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香河新農村建設規劃村篇一

高村共有村民613戶，2535口人，耕地3260畝。2004年，全村工農業總收入達1.14億元，人均純收入5500元。曾先后獲得省級“村鎮建設明星村”、省級“安全文明村”、省級“衛生先進村”、省級“模范村民委員會”、“濟南市文明單位”、“濟南市明星村”等榮譽稱號，去年，分別被濟南市和章丘市命名為“五個好”村黨支部。

一、對新農村建設的認識

全面建設小康社會，關鍵在農村，重點在農村，難點也在農村。中央現在進一步明確提出建設社會主義新農村的戰略部署，是中國經濟發展的客觀要求，是非常及時的，也是符合中國國情的，抓到了點子上。

一方面，隨著我國經濟的快速增長和綜合國力的明顯提高，工業化程度的提高，目前我國已經發展到了以工促農、以城帶鄉的發展階段，從2004年和2005年兩個中央“一號文件”中，能夠明顯地感受到，“工業反哺農業、城市支持農村”的方針已經開始實施，解決“三農”問題的政策力度正在不斷增強；另一方面，新農村建設活動從解決農民最普通、最平常的生產生活等基本問題入手，建設新村鎮，培育新農民，把堅持以人為本和農村經濟社會全面、協調、可持續發展統一了起來，能夠有效的促進農村的經濟發展、社會穩定、村風改善。同時，新農村建設能充分發揮基層黨組織在村級發展穩定中的戰斗堡壘作用，對于加強農村基層組織建設具有重要意義。

二、新農村建設中的做法

生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主是新農村建設的具體目標，要實現這一目標可以說是任重而道遠。在新村建設的進程中，我們的主要做法有三點：

一是超前規劃。規劃是先導。現在的向高村就是我們于90年描繪的藍圖。當時，我們村經濟發展勢頭不錯，集體經濟達到50萬元，村民生活比較富裕；我們村兩委在充分論證的基礎上，依托鎮村主要干道寧向路，確定了“村莊整體西遷”的總體構想和規劃，形成了實施舊村改造、建設新型農村的總體思路，計劃把向高村建成一個富裕文明的新村莊。目前，向高村正沿著這一目標快步前進。可以說，科學的規劃成為我村建設取得成功的關鍵。

二是突出特色。落實舊村改造、建設新型農村的總體思路，既要符合高起點的要求，又要具有向高特色，一直是我們追求的目標。我們按照規劃，以“兩區一園”（工業小區、住宅小區和街心公園）建設為重點，扎好新村的大框架，全力建設現代化、花園式的“新農村”。村內外的主要交通道路進行了硬化改造，并進行了綠化，安裝了路燈，形成了四通八達、縱橫交錯、綠樹成蔭、花草掩映的交通格局；小康樓和公寓樓統一設計，改變了向高的村容村貌，體現了向高的特色和文化內涵和時代氣息。讓群眾生活富裕的同時更加舒適；在全村重心西遷同時，對舊村全部改造，所有搬遷入住新村的農戶，舊房屋全部拆除后，土地復耕，實現再利用。

三是長期堅持。一個村莊的建設不是一朝一夕的事，必須長期堅持。一是政策要有連續性。多年來，我們制定了一系列政策，無論是村干部的晨會制度，還是義務巡邏制度，都做到了嚴格遵守；二是要保持連續投入。近年來，我們加大公益設施的投入力度，每年投入都在50萬元以上，先后建設了公寓樓、村小學、老年活動中心等基礎設施，自2000年以來，村社會事業總投入達350萬元；三是意志上要堅定。只要對村級發展有利，能夠讓群眾得到實惠，就是遇到再大的困難，都要想盡辦法克服，毫不動搖的貫徹執行下去。我們村在新農村進程中也遇到了諸多問題，村公園建設就非常具有代表性。作為“村莊西遷”的第一步，聘請專家，在村西部規劃建設了占地20余畝的村級公園。建設之初，部分村民不理解，紛紛到村里找我們理論，說一畝地一年能打多少糧食，收益多少，要是建公園20余畝地不就糟蹋了嗎？對此，我們非常理解，土地是農民的命根子，尤其是在當時的經濟還比較落后的現實情況下，村民對土地的有著過分的依賴，20余畝地能夠養活20口人，但是，從村里的長遠發展考慮，我們覺得建公園利大于弊。于是，我們慢慢的給村民講村里長遠規劃、講發展前景，最后，他們也轉變了觀念，支持我們建公園。隨著建設逐步推進，我們在公園里鋪設了草坪，栽植了各色花卉，建有游泳池、旱冰場、健身路徑、籃球場等休閑、娛樂、健身設施。如今，村民一早一晚、工作和農閑之余，都到公園散步、賞花、晨練、健身，成為理想的大型綜合娛樂場所。

由此，我們深深的認識到：規劃是前提，經濟是基礎，堅持是保障。沒有科學的規劃，村莊建設就會失去方向；沒有強大的集體經濟作后盾，建設就只是一句空話；有始無終，半途而廢，不能持之以恒，什么事也干不成。同時，隨著新形勢的發展變化和村級集體經濟的不斷壯大，我們對村莊規劃作了進一步的改進和完善，“十一五”期間，向高將新建一處休閑廣場，一個森林公園，6幢公寓樓，村民的生活將更加富裕而美好。

三、新農村建設的優勢和面臨的問題

建設新農村，我們村主要有三方面特點：

一是集體經濟較為發達。我們向高集團公司擁有村集體資產6000萬元，去年，實現工農業總產值1.2億元，四家企業實現工業利稅500萬元，位居全市“五強村”之列；二是班子團結務實。我們村凡事講民主，重民意，村投資辦企業、建設村民公寓，都是村兩委形成意見后，拿到村民代表議事會上定。村兩委成員還堅持每天開晨會，查找問題，安排任務，真正把每天的工作做實、做細；三是村風淳樸、秩序井然。我們堅持嚴抓全體村民的普法學習，村干部組成義務巡邏隊，10余年來堅持晝

香河新農村建設規劃村篇二

楓溪村推進社會主義新農村建設匯報材料

（2010年12月）

楓溪村地處明溪縣西北部，海拔645米，人口832人，223戶，轄5個自然村，8個村民小組，全村土地總面積28673畝，耕地面積1335畝（其中水田1261畝，旱地74畝），山林面積28980畝。

一年來，在鄉黨委政府的正確領導下，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，緊緊依靠全村黨員群眾，團結村兩委一班人，以經濟發展，村民增收，農業增效為工作中心，堅定信心，明確責任，攻堅克難，認真履行工作職責，創新性的開展工作，取得了明顯成效。村兩委在群眾中的威信進一步提高，凝聚力大大加強，人民群眾生活水平不斷提升，村容村貌也煥然一新，現將一年來楓溪村新農村建設情況匯報如下：

一大力發展經濟，促進村民、村財雙增收

一年來，村委會始終以“農民增收，村財增收”為目標，結合實際，調整結構，發揮優勢，大力引導村民學科學，用科學，發展多種經營，實現了村級經濟的較快發展，農民人均純收入有了顯著提高。近年來農業總產值年均增長7%。糧食播種2200畝，產量690噸，煙葉種植320畝，交售煙葉804擔，上等煙比例達90%以上，為農民增收打下了堅實基礎。積極引導村民發展生態豬養殖，現有規模以上養殖場12座。2010年種植紅豆杉100畝，采收紅豆杉2.9萬公斤，種植木薯46畝，交售鮮薯83噸，煙后種植甜玉米150畝，交售優質甜玉米156噸。雪蓮果90畝。經過林權制度改革后，確定林業用地面積25668畝，其中國有林1774畝，全村生態公益林7541畝。2009年墾復改造毛竹林200畝。積極落實有關林業政策，加強生態公益林管護和公益林補償金的發放，既保護了寶貴的森林資源又有效地盤活了林業，使其成為農民收入的又一有力增長點。積極探索切實可行的發展路子，大力發展勞務輸出業，增加就業人數，近年來，村里幫助

群眾協調各種關系，提供政策服務，千方百計尋找勞務輸出機會，有效增加群眾經濟收入。

二推進新農村基礎設施建設，改善村民生產生活條件

近年我村通過自籌和部門扶持等形式，多方籌集資金，鞏固和加強農村基礎設施建設，積極為民辦實事，完成了多個工程，有效改善了村民生產生活條件。

結合“煙基”項目，完成了楓溪至茶新的道路水泥硬化。完成村內道路水泥硬化。同時加大基礎設施建設和管護力度，積極向上爭取資金，群眾投工投勞，完成了洋背的水泥路面建設。按照新農村建設“二十字方針”要求，配合鄉政府做好各項公共設施的建設，建新房12座，建筑面積3000平方米。大力宣傳能源節儉，“三清六改”扎實開展，積極開展生態文明村建設，2010年改廁180戶，目前已全部完成，至此衛生廁所普及率達85%。完成舊村部拆遷，目前新的村委會辦公大樓正在建設中，預計明年底可投入使用，屆時村委會辦公條件將大大改善。

扎實開展綠色村莊創建工作。以鄉創建環境優美鄉鎮為契機，以縣委提出的“創建綠色家園，建設富裕新村”為載體，按照實施綠色城市、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程的目標要求，以村莊整治為抓手，認真做好村莊綠化工作，取得了一定成效。2010年村莊建成區新增園林綠地3300平方米，綠地率達到28%，綠化覆蓋率達到31%。村莊周圍生態環境保護良好，村容村貌“亮、潔、綠、美”，宜居宜業生態楓溪村格局初顯。

三精神文明、民主法制建設深入推進，農村發展水平全面提升

按照縣、鄉文明村創建標準，積極落實文明村創建的各項任務，結合本村實際開展精神文明創建工作。進一步開展以“八榮八恥“為主要內容的社會主義榮辱觀教育和公民道德教育活動；積極完成黨報、黨刊征訂任務。深入開展精神文明系列創建活動，積極創建精神文明精品村、綠色生態村，創星評戶覆蓋率達100%；積極推進火葬

制度改革，火葬區內火化率達100%。積極推進新型農村合作醫療和農村養老保險，2010年參合率達92%。

認真貫徹落實中央《人口與計劃生育法》，抓緊抓好新時期人口與計劃生育工作。做到村“兩委”主干親自抓、負總責，深入宣傳教育，營造良好的計生氛圍，利用春節和農忙季節外出人員返鄉集中期，開展集中性的宣傳教育活動，育齡婦女基本掌握計生知識，計生知曉率達95%以上，滿意率達95%。做好計生經常性工作，做好每年三次的育齡婦女查環查孕工作和日常管理工作。

嚴格執行社會治安綜合治理責任制和“一票”否決制度，深化創建工作，維護社會穩定。按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持以“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，深入推進平安楓溪建設活動。通過開展“平安楓溪”建設以來，群眾對平安建設的知曉率達90%以上；深入開展“一區兩會三包”和爭創“四無一滿意”活動。我村地處鄉政府中心本點村，外來人口多，為保證社會治安穩定。充分發揮治保會和調委會的作用，加強巡邏隊伍建設，按照要求配齊、配強巡邏隊員，堅持夜間巡邏，做好群防群治，強化崗位責任制。積極開展“五五“普法活動和依法治村工作，堅持重大矛盾糾紛排查，落實幫教隊伍。強化人民調解工作，矛盾糾紛調解率達100%，切實把矛盾和問題解決在村內，未發生非正常死亡和民轉刑案件及越級上訪現象，群眾對社會治安滿意率達95%，村兩委的工作也得到了群眾的肯定。

四提升延伸“168”工作機制，推進村務民主管理

按照鄉黨委關于在村級組織中發揮“八個方面”作用的要求，實行“六步工作法”，創新工作機制，積極推進村務民主。今年“七一”期間有一名積極分子轉為預備黨員，兩名預備黨員轉為正式黨員，有6名優秀青年遞交了入黨申請書，黨的凝聚力不斷提高。抓好黨員隊伍管理教育，努力提高黨員素質。村黨支部有的放矢地開展教育活動、分類指導。建立黨員聯系群眾制度，每一個黨員聯系1～2戶群眾，村兩委黨員要求幫扶1～2戶經濟困難的群眾發展生產立足實際，為

民辦實事。根據年初工作計劃，在村財比較困難的情況下，多方籌措資金。投資12.53萬元，群眾投工投勞，完成了洋背道路1000米道路硬化；這些工程都是通過廣泛征求村民意見，經過聽證的為民辦事實項目。實行設崗定責，落實黨員聯系、服務群眾制度和黨員脫困幫扶制度。以結對幫扶、“雙創雙帶”、黨員示范戶等形式，從信息、技術、資金等方面幫扶困難群眾和困難黨員。堅持議事規則、決策程序辦事。村里重大的村務決策，通過深入調查研究，按照“六步工作法”的要求，提請黨員大會和村民小組戶代表會議討論和廣泛征求意見，及時召開村民會議或村民代表會議研究通過。認真執行村務公開，民主管理制度。為了讓村民便于及時地了解村務公開情況，更好地起監督作用。村務公開欄按規定分為財務類、黨務類、政（事）務類和回章壁四欄。將村里涉及到的公開事項，一律公開，真正做到村里的事村民能參與、能知曉、能做主、能監督、能滿意。

一年來，我村雖然較圓滿的完成了各項工作任務，但與上級的要求和全村廣大群眾的期望還有一定的差距，在未來的工作中我將繼續解放思想，創新工作方法，始終與鄉黨委、政府保持高度一致，做到目標同向，行動同步，并結合村情實際，創造性的開展工作，努力完成鄉黨委政府下達的各項任務，使我村社會主義新農村建設再上一個臺階。

楓溪鄉楓溪村

2010年12月

香河新農村建設規劃村篇三

發揮八個方面作用 構建和諧新農村

安仁鄉澤坊村黨支部 安仁鄉澤坊村委會

(2008年4月 日)

澤坊村距安仁鄉政府4km，是安仁鄉墟鎮所在地，全村7個村民小組，322戶，1144人，擁有耕地面積19178畝，山林地面積14437畝，毛竹2665畝，鉛鋅、高嶺土、鉀長石等礦產資源1.1萬噸。村支部現有黨員37名。全村有483人外出上海等地經商務工。澤坊村是周邊幾個村的交匯處，特殊的地理位置，使澤坊村成為安仁的墟市所在地。近年來，我村緊緊圍繞新農村建設這條主線，以創建“五好”黨支部為目標，以發揮黨組織領導核心等八個方面作用為抓手，積極探索和實踐了以“兩表決，三公開”為主要內容的民主聽證制度，通過強化民主管理，扎實推進社會主義新農村建設，取得了初步成效。2007年全村農業總產值756萬元，比增35%，工業總產值1216萬元，比增30%，村民人均純收入達到4860元，比上年增收425元，村財收入9萬元，比增11%。全村種植煙葉346畝，建立毛竹豐產示范片1片，造林 畝。全村有線電視、電話普及率達95%，自來水使用率、主干道硬化率、移動、小靈通信號覆蓋率均達100%。現將我村發揮黨組織領導核心等八個方面作用，推進新農村建設工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，細化工作職責

為了讓廣大農民群眾對開展發揮八個方面作用工作有更深入的認識了解，我村從營造氛圍，加強領導，細化職責入手，扎實推進各項工作的開展。一是營造氛圍。通過召開黨員大會、村民代表會、群眾座談會和進村入戶等形式組織村兩委干部、黨員和村民代表等認真學習黨的十七大精神，學習鄉黨委關于開展發揮八個方面作用工作的文件精神，提高全體干部和黨員的思想認識。同時，充分利用村民學校、宣傳文化中心戶、宣傳欄、固定標語、宣傳單等宣傳陣地和形式進行宣傳，引導和激發了各類組織為新農村建設獻言獻策的積極熱情，增強了各個組織抓好各項工作的緊迫感和責任感。二是加強領導。成立了由村黨支部書記任組長，村主任為副組長，團支部、婦聯、老年協會、“六大員”等為成員的領導小組，為新農村建設中開展“發揮八個方面作用”活動提供了強有力的組織保障。三是細化責任。通過召開各類座談會、發放意見建議征求表、召開黨員大會、村民代表會等形式，研究制定了新農村建設工作計劃，同時，把新農村建設任務分解細化，并根據各個組織的特點，采取與各類組織簽訂責任書等形式，把全村經濟和社會發展的目標任務分解到各個組織和具體人員上，做到各類組織都有工作任務、人人身上有指標。

二、夯實組織基礎，激活組織活力

我村著眼于新村建設的需要，以選好配強村黨組織為重點，同時，在黨組織的領導下，大力加強各類組織建設，為發揮八個方面作用打下堅實的基礎。一是加強村支部、村委會建設。在村兩委換屆過程中，通過兩推一選、公推直選等辦法，把黨員大戶、致富帶頭人、優秀青年選到村班子崗位上來。在老黨員的動員下，上海經商大戶劉土春被選為村支部黨書記，其他支委、村委成員的學歷、工作經驗、工作責任心都有了很大的提高，村支部、村委會的戰斗力得到提升。二是加強黨員管理。從完善黨員發展、教育、管理入手，大力提高黨員隊伍建設。為使黨員的先鋒模范作用得到體現，同時注重從雙強型村級后備干部和致富帶頭人中發展黨員，并對致富能力較強的黨員交任務、壓擔子，要求他們搞示范、做樣板，為新農村建設發揮先鋒模范作用。三是加強其他組織隊伍建設。在黨支部的領導下，進一步加強團支部、婦代會、民兵營、老年協會、農村“六大員”等群團組織建設，把熱心農村事業、文化素質較高的農民作為各類群團組織的負責人，把有一定技能、綜合素質較高的農民作為農村“六大員”，各類群團組織和隊伍得到了加強，戰斗力得到了提升。

在夯實各類組織的基礎后，為激活他們的活力，調動他們參與新農村建設的積極性，我們從兩個方面入手。一是制度促動。我們建立了村干部責任目標考評、定期例會、掛組包戶、聯系幫扶困難群眾、村委會定期述職、民主評議村干部和村干部養老保險等制度，建立健全“六步工作法”（征求意見、議事決策、項目分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲），通過完善機制、規范程序和健全制度，真正做到有

章理事，按章辦事，用規范的步驟、完善的機制保證和促進八個方面作用的發揮。二是載體帶動。黨支部開展爭創“五好”支部活動；村委會開展了“農民增收，集體增財”活動；在黨員隊伍中開展了“帶頭學文化、用科技；帶頭干經濟、促發展；帶頭顧大局，樹形象”的“三帶”活動；團支部開展了“青春助力新農村”活動；在婦女中開展了“雙學雙比”活動，其他組織也選擇了一定的活動載體，通過載體建設，提高了發揮作用的針對性，促進了各項工作任務的完成。

三、發揮組織作用，實現發展目標

各類組織作用的發揮的好壞，關鍵體現在工作實績上，體現在各項工作目標的完成情況上。我村就是以此為工作準則，扎實開展發揮八個方面作用活動。

1、生產發展目標得以實現。村黨支部堅持把生產發展作為落實發揮八個方面作用的立足點和著力點，大力扶持煙葉種植、食用菌栽培、養殖業、勞動力轉移等，千方百計增加農民收入。建立了354畝煙葉、120畝早芋、80畝蔬菜、300畝果樹、10萬袋食用菌基地，培植養殖大戶11戶，轉移勞動力483人，實現人均收入4860元。投資16萬元完成井下壟機耕路、葛堂鄲機耕道建設，清理河道200多米，復墾陳源段土地80畝。

2、服務黨員群眾質量得到提升。為拓寬農村勞動力就業渠道，村兩委積極與上海商會、上海黨支部溝通聯系，為他們提供相應的商業信息，積極引導我村有經商經驗的富余勞動力外出經商。目前我村向外輸送勞務人員200人，收入400萬元，年人均12410元。同時，黨支部號召全體黨員要走在前頭、做在前頭，發揮黨員的先鋒模范作用。我村外出上海等地經商人員中，有14名是黨員，有部分黨員已具有了一定的經濟實力，成為致富帶頭人。黨員在致富的同時，不忘家鄉的鄉親，積極開展扶貧幫困，通過提供信息、資金幫扶等方式，幾年來全村黨員共建立幫扶對子36戶次，絕大部分的貧困戶已脫貧。在開展“關愛留守孩”工作中，支部書記、村主任、各個群團組織干部都掛包1-2個留守孩，關心他們的生活、學習情況，與他們在外面的父母及時進行溝通，減輕了留守孩父母的顧慮，得到他們的好評。在計劃

生育、精神文明等工作中，黨支部要求群眾做到的，首先要求黨員做到。每逢森林火災、抗洪搶險，黨支部總是帶領黨員沖在第一線，深受群眾的稱贊。

3、社會安定穩定得到維護。近年來，我村從維護社會安定穩定出發，以解決熱點難點問題為抓手，切實做到熱點問題及時解決、突出問題重點解決、難點問題籌劃解決。黨支部根據各個組織、各支隊伍的作用，把澤坊村當前的熱點難點問題分解到各個組織、各支隊伍，通過各個組織、各支隊伍做好方方面面的工作，形成工作合力，促進了各類問題的解決。如在解決新洋組毛竹山糾紛的過程中，村黨支部通過認真調查，綜合各方面利益，研究制定了解決方案，并針對不同群眾，發揮不同組織的作用，做好宣傳解釋工作。黨支部要求黨員發揮先鋒模范作用，帶頭執行方案確定的事項，并做好家人的宣傳解釋工作；村委會積極協調各相關單位，查找解決糾紛的法律依據和相關歷史材料；團支部及時掌握青年人的情緒，做好宣傳解釋工作；婦代會、老年協會也根據各自特點做好工作，通過各個組織的努力，矛盾糾紛得到順利解決，防止了群眾上訪事件的發生，維護了社會穩定。

4、農民主體意識得到激發。農民群眾是新農村建設的主體，是主要參與者和直接受益者，加強新型農民隊伍建設是新農村建設的基礎工程。工作中，我們著重從三個方面來激發農民的主體意識，調動村民參與新農村建設的積極性。一是強化民主意識，調動農民參與村務管理積極性。黨支部通過進一步完善以“兩表決，三公開”為主要內容的民主聽證制度，保障村民的村務知情權、參與權、決策權和監督權。村中各項重大事務的決策都進入民主聽證程序，由村“兩委”聯席會議研究確定并提出初步意見后，通過黨員大會、村民代表會議、決策聽證會，廣泛征求群眾的意見和建議，有力地提高了村務科學決策、民主決策水平，協調了村黨組織與村委會的關系，激發了廣大黨員群眾參與和支持村務的熱情。如今通過民主聽證程序后重建的澤坊農貿市場已投入使用，自來水改造一期工程正在實施。二是提高致富本領，抓好農民素質培訓。近年來，該村以建設新農村，推進鄉風文明為目標，以鄉農民培訓基地為依托，通過采用圖文并茂、直觀易懂 的多媒體培訓方式定期，組織村民參加學習培訓，使農民在實用技術、地質災害防治、各種新觀念的形成方面得到了提高。到目前為止，已組織村民326人次參加培訓。通過老年協會、宣傳文化中心戶、農村“六大員”則通過開展一些群眾性文化活動，豐富了農民的文化生活，有效防止了一些歪風陋習的滋生。

5、基礎設施得到完善。我村立足村情，按照“高起點規劃，分步驟實施，全方位建設”的總體思路，大力改善基礎設施，并把各項任務分解到各個組織、各支隊伍中，使得各個組織、各支隊伍的工作都有了抓手，他們都按照支部的要求扎實抓好工作的落實，促進了各項工作的落實。目前煙田整理、機耕路建設、村道路面硬化、自來水的改建工程已完工。

6、文明新風得到倡導。我村深入以“八榮八恥”為核心內容的“創十星、評十戶”、“三德教育”、村干部帶頭“三個到位”（遇到紅白喜事宣傳移風易俗到位、遇到糾紛調解到位、遇到村民失足人員幫教到位）等活動，通過發揮團支部、婦代會、老年協會的作用，大力倡導社會主義新風尚，反對封建迷信，倡導婚事新辦、喪事簡辦、喬遷免辦、神事不辦、賭博查辦等，建立起文明科學、健康向上的生活方式。每逢節假日便主動慰問、補助孤寡老人、貧困戶、計生困難戶，把黨的溫暖送給弱勢群體，積極創造條件為其解決實際困難，幫助其及時融入村集體中來。

我村新農村建設工作在上級黨委、政府的關心和支持下，取得一定成效，但離上級要求還有一定差距。主要表現在中青年黨員基本都外出上海，怎樣讓他們發揮黨員先鋒模范作用，還沒有形成一個讓他們發揮作用的有效平臺。各個組織、各支隊伍發揮作用的平臺和載體還有待創新。村財薄弱，群團組織開展活動的經費還得不到保障。今后，我們要進一步統一思想、提高認識，增強工作的責任感、緊迫感和使命感，充分發揮村黨組織領導核心等八個方面作用，把各類組織和各支隊伍全部整合起來，調動各方積極因素，形成村黨支部領導下各類組織共同推進新農村建設的工作格局，推進我村各項工作再上新臺階。

香河新農村建設規劃村篇四

發揮八個方面作用 構建和諧新農村

安仁鄉澤坊村黨支部安仁鄉澤坊村委會

(2008年4月日)

澤坊村距安仁鄉政府4km，是安仁鄉墟鎮所在地，全村7個村民小組，322戶，1144人，擁有耕地面積19178畝，山林地面積14437畝，毛竹2665畝，鉛鋅、高嶺土、鉀長石等礦產資源1.1萬噸。村支部現有黨員37名。全村有483人外出上海等地經商務工。澤坊村是周邊幾個村的交匯處，特殊的地理位置，使澤坊村成為安仁的墟市所在地。近年來，我村緊緊圍繞新農村建設這條主線，以創建“五好”黨支部為目標，以發揮黨組織領導核心等八個方面作用為抓手，積極探索和實踐了以“兩表決，三公開”為主要內容的民主聽證制度，通過強化民主管理，扎實推進社會主義新農村建設，取得了初步成效。2007年全村農業總產值756萬元，比增35%，工業總產值1216萬元，比增30%，村民人均純收入達到4860元，比上年增收425元，村財收入9萬元，比增11%。全村種植煙葉346畝，建立毛竹豐產示范片1片，造林 畝。全村有線電視、電話普及率達95%，自來水使用率、主干道硬化率、移動、小靈通信號覆蓋率均達100%。現將我村發揮黨組織領導核心等八個方面作用，推進新農村建設工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，細化工作職責

為了讓廣大農民群眾對開展發揮八個方面作用工作有更深入的認識了解，我村從營造氛圍，加強領導，細化職責入手，扎實推進各項工作的開展。一是營造氛圍。通過召開黨員大會、村民代表會、群眾座談會和進村入戶等形式組織村兩委干部、黨員和村民代表等認真學習黨的十七大精神，學習鄉黨委關于開展發揮八個方面作用工作的文件精神，提高全體干部和黨員的思想認識。同時，充分利用村民學校、宣傳文化中心戶、宣傳欄、固定標語、宣傳單等宣傳陣地和形式進行宣傳，引導和激發了各類組織為新農村建設獻言獻策的積極熱情，增強了各個組織抓好各項工作的緊迫感和責任感。二是加強領導。成立了由村黨支部書記任組長，村主任為副組長，團支部、婦聯、老年協會、“六大員”等為成員的領導小組，1為新農村建設中開展“發揮八個方面作用”活動提供了強有力的組織保障。三是細化責任。通過召開各類座談會、發放意見建議征求表、召開黨員大會、村民代表會等形式，研究制定了新農村建設工作計劃，同時，把新農村建設任務分解細化，并根據各個組織的特點，采取與各類組織簽訂責任書等形式，把全村經濟和社會發展的目標任務分解到各個組織和具體人員上，做到各類組織都有工作任務、人人身上有指標。

二、夯實組織基礎，激活組織活力

我村著眼于新村建設的需要，以選好配強村黨組織為重點，同時，在黨組織的領導下，大力加強各類組織建設，為發揮八個方面作用打下堅實的基礎。一是加強村支部、村委會建設。在村兩委換屆過程中，通過兩推一選、公推直選等辦法，把黨員大戶、致富帶頭人、優秀青年選到村班子崗位上來。在老黨員的動員下，上海經商大戶劉土春被選為村支部黨書記，其他支委、村委成員的學歷、工作經驗、工作責任心都有了很大的提高，村支部、村委會的戰斗力得到提升。二是加強黨員管理。從完善黨員發展、教育、管理入手，大力提高黨員隊伍建設。為使黨員的先鋒模范作用得到體現，同時注重從雙強型村級后備干部和致富帶頭人中發展黨員，并對致富能力較強的黨員交任務、壓擔子，要求他們搞示范、做樣板，為新農村建設發揮先鋒模范作用。三是加強其他組織隊伍建設。在黨支部的領導下，進一步加強團支部、婦代會、民兵營、老年協會、農村“六大員”等群團組織建設，把熱心農村事業、文化素質較高的農民作為各類群團組織的負責人，把有一定技能、綜合素質較高的農民作為農村“六大員”，各類群團組織和隊伍得到了加強，戰斗力得到了提升。

在夯實各類組織的基礎后，為激活他們的活力，調動他們參與新農村建設的積極性，我們從兩個方面入手。一是制度促動。我們建立了村干部責任目標考評、定期例會、掛組包戶、聯系幫扶困難群眾、村委會定期述職、民主評議村干部和村干部養老保險等制度，建立健全“六步工作法”（征求意見、議事決策、項目分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲），通過完善機制、規范程序和健全制度，真正做到有

章理事，按章辦事，用規范的步驟、完善的機制保證和促進八個方面作用的發揮。二是載體帶動。黨支部開展爭創“五好”支部活動；村委會開展了“農民增收，集體增財”活動；在黨員隊伍中開展了“帶頭學文化、用科技；帶頭干經濟、促發展；帶頭顧大局，樹形象”的“三帶”活動；團支部開展了“青春助力新農村”活動；在婦女中開展了“雙學雙比”活動，其他組織也選擇了一定的活動載體，通過載體建設，提高了發揮作用的針對性，促進了各項工作任務的完成。

三、發揮組織作用，實現發展目標

各類組織作用的發揮的好壞，關鍵體現在工作實績上，體現在各項工作目標的完成情況上。我村就是以此為工作準則，扎實開展發揮八個方面作用活動。

1、生產發展目標得以實現。村黨支部堅持把生產發展作為落實發揮八個方面作用的立足點和著力點，大力扶持煙葉種植、食用菌栽培、養殖業、勞動力轉移等，千方百計增加農民收入。建立了354畝煙葉、120畝早芋、80畝蔬菜、300畝果樹、10萬袋食用菌基地，培植養殖大戶11戶，轉移勞動力483人，實現人均收入4860元。投資16萬元完成井下壟機耕路、葛堂鄲機耕道建設，清理河道200多米，復墾陳源段土地80畝。

2、服務黨員群眾質量得到提升。為拓寬農村勞動力就業渠道，村兩委積極與上海商會、上海黨支部溝通聯系，為他們提供相應的商業信息，積極引導我村有經商經驗的富余勞動力外出經商。目前我村向外輸送勞務人員200人，收入400萬元，年人均12410元。同時，黨支部號召全體黨員要走在前頭、做在前頭，發揮黨員的先鋒模范作用。我村外出上海等地經商人員中，有14名是黨員，有部分黨員已具有了一定的經濟實力，成為致富帶頭人。黨員在致富的同時，不忘家鄉的鄉親，積極開展扶貧幫困，通過提供信息、資金幫扶等方式，幾年來全村黨員共建立幫扶對子36戶次，絕大部分的貧困戶已脫貧。在開展“關愛留守孩”工作中，支部書記、村主任、各個群團組織干部都掛包1-2個留守孩，關心他們的生活、學習情況，與他們在外面的父母及時進行溝通，減輕了留守孩父母的顧慮，得到他們的好評。在計劃

生育、精神文明等工作中，黨支部要求群眾做到的，首先要求黨員做到。每逢森林火災、抗洪搶險，黨支部總是帶領黨員沖在第一線，深受群眾的稱贊。

3、社會安定穩定得到維護。近年來，我村從維護社會安定穩定出發，以解決熱點難點問題為抓手，切實做到熱點問題及時解決、突出問題重點解決、難點問題籌劃解決。黨支部根據各個組織、各支隊伍的作用，把澤坊村當前的熱點難點問題分解到各個組織、各支隊伍，通過各個組織、各支隊伍做好方方面面的工作，形成工作合力，促進了各類問題的解決。如在解決新洋組毛竹山糾紛的過程中，村黨支部通過認真調查，綜合各方面利益，研究制定了解決方案，并針對不同群眾，發揮不同組織的作用，做好宣傳解釋工作。黨支部要求黨員發揮先鋒模范作用，帶頭執行方案確定的事項，并做好家人的宣傳解釋工作；村委會積極協調各相關單位，查找解決糾紛的法律依據和相關歷史材料；團支部及時掌握青年人的情緒，做好宣傳解釋工作；婦代會、老年協會也根據各自特點做好工作，通過各個組織的努力，矛盾糾紛得到順利解決，防止了群眾上訪事件的發生，維護了社會穩定。

4、農民主體意識得到激發。農民群眾是新農村建設的主體，是主要參與者和直接受益者，加強新型農民隊伍建設是新農村建設的基礎工程。工作中，我們著重從三個方面來激發農民的主體意識，調動村民參與新農村建設的積極性。一是強化民主意識，調動農民參與村務管理積極性。黨支部通過進一步完善以“兩表決，三公開”為主要內容的民主聽證制度，保障村民的村務知情權、參與權、決策權和監督權。村中各項重大事務的決策都進入民主聽證程序，由村“兩委”聯席會議研究確定并提出初步意見后，通過黨員大會、村民代表會議、決策聽證會，廣泛征求群眾的意見和建議，有力地提高了村務科學決策、民主決策水平，協調了村黨組織與村委會的關系，激發了廣大黨員群眾參與和支持村務的熱情。如今通過民主聽證程序后重建的澤坊農貿市場已投入使用，自來水改造一期工程正在實施。二是提高致富本領，抓好農民素質培訓。近年來，該村以建設新農村，推進鄉風文明為目標，以鄉農民培訓基地為依托，通過采用圖文并茂、直觀易懂的多媒體培訓方式定期，組織村民參加學習培訓，使農民在實用技術、地質災害防治、各種新觀念的形成方面得到了提高。到目前為止，已組織村民326人次參加培訓。通過老年協會、宣傳文化中心戶、農村“六大員”則通過開展一些群眾性文化活動，豐富了農民的文化生活，有效防止了一些歪風陋習的滋生。

5、基礎設施得到完善。我村立足村情，按照“高起點規劃，分步驟實施，全方位建設”的總體思路，大力改善基礎設施，并把各項任務分解到各個組織、各支隊伍中，使得各個組織、各支隊伍的工作都有了抓手，他們都按照支部的要求扎實抓好工作的落實，促進了各項工作的落實。目前煙田整理、機耕路建設、村道路面硬化、自來水的改建工程已完工。

6、文明新風得到倡導。我村深入以“八榮八恥”為核心內容的“創十星、評十戶”、“三德教育”、村干部帶頭“三個到位”（遇到紅白喜事宣傳移風易俗到位、遇到糾紛調解到位、遇到村民失足人員幫教到位）等活動，通過發揮團支部、婦代會、老年協會的作用，大力倡導社會主義新風尚，反對封建迷信，倡導婚事新辦、喪事簡辦、喬遷免辦、神事不辦、賭博查辦等，建立起文明科學、健康向上的生活方式。每逢節假日便主動慰問、補助孤寡老人、貧困戶、計生困難戶，把黨的溫暖送給弱勢群體，積極創造條件為其解決實際困難，幫助其及時融入村集體中來。

我村新農村建設工作在上級黨委、政府的關心和支持下，取得一定成效，但離上級要求還有一定差距。主要表現在中青年黨員基本都外出上海，怎樣讓他們發揮黨員先鋒模范作用，還沒有形成一個讓他們發揮作用的有效平臺。各個組織、各支隊伍發揮作用的平臺和載體還有待創新。村財薄弱，群團組織開展活動的經費還得不到保障。今后，我們要進一步統一思想、提高認識，增強工作的責任感、緊迫感和使命感，充分發揮村黨組織領導核心等八個方面作用，把各類組織和各支隊伍全部整合起來，調動各方積極因素，形成村黨支部領導下各類組織共同推進新農村建設的工作格局，推進我村各項工作再上新臺階。