一、概念及作用

提請批準逮捕書是公安機關對有證據證明有犯罪事實且有逮捕必要的犯罪嫌疑人，應當追究刑事責任時，提請同級人民檢查院審查批準逮捕時制作的法律文書。

逮捕是法律規定的一項最嚴厲的強制措施。一經逮捕，就意味著犯罪嫌疑人失去了人身自由。所以要求逮捕必須十分準確，只有這樣，才能充分發揮法律的威嚴，保障無辜公民的人身權利不受侵犯。正因如此，我國《刑事訴訟法》第66條規定：“公安機關要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當寫出提請批準逮捕書，連同案件材料、證據，一并移送同級人民檢察院批準”。這是制作提請批準逮捕書的法律依據。另外，我國《刑事訴訟法》第60條還規定了逮捕犯罪嫌疑人必須同時具備下述三個條件：一是有證據證明有犯罪事實，二是可能判處徒刑以上刑罰，三是存在社會危害性、有逮捕必要。這三條是人民檢察院批準逮捕的標準，也是公安機關制作提請批準逮捕書的條件。同時，我國《刑事訴訟法》第44條又規定了制作提請批準逮捕書的原則，即必須忠實于事實真象。

提請批準逮捕書是人民檢察院審查批準逮捕犯罪嫌疑人的基礎和依據，它的使用可以從訴訟程序上保證逮捕的準確，避免錯捕、濫捕，以捕代偵、以捕代拘等弊端的發生。

《提請批準逮捕書》的使用須經縣以上公安機關領導人審查批準，加蓋公安機關公章和局長私人章，一式三份。立案單位存檔一份，送檢察院兩份，其中一份由檢察院收存，一份在檢察院批準逮捕后，隨同檢察院的《批準逮捕決定書》退回公安機關，由預審部門存入預審卷宗。

二、格式、內容及寫作方法

提請批準逮捕書由首部、正文和尾部三部分組成。

(一)首部

1.標題

在文書頂端正中，由“機關名稱+文書名稱”組成。

2.編號

在標題右下方，如“×公予字(年度)第×號。”

3.犯罪嫌疑人的基本情況和簡歷、過渡語

在敘述犯罪嫌疑人的基本情況時，按順序寫明犯罪嫌疑人的姓名(別名、化名)、性別、出生日期、籍貫、職業、民族、文化程度、住址等。簡歷的敘述要另起一行。從其8歲以后開始寫起，簡要寫明何年何月在何處上學和工作，何年何月何日被拘留。如犯罪嫌疑人有犯罪前科，應寫清何時何因受過何處罰；如犯罪嫌疑人已被拘留，應寫清拘留的時間，關押的地點；如系共同犯罪，一案須同時逮捕幾個犯罪嫌疑人，可合并寫一份提請批準逮捕書，按主犯、從犯、脅從犯的犯罪地位順序分別寫明各自的基本情況和簡歷。在犯罪嫌疑人的基本情況和簡歷敘述完畢之后，另起一行寫上“經我局偵查，犯罪嫌疑人×××有下列犯罪事實”一句話，作為過渡語領起正文。

(二)正文

這部分是文書的重點，主要包括犯罪事實和法律依據兩方面內容。

犯罪事實是提請批準逮捕的理由，寫作時應按照一定的順序寫明時間、地點、動機、目的、手段、情節及危害后果七個要素，將案情的全部過程層次清楚、有條不紊地敘述出來，特別注意要把關鍵情節交待清楚。特別要注意根據法律規定的逮捕條件，寫清有證據證明的、夠判處徒刑以上刑罰的犯罪事實，不要寫一般違法事實，也不要寫沒有證據證明的事實。具體寫法上，如果是一人一罪或一人多次犯同一罪，即可按犯罪時間順序敘述；如果是一人犯多種罪行，則應按罪行輕重從重到輕分類敘述。如果是共同犯罪案件，應以主犯的犯罪地位為核心，同時將從犯的罪責也反映出來。既要寫清共同犯罪的事實，又要寫清各自在犯罪活動中的地位、作用及應負的罪責；如果其中的犯罪嫌疑人除共同犯罪外，還有其他罪行，也應另敘于后，如果其主要罪行不屬于共同犯罪，則應另案處理。如果有的犯罪嫌疑人被取保候審或監視居住，應在提請批準逮捕書中予以說明。對犯罪嫌疑人的犯罪事實敘述清楚之后，就要說明可能判處徒刑以上刑罰和有逮捕必要的犯罪事實。主要說明犯罪嫌疑人行為的情節惡劣程度，如不逮捕不足以防止發生社會危害性的事實。

法律依據部分應先根據犯罪嫌疑人的犯罪事實，援引刑法有關條文，認定犯罪嫌疑人涉嫌什么罪，而后再引用我國《刑事訴訟法》第66條或第69條的規定，提出提請批準逮捕的請求。

(三)尾部 提請批準逮捕書一式三份，承辦單位保存一份，其他兩份連同卷宗材料、證據一并移送同級人民檢察院，其中一份由檢察院收存，一份連同批準逮捕決定書或不批準逮捕決定書以及案卷、證據材料退回公安機關。提請批準逮捕書歸入偵查卷(主卷)。 來源:公開選撥領導考試