第一條為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，營造文明、優(yōu)美、整潔的宜居環(huán)境，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《市市區(qū)“門前三包”責任制實施辦法》，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條凡在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨街的機關(guān)團體、部隊、個體工商戶、集貿(mào)市場、建筑工地、居民住戶以及學校醫(yī)院等企事業(yè)單位（以下簡稱責任單位），均應遵守本辦法。

第三條本辦法所稱“門前三包”責任制，是指責任單位負責責任范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生（包衛(wèi)生）、市容環(huán)境秩序（包秩序）和綠化（包綠化）的維護與管理。

（一）包衛(wèi)生。負責責任范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔。要求責任單位自備足夠的垃圾收集容器，實行垃圾袋裝，環(huán)衛(wèi)工人上門收集垃圾。嚴禁用籮筐、竹簍等非密閉容器盛裝垃圾，應按規(guī)定的時間、方式倒收垃圾，做到垃圾不外拋，不直接將垃圾掃出門外，保持責任范圍內(nèi)的地面無廢棄物堆積、無污水溢流。

（二）包秩序。負責責任范圍內(nèi)的秩序維護，市容市貌整潔有序。要求責任單位門前無亂張貼廣告標語、亂寫亂畫、亂懸掛物品、亂堆放、亂拉掛、晾曬衣物現(xiàn)象；不超門檻擺放物品；單車、摩托車等擺放整齊，按劃定位置停放等。

（三）包綠化。負責責任范圍內(nèi)的花草樹木生長良好，環(huán)境優(yōu)美。及時制止和勸阻踐踏刻劃樹木、借助樹木搭棚和懸掛物品、損壞花草樹木和綠化設(shè)施等行為。

第四條“門前三包”責任制工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分片負責、職能部門管理與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第五條縣城管局負責縣城“門前三包”責任制實施的指導、協(xié)調(diào)組織實施工作。“門前三包”責任制的檢查、監(jiān)督、處罰分別依法委托縣城監(jiān)大隊實施。規(guī)劃建設(shè)、工商、稅務、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、物業(yè)管理等部門及街道居委會要按照各自職責，積極配合做好“門前三包”責任制的落實工作。

第六條“門前三包”責任范圍的劃分：

責任范圍包括產(chǎn)權(quán)單位所有或租賃承包經(jīng)營管理場所及臨街的人行道、綠化地、空曠地、人行道邊沿的臺階及水溝等區(qū)域，具體責任范圍由管理單位確定。

第七條“門前三包”責任書由縣城管局組織與責任單位簽訂。“門前三包”責任書應明確責任單位、責任人、責任范圍、責任內(nèi)容與標準和管理、監(jiān)督單位及監(jiān)督、投訴電話等內(nèi)容。

第八條責任單位必須認真履行“門前三包”責任書明確的職責，保證責任范圍的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序和綠化管理達到規(guī)定標準。責任單位對責任范圍內(nèi)發(fā)生的違章行為應及時予以勸阻和制止；勸阻和制止無效的，應及時向有關(guān)部門報告。

第九條縣城管局對管理單位、責任單位落實“門前三包”責任制的情況進行定期或不定期檢查抽查；各街道居委會應根據(jù)本辦法明確的責任和“門前三包”責任制的標準，加強對責任單位落實“門前三包”責任制的日常檢查與監(jiān)管；監(jiān)督、執(zhí)法單位對“門前三包”責任制落實不到位的，責令其及時整改，逾期不整改或整改達不到要求的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第十條工商、稅務、建設(shè)規(guī)劃、衛(wèi)生、公安、環(huán)保等行政主管部門要大力支持、配合“門前三包”工作的組織實施。引導媒體、公眾積極對“門前三包”責任制工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)責任單位、責任人不履行“門前三包”責任制的，應及時曝光或投訴。

第十一條經(jīng)營性單位或個體工商戶違反本辦法，情節(jié)嚴重并拒不整改的，由縣城管局提交工商行政管理機關(guān)，依據(jù)國務院《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》和國家工商行政管理局《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例的實施細則》等法律法規(guī)，依法給予警告或行政處罰。

第十二條對無理取鬧、阻礙本辦法執(zhí)行，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第十三條負責組織實施管理、監(jiān)督“門前三包”責任制的單位及其工作人員不履行管理、監(jiān)督職責，或濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。有效期為五年。