縣委宣傳部部長及各位領導：

非常感謝大家百忙之中來我局檢查指導文化市場工作，也感謝您們對文化工作的大力支持！在此，讓我代表文化局全體干部、職工對您們的到來表示熱烈的歡迎！

全縣的文化工作在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，我縣文化市場管理工作取得了一定成績，2007年全市文化市場培訓工作會在我縣召開，市里對我縣文化市場管理工作給予了高度評價和肯定。自2004年以來，我縣每年被評為市文化市場管理工作先進單位。特別是在2024年被省里評為“掃黃打非”和文化行政執法先進集體。

我縣文化市場發展潛力很大，目前全縣文化經營業主已經發展達到149家，主要分布在城區和鄉鎮。其中：網吧40家，歌舞娛樂場所11家，電子游藝室14家，“三印”廣告業家，印刷出版4家，音像制品出（售）租家，電影及演出場所3家，書（報）刊零售家，解決勞動就業人口達570余人，文化經營性收入達到1000多萬元，在我縣GDP收入中占越來越高的比重，從而對文化市場的管理增加了分量。我局從本縣實際出發，圍繞縣委“五大發展戰略”，堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，努力建設“管理促繁榮，繁榮促管理”的良性循環機制，針對文化市場經營中存在的問題，重點以解決“網吧”接納未成年人、盜版出版物市場、違法音像制品、公眾娛樂場所安全等問題為突破口，著力規范文化市場經營行為和凈化社會文化環境，精心組織，認真實施，有計劃、有重點地開展了文化市場各項整治工作，確保文化市場穩定和發展，以和諧、平安、繁榮的文化局面迎接國慶60周年到來。下面，現就我局近來的工作向各位領導作個簡要匯報：

一、主要工作成績

總的來說，我縣目前有八大文化市場，我局特別是文化稽查大隊克服人手少、事務多等困難，嚴查、嚴治、嚴管，使我縣文化市場運行呈現好的勢頭。

5、電子游戲市場。開展了查處違規接納未成年人和禁賭專項整治活動，出動檢查人員60余人次，責令拆除違規電子游戲機3臺。查處違規接納未成年人3起；警告電子游戲經營單位3家。

7、“三印”及印刷出版市場。按照“掃黃打非”統一部署，在3月份起開展查堵政治性非法出版物的專項行動，查繳政治性出版物和“法輪功”等邪教組織宣傳品，取締非法出版物的游商地攤，加強部門配合，進行嚴查嚴堵，到8月底止，出動檢查204人次，檢查“三印”單位36家次，書報刊(攤點)36家次，收繳非法出版物365冊（其中：盜版圖書64冊，盜版低俗音像品301張），立案查處1家。

8、演出市場。開展了規范演出，杜絕色情表演的整治活動，對外來演出活動派人實行全場監控，直至演出結束，出動檢查人員60人次，尚未發現色情、低俗、撫媚、妖艷演出活動。

二、主要工作措施

1、建立健全文化稽查工作制度。建立文化稽查市場巡查制度。完善了《文化稽查工作責任制》、《文化稽查責任追究制度》。以制度管理人、約束人、激勵人，達到工作實際效果。

2、建立文化市場管理積分制度。以每檢查一次，針對存在的問題，實行一次性扣分管理，達到一定積分，將予以立案查處，確保文化市場整治工作保持高壓態勢。

3、聯手“管”“教”。文化部門專門聘請“五老”作為社會文化義務監督員，他們利用休息時間進入網吧等文化娛樂場所，對發現違規經營，或者網吧接納未成年人的，積極向文化部門舉報，同時對未成年人進行幫教感化，積極協助文化稽查隊查處文化經營違規案件，進一步規范文化娛樂場所逐步轉向正規經營。

4、舉辦培訓。為加強文化市場管理，每年4月、9月對網吧、“三印”印刷出版、書報刊攤點、歌舞娛樂場所、音像制品經營、電子游戲室經營等法人或業主及從業人員進行了一次法律、法規知識培訓，增加對“四大條例”的學習和理解，強化了業主法律經營意識，讓他們合法經營、守法經營。

5、包片管理，落實責任。以現有文化市場經營網點為準，劃出責任區，實行承包管理，落實到人，實行管理負責制。

三、存在的問題

2、文化市場發展不勻衡。我縣有部分文化市場經營業主，小本經營意識太強，經營方式單一，無競爭意識及市場風險意識。音像市場過散，流動比較大，網絡文化市場離“連鎖化、規范化、品牌化”的要求，相差甚遠。有的經營場所設備不全，安全意識淡薄，有違規經營、超時經營等現象。

3、稽查辦案經費短缺。由于財政體制變化，造成稽查辦案經費緊張，至今連辦案所必需的設備無錢添置，如：交通工具、照相機、制服(全省統一)現無錢購置，從而導致辦案人員心有余力而不足，特別是鄉鎮的日常監管難以落實到位，形成鄉鎮文化市場管理出現薄弱環節。

四、下一步工作打算

2024年是新中國成立60周年，隨著時間臨近，在今后工作中，我們一定按照縣委、縣政府的要求，結合中央、省、市關于國慶前后“掃黃打非”工作要求以及省市2024年“掃黃打非”行動方案部署，依法行政，確保文化市場繁榮和穩定。下一步工作具體打算如下：

一是加強文化市場日常監管力度。在舉國歡慶的國慶節到來之際，我們特別是文化稽查人員，要充分提高警惕，保持高度防備的思想，放棄一定休息時間，加大市場巡查，加強對出版物市場，“三印”廣告印刷市場、音像品市場的監管，堅決打擊盜版印制品和詆毀我國政治制度、污蔑我黨和國家領導人的政治出版物，從嚴查堵“法輪功”宣傳品，取締非法兜售出版物的游商游販，大力掃除淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾。及時屏蔽和刪除利用通訊網絡、信息網絡傳播的各類有害信息，保持我縣一方的文化凈土。

二是堅持打防并舉，強化部門配合，聯合整治文化市場。在重大節假日期間，拿出行動方案，制定措施，以文化為主，公安、工商、新聞出版、電信等部門抽調骨干力量，組成聯合整治小組，開展一次大的專項行動，由縣領導親自帶隊，有組織、有計劃、有目標地對全縣人員聚集較多、隱患較為發生的公眾娛樂文化場所、印刷出版（廣告）、音像制品等行業進行拉網式的檢查，有力地打擊了文化市場的不法經營行為，維護了文化市場安全秩序。文化、公安、交通、郵政等部門，根據分工參與，負責運輸、郵寄出版物流通查堵工作，電信嚴格監控互聯網網上輿情動態，從各自職能出發，日常監督、嚴格把關，要在非常時期，用非常舉措，取得了非常效果

三是加強執法隊伍建設。加強執法人員的政治思想工作，加強法律、法規的學習，增強責任感、使命感，進一步規范內部管理，健全文化市場管理機構，建立和完善內部監督約束機制，提高了文化稽查工作人員的法制觀念和能力素質，增強了抓好文化市場管理的責任感，為促進我縣經濟發展提供良好社會文化環境。

以上匯報，不當之處，請批評指正。