最新現代物流產業(yè) 現代化物流發(fā)展方向

由 故事會 分享時間：2024-05-13 09:46:00 加入收藏我要投稿點贊

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現代物流產業(yè) 現代化物流發(fā)展方向篇一

2023-01-30 01:26來源：大江網-江西日報作者：蔡雪芳

物流是經濟運行的“血脈”。物流業(yè)發(fā)展狀況和物流成本的高低，是區(qū)域發(fā)展環(huán)境好壞的重要標志。現代物流業(yè)是生產性服務業(yè)的重要組成部分，是促進產業(yè)結構優(yōu)化升級、提高經濟運行效率的重要領域，是提高產業(yè)層次和水平、增強區(qū)域核心競爭力的重要手段。當今區(qū)域競爭很大程度上是物流環(huán)境的競爭

步入后國際金融危機時代，傳統的高投入、高消耗、高污染、低效益的經濟增長模式已難以為繼，區(qū)域間的競爭更趨激烈。在全國的土地、勞動力等生產要素成本逐漸趨同的情況下，能否做到集約化生產，降低其他生產環(huán)節(jié)的成本，提高供應鏈的供應效率，促進產業(yè)發(fā)展由低附加值向高附加值環(huán)節(jié)轉移，就顯得至關重要。

現代物流是產業(yè)經濟的“加速器”，具有很強的產業(yè)聯系效應，是國民經濟運行的重要紐帶，是促進企業(yè)競爭優(yōu)勢形成的關鍵因素，被譽為繼降低物質消耗、提高勞動生產率之后企業(yè)的“第三利潤源泉”。

現代物流業(yè)發(fā)展水平是衡量一個區(qū)域綜合實力的重要標志。物流業(yè)越發(fā)達，各類要素資源、生產產品的流動就越頻繁，區(qū)域經濟發(fā)展速度就越快。隨著經濟的快速發(fā)展，物流成本占一個國家國內生產總值的比重和企業(yè)銷售總額的比重越來越大，這使得越來越多的企業(yè)將競爭的焦點轉向壓縮物流成本和挖掘利潤上來。美國著名的供應鏈管理專家克里斯多夫認為，21世紀的競爭不是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，而是供應鏈與供應鏈之間的競爭，企業(yè)必須與其他環(huán)節(jié)最強的企業(yè)聯系起來，組成有競爭力的供應鏈，才有實力去參與競爭。由于企業(yè)競爭和商業(yè)競爭越來越激烈，商家對發(fā)生在每一個環(huán)節(jié)上的成本都不敢小視。國際市場行情瞬息萬變，產品生命周期越來越短，迫使企業(yè)盡量縮短組織生產、產品面市、市場反饋等過程的時間，在高度關注物流成本的同時，更關注物流的時效。以國際市場競爭最為激烈的信息產業(yè)為例，生產商從美國市場上拿到訂單，到將生產的成品交付到美國市場，平均周期只有4天至7天。否則，委托加工方將由于市場行情發(fā)生變化而蒙受損失。

現代物流業(yè)是重要的新興產業(yè)，更是重要的投資環(huán)境。如果說過去外商比較看重土地、勞動力成本相對低廉和各種減免優(yōu)惠政策，那么今后外向型經濟的發(fā)展則更多地取決于區(qū)域的物流環(huán)境。物流是經濟運行的“血脈”，掌握了物流，就意味著在對外開放和參與國際經濟合作分工中占得先機；掌握了物流，就可以充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。物流業(yè)發(fā)展狀況和物流成本的高低，對區(qū)域經濟發(fā)展、承接產業(yè)轉移有重要影響，其意義已經遠遠超越物流產業(yè)發(fā)展本身，是一個地區(qū)投資環(huán)境好壞的重要標志。

現代物流業(yè)發(fā)展相對滯后，制約著我省有效承接產業(yè)轉移

進入新世紀以來，我省實施以工業(yè)化為核心的大開放主戰(zhàn)略，緊緊抓住國際、國內產業(yè)轉移的歷史性機遇，把工業(yè)園區(qū)作為培育產業(yè)集聚、發(fā)揮產業(yè)集群效應和規(guī)模經濟效益的重要平臺，使工業(yè)園區(qū)成為我省經濟新的增長極。經濟的快速發(fā)展對物流需求也不斷擴大。特

別是國際金融危機以后，隨著土地、能源、資金約束加劇，工業(yè)園區(qū)企業(yè)生產成本、用工成本大幅攀升，對降低物流成本、改善物流環(huán)境的需求更為迫切。

從產業(yè)轉移的成因看，最主要的驅動因素還是成本倒逼，而加工貿易企業(yè)對成本和時效又具有很強的敏感性。近年來，由于油價和人力成本的增加，不少企業(yè)反映運價已上漲了20%以上。我省過去擁有的土地、勞動力等要素成本相對低廉的優(yōu)勢，正逐步被物流成本、生產成本的上升所抵消。盡管近年來我省物流業(yè)有了較快的發(fā)展，各地都相繼出臺了促進物流業(yè)發(fā)展的政策措施，對物流的作用、地位的認知度有了顯著提高，但總體而言，物流對經濟的推動力還不強。現代物流業(yè)發(fā)展相對滯后，勢必影響外商選擇產業(yè)轉移地的決策，影響外來資本的有效進入。

目前造成我省物流成本偏高的主要因素有以下幾個方面：

一是經濟發(fā)展相對落后，貨源支撐相對不足。現代物流業(yè)的發(fā)展與大交通、大市場、大產業(yè)的發(fā)展相輔相成、相互促進，物流發(fā)展離不開產業(yè)基礎。一方面，我省是經濟欠發(fā)達省份，縣域經濟發(fā)展相對滯后，商品、貨物進出量有限，社會物流需求總體相對不足。不少企業(yè)反映，造成物流成本高的一個重要因素是本地經濟不發(fā)達，購買力有限，產業(yè)總體規(guī)模較小，拉出去的產品多，運回來的貨物少，返程有時甚至放空，運費自然高。另一方面，企業(yè)重生產、輕物流，重自給、輕外協的思想比較嚴重，普遍存在“求人不如求己”的觀念，沒有將物流管理從企業(yè)的核心業(yè)務中剝離出來，不少企業(yè)產品輸出基本上是派專人跟送，既困住了資金，又增加了流通環(huán)節(jié)的成本。

二是產業(yè)集聚度低，產品配套能力較弱。產業(yè)集聚度高低與物流成本密切相關，產業(yè)集聚度越高，物流成本越低。比如，黎川工業(yè)園區(qū)現有陶瓷企業(yè)30多家，耐熱陶瓷煲占了全國市場的60%；鞋服紡織企業(yè)36家，原料和產品銷售地主要都集中在福建、廣東、浙江等地。由于這兩大產業(yè)集聚度相對較高，貨物量大且比較穩(wěn)定，主要圍繞這兩大產業(yè)服務的第三方物流發(fā)展也相對比較成熟，已初步形成了黎川南昌、黎川廣東、黎川福建三條專線，每天都有二班至三班車固定發(fā)往這幾個地方。而同在黎川工業(yè)園區(qū)的一家生產毛毯的企業(yè)則不同，企業(yè)從廣東佛山轉移過來，“兩頭在外”。但由于整個黎川只有這一家毛毯企業(yè)，產量較小，且受季節(jié)影響，企業(yè)無法與物流公司簽訂長期合作協議，只能臨時找車、找司機，因此物流成本很高。我省一些地方由于缺乏具有強大輻射帶動能力的大企業(yè)、大公司，產業(yè)與產業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間關聯性不強，未形成完善的配套體系，生產原材料大多從全國乃至全球采購，而生產的產品也大多出口或銷往國內各地。正是在這“一進一出”之中，耗費了較多的生產時間與物流成本。

三是運輸手段單一，多式聯運的大通關體系沒有真正形成。據了解，目前我省大多數企業(yè)貨物運輸主要還是靠汽運。一方面，是因為我省高速公路條件好，可以實現“門對門”的直接運輸，時效性較強；另一方面，是因為我省鐵路路網規(guī)模不足、通貨能力有限，內河航道等級偏低、港口設施較落后，沿江口岸優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，空港物流發(fā)展相對緩慢，以鐵海聯運為主的多式聯運沒有真正形成。由于遠離沿海港口，出海路程較遠，加上港口、鐵路搬運、裝卸等服務收費較高，物流成本明顯較許多地區(qū)高。

四是物流市場發(fā)育程度和專業(yè)化物流服務水平較低。我省物流企業(yè)服務水平普遍不高，多停留在傳統的運輸、倉儲等單一服務上，沒有完善的物流網絡，缺乏實力強、規(guī)模大、功能全、水平高的龍頭企業(yè)，物流主體呈“散、小、多、弱”的特點。目前我省大部分繁榮工業(yè)園區(qū)物流企業(yè)偏少，企業(yè)規(guī)模偏小，形式單一，且局限于整個流程的某一段，缺乏一體化服務供應商，沒有形成社會化供應鏈，企業(yè)產品貨物運輸與市場物流運輸業(yè)脫節(jié)的現象較嚴重。加快現代物流業(yè)發(fā)展，有效改善我省物流環(huán)境

其一，加速產業(yè)集聚，最大限度地釋放我省制造業(yè)物流需求。物流業(yè)發(fā)展離不開產業(yè)基礎，現代物流業(yè)與產業(yè)集群相伴而生、相互促進。當產業(yè)集聚達到一定規(guī)模時，作為生產性服務業(yè)的現代物流業(yè)會大量出現，產業(yè)集聚區(qū)也會成為物流服務需求最集中的區(qū)域。物流企業(yè)集聚產生規(guī)模經濟效應而帶來的物流成本下降，又是導致產業(yè)集聚的重要因素。經過多年發(fā)展，我省產業(yè)發(fā)展方向更加清晰，已有近三分之一的工業(yè)園區(qū)形成了產業(yè)集群雛形。但總體而言，還需要從省級層面上加大全省產業(yè)整合力度，合理規(guī)劃區(qū)域產業(yè)布局，在全省工業(yè)園區(qū)集中培育一批獨具特色、鏈條完整、競爭力強的產業(yè)集群，加速產業(yè)集聚，以有效促使物流企業(yè)進一步集聚、物流市場進一步發(fā)育。

同時，要密切物流業(yè)與制造業(yè)之間的協作，大力發(fā)展第三方物流。一方面，引導中小企業(yè)轉變觀念，把物流業(yè)務從核心業(yè)務中分離出來，實行業(yè)務外包或與物流企業(yè)建立長期合作伙伴關系，擺脫繁雜的運輸、倉儲事務，集中精力抓企業(yè)發(fā)展和市場競爭；鼓勵部分大企業(yè)按照現代物流理念和技術改造現有采購、倉儲、運輸、配送等業(yè)務流程，優(yōu)化企業(yè)物流供應鏈管理，剝離低效的物流部門，逐步實現制造業(yè)物流活動的社會化，最大限度地釋放園區(qū)制造業(yè)企業(yè)的物流需求，為現代物流業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的貨源支撐。另一方面，根據不同類型的產業(yè)集群，采取不同的物流發(fā)展策略。比如，有的產業(yè)集群由眾多中小企業(yè)共同組成，單個企業(yè)物流活動批量小、批次多，且絕大多數都有自己的倉儲和配送設施，物流活動較為分散，物流規(guī)模化和集約化程度低，物流品種多樣化，但在原材料的采購、運輸和成品銷售配送等物流環(huán)節(jié)上具有較強的相似性，就可由龍頭物流企業(yè)或引進省內外大型物流公司，對這些企業(yè)資源進行整合，通過共同采購與配送提高物流效率。

其二，科學規(guī)劃物流園區(qū)建設，完善工業(yè)園區(qū)物流配送體系。現代物流園區(qū)，對提高物流的組織水平和集約化程度，為企業(yè)提供集成化、專業(yè)化的物流服務，提高區(qū)域物流服務水平，形成規(guī)模和集聚效應具有重要作用。物流園區(qū)的規(guī)模、運營模式、服務方式都要從產業(yè)需要出發(fā)。政府在進行物流產業(yè)規(guī)劃時，應充分考慮周邊的物流需求及應有的規(guī)模標準，科學規(guī)劃物流園區(qū)的輻射半徑和服務范圍。物流基礎設施的布局應注意產業(yè)配套和物流效率原則，綜合考慮區(qū)域產業(yè)集群的特點、物流總量以及企業(yè)物流成本，根據區(qū)位特點和交通條件，協調好各類物流基礎設施發(fā)展的規(guī)劃，劃分物流節(jié)點，努力實現布局結構合理化、服務區(qū)域最大化、經濟效益最佳化，以體現資源的共享和提高資源的使用效率，達到降低社會物流成本的目的。

其三，加快水運發(fā)展，重點突破“航道”和“港口”兩大瓶頸。我省水資源非常豐富，北臨長江黃金水道，中部贛江等五河匯入鄱陽湖，再經湖口注入長江，形成了一個以鄱陽湖為中

心的可出江入海的天然水運網絡。我省應充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢，提高水路運輸在綜合運輸中的比重，形成以九江為“龍頭”，以鄱陽湖水系航道為“脈絡”的干支直達、江海聯運的水運網絡。航道等級偏低和港口設施落后，是制約我省水運發(fā)展的兩大瓶頸。要加快高等級航道建設，特別是加快贛江、鄱陽湖高等級航道建設，使水運主通道長江（江西段）、贛江、信江全部達到三級以上航道標準，形成干支暢通、區(qū)域成網的航道體系。要充分重視鐵路、公路對水運口岸物流的集疏運作用，加快與港口物流業(yè)發(fā)展相配套的公路主樞紐系統建設。要提高水運運能，大力發(fā)展大型專用碼頭，統籌航道、港口、船舶、運輸的發(fā)展，搞好物流規(guī)劃與城區(qū)、港區(qū)、園區(qū)、口岸規(guī)劃的銜接，抓好一批貨物倉儲、專線鐵路、專用管網建設。水運建設投資大、回收慢，具有基礎性、先導性、公益性、服務性等特點，企業(yè)積極性有限，需要政府投資引導和帶動。建議政府部門給予水運企業(yè)適當的減免稅、貼息貸款等優(yōu)惠政策，并借鑒鄰省“以電養(yǎng)航”和“以陸補水”等做法，給予水運企業(yè)一定的資金補貼。

其四，整合社會物流資源，暢通大物流通道。對全省分散在工業(yè)、商貿、物資、交通、郵政等部門的物流資源，通過聯合、兼并、拍賣、撤銷等多種形式進行整合，改造提高，完善功能，發(fā)揮效益。對不同運輸方式之間和同一種運輸方式內部，通過協調，形成合理分工。鼓勵聯合經營、合作經營，發(fā)展多式聯運，實現優(yōu)勢互補，提高綜合效率，形成多種運輸方式相互協調銜接的物流運輸平臺。積極推進海鐵聯運、公鐵聯運，暢通水運物流，發(fā)展長江和鄱陽湖航運，發(fā)展各種運輸方式多式聯運、集裝箱運輸、城市配送等，努力降低社會綜合運輸成本，提高運輸的可靠性和效率，提高各種運輸方式對物流基礎設施的支持能力。其五，加強公共物流信息平臺建設。信息是現代物流的核心要素，物流信息的暢通流動，對提高工業(yè)園區(qū)物流運作效率至關重要。搭建物流信息平臺可以把供應商、制造商、分銷商、零售商和最終用戶緊密地聯系在一起，形成高效的物流服務體系。現代物流公共信息平臺要滿足物流系統中政府管理部門、物流企業(yè)、工商企業(yè)等不同層次的參與者的信息需求。我省工業(yè)園區(qū)的公共物流信息平臺的基本功能應該定位為綜合信息服務、數據交換、物流業(yè)務交易支持、貨物跟蹤等。主要包括客戶企業(yè)的物流服務需求信息，即運輸、倉儲、配送、加工、裝卸需求等；物流業(yè)務運作管理，即物流電子數據交換、物流交易管理、電子報關、稅收和資金結算等；物流基礎設施信息，即公路車站、港口水運、機場航空、交通狀況、道路設施等方面的信息；物流市場供給信息，即物流供應商的資料；政府管理部門要求物流公共信息平臺提供區(qū)域物流系統運行的基礎數據，即物流業(yè)務種類、貨運量、物流成交合同總金額等，以便為物流預測、物流規(guī)劃設計、物流統計等活動提供支持。

其六，加快培育現代物流龍頭企業(yè)。物流企業(yè)是現代物流業(yè)發(fā)展的主體，要堅持培育和引進相結合，扶持壯大一批現代物流企業(yè)。應通過主輔分離發(fā)展一批，切實抓好工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作，鼓勵引導一批生產企業(yè)將采購、運輸、整理、倉儲、配送等物流業(yè)務剝離出去，組建獨立運作、專業(yè)經營的第三方物流企業(yè)；通過整合重組壯大一批，整合利用現有物流資源，鼓勵傳統運輸倉儲企業(yè)通過兼并、聯合等形式進行資產重組和業(yè)務整合，完善服務功能，健全服務網絡，逐漸形成一批主業(yè)突出、核心競爭力強的大型物流企業(yè)；通過招商引資引進一批，積極引進一批國內外知名的現代化、規(guī)模化、專業(yè)化的第三方物流企業(yè)集團，鼓勵國內外大型物流企業(yè)到我省設立采購中心、區(qū)域分撥中心和配送中心，對發(fā)展思路

清晰、基礎條件較好的企業(yè)特別是省重點物流企業(yè)，從稅收、規(guī)費、融資等方面給予重點扶持。

蔡雪芳

現代物流產業(yè) 現代化物流發(fā)展方向篇二

文章標題：要加快發(fā)展現代化物流業(yè)

省第十一次黨代會報告提出，要加快發(fā)展現代化物流業(yè)，從**的區(qū)位看很有針對性。物流企業(yè)的核心競爭力來自于企業(yè)能向市場提供的核心服務能力，核心服務能力是由企業(yè)所擁有的生產要素的數量、質量和結構集成作用而形成的。各種類型的物流企業(yè)針對本企業(yè)的市場需求采取了不同的經營策略，這由本企業(yè)生產要

素的不同分布來體現。而這些生產要素的作用效率則由企業(yè)的管理水平決定，或者由一定的企業(yè)運行機制和體制來決定，通過對各種不同類型的物流企業(yè)進行生產要素的分析，企業(yè)界得到了作為正在迅速成長中的現代物流企業(yè)所具有的共同特征。

隨著市場經濟體制的確立，市場經濟體制中市場主體行為的競爭性、公平性、法制性、信用性、自主性將日益加強。同時與其配套的保障制度、法規(guī)、規(guī)則也日益進步、完備。物流企業(yè)應該清楚認識《物流企業(yè)分類與評估指標》國家標準的意義，把握該標準將對中國物流產業(yè)發(fā)展和物流企業(yè)發(fā)展產生的重大影響，學習、研究、運用這個標準，使這個標準成為物流企業(yè)家做強做好物流企業(yè)的指南和法寶。

我們要正確理解“綜合服務型”、“倉儲型”和“運輸型”企業(yè)的劃分，“倉儲型”并不等于就是倉儲企業(yè)，“運輸型”也并不等于就是運輸企業(yè)，國家綜合評估標準，強調的就是現代物流企業(yè)的綜合化、一體化、信息化的特點，強調的是企業(yè)整合社會資源，實施供應鏈管理的能力。

綜合評估企業(yè)內部的準備工作按系統工程的原則予以安排可以分為以下步驟：成立機構全員動員；評估標準自我診斷；制定目標和激勵措施；選擇質量管理體系認證咨詢單位和認證單位（若企業(yè)沒有進行質量管理體系認證）；各級人員接受評估培訓；按規(guī)定程序完成質量管理體系認證；企業(yè)自我檢查、審核；根據綜合評估標準診斷結果整改；形成申報材料向地方評審機構申報。

物流企業(yè)綜合等級評估是一項旨在持續(xù)提高和客觀真實評定企業(yè)核心服務能力，是全員參加、全面提升、持續(xù)改進、社會監(jiān)督相結合的動態(tài)體系。經過評估后的企業(yè)，應繼續(xù)努力提高鞏固自己的各項服務能力，接受社會監(jiān)督和接受評審機構的復核，以求持續(xù)地鞏固和發(fā)展企業(yè)的核心競爭力，為物流產業(yè)的現代化作出貢獻，這也是物流企業(yè)家們的歷史責任。

目前，原國有的商業(yè)儲運企業(yè)和物資儲運企業(yè)擁有很多的優(yōu)質物流資源，占據了物流產業(yè)中的重要地位，很多都處于深化改革、改制的攻堅階段，企業(yè)亟待解決的問題較多，企業(yè)家對于企業(yè)綜合評估雖持肯定態(tài)度，但對于實施的時機還有顧慮。其實通過對企業(yè)綜合評估工作深入了解以后，就可以認識到綜合評估工作和改革、改制工作的目標是一致的，都是為了企業(yè)形成新的機制和體制。兩者是可以互相協調、互相支持、同時安排、同時實施的，通過企業(yè)綜合評估工作和改制工作的結合，促進人力資源的更新、流動和提高，創(chuàng)新業(yè)務模式，以信息化為支撐，集成出現代物流業(yè)務，只要系統組織嚴格實施，勇于拼搏就能打造出企業(yè)新的核心服務能力，創(chuàng)造出新的形象和新的品牌來，繼續(xù)發(fā)揮國民經濟和社會生活的主渠道作用。

物流企業(yè)綜合評估工作，是在國家標準指導下的企業(yè)自我夯實基礎建立現代理念的素質提升活動，也是面對產業(yè)發(fā)展市場競爭的客觀實際，頑強拼搏，形成現代物流企業(yè)核心服務能力的過程，是企業(yè)自我診斷、自我整改、自我進步的過程，也是企業(yè)向社會各界開放自己，建立互助互利的戰(zhàn)略同盟，追求社會認可，規(guī)范市場秩序的過程。可以預言，只有那些通過了物流企業(yè)綜合評估的企業(yè)，才能在產業(yè)大軍中保持自己的蓬勃生命力，物流企業(yè)綜合評估對再造中國現代物流業(yè)將功不可沒。

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現代物流產業(yè) 現代化物流發(fā)展方向篇三

加快發(fā)展現代化農業(yè)

建設社會主義新農村，加快發(fā)展現代化農業(yè)，必須堅持以發(fā)展農村經濟為中心，進一步解放和發(fā)展農村生產力，具體措施有如下幾點：

一、深化農業(yè)科研體制改革，提高農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力。首先要加快建設國家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農業(yè)科研中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制；鼓勵企業(yè)建立農業(yè)科技研發(fā)中心，國家在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持；改善農業(yè)技術創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新風險投資；加強農業(yè)高技術研究，繼續(xù)實施現代農業(yè)高技術產業(yè)化項目，盡快取得一批具有自主知識產權的重大農業(yè)科技成果。其次把農業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農業(yè)科技在國家科技投入中的比重；繼續(xù)安排農業(yè)技成果轉化資金和國外先進農業(yè)技術引進資金。第三要加快農業(yè)技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經營性服務實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機制。第四要深入實施農業(yè)科技入戶工程，擴大重大農業(yè)技術推廣項目專項補貼規(guī)模；鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務；大力推進農業(yè)機械化，提高重要農時、重點作物、關鍵生產環(huán)節(jié)和糧食主產區(qū)的機械化作業(yè)水平。

二、在農村建設現代流通體系。積極推進農產品批發(fā)市場升級改造，促進入市農產品質量等級化、包裝規(guī)格化。鼓勵商貿企業(yè)、郵政系統和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯合、加盟等方式，在農村發(fā)展現代流通業(yè)。積極發(fā)展農產品、農業(yè)生產資料和消費品連鎖經營，改善農村市場環(huán)境。培育和發(fā)展農村經紀人隊伍。加快農業(yè)標準化工作，健全檢驗檢測體系，進一步提高農產品質量安全水平。廣泛開展聯合、合作經營，加快現代經營網絡建設，為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。2006年要完善全國鮮活農產品“綠色通道”網絡，實現省際互通。

三、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，確保國家糧食安全。這是保持國民經濟平穩(wěn)較快增長和考試，大收集整理社會穩(wěn)定的重要基礎。必須堅持立足國內實現糧食基本自給的方針，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，持續(xù)增加種糧收益，不斷提高生產能力，適度利用國際市場，積極保持供求平衡。堅決落實最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農田，保護農民的土地承包經營權。加快建設大型商品糧生產基地和糧食產業(yè)

帶，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產、品質和生產效益。堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策，保持合理的糧價水平，加強農業(yè)生產資料價格調控，保護種糧農民利益。

四、積極推進農業(yè)結構調整，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，調整優(yōu)化農業(yè)結構。加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶，積極發(fā)展特色農業(yè)、“綠色食品”和生態(tài)農業(yè)，保護農產品知名品牌，培育壯大主導產業(yè)。提高農產品國際競爭力，擴大園藝、畜牧、水產等優(yōu)勢農產品出口，加強農產品對外貿易磋商，提高我國農業(yè)應對國際貿易爭端的能力。要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業(yè)化經營中得到更多的實惠。各級財政要增加扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，并可通過龍頭企業(yè)資助農戶參加農業(yè)保險。積極引導和支持農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織，加快立法進程，加大扶持力度，建立有利于農民合作經濟組織發(fā)展的信貸、財稅和登記等制度。

五、加快發(fā)展循環(huán)農業(yè)。要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農業(yè)技術，重點推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業(yè)鏈接技術和可再生能源開發(fā)利用技術。制定相應的財稅鼓勵政策，組織實施生物質工程，推廣秸稈氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜等技術，開發(fā)生物質能源和生物基材料，培育生物質產業(yè)。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農業(yè)，鼓勵生產和使用節(jié)電、節(jié)油農業(yè)機械和農產品加工設備，努力提高農業(yè)投入品的利用效率。加大力度防治農業(yè)面源污染。

現代物流產業(yè) 現代化物流發(fā)展方向篇四

加快江蘇農村物流業(yè)發(fā)展

當前江蘇農村物流業(yè)快速發(fā)展，但也存在著現代化發(fā)展水平較低、地區(qū)間發(fā)展差距大、功能性服務能力弱等問題。要加快江蘇農村物流的建設與轉型升級，必須完善基礎設施，加強物質保障；培育運營主體，提高自生能力；加快模式創(chuàng)新，提升增值潛力；加強監(jiān)督管理，營造發(fā)展環(huán)境。

當前江蘇農村物流發(fā)展存在的主要問題

現代化發(fā)展水平較低。近些年，江蘇農村物流發(fā)展迅速，農產品物流總額從2023年的2207.8億元增加至2023年的2481.7億元，年均增長8.8%，在全國處于領先地位。然而，與歐美等發(fā)達國家相比，江蘇農村物流在組織化、專業(yè)化和信息化等現代化方面仍較低，主要表現為：在組織化方面，全省共有6萬多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸倉儲及農產品加工企業(yè)，但占地面積在5畝以上、倉儲面積在500平方米以上的規(guī)模企業(yè)只有200多家，數量偏少，同時在農產品運銷中農戶占比只有60%～70%，與日本97%農戶加入“農協”的組織程度相比，仍未打破“散、小、孤、弱”的格局；在專業(yè)化方面，目前省內有三成以上的農業(yè)龍頭企業(yè)采用全部自營的物流模式，其中設有專門物流部門的僅占60%左右，而全部物流外包的企業(yè)只有四分之一，這就容易導致分工不明確、標準體系多元、操作混亂等問題，距專業(yè)化要求甚遠；在信息化方面，目前在南京和蘇州雖建有物流公共信息服務平臺，但專業(yè)的農村物流信息服務網還很鮮見，條形碼及信息追溯系統等的技術應用同樣也未普及。

地區(qū)間發(fā)展差距較大。由于地區(qū)經濟發(fā)展的不平衡，江蘇地區(qū)間的農村物流發(fā)展水平不一，蘇南、蘇北差距大。從總體上來看，雖然目前江蘇常住人口城鎮(zhèn)化率已從2010年的60.2%提高到2023年的65.2%，但蘇南地區(qū)的城鎮(zhèn)化率要更高一些，從70.3%提高到72.7%，這在一定程度上反映出蘇南農村在經濟發(fā)展、文化生活等與城市融合度上要更高些，進而也更能推進農村物流建設。從個體城市的比較來看，以蘇州市為例，該市農村物流發(fā)展較快，全社會年貨運量2億噸左右，年社會物流總額近5萬億元，并已開設了農村生鮮電商物流，如淀山湖鎮(zhèn)、千燈鎮(zhèn)等已成功引進并建設了一批電商物流和快貨配送項目。而對于蘇北地區(qū)來說，農村物流建設發(fā)展依然比較緩慢。以徐州市為例，該市年社會物流總額僅為0.13萬億元，與蘇州相比差距較大，而且許多農產品物流中心（如徐州雨潤農副產品全球采購中心項目）還處于建設期，尚未投入使用。

功能性服務能力較弱。物流建設的主要目的是為經濟發(fā)展服務，但當前江蘇農村物流的服務功能并不完善，主要表現為：一是供給能力不足，尤其是冷鏈物流服務供給不足。據估計，全省每年約有3300萬噸生鮮農產品進入流通領域，但只有不到50%的生鮮農產品是冷鏈運輸，這對于保鮮程度高的現代生活來說是不夠的。二是流通效率低下，物流成本高昂。據統計，目前江蘇果蔬類農產品在流通中因腐爛、變質、污損等造成的損耗高達24%～35%，而發(fā)達國家一般控制在5%以下。這種低效的流通方式在無形中也增加了農產品的物流成本，據估計，當前江蘇農產品物流成本在整個生產供應鏈總成本中的比重高達30%～40%，而鮮活產品更高，達到60%以上。三是服務內容單一，服務范圍狹窄。這主要表現為當前江蘇農村物流僅限于農產品服務上，缺少物流信息、物流金融、物流科技等增值服務以及有跨省跨國服務能力的農產品物流企業(yè)，發(fā)展后勁漸顯不足。

影響江蘇農村物流建設緩慢的主要原因

保障措施不健全。據調查，當前江蘇農村公路大多是3.5米寬的四級單車道公路，中型載重汽車年平均晝夜交通量為200輛以下，運載能力不強，直接阻礙了物流業(yè)發(fā)展。另外，雖然全程冷鏈是降低農產品物流損耗的有效途徑，但當前江蘇在全程冷鏈上發(fā)展依然比較滯后。據估計，2023年江蘇冷藏車保有量僅4000輛，不到上海的一半，僅占貨運汽車的比例僅為0.3%左右，低于德國等發(fā)達國家的2%～3%。

基礎條件不完善。據調研發(fā)現，當前江蘇農村物流普遍存在著配送網點稀少、配送網絡不完善等情況，導致農資及農村消費品很難直接配送到戶。據統計，全省目前有14000多個行政村，2023年底建有2459個村郵站，平均每個村郵站要負責五六個行政村，配送供需比失衡。另外，農村物流人才十分匱乏：一方面，數量不足，據統計目前全國農村物流人才缺口達600萬，僅江蘇就缺幾十萬，其中最缺乏的高級物流人才每年還在以15%的需求速度增長；另一方面，質量不高，目前因缺乏配套的培訓體系，農村物流工作人員素質普遍不高，直接影響物流操作規(guī)范和行業(yè)發(fā)展。

運作模式不合理。目前，在江蘇農村物流建設中農產品物流應用最廣泛的是批發(fā)市場主導模式，全省有省級重點農產品批發(fā)市場68家，農業(yè)部定點市場28家。該模式在物流發(fā)展初期在一定程度上解決了“小生產、大流通”的矛盾，但也存在著環(huán)節(jié)多、參與主體多、運作效率低等弊端。在該模式下，農產品從田間地頭到消費者餐桌，要經歷農戶、產地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場、消費者等，周期長、效率低、反應慢，物流損耗大，物流成本高。這種傳統的物流運營模式亟須變革，以適應市場經濟快速化發(fā)展的要求。

加快江蘇農村物流建設與發(fā)展的對策建議

完善基礎設施，加強物質保障。物流業(yè)的建設與發(fā)展，離不開基礎設施的支撐，尤其是農村地區(qū)。對此，首先，在《江蘇省物流業(yè)調整和振興規(guī)劃綱要》的指引下，要加大財政撥款力度，通過設立專項資金，專門用于準入門檻高的基礎設施建設，具體包括：拓寬改造與提檔升級農村主干道公路，提高農村路網通達率，增加農村公路總里程；對接高鐵規(guī)劃建設，在有條件的地區(qū)鋪設農村物流園區(qū)高鐵專用線，增加在建高鐵線路的特色農產品產區(qū)站點，拓寬農村物流建設半徑；建設一批多功能的農村物流配送中心和貨運場站等物流節(jié)點設施，以及農村快遞投遞點和村郵站等，逐步完善農村配送網絡。其次，要對部分現有基礎設施，減免租借費用，要繼續(xù)深入貫徹國家鮮活農產品物流“綠色通道”發(fā)展政策，在現有基礎上開放更多農村物流車輛專用關口，減免過橋過路費。再次，要加大對物流硬件設施的投入力度，如對相關企業(yè)購買先進物流設備進行補貼；對進口物流設備減征進口稅，尤其是對運輸系統中的冷藏車、智能式搬運車以及倉儲系統中的自動化立體倉庫和搬運系統中的起重機、公路運輸智能交通系統（its）等，應給予重點扶持和資助。

培育運營主體，提高自生能力。鑒于江蘇農村物流組織化程度低、運營主體不能很好地承擔物流運作等不足，在《江蘇省農村物流試點工作方案》等的指導下，有必要培育一批規(guī)模大資質強的農村物流運營主體，形成物流品牌，打造物流名片。為此，一方面可以對目標培育企業(yè)實行免稅優(yōu)惠、資金補貼、折扣利息、開放銀行貸款（如允許部分企業(yè)以貨物抵押貸款）等扶持政策，多渠道為其注入發(fā)展資本，多途徑為其降低融資成本。另一方面，要通過搭建中外、城鄉(xiāng)農村物流企業(yè)發(fā)展平臺，鼓勵目標培育企業(yè)與國內外先進農村物流企業(yè)合作，尤其是要抓住中韓自貿區(qū)建設的重大戰(zhàn)略機遇，鼓勵連云港等本省的韓國農產品主要貿易伙伴城市的物流公司與韓國物流公司積極開展內生合作，不僅要引入韓國物流企業(yè)的先進管理理念和運作模式，激活本土企業(yè)發(fā)展活力，還要“走出去”，直接到韓國物流企業(yè)進行“零距離”的學習和考察，獲取第一手的資料和經驗。

加快模式創(chuàng)新，提升增值潛力。當前，傳統農村物流運行模式已不適應新的城鄉(xiāng)統籌背景的發(fā)展需要，要進行模式創(chuàng)新。對此，可以借鑒發(fā)達國家的一些做法，推廣以第三方物流公司為主導、以客戶需求為導向、以物流、信息流、資金流為載體的城鄉(xiāng)一體化雙向物流模式。可以在省內，按照蘇南、蘇中和蘇北三個地區(qū)，分別選取物流需求大、基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r村進行試驗試點，及時總結發(fā)展經驗，加大該模式的推廣力度。要加大宣傳引導力度，擴大對城鄉(xiāng)一體化物流模式的認識和使用，使更多地區(qū)和企業(yè)能明白，通過該模式不僅能降低物流成本，提高物流效率，而且還能整合金融、科技和互聯網等現代要素，提升農村物流的增值空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

加強監(jiān)督管理，營造發(fā)展環(huán)境。針對當前江蘇農村物流發(fā)展過程中缺乏頂層設計機構，可建議設立政府專項部門，專門負責農村物流的日常監(jiān)督管理工作，為其營造良好的發(fā)展環(huán)境。該部門主要職責包括：制定專門的農村物流技術標準、操作規(guī)范和對接國內外現有標準體系，提升物流發(fā)展層級，并適時出臺相關法律法規(guī)，規(guī)范競爭秩序，防止不正當行為，保障農村物流穩(wěn)定運轉；搜集與“三農”緊密關聯的農村物流市場供需數據，構建報價平臺，形成準確權威的信息資源；做好農村物流人才培養(yǎng)培訓工作，加快實施物流人才培養(yǎng)項目和緊缺人才專項培養(yǎng)計劃，實現人才興業(yè)。

〔本文系揚州大學姚冠新承擔的江蘇省社科基金項目“農村物流業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化研究”成果〕

（江蘇省哲學社會科學規(guī)劃辦公室供稿）

責任編輯：錢國華