全市道路交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?近幾年來，我市各級各部門采取有力措施，加強道路交通安全管理，努力預(yù)防和減少道路交通事故，對促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。但是目前我市的道路交通安全形勢仍然十分嚴峻，超速超速、無牌無證等各類交通違法行為突出，交通事故頻發(fā)，成為影響我市社會治安穩(wěn)定的一個突出問題。

為切實改善我市的道路交通環(huán)境，確保道路交通安全、暢通、有序，根據(jù)省綜治委批轉(zhuǎn)的省公安廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、安監(jiān)局《全市道路交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮罚Y(jié)合我市實際，決定從5月下旬開始至8月20日，在全市范圍內(nèi)組織開展為期3個月的道路交通秩序?qū)ｍ椪涡袆印?/p>

一、指導(dǎo)思想 堅持以“xxxx”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安xx”，構(gòu)建和諧社會的要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動社會各界力量，對影響道路交通安全的突出問題進行綜合治理，對各類交通違法行為進行嚴管嚴治，大力改善交通秩序，消除事故隱患，減少事故死亡人數(shù)，穩(wěn)定交通安全形勢，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為維護我市和諧穩(wěn)定創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

二、工作目標 經(jīng)過集中整治，達到全市交通違法行為減少，其中超限超載率下降6%左右，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)；道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指數(shù)同比零增長；一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制,力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的特大交通事故。

三、整治重點

（一）重點交通違法行為：機動車超速行駛；客運機動車超員；貨運車輛超限超載；違法占道行駛；未取得駕駛證駕駛機動車；酒后駕駛機動車；違法違規(guī)運輸危險化學(xué)品；貨運機動車、正三輪、殘的、摩的及拖拉機違法載人；駕駛和乘坐二輪摩托車不戴安全頭盔；盜搶機動車輛；套牌、假牌、故意遮擋牌照。

（二）重點公路（路段）： xxx國道、中橫線、勝新線、蘆庵線、樟新線。

（三）重點車輛和運輸企業(yè)：從事公路客貨運和危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v；超限超載嚴重的車輛和企業(yè)。

四、整治措施

（一）提高認識，加大對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府要從踐行“xxxx”、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識開展道路交通秩序整治、預(yù)防和減少道路交通事故的重要性，把這次專項整治作為今年建設(shè)“平安xx”的重點工作之一，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

市里成立由市委常委、公安局長為組長，市委政法委副書記xxx，市公安局副局長xxx為副組長，市交通局副局長、市農(nóng)機總站副站長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長為成員的交通秩序?qū)ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市公安局。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，加強配合，迅速形成整體聯(lián)動、齊抓共管的綜合整治局面。

要明確重點，落實責(zé)任，在認真分析近幾年來本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)發(fā)生的交通事故原因、特點的基礎(chǔ)上，梳理影響交通安全的突出問題，確定本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的整治重點。通過3個月的努力，迅速扭轉(zhuǎn)一些地方和行業(yè)交通秩序混亂，事故隱患嚴重，事故多發(fā)的狀況。

（二）集中力量，從嚴查處各類嚴重交通違法行為。各地各部門要集中管理力量，迅速形成對路面各類交通違法行為嚴管重處的高壓管理態(tài)勢。

市公安局要根據(jù)全省“兩超”（超速、客車超員）違法行為集中整治，組織開展集中統(tǒng)一行動，全警動員，全力以赴，堅決整頓路面行車秩序。在重點整治的路段加強巡邏檢查，加大執(zhí)法力度，用足現(xiàn)有法律法規(guī)，從嚴從重處罰，營造嚴格管理的氛圍。

對下列6項嚴重違法行為，必須依法從嚴處理：一是駕駛機動車超過規(guī)定時速50%以上的，除罰款外并處吊銷機動車駕駛證；二是凡酒后駕駛汽車的，除罰款外并處暫扣3個月機動車駕駛證；三是凡醉酒駕駛機動車的，除罰款外并處7至15日的拘留和暫扣6個月機動車駕駛證；四是凡駕駛二輪摩托車未戴安全頭盔的，處100元至200元罰款；五是凡客運車輛超員30%以上的，處1000元至XX元罰款；六是凡未取得機動車駕駛證駕駛汽車、農(nóng)用運輸車或未取得駕駛證駕駛其他無牌機動車的，除罰款外并處10至15日拘留。公安機關(guān)要嚴格執(zhí)行“六個從嚴”，不得降格處理。

要根據(jù)部際聯(lián)席會議關(guān)于道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治的要求,深入開展道路運輸化學(xué)品安全專項整治。按照交通部、公安部的部署，推進公路運輸超限、超載整治工作向縱深發(fā)展。

（三）落實責(zé)任，強化對重點單位的交通安全監(jiān)督管理。各地各部門要依據(jù)《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)，按照部門職能，落實各項工作措施。

要制定整治工作方案，加大對交通事故多發(fā)的鎮(zhèn)、運輸企業(yè)的交通安全監(jiān)管力度。各鎮(zhèn)要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的交通安全工作責(zé)任機制，實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系，切實把措施和責(zé)任落在實處。

強化源頭管理，對營運大中型客車及其駕駛?cè)耍病⒔煌ú块T要單獨建立檔案，實行戶籍化管理，定期檢查車輛狀況，定期開展駕駛?cè)税踩逃０踩夹g(shù)狀況不合格的營運車輛、駕駛技能不過關(guān)的駕駛員，不允許進入道路運輸市場從事經(jīng)營性活動。

落實責(zé)任，對重特大事故頻發(fā)的運輸企業(yè)，堅決采取降低企業(yè)資質(zhì)、停業(yè)整頓，直至取消營運線路等措施，并依法追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。

（四）加大投入，全面整治公路事故多發(fā)點段。對上報xx的xxx國道宏一道口和樟新線這二個事故“黑點”，要按照原來的整治方案抓緊落實。

各鎮(zhèn)確定的事故“黑點”，也要切實加大投入，抓緊時間通過完善安全設(shè)施、落實管理力量等加以全面的整治，確保年底消除“黑點”。

（五）綜合治理，加強道路交通安全管理。要積極發(fā)揮各鎮(zhèn)道路交通事故預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，進一步健全道路交通安全管理工作機制，落實工作責(zé)任制，完善道路交通安全設(shè)施，加強道路執(zhí)法管理和宣傳教育，嚴格查處各類交通違法行為，大力整治道路交通秩序，努力改善道路交通安全環(huán)境。

要加大對中小學(xué)校（幼兒園）學(xué)生接送班車交通安全管理，落實中小學(xué)交通安全校長負責(zé)制，同時加強對學(xué)生的交通安全宣傳教育，提高自我防范的能力。

（六）廣泛發(fā)動，營造強大的交通秩序整治氛圍。要圍繞整治重點，依托新聞媒體，重新開辟電視臺“人、車、路”專題，辦好“交警與市民”廣播欄目，大張旗鼓地宣傳整治交通秩序的意義、目標和要求

，爭取廣大人民群眾的理解、支持和參與。發(fā)揮公路收費站的陣地作用，向過往的駕駛?cè)诵麄鹘煌ǚ煞ㄒ?guī)，提高機動車駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。

深入開展交通安全宣傳教育“進農(nóng)村、進單位、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭”活動，針對駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、農(nóng)民、外來務(wù)工人員等重點人群，加強交通法律法規(guī)教育，提高遵守交通法律法規(guī)的自覺性。對嚴重違法、肇事的典型案例要公開曝光。

整治期間組織2—3次有聲勢的全市中心聯(lián)動宣傳活動，不斷掀起宣傳高潮，形成濃厚社會氛圍。

五、工作要求　

（一）落實工作責(zé)任制。各鎮(zhèn)各部門要明確各項工作分工，把整治目標、措施和責(zé)任落實到具體單位和個人。

公安、交通、農(nóng)機、安監(jiān)等部門要按照各自分工，加強組織協(xié)調(diào)，抓緊制定實施方案，落實工作措施，精心實施整治。要層層落實責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，對因管理上失職、瀆職發(fā)生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基礎(chǔ)上，嚴肅追究相關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。

（二）加強檢查督促。各鎮(zhèn)黨委、政府要對本轄區(qū)的整治工作情況進行經(jīng)常性地檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

整治工作結(jié)束后，市里將組織檢查考核，對達到整治目標，成效顯著，事故明顯下降的，給予表彰獎勵；對工作不力，未達到預(yù)期目標，道路交通事故仍未下降的地區(qū)和單位，在全市通報批評，同時責(zé)成繼續(xù)做好整治工作，限期改變面貌。要認真總結(jié)集中整治的成功做法和經(jīng)驗，完善交通安全防范體系，落實長效管理措施，鞏固和深化整治成果，堅決防止嚴重交通違法行為和交通事故反彈。

（三）規(guī)范執(zhí)法行為。在整治中要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，堅持依法辦事，文明管理，嚴禁亂收費、亂罰款，嚴禁粗暴執(zhí)法，堅決杜絕公路“三亂”行為。

要把整治工作與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，把教育活動激發(fā)的工作熱情引導(dǎo)到整治工作之中，用整治工作的效果體現(xiàn)教育活動的實效。

（四）強化科技保障。要加大交通管理的科技投入，可以安裝電子警察的路口要根據(jù)積極爭取財政支持分期分批安裝。

同時要進一步安裝和完善監(jiān)控系統(tǒng)，提高路面違法行為的動態(tài)管理能力，切實提高非現(xiàn)場執(zhí)法的效率