

第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流納入信息化建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)和鼓勵有關(guān)部門、科研單位、企業(yè)及個人開展無障礙信息交流的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用工作，為殘疾人等社會成員獲取公共信息提供便利。

第二十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息，以及與殘疾人、老年人相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)提供語音、文字、手語等無障礙信息交流服務(wù)。

第二十三條省和設(shè)區(qū)的市人民政府網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

縣級人民政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)逐步采取無障礙措施，方便殘疾人等社會成員獲取信息。

殘疾人組織網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條考試組織單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試提供便利。有視力殘疾人參加的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其提供盲文試卷、大字試卷、電子試卷，或者由工作人員予以協(xié)助。

第二十五條縣級以上人民政府鼓勵和支持以無障礙模式制作出版文化產(chǎn)品。公開出版發(fā)行的影視類錄像制品應(yīng)當(dāng)配備字幕。

第二十六條省和設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的電視臺在播出電視節(jié)目時應(yīng)當(dāng)加配字幕，每周至少播放一次配備手語的新聞節(jié)目。

縣級人民政府設(shè)立的電視臺在播出新聞和殘疾人專題節(jié)目時應(yīng)逐步加配字幕。

第二十七條省和設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)開設(shè)視力殘疾人閱覽室，提供盲文讀物、有聲讀物;縣級人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)逐步開設(shè)視力殘疾人閱覽室;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)設(shè)立的公共圖書館(室)應(yīng)當(dāng)逐步配備方便視力殘疾人閱覽的'讀物、資料。

公共圖書館進(jìn)行圖書數(shù)字化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)利用無障礙技術(shù)手段，方便殘疾人等社會成員獲取信息。

第二十八條縣級以上人民政府鼓勵和支持與視力、智力殘疾人生命、財產(chǎn)安全等密切相關(guān)的日常用品信息等提示技術(shù)的研制、開發(fā)和應(yīng)用，方便視力、智力殘疾人能夠清晰識別產(chǎn)品安全提示。

第四章無障礙社區(qū)服務(wù)

第二十九條社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙服務(wù)功能，對不符合無障礙設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造，為殘疾人、老年人等社會成員參與社區(qū)生活提供便利。

第三十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善具備圖文信息報警、呼叫功能報警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)的建設(shè)，方便殘疾人、老年人等社會成員報警、呼救。

第三十一條縣級以上人民政府可以對有需求的貧困殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造給予適當(dāng)補(bǔ)助。

殘疾人、老年人等社會成員根據(jù)其實際需要對住房進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的，在不影響安全和他人使用的情況下，房屋管理部門應(yīng)當(dāng)允許其進(jìn)行改造，物業(yè)服務(wù)者應(yīng)當(dāng)為其改造提供便利。

第三十二條行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體以及基層群眾自治組織、住宅區(qū)業(yè)主委員會等組織選舉的單位，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利，并根據(jù)需要為視力殘疾人提供盲文選票或協(xié)助。

第三十三條城市應(yīng)急避難場所應(yīng)完善無障礙服務(wù)功能，制定實施殘疾人應(yīng)急避難預(yù)案，對工作人員進(jìn)行無障礙服務(wù)培訓(xùn)。

第五章法律責(zé)任

第三十四條無障礙環(huán)境建設(shè)主管部門工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條有下列行為之一，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以處罰。

(一)設(shè)計單位未按照國家有關(guān)無障礙設(shè)施設(shè)計強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的;

(二)施工單位未按照審核通過的施工圖設(shè)計文件和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的;

(三)監(jiān)理單位未按照有關(guān)無障礙設(shè)施設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理的。

第三十六條無障礙設(shè)施所有權(quán)人和管理人，未按計劃進(jìn)行無障礙改造或者未對無障礙設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)的，由相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正。

未對無障礙設(shè)施進(jìn)行有效管理和及時維護(hù)，造成使用人人身、財產(chǎn)損害的，無障礙設(shè)施所有權(quán)人和管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條損壞無障礙設(shè)施、標(biāo)志，并影響無障礙設(shè)施使用的，由主管部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條違反本辦法相關(guān)規(guī)定，公共圖書館未設(shè)立視力殘疾人閱覽室，未提供盲文讀物、有聲讀物的，由文化主管部門責(zé)令改正。

第六章附則

第三十九條本辦法自2022年10月15日起施行。