更新發展觀念、創新發展思路、提升發展境界，把各項工作轉變到有利于促進科學發展上來，這是時代的呼喚、人民的期待。

科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。圍繞如何以改革創新精神踐行科學發展觀，課題組成員分別前往海南省、陜西省作了專題調研，并對科學發展觀學習實踐活動試點地區江西省、河北唐山市、邯鄲市、甘肅省平涼市、廣東省東莞市、惠州市等的材料進行了深入研究，特提出以下研究體會和建議。

改革創新是踐行科學發展觀的直接動力

胡錦濤總書記指出，“科學發展觀是指導發展的科學思想。只有求真務實，認識規律，把握規律，才能得其要旨。”胡錦濤總書記的精辟論述，為我們深入理解科學發展觀和改革創新的關系找到了一把鑰匙。

1.科學發展觀飽含創新性，提出了用創造性的思維和方法來學習貫徹的莊嚴職責。科學發展觀從新的角度審視世界各國的發展理論和發展實踐，立足社會主義初級階段的基本國情和發展實際，以新的理論構架高度概括了半個多世紀以來我們黨對發展的認識和實踐成果，創造性地提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，形成了關于中國現代化建設的發展道路、發展模式、發展戰略和發展目標等一整套的具有中國特色的發展理論，為當代中國的發展指明了方向。

2.推動科學發展具有挑戰性，提出用改革創新精神統籌發展、破解難題的艱巨任務。實踐在發展，改革開放的偉大事業在前進，把科學發展觀的理論轉化為各地各部門發展的理念、發展的規劃、發展的措施，迫切需要科學系統的思維、深化改革的觀念、著力創新的意識和各類各層、扎實有效的舉措。當前，基層的科學發展面臨著一系列瓶頸。經濟增長速度不快、發展不充分依然是許多中西部地區市縣的突出矛盾和現象。人們的公共需求的全面快速增長同基本公共產品短缺、公共服務不到位的突出矛盾。要解決這些問題，改革的任務很重，創新的任務很重。

3.保持我國現代化建設強勁發展勢頭具有前瞻性，提出建設創新型國家的重大使命。作為我們這樣一個發展中的大國，在與發達國家經濟組織進行合作的過程中，能夠引進資本、設備和一般性或者低端的技術，而引進高端技術，發達國家始終對我實行極為嚴格的限制。在基礎研究的重要領域和重大關鍵技術方面，我們只能走自主創新之路。如果我們長期處在輸出有形產品的階段，在知識創造和高端人才的培養方面無法領先，那么，我們在國際分工中就會處在不利的競爭地位，國民財富很難有大幅度的實質性增長。這就對轉換發展模式和貿易模式，加快教育改革，加強科技、文化、體制機制等方面自主創新步伐提出了迫切要求。

總之，在貫徹科學發展觀的實踐中，大力弘揚改革創新精神，革除工作中不適應不符合科學發展要求的方面，創新有利于科學發展的思想觀念、體制機制、組織管理、活動方式和思維方式，使各地各部門真正更新發展觀念、創新發展思路、提升發展境界，把各項工作轉變到有利于促進科學發展上來，這是時代的呼喚、人民的期待。

當前推動科學發展面臨著新的機遇和挑戰

在全面建設小康社會的偉大進程中，推動科學發展有著諸多的有利條件。主要體現在：一是黨中央推動學習科學發展觀的堅強決心以及剛剛閉幕的十七屆三中全會，為各地區各部門踐行科學發展觀指明了方向。二是科學發展符合民意，學習實踐科學發展觀活動得到廣大干部群眾的擁護、支持和積極參與。科學發展觀“以人為本”的理念，體現了廣大人民群眾的根本利益，符合東部和中西部地區老百姓的愿望和呼聲，這為學習實踐科學發展觀活動贏得廣泛的群眾基礎。三是東部經濟發達地區產業升級與結構調整，為中西部落實科學發展帶來了難得機遇。四是改革開放30年財政收入的增長和積累，給各地落實科學發展創造了條件。同時也要看到，在發展過程中也還存在著與科學發展要求不相適應的問題。還存在著不少影響科學發展的不利因素。主要體現在：

一是在認識上，存在著“滿足論”、“階段論”、“坐等論”。一些東部地區的黨員干部不能從科學發展的全局和長遠眼光分析本地區本部門工作，“小富即安，小進則滿”，站不高，看不遠，陶醉于已有的成績之中，缺乏憂患意識，缺乏進取精神和“二次創業”意識;一些黨員干部認為發展是分階段的，東部地區先行一步，有條件考慮發展社會事業，考慮農村的發展，而中西部地區經濟基礎差，發展滯后，首要任務是發展經濟，讓經濟快起來。為了快，“三高一低”的粗放模式是不可避免的，只有經濟發展了，有條件了，才能考慮社會事業的全面發展，才能考慮人與自然的協調;有些中西部地區的黨員干部認為“三十年河東，三十年河西”是規律，我這地區有資源、有條件，過去欠發達是中央沒給政策，現在東部發展后勁不足了，環境條件變了，必然向中西部轉移，中央也加大了支持力度，輪都輪到我發展了，因而責任意識不強，缺乏搶抓機遇、加快發展的主動性。

二是在謀劃發展上，缺乏針對性、持

久性、統籌性。一部分黨員干部對復雜的現實問題缺乏深入的了解和思考，不能從基層的實際發展要求來作規劃，不能從群眾的期盼和根本要求來部署工作，結果下了很大力氣，付出很大努力，沒有產生實際的效果;一部分黨員干部臨時觀念突出，急功近利，急于出政績，缺乏長遠打算和科學規劃，寅吃卯糧，債臺高筑，透支財政，搞短期行為，把包袱扔給后人，局部看有效果，總體看效果差，短期看有成效，長期看副作用大;還有一部分黨員干部方法片面，一手軟一手硬，總是覺得搞經濟硬，搞社會事業軟，建工廠上項目硬，搞環保生態軟，不會兩手彈鋼琴。

三是實踐中，存在著拿來主義、形式主義、經驗主義。一部分干部總是強調本地區發展基礎薄弱、發展條件差、工作難度大、矛盾頭緒多，缺乏資源和人才，依賴中央和兄弟地區支持思想嚴重，習慣于“輸血”，不在建立“造血”功能上下功夫，或者對東部地區轉移過來的一些產業不設門檻，照單全收;一些黨員干部對科學發展喊得很響，在實際操作中，貫徹科學發展的理念不新、辦法不多，結果，仍然走的是強調經濟增長、經濟投入的老路子，忽視民生建設投入，忽視社會及人的全面發展;還有一部分黨員干部習慣于老調新唱，按老辦法辦事，因循守舊，循規蹈矩。

所有這一切，都阻礙著我們廣大黨員干部群眾用創新的精神、創新的思路、創新的舉措來貫徹落實科學發展觀。