2005年價格監督檢查工作思路 2005年價格監督檢查工作的總體思路應以轉變工作方式為突破點，立足于對市場價格行為監管，充分發揮“當裁判、搞服務”的職能，重點加大對不正當價格行為的監督檢查力度，圍繞社會關注的熱點問題，充分發揮價格舉報和價格監督組織的引線作用，切實加強對實行政府定價、指導價價格行為的整頓與治理。具體思路：

一、注重方式方法創新，繼續推進價格信用體系建設。 一是從樹正的角度，以全面推進明碼實價店評選為切入點，正確引導經營者的價格行為，培育消費者合理的消費理念。

在開展評選活動方面，在確保質量的前提下，在數量上應逐步增多，在范圍上逐步擴大。在評選方式上，由初期的宣傳、申請、驗收、表彰逐步過度為申請、驗收、發牌，凡符合條件的，可直接予以授牌。

在管理方面，主要通過成立協會的方式，加強明碼實價店價格行為的自律，價格監督檢查機構則作為其中的主要成員之一，具體負責日常的協調、管理、定期例會的組織以及建章立制等。 二是改進評選方法，繼續開展“價格信得過”等形式多樣的價格信用活動。

在具體方式上應采取政府引導、企業參與、消費者認可、社會監督的總體思路，通過社會評價機制來轉變工作方式。在具體內容上應將社會的評價作為主要標準，同時要注重企業的影響力、經濟效益等多層綜合因素。

三是建立與推廣企業聯系制度，強化價格自律和內部監督。采取定期定向包干方式，加強價格監督檢查機構與企業的聯系，幫助企事業單位完善物價員制度，健全價格檔案管理制度，建立企業事業單位信用檔案，以增強經營者價格自我約束能力。

二、抓住社會熱點問題，開展重點專項檢查。 一是開展房地產行業價格和收費以及物業收費專項檢查。

近年來我市房地產行業呈現出良好的發展勢頭，但隨之而來房產價格在不同程度上存在一些欺詐、質價不符等行為，同時由于房地產業投資相對較大，一些部門借機亂收費的行為也不少。明年要以規范房地產價格為切入點，對涉及的收費部門開展專項治理。

物業收費問題已成為當前居民投訴的主要熱點之一，這其中除了物業市場運作體制不健全的因素外，也存在物業管理企業只收費不服務或超標準收費等問題，今年應在調查摸底的基礎上，開展一次重點檢查。 二是開展勞動、公安、海關、商檢、稅務等系統收費大檢查。

隨著對外開放力度進一步加大，優化投資環境已成為政府關注的熱點。勞動、公安、海關、商檢、稅務等部門則是對外開放的窗口單位，各個部門不僅管轄的范圍較大，而且涉及的收費項目相對較多。

通過開展檢查，對規范各個部門的收費行為，優化投資環境，促進經濟發展具有積極作用。 三是對郵電、電信資費開展檢查。

近年來郵電、電信行業體制管理變化很大，業務領域逐步拓寬，綜合服務水平明顯提高，但同時亂加價、亂收費、強制服務收費的現象時有發生。開展對郵政、電信資費的檢查，對于減輕社會各方面負擔 ，促進郵電事業健康發展具有十分重要意義。

四是對涉農價費、教育和醫療服務收費繼續開展常規性檢查。近期農村市場價格時常出現不同程度的波動，特別是一些農資價格，漲幅較大，直接影響了農民利益。

所以，2005年在涉農價格和收費方面應繼續開展檢查，重點是化肥、柴油等農業生產資料價格。為全面配合“一費制”的具體落實和醫療服務收費標準的調整，應繼續開展教育、醫療服務收費專項整頓。

此外，對于不正當價格競爭行為，逐步探索與推廣提醒告誡、案例公布、規勸警示、市場調查、定期免檢、信譽評價、整改回訪、協商調節等制度

，密切關注市場價格動態。

三、完善農村價格監督體系，全面構筑基層物價檢查機構工作平臺。 主要從完善配套管理措施著手，進一步理順鎮價格監督站管理體制，從制度、體制、機制等多個方面，實行全市統一的管理辦法，逐步推行統一的培訓機制、考核機制、獎勵機制、定期交流機制等等，同時對人員配置實行規范化、制度化管理，通過政策扶持，進一步增強鎮村價格監督人員的工作熱情，為縣級價格監督檢查工作的全面開展打造新的工作平臺。

四、以價格監督檢查工作責任制試點為契機，全面加強價格監督檢查隊伍建設 重點抓好責任制落實，同時配合責任制的具體實施，重點完善機構設置、各項配套制度的制定。進一步建立與完善價格行政處罰過錯責任追究、價格行政執法回訪和責任制度等。

加大對案審工作的管理，采取集中培訓、異地檢查等方式，全面提高案件審理質量。注重調查研究，圍繞新的發展觀，研究和探討在新形勢下價格監督檢查工作的新思路、新方法，抓住社會關注的價格熱點、難點問題，開展調查研究，有針對性地提出解決的對策和思路，撰寫價值較高的理論調研文章。

加強政務信息報送工作，提高政務信息的質量和效率，并建立備案考核制度。做好統計分析工作，提高統計分析的時效性和針對性。

完善和落實各項工作報告制度，增強系統的整體功能。