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全市地稅工作會(huì)議上的講話精神篇一
近年來,全省各級(jí)組織人事部門始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),以統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以提高干部統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為突破口,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部統(tǒng)計(jì)工作,有效地發(fā)揮了干部統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督作用,為各級(jí)黨委和組織人事部門掌握干部隊(duì)伍宏觀情況和各類干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)變化情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)干部人事制度改革,實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略發(fā)揮了積極的作用。自1996 年中組部對(duì)干部統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行考評(píng)制度以來,我們省的干部統(tǒng)計(jì)報(bào)表已經(jīng)連續(xù)9 年被中組部評(píng)為“全優(yōu)報(bào)表”,這在全國是唯一的一家。今年9 月,中組部召開了全國黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)、離退休干部統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。在這個(gè)會(huì)議上,我省徐州市委組織部被評(píng)為全國干部統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體,我部干部一處巫春俊同志被評(píng)為全國干部統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)工作者,這個(gè)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者是全省組工系統(tǒng)的代表,是全省統(tǒng)計(jì)干部的光榮。這些成績的取得,一方面得益于全省各級(jí)組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)以及分管處(科)室的重視、關(guān)心和支持,另一方面得益于廣大統(tǒng)計(jì)干部勤奮、踏實(shí)的工作。在這里,我代表省委組織部向同志們表示衷心的感謝!
今天我們?cè)邴}城東臺(tái)召開全省干部統(tǒng)計(jì)年報(bào)布置會(huì),這是我來干部一處工作以來,首次參加干部統(tǒng)計(jì)工作的專項(xiàng)會(huì)議。利用今天這個(gè)機(jī)會(huì),想和同志們談四個(gè)方面的意見。
一、近些年來全省干部統(tǒng)計(jì)工作所取的成績和經(jīng)驗(yàn)
回顧總結(jié)近年來全省的干部統(tǒng)計(jì)工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
一是干部統(tǒng)計(jì)工作更直接地服務(wù)于黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),工作水平不斷提高。 我們堅(jiān)持抓好年度統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)向各級(jí)黨委和組織人事部門上報(bào)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍基本狀況與發(fā)展變化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大數(shù)、要數(shù)、新數(shù)的需求。在做好年度統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí),我們緊密結(jié)合黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),組織開展了大量的專題統(tǒng)計(jì)調(diào)查。從1997 年開始,省委組織部和省人事廳在全國范圍內(nèi)率先開展了非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才狀況調(diào)查,這項(xiàng)工作得到了中組部和人事部的充分肯定,目前已經(jīng)被中組部和人事部采納并升格為全國人才資源統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容;我們還組織開展了女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部等專題統(tǒng)計(jì)調(diào)查,滿足了組織人事工作中心任務(wù)和重點(diǎn)工作對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求。此外,全省各級(jí)組織人事部門還通過新聞媒體,向社會(huì)公布干部統(tǒng)計(jì)和人才統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù),集中宣傳黨的建設(shè)和組織人事工作的新進(jìn)展、新成就,進(jìn)一步增強(qiáng)了組織人事工作的透明度和影響力。
二是形成了自上而下、組織嚴(yán)密的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和制度建設(shè)得到鞏固和加強(qiáng)。 根據(jù)中央的有關(guān)規(guī)定,干部統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行由黨委組織部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。經(jīng)過多年的實(shí)踐積累,尤其是近年來全省組織人事部門廣大統(tǒng)計(jì)干部的不斷努力,全省的干部統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)形成了從省委組織部、省人事廳到基層單位,以各級(jí)組織人事部門為主體的上下貫通、分工協(xié)作、運(yùn)作有序、覆蓋全面的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。為加強(qiáng)對(duì)干部統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),20xx年中央組織部、人事部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)組織人事統(tǒng)計(jì)工作的意見》,省委組織部和省人事廳及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件,并就進(jìn)一步加強(qiáng)全省干部統(tǒng)計(jì)工作提出了明確的要求。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)文件精神,結(jié)合實(shí)際建立和完善了干部統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)章制度,加強(qiáng)了基層統(tǒng)計(jì)工作,從總體上保證了干部統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。
三是現(xiàn)代信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,干部統(tǒng)計(jì)工作的手段不斷改進(jìn)。 各級(jí)組織人事部門將計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)積極廣泛地應(yīng)用于干部統(tǒng)計(jì)工作。目前,全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)單位都普遍采用《全國人才資源統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)》生成干部統(tǒng)計(jì)報(bào)表,使基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量得到了大幅度的提高。省委組織部、省人事廳還利用國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布干部統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài),以及統(tǒng)計(jì)匯總軟件和指標(biāo)解釋等非涉密的信息,各市也在電子政務(wù)網(wǎng)上開通了干部統(tǒng)計(jì)工作專欄。信息化建設(shè)的推進(jìn),從根本上改變了傳統(tǒng)的干部統(tǒng)計(jì)工作手段,大大提高了統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。
四是統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作取得了良好的成效。 長期以來,統(tǒng)計(jì)干部業(yè)務(wù)知識(shí)的獲得主要有兩條途徑:一是通過自身的工作實(shí)踐;二是通過“以老帶新”,向前任學(xué)習(xí)。這樣得到的知識(shí)不但缺乏條理,而且需要花費(fèi)統(tǒng)計(jì)干部大量的時(shí)間和精力。針對(duì)這種現(xiàn)狀,20xx年,我們組織編寫了《干部統(tǒng)計(jì)工作教程》一書。在教材的內(nèi)容編排上,我們有目的地舍去了深?yuàn)W的統(tǒng)計(jì)理論,代之以干部統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù),力求使讀者通過自學(xué)或簡單的培訓(xùn),可以對(duì)干部統(tǒng)計(jì)工作的整個(gè)過程有所了解和掌握。從20xx年開始,我們用了三年的時(shí)間,對(duì)全省市、縣(市、區(qū))組織人事部門的統(tǒng)計(jì)干部進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)的普遍開展,有效地提高了全省統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在長期的干部統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中,各級(jí)組織人事部門積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。概括起來,主要有以下六個(gè)方面:一是必須堅(jiān)持服從服務(wù)大局,圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù)開展干部統(tǒng)計(jì)工作;二是必須堅(jiān)持實(shí)事求是,切實(shí)把好干部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);三是必須始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),大力推進(jìn)干部統(tǒng)計(jì)工作的制度創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、工作方法和手段創(chuàng)新;四是必須注重統(tǒng)計(jì)信息的開發(fā)利用,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,拓寬利用渠道,豐富服務(wù)形式,不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平;五是必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的能力和素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的相對(duì)穩(wěn)定的干部統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍;六是必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,整合資源,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成做好干部統(tǒng)計(jì)工作的合力。在今后的工作中,我們要堅(jiān)持和運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合干部統(tǒng)計(jì)工作新的實(shí)踐,不斷豐富和發(fā)展。
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我省的干部統(tǒng)計(jì)工作還存在一些與新的形勢和任務(wù)不相適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在:各地各部門對(duì)干部統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);干部統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)還不夠有力;干部統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容、方法和手段還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,工作效率還有待進(jìn)一步提高;干部統(tǒng)計(jì)信息資源的開發(fā)利用還不夠充分;干部統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍能力建設(shè)還有待加強(qiáng)。對(duì)這些問題,必須采取措施認(rèn)真加以解決。
二、充分認(rèn)識(shí)做好干部統(tǒng)計(jì)工作的重要意義
統(tǒng)計(jì)是人類認(rèn)識(shí)世界的有力工具。人們認(rèn)識(shí)自然、認(rèn)識(shí)社會(huì)都要借助于統(tǒng)計(jì),了解情況、進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作都離不開統(tǒng)計(jì)。中國有個(gè)成語叫“胸中有數(shù)”,也啟發(fā)我們對(duì)情況和問題應(yīng)有個(gè)基本的數(shù)量分析。統(tǒng)計(jì)作為一種社會(huì)實(shí)踐,伴隨人類的計(jì)數(shù)活動(dòng)而產(chǎn)生,至今已有四、五千年的歷史。我國秦朝的《商君書》中就有開展全國人口調(diào)查的記錄。隨著人類社會(huì)的發(fā)展和國家管理的需要,統(tǒng)計(jì)逐步擴(kuò)展到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,成為世界通行的了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本工具。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,都要借助于統(tǒng)計(jì)。大家知道,正是通過開展全國人口普查和經(jīng)濟(jì)普查,才比較全面準(zhǔn)確地了解掌握了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、發(fā)展趨勢及發(fā)展中存在的問題,為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。可以說,數(shù)量化已成為現(xiàn)代管理的一大特征,統(tǒng)計(jì)信息作為覆蓋面最廣、綜合性最強(qiáng)的信息,已成為管理工作中掌握情況、把握事物發(fā)展變化的“晴雨表”,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中日益凸顯其重要性。
我們黨歷來重視統(tǒng)計(jì)工作,并把統(tǒng)計(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)工作的基礎(chǔ)和調(diào)查研究的重要方法。在建黨初期,我們黨就開展了對(duì)黨員數(shù)量的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。早在1929 年,中央組織部的3 個(gè)科室中就有統(tǒng)計(jì)科,開始對(duì)黨組織和黨員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。1949 年,毛澤東同志在《黨委會(huì)的工作方法》中明確指出,“我們有許多同志至今不懂得注意事物的數(shù)量方面,不懂得注意基本的統(tǒng)計(jì)、主要的百分比,不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限,一切都是胸中無‘?dāng)?shù)’,結(jié)果就不能不犯錯(cuò)誤”。這番話,很有針對(duì)性地闡述了運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法研究問題、指導(dǎo)工作的重要意義。建國后,我們黨很快建立了適應(yīng)國情的統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,包括黨的建設(shè)和干部工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。1952 年,我國建立第一套全國統(tǒng)一的國家機(jī)關(guān)干部定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表,鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦,以早點(diǎn)開始為好”。從此,組織部門黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和干部統(tǒng)計(jì)工作逐步形成了覆蓋全國的工作格局,并不斷發(fā)展和完善,在黨的建設(shè)和組織工作中發(fā)揮了重要的作用。統(tǒng)計(jì)工作作為組織部門的重要基礎(chǔ)性工作,成為組織工作不可或缺的內(nèi)容。
就干部統(tǒng)計(jì)工作而言,它是干部工作中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。對(duì)于這項(xiàng)工作,大多數(shù)地方和單位的同志是重視的,把它放到了應(yīng)有的位置。但仍有一些地方和單位的同志,包括一些領(lǐng)導(dǎo)同志,沒有自覺地把干部統(tǒng)計(jì)工作作為科學(xué)決策所必須依賴的手段,重視程度不高,投入精力偏少,干部統(tǒng)計(jì)成果的運(yùn)用還不夠自覺和充分。所以,要做好干部統(tǒng)計(jì)工作,必須對(duì)其重要意義有足夠的認(rèn)識(shí)。
干部統(tǒng)計(jì)是我們認(rèn)識(shí)、分析和研究領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)有力的武器。我們?cè)诎嘧拥呐鋫洹⒑髠涓刹康呐囵B(yǎng)和青年公務(wù)員的招考時(shí),都必須依據(jù)干部統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果,來確定年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等具體要求。可以說,干部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及基于其上分析研究,是決定選人用人的基本依據(jù)。
干部統(tǒng)計(jì)是組織人事部門進(jìn)行調(diào)查研究的一個(gè)重要方法。調(diào)查研究,是謀事之基、成事之道。《孫子·謀攻》里有一句話,叫做“知彼知己者,百戰(zhàn)不殆”。所謂知彼知己,就是要通過調(diào)查研究,對(duì)事物的各個(gè)主要方面做到胸中有數(shù),這樣才能做出正確的判斷和決定,才能“百戰(zhàn)不殆”。對(duì)于組織人事工作來說,也是一樣。我們要正確地貫徹執(zhí)行組織人事工作的路線、方針、政策,也離不開調(diào)查研究,離不開干部統(tǒng)計(jì)。我們常說,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本任務(wù),就在于了解情況和掌握政策。要了解情況就要調(diào)查研究,就需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)分析。完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的干部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及其分析資料是我們正確地制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要依據(jù)。
干部統(tǒng)計(jì)工作是評(píng)價(jià)干部工作的一個(gè)重要手段。今年全省組織部門有兩件大事:一是做好省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆的組織工作;二是開展公務(wù)員登記工作。這兩件事,都與我們干部統(tǒng)計(jì)工作密切相關(guān)。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔使用還是公務(wù)員的登記管理等工作,哪一項(xiàng)都離不開統(tǒng)計(jì)調(diào)查。從某種意義上講,今年的領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)計(jì)就是對(duì)黨委換屆工作成果的一次檢驗(yàn);今年的機(jī)關(guān)干部統(tǒng)計(jì),就是對(duì)公務(wù)員登記工作成果的一次檢驗(yàn)。
所以,我們一定要從黨的建設(shè)和組織人事工作全局的高度看待干部統(tǒng)計(jì)工作,要進(jìn)一步提高對(duì)做好干部統(tǒng)計(jì)工作重要意義的認(rèn)識(shí),自覺強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)意識(shí),善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法來判斷形勢、把握規(guī)律、推動(dòng)工作,使干部統(tǒng)計(jì)工作始終體現(xiàn)時(shí)代性,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
三、關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省的干部統(tǒng)計(jì)工作,總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、全力推進(jìn)“兩個(gè)率先”的高度出發(fā),緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,按照“快、精、準(zhǔn)”的要求,以確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為基礎(chǔ),以加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用為重點(diǎn),大力加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的信息、咨詢、監(jiān)督作用,為黨的建設(shè)和組織工作提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。按照這個(gè)總的要求,要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1 . 切實(shí)做好干部年度統(tǒng)計(jì)工作。 年度統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)常規(guī)性的工作。年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查是最基本的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,干部統(tǒng)計(jì)年報(bào)是全面、系統(tǒng)反映黨的建設(shè)和組織工作基本情況和發(fā)展態(tài)勢的重要載體。中組部布置的干部統(tǒng)計(jì)年報(bào),其數(shù)據(jù)直接提供給中央和中央有關(guān)部門使用,是研究黨的建設(shè)和組織工作的重要依據(jù)。因此,各地區(qū)、各部門、各單位一定要從全局出發(fā),按照中央組織部的統(tǒng)一部署,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好領(lǐng)導(dǎo)班子、后備干部和機(jī)關(guān)干部的年度統(tǒng)計(jì)工作,確保高質(zhì)量地按時(shí)完成任務(wù)。各級(jí)組織人事部門和基層填報(bào)單位的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓年度統(tǒng)計(jì)工作。各基層填報(bào)單位要如實(shí)填寫、按時(shí)上報(bào),保證源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確;各統(tǒng)計(jì)匯總單位要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;各級(jí)組織部門要加強(qiáng)對(duì)年度統(tǒng)計(jì)工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2. 加快干部統(tǒng)計(jì)信息庫建設(shè) 。建好干部統(tǒng)計(jì)信息庫是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高工作效率,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作快速反應(yīng)能力的基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作非常重要,各級(jí)組織人事部門和有關(guān)單位要把統(tǒng)計(jì)信息庫建設(shè)作為干部統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容,下大力氣抓緊抓好。要按照中央組織部的要求,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫的充實(shí)和完善工作,用3 年時(shí)間,在縣級(jí)以上組織部門基本建成領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫。要利用公務(wù)員登記這一契機(jī),抓緊開展公務(wù)員信息庫建設(shè)工作。要建立健全信息采集、錄入和維護(hù)機(jī)制,有關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實(shí)承擔(dān)起信息維護(hù)責(zé)任,確保各類信息庫信息維護(hù)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,基本實(shí)現(xiàn)干部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從有關(guān)信息庫直接生成,使干部統(tǒng)計(jì)工作效率和質(zhì)量有一個(gè)新的飛躍。
3. 充分發(fā)揮干部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的作用 。干部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值是通過應(yīng)用來體現(xiàn)的,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如果不能在工作中得到實(shí)際應(yīng)用,就不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。要抓好統(tǒng)計(jì)信息的開發(fā)利用,提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量,把統(tǒng)計(jì)服務(wù)從以提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主,轉(zhuǎn)變到提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與提供數(shù)據(jù)分析、咨詢意見和政策建議并重上來,真正成為組織工作的數(shù)據(jù)庫和參謀部。各級(jí)組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)干部,要針對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,認(rèn)真開展調(diào)查研究,進(jìn)行深入的分析,提出解決問題的對(duì)策。要把統(tǒng)計(jì)方法運(yùn)用于干部考察、干部監(jiān)督工作之中,正確應(yīng)用數(shù)據(jù)全面科學(xué)地分析評(píng)價(jià)干部的工作實(shí)績,有效防止“干部出數(shù)字、數(shù)字出干部”。要建立穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外公布渠道,在遵守有關(guān)保密規(guī)定的前提下,將可以公開的干部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)公布,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的社會(huì)效益。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍
干部統(tǒng)計(jì)工作是政治性、政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作, 各級(jí)組織人事部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,真正把統(tǒng)計(jì)工作列入議事日程,定期聽取工作匯報(bào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。要明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,保證完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需的人力。要保證統(tǒng)計(jì)工作所需的經(jīng)費(fèi),為統(tǒng)計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造條件。各級(jí)組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同做好統(tǒng)計(jì)工作。
要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè),要選擇那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、實(shí)事求是、工作踏實(shí)、認(rèn)真細(xì)致、頭腦清楚,具有一定組織人事工作基礎(chǔ)的同志從事干部統(tǒng)計(jì)工作。市、縣組織人事部門都要明確專人負(fù)責(zé)從事干部統(tǒng)計(jì)工作。要搞好統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),既要防止那種調(diào)動(dòng)頻繁的狀況,又應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地培養(yǎng)新生力量,有計(jì)劃地搞好統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的新陳代謝。注意選配政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志從事統(tǒng)計(jì)工作,保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),各級(jí)組織人事部門要抓好對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員特別是新上崗統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的經(jīng)常化、制度化。在嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時(shí),要給予統(tǒng)計(jì)人員更多的關(guān)心,積極為他們提供參與組織人事部門中心工作、參加系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)理論培訓(xùn)的機(jī)會(huì),支持他們開展工作,幫助他們解決困難。
做好統(tǒng)計(jì)工作,關(guān)鍵在人。在座的同志大都比較年輕,從事組織人事工作的時(shí)間都不長。利用這個(gè)機(jī)會(huì),向大家提幾點(diǎn)要求和希望,與大家共勉。
一是要樹立良好的工作作風(fēng)。 干部統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué),搞科學(xué)必須十分嚴(yán)謹(jǐn),十分細(xì)致,老老實(shí)實(shí),搞不得半點(diǎn)虛假。統(tǒng)計(jì)干部在工作中一定要非常認(rèn)真細(xì)致,不怕麻煩。對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字要反復(fù)核對(duì),做到準(zhǔn)確無誤,不能有半點(diǎn)馬虎。要搞深入的調(diào)查研究和科學(xué)的計(jì)算,不能搞想當(dāng)然的估計(jì)和憑空編造。一旦發(fā)現(xiàn)有差錯(cuò),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅對(duì)待,積極查找原因,予以改正。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。 美國著名統(tǒng)計(jì)學(xué)家戴維·福雷德曼說過:統(tǒng)計(jì)是一門藝術(shù),是對(duì)令人困惑費(fèi)解的問題作出數(shù)字設(shè)想的藝術(shù)。我們統(tǒng)計(jì)干部一定要認(rèn)真扎實(shí)地學(xué)習(xí)好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),學(xué)習(xí)和與本職工作相關(guān)的知識(shí),學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識(shí),學(xué)習(xí)組織人事工作的各項(xiàng)方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí),努力拓寬知識(shí)面,只有這樣,我們才能真正地成為一名合格的統(tǒng)計(jì)工作者。
三是要樂于奉獻(xiàn)。 干部統(tǒng)計(jì)工作屬于“幕后”工作,整天和數(shù)字打交道,默默無聞,很辛苦。當(dāng)前社會(huì)上的浮躁情緒和急功近利的心態(tài)有所抬頭,作為統(tǒng)計(jì)干部,能不能始終保持清醒的頭腦,認(rèn)真扎實(shí)地從本職工作做起,努力在干部統(tǒng)計(jì)工作中取得出色的成績,顯得尤為重要。
同志們!做好新形勢下的干部統(tǒng)計(jì)工作,意義重大,任重道遠(yuǎn)。讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把我省的干部統(tǒng)計(jì)工作提高到一個(gè)新的水平,為開創(chuàng)全省組織工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市地稅工作會(huì)議上的講話精神篇二
同志們:
20xx年全市地稅工作會(huì)議今天召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),分析當(dāng)前形勢,安排部署任務(wù)。下面,我根據(jù)市局局長辦公會(huì)研究的情況,講三個(gè)方面的意見。
一、去年全市地稅工作的簡要回顧
20xx年,全市地稅各項(xiàng)工作邁出了新的步伐,實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo),突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺(tái)階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級(jí)班子團(tuán)結(jié),創(chuàng)新成果顯著,隊(duì)伍素質(zhì)提高,社會(huì)形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在:
1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫各項(xiàng)收入33.3億元,占年計(jì)劃的108.7%,同比增收7.5億元,增長29.2%,收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān),提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃任務(wù),是地稅機(jī)構(gòu)組建以來,總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級(jí)次、各項(xiàng)稅費(fèi)全面超額完成任務(wù),凸現(xiàn)出入庫進(jìn)度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長、收入質(zhì)量真實(shí)的特點(diǎn)。就區(qū)縣局來講,增長速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽,增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源管理,入庫各項(xiàng)收入達(dá)19億元,對(duì)全市增收貢獻(xiàn)率61%。石門縣局開發(fā)欠稅管理軟件,澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理,征收效果突出。涉外分局開展稅源普查,加大涉外稅收審計(jì)力度,全年入庫稅費(fèi)6984萬元,同比增長51%。全市不斷規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)金管理,新開征地方教育附加,工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行稅庫銀征收,全年入庫各項(xiàng)費(fèi)金收入6.8億元,同比增長58%。各級(jí)稽查部門查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款5684萬元,有力打擊了偷逃稅行為,堵塞了稅收流失漏洞。
2、依法治稅見成效。一是大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化“以票管稅”,加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場分類管理辦法》,對(duì)全市56家集貿(mào)市場開展專項(xiàng)整治。開展納稅信用等級(jí)評(píng)定,對(duì)納稅人實(shí)行分類管理。城區(qū)率先啟動(dòng)國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作,聯(lián)合辦證2053件。石門縣局在征管規(guī)范化、精細(xì)化上狠下功夫,征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)把政策關(guān),對(duì)機(jī)構(gòu)組建以來出臺(tái)的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進(jìn)行了清理、審核,統(tǒng)一進(jìn)行了公布。嚴(yán)把審理關(guān),認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件會(huì)審工作。三是不斷強(qiáng)化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件,以項(xiàng)目為主線,實(shí)施全程監(jiān)控、跟蹤管理,著力完善了貨物運(yùn)輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開展土地使用稅交叉檢查,嚴(yán)格落實(shí)土地增值稅預(yù)征和清算工作,完善了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征車船稅機(jī)制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn),加強(qiáng)稅源臺(tái)帳管理,全年對(duì)1911戶納稅人進(jìn)行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收,入庫企業(yè)所得稅1553萬元,同比增長536%。全面加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理,全年受理年收入12萬元以上申報(bào)4730人,申報(bào)人數(shù)全省排名第二。建立與國稅、公安等部門的信息共享機(jī)制,拓寬了外國企業(yè)和外籍人員來常信息的監(jiān)控渠道,國際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報(bào)管理、澧縣縣局的車輛稅收代征管理等都各具特色,取得了積極成效。四是著力深化陽光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式,突出大要案件查處,嚴(yán)厲打擊了各類違法行為。全市立案236戶,通過媒體稅案公告56起,移送稅偵8起。
3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測評(píng)中獲得滿堂紅,不僅市局喜獲“三連冠”,下屬11個(gè)區(qū)縣局全部在當(dāng)?shù)嘏琶谝唬械囟惞ぷ鞯玫搅松鐣?huì)各界的廣泛認(rèn)同。一是稅收宣傳有力度。新聞報(bào)道數(shù)量多,全年在市級(jí)以上各類媒體上稿327篇,是宣傳報(bào)道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高,全年編發(fā)各類稿件246篇,部分專報(bào)進(jìn)入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新,全年訪問量突破150萬人次,被市政府評(píng)為優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題,開展了豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。直屬分局組織的納稅人演講賽,漢壽縣局開展的“稅企攜手,關(guān)愛弱勢群體”,德山區(qū)局推出的“稅收知識(shí)小臺(tái)歷”等活動(dòng)都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實(shí)優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶企業(yè)報(bào)批減免稅5654萬元,為3455戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬元,較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進(jìn)服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃繳等多種申報(bào)方式,全面開展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市辦稅服務(wù)廳開展明察暗訪,臨澧辦稅廳綜合考評(píng)全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線作用,全年受理來電5648個(gè),解決涉稅問題1955件。津市市局推出月繳期間無午休活動(dòng)、漢壽縣局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實(shí)施“六個(gè)零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),受到納稅人歡迎。四是特色活動(dòng)有亮點(diǎn)。精心組織“服務(wù)促和諧,滿意在地稅”活動(dòng)。全市發(fā)放調(diào)查問卷3300份,將收集的意見、建議歸結(jié)成24條,結(jié)合省局兩個(gè)“通報(bào)”提出的問題逐一整改落實(shí)。制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度,市局組成8個(gè)組,深入到納稅戶和各級(jí)黨政部門了解地稅工作情況,不斷改進(jìn)服務(wù)工作。
4、科技興稅挑重梁。一是圓滿完成省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過全市上下齊心努力,集中攻關(guān),省級(jí)大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點(diǎn)成功,全市運(yùn)行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類修改建議230條,出動(dòng)干部師資12人次,全力以赴協(xié)助省局做好上線推廣工作。全年通過大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶,銷售發(fā)票127萬本,征收稅費(fèi)11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺(tái)。全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng),極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開稅庫銀聯(lián)網(wǎng),已開通納稅戶3877戶,全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺(tái),推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)1297臺(tái)。多頭并舉,加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作,鼎城區(qū)局開通個(gè)體稅庫銀網(wǎng)上繳稅,漢壽縣局開發(fā)網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng),稅收工作科技含量得到大幅提升。
5、隊(duì)伍建設(shè)有突破。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。各單位通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式,深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問題和不足,不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進(jìn)行短訓(xùn),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬元,組織10期培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部405人次。運(yùn)用學(xué)習(xí)軟件,推行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)。舉行全市抽考,開展五項(xiàng)業(yè)務(wù)能手競賽,組織“十佳自學(xué)成才”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),營造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制,嚴(yán)控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購平臺(tái),對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計(jì),較好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。全年審計(jì)各類資金1.88億元,提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書畫作品展,安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件,不斷加強(qiáng)廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng),各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉,使社會(huì)各界的監(jiān)督更加公開、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績效考核,創(chuàng)新到齡退線領(lǐng)導(dǎo)干部管理,臨澧縣局強(qiáng)化行政效能督查督辦,隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。
6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進(jìn)地稅文化建設(shè)。堅(jiān)持“結(jié)合稅干思想實(shí)際,結(jié)合地稅隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,結(jié)合稅收工作實(shí)際”四個(gè)結(jié)合著力推進(jìn)文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大,通過文化建設(shè)大力提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開展了演講賽、干部下礦井體驗(yàn)生活、扶貧幫困獻(xiàn)愛心等多種形式的活動(dòng),把準(zhǔn)干部群眾的思想脈搏,著力解決干部群眾工作生活中的實(shí)際困難。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。全市積極推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建,市局、漢壽縣局喜獲全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位殊榮,市局還榮獲了全國模范職工之家、全國內(nèi)審先進(jìn)單位榮譽(yù),在全省四個(gè)“十佳”評(píng)比表彰中,我們?nèi)械囟愴?xiàng)項(xiàng)都獲得了先進(jìn)榮譽(yù)。
同志們,過去的一年,是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開拓奮進(jìn),創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年,是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,工作水平不斷提升的一年,是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本,地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢頭,是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),地方黨政大力支持,有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是全市廣大地稅干部職工奮勇開拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向在座的各位,并通過你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問候!
回顧去年地稅工作取得的成績,我覺得,有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):(一)堅(jiān)持好字優(yōu)先,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,在狠抓發(fā)展速度的同時(shí),更加注重發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)和諧發(fā)展;(二)堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu),工作項(xiàng)項(xiàng)爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,年年有新目標(biāo)、新突破,切實(shí)做到用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,用發(fā)展的思路確定工作重點(diǎn)。(三)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),不斷改進(jìn)服務(wù)舉措,自覺地把各項(xiàng)工作擺在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。(四)堅(jiān)持以人為本,注重地稅文化建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育,把地稅事業(yè)的發(fā)展同個(gè)人的全面進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。這四條經(jīng)驗(yàn),是全系統(tǒng)上下努力實(shí)踐、勇于探索的智慧結(jié)晶,是指導(dǎo)我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步提升工作水平,爭取新發(fā)展,開創(chuàng)新局面,不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。
在看到成績的同時(shí),也還有一些不容忽視的問題和不足。一是收入結(jié)構(gòu)不盡合理,加強(qiáng)征管,努力挖潛增收的力度有待進(jìn)一步加大;二是稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在,稅收管理員職能需要優(yōu)化,納稅評(píng)估仍顯薄弱,各項(xiàng)征管基礎(chǔ)建設(shè)有待全面夯實(shí);三是如何通過信息化建設(shè)進(jìn)一步提升稅收工作效率、質(zhì)量有待進(jìn)一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務(wù)亟待改進(jìn),服務(wù)的機(jī)制、內(nèi)容、手段不盡完善,政策宣傳輔導(dǎo)等高層次、個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步拓展;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深化人事制度改革,推進(jìn)教育培訓(xùn),著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題和不足我們要引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
二、當(dāng)前的形勢和任務(wù)
今年是建國六十周年,是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。面對(duì)國際金融危機(jī)造成的影響,國家立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,對(duì)稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據(jù)當(dāng)前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢進(jìn)行認(rèn)真審視、全面分析,對(duì)今后全市地稅工作肩負(fù)的新任務(wù)進(jìn)行深入研究、科學(xué)謀劃,努力做到發(fā)展有新思路,創(chuàng)新有新舉措,工作有新突破,全力開創(chuàng)地稅工作新局面。
從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析,我們地稅工作面臨新的考驗(yàn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)尚未見底,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年很可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑,房地產(chǎn)市場萎縮,企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營遇到困難,農(nóng)產(chǎn)品銷售問題突出、農(nóng)民增收難。但從總體上看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和長期向上發(fā)展趨勢沒有改變,戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我市的經(jīng)濟(jì)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資、宏觀調(diào)控帶來的推動(dòng),仍會(huì)保持一定速度地增長。在這樣一種困難和機(jī)遇并存的發(fā)展形勢下,對(duì)我們各級(jí)各部門如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能,服務(wù)和支持全局工作開展提出了新的要求。
從當(dāng)前地稅工作分析,我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長帶來的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財(cái)稅管理體制格局下,收入任務(wù)仍會(huì)保持快速增長。現(xiàn)在收入計(jì)劃每增長1個(gè)百分點(diǎn),就是3000多萬元的收入,相當(dāng)于有的縣半年的任務(wù)總量。這就要求我們大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)。省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的成功上線,標(biāo)志著一場全方位的稅務(wù)管理革命拉開了序幕,對(duì)我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運(yùn)行機(jī)制帶來了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進(jìn)行全方位的征管配套改革,在管理理念、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行重組創(chuàng)新,就不能適應(yīng)信息化建設(shè)這一全新生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級(jí)帶來的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應(yīng)時(shí)代的要求,要提高工作質(zhì)效、具備領(lǐng)先優(yōu)勢,保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力,就必須在科學(xué)化、精細(xì)化管理上更加深入。這就要求我們?cè)诠芾砩鲜冀K保持開拓創(chuàng)新意識(shí),走在時(shí)代前列,不斷運(yùn)用先進(jìn)的思維、理念、辦法推動(dòng)各項(xiàng)管理不斷升級(jí),謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來的挑戰(zhàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,要求我們?cè)谕七M(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的同時(shí)要更加注重稅務(wù)干部個(gè)人的全面進(jìn)步。我們有77%的干部在基層,稅收工作的重心在基層,難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層,落腳點(diǎn)和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉(zhuǎn)移,全面加強(qiáng)基層建設(shè),提高稅務(wù)干部個(gè)人綜合素質(zhì),促進(jìn)整體工作不斷躍上新臺(tái)階。
同志們,當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作正面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),如果成功地越過這一關(guān)口,就能全面提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平和發(fā)展水平,地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進(jìn)一大步。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和全省地稅工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,市局確定今年全市地稅工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,以確保收入增長為中心,以依法治稅為靈魂,以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),實(shí)施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略,推進(jìn)地稅事業(yè)和諧發(fā)展,建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、管理一流、人才薈萃、社會(huì)滿意的常德地稅,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。
——基礎(chǔ)扎實(shí)。就是全面加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本功建設(shè)。基層建設(shè)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、管理機(jī)制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會(huì)形象好、黨風(fēng)廉政好”六好為目標(biāo);基礎(chǔ)工作要達(dá)到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);基本功建設(shè)要著力提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
——管理一流。就是全面推行科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線,通過不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制,以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機(jī)制和制度建設(shè),形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技高效的工作體系,使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。
——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng),不斷涌現(xiàn)。通過大力推進(jìn)干部人事制度改革,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。不斷強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)技能全面提高,培養(yǎng)一大批征管、稽查、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)能手和具備注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師“三師”資格的干部。
——社會(huì)滿意。就是地稅工作讓納稅人滿意、黨政部門滿意、社會(huì)各界滿意。通過充分發(fā)揮稅收職能,把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)打造成融學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機(jī)關(guān),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神、卓有成效的工作業(yè)績,樹立常德地稅良好的社會(huì)形象。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,市局提出全年要努力實(shí)現(xiàn)以下四大工作目標(biāo):
一是保增長,完成和超額完成各項(xiàng)收入任務(wù)。通過不斷加大征收、挖潛、堵漏力度,大力提高宏觀稅負(fù)水平,收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長。
二是重規(guī)范,各項(xiàng)征管考核指標(biāo)全部達(dá)到總局規(guī)定的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法治稅,加強(qiáng)稅政管理,強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作,狠抓“三員”隊(duì)伍建設(shè),征管質(zhì)量考核在全省地稅躋身先進(jìn)行列。
三是優(yōu)服務(wù),行風(fēng)測評(píng)保第一。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,真心實(shí)意為納稅人辦實(shí)事、辦好事,大力優(yōu)化稅收環(huán)境,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)測評(píng)在全市力爭“四連冠”。
四是抓創(chuàng)建,爭創(chuàng)全省地稅先進(jìn)單位、爭當(dāng)全省地稅優(yōu)秀稅務(wù)工作者。立足行業(yè)特點(diǎn),深化地稅文化建設(shè),堅(jiān)持以人為本,做活思想政治工作,廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)提升發(fā)展水平。
三、今年全市地稅工作的安排部署
圍繞全市地稅工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),市局確定20xx年全市主要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)大力組織收入,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)
一是牢固樹立完成任務(wù)的必勝信心。今年省局給我局下達(dá)的稅收任務(wù)為34.3億元,同比增加4.3億元,增長12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)市場還未走出低谷的影響,今年完成任務(wù)的形勢將非常嚴(yán)峻。在正視困難的同時(shí),我們更要看到稅收增長的潛力和完成任務(wù)的有利條件。首先,全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長。今年全市經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)為11%,工作目標(biāo)為13%,固定資產(chǎn)投資增長為25%。市委、市政府確定今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年,全市要新上投資過億元的新型工業(yè)化項(xiàng)目30個(gè),投資過5000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè),并著力抓好一批高速公路、鐵路建設(shè)。投資的拉動(dòng)、地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必將帶來豐腴的稅源,極大地支撐著稅收的同步增長。其次,全社會(huì)依法治稅、綜合治稅的力度將越來越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作更加重視,更加關(guān)心,各有關(guān)部門對(duì)地稅工作更加理解,更加配合,這必將有力增強(qiáng)我們組織收入的力度。第三,全市地方稅收增長仍大有潛力可挖。就內(nèi)部來講,科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化征管有待進(jìn)一步深入,納稅評(píng)估、稅收管理員作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,以票管稅、稅務(wù)稽查有待進(jìn)一步加強(qiáng);就外部來講,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私房出租、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)通過強(qiáng)化征管、堵塞漏洞,仍有大幅增收的空間。只要我們各級(jí)各部門和廣大地稅干部,牢牢把握組織收入這個(gè)中心,既冷靜面對(duì)組織收入面臨的困難,更要看到完成任務(wù)的有利條件,依托稅政找稅源,依托征管抓收入,依托稽查堵漏洞,就一定能夠圓滿完成和超額完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。
二是認(rèn)真貫徹組織收入原則。高度重視收入質(zhì)量,嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,嚴(yán)禁混級(jí)混庫行為,確保收入質(zhì)量“無水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系,越是收入形勢嚴(yán)峻,越要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)組織收入原則。既要堅(jiān)決制止有稅不收,更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)減免稅審批管理。加大清欠力度,分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù),建立清欠目標(biāo)責(zé)任制,盡可能把欠稅壓到最低限度。
三是大力開展行業(yè)稅負(fù)分析。全面開展稅源分析、稅收預(yù)測預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢變化,全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開展行業(yè)稅負(fù)分析調(diào)查,完善評(píng)估辦法,健全指標(biāo)體系,重點(diǎn)剖析稅負(fù)偏低的行業(yè)納稅情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,有針對(duì)性地采取措施,始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),全面提升依法治稅水平
一是健全完善稅收征管機(jī)制。全面落實(shí)“一個(gè)制度、二個(gè)體系、三項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)管理”的征管工作總體部署。一個(gè)制度就是在全省地稅率先建立《征管責(zé)任承諾制》,區(qū)縣(市)局長、分局長、稅收管理員層層簽訂征管責(zé)任狀。二個(gè)體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責(zé)體系和市局科室負(fù)責(zé)人、縣局局領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室負(fù)責(zé)人三級(jí)崗責(zé)體系。三項(xiàng)建設(shè)就是抓基層建設(shè),突出抓好稅收管理員隊(duì)伍,解決淡化責(zé)任問題;抓基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務(wù)等基礎(chǔ)性工作;抓基本功建設(shè),大力提升稅收業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)稅收征管能力。四項(xiàng)管理就是在征管責(zé)任上抓好層次管理,在征管環(huán)節(jié)上實(shí)行無縫隙式管理,在考核追究上實(shí)行鏈條式管理,在征管創(chuàng)新上實(shí)行試點(diǎn)管理。市局將根據(jù)總局、省局的要求,出臺(tái)一系列征管制度、辦法,各單位要著力落實(shí)好,努力開創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式,實(shí)現(xiàn)征管工作新突破。
二是加強(qiáng)稅源管理。抓好納稅人戶籍管理,加強(qiáng)實(shí)地巡查,做好動(dòng)態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對(duì)管轄的經(jīng)營戶納稅前15名和未達(dá)起征點(diǎn)10%的戶數(shù)開展一次評(píng)估,切實(shí)做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺(tái),推行分類分級(jí)管理,確保納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。積極創(chuàng)造條件,與工商部門聯(lián)網(wǎng),開展經(jīng)營戶比對(duì)分析。推進(jìn)與國稅局在戶籍管理上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,全面鋪開國、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作。加大稅控收款機(jī)推廣力度,城區(qū)要推廣出租車稅控計(jì)價(jià)器。加強(qiáng)日常檢查,強(qiáng)化以票管稅。加大“發(fā)票三獎(jiǎng)”活動(dòng)宣傳力度,改進(jìn)布獎(jiǎng)方法,提高消費(fèi)者索票積極性。規(guī)范個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場稅收管理,加強(qiáng)零散稅收、國稅窗口開票代征地方稅的管理。
三是提高稅政管理水平。加強(qiáng)建安房地產(chǎn)稅收一體化管理,不斷提高信息化控管水平;完善貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理,加強(qiáng)個(gè)體運(yùn)輸定稅戶監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)差額定稅辦法;做好營業(yè)稅新政策的宣傳,開展金融保險(xiǎn)、郵政通訊、服務(wù)業(yè)的稅源調(diào)查;加強(qiáng)私房出租稅收清理。不斷完善車船稅管理辦法,推進(jìn)一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實(shí)施細(xì)則;開展對(duì)城建稅、土地增值稅等稅制改革的調(diào)研,為上級(jí)宏觀決策服務(wù);做好小稅種收入分析與納稅評(píng)估,深化征管創(chuàng)新工作。落實(shí)省局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理辦法,抓好新稅法實(shí)施第一年的匯算清繳;加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)核定征收工作;認(rèn)真組織個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作,積極推廣新的個(gè)人所得稅扣繳軟件,做好向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預(yù)測;抓好外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人的房產(chǎn)稅開征工作;加強(qiáng)部門配合,做好情報(bào)交換,提升國際稅收管理水平,加強(qiáng)調(diào)查研究,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等非居民稅收管理上有新突破。費(fèi)金征管上要加大宣傳力度,提升社會(huì)繳費(fèi)意識(shí);規(guī)范費(fèi)金資料管理,建立“五同五統(tǒng)”稅費(fèi)管理機(jī)制;做好稅費(fèi)源管理系統(tǒng)上線試點(diǎn)工作。
四是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。各單位要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)好《行政程序規(guī)定》。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、重大稅務(wù)案件集體審理制,做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。注意防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng),改進(jìn)操作流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和執(zhí)法評(píng)議自動(dòng)化考核。深化陽光稽查,突出抓好大要案件查處,全年要查辦1-2起500萬元以上稅收大案,向公安移送1-2起偷稅要案。重點(diǎn)對(duì)大型專業(yè)市場、各類培訓(xùn)學(xué)校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂業(yè)、規(guī)模較大的品牌營銷經(jīng)營等進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。出重拳、下猛藥,從嚴(yán)打擊制售、販賣假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實(shí)名曝光力度。提高對(duì)重大檢舉案件的處理效率,確保查補(bǔ)入庫率、案件查結(jié)率不低于90%。加快查帳軟件的開發(fā)利用步伐,鞏固完善“一案三雙”制度,推進(jìn)以查促廉,以查促管。
(三)深化科技興稅,不斷推進(jìn)信息化建設(shè)
一是全面運(yùn)行好省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)。樹立數(shù)據(jù)管稅理念,全面清理歷史垃圾數(shù)據(jù),嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、更新、集約利用關(guān)口。有計(jì)劃的開展全員培訓(xùn),對(duì)機(jī)關(guān)人員主要培訓(xùn)查詢操作模塊,對(duì)大廳人員著重培訓(xùn)錄入操作規(guī)范,要將培訓(xùn)內(nèi)容作為計(jì)算機(jī)必考內(nèi)容。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用,通過各類數(shù)據(jù),檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效益。有計(jì)劃的開展專題調(diào)研,探討在大集中系統(tǒng)中如何滿足不同層面用戶的需求,為進(jìn)一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對(duì)大集中下征管機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)重組等進(jìn)行深層次研究,爭取成為省局開展征管改革的試點(diǎn)單位。
二是加大各類軟件的應(yīng)用力度。推廣應(yīng)用好納稅評(píng)估、欠稅管理、征管質(zhì)量自動(dòng)化考核、網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據(jù)回退機(jī)制,開發(fā)、整合業(yè)務(wù)軟件,拓展大集中系統(tǒng)的應(yīng)用功能。加強(qiáng)工商、國稅、國土、房管等部門的信息交換,建設(shè)和開發(fā)橫向聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。對(duì)市局內(nèi)、外網(wǎng)站進(jìn)一步改版升級(jí),構(gòu)筑功能強(qiáng)大、界面友好、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)平臺(tái)。
三是推行以網(wǎng)上申報(bào)為主的多元化申報(bào)繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則,大力推行網(wǎng)上申報(bào)稅庫銀繳稅、電話申報(bào)、簡易申報(bào)、郵寄申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。年內(nèi)賬務(wù)健全的納稅人網(wǎng)上申報(bào)必須達(dá)到80%以上,賬務(wù)不全的和固定個(gè)體工商戶銀行刷卡必須達(dá)到50%以上,集貿(mào)市場個(gè)體工商戶實(shí)行定期定額稅庫銀劃繳,邊遠(yuǎn)地區(qū)、零散稅收采取上門、郵寄、電話等多種申報(bào)方式。
四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。牢固樹立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)《計(jì)算機(jī)設(shè)備管理及安全制度》,建立各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)督促檢查,重要文件資料實(shí)行備份、加密、權(quán)限管理,確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問題,對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行擴(kuò)容改造,為征管業(yè)務(wù)建設(shè)第三條鏈路,提前為金稅三期工程做好準(zhǔn)備。
(四)優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系
一是牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。牢固樹立“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”的服務(wù)理念,做到以法律為依據(jù),以納稅人為中心,以流程為導(dǎo)向,以信息化為依托,逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度,在“準(zhǔn)、快、好、省”上下工夫。“準(zhǔn)”的要求就是對(duì)納稅人咨詢的各種稅收問題釋疑解惑規(guī)范、準(zhǔn)確;“快”就是工作效率高,使納稅人辦稅便利;“好”就是服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng),服務(wù)形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來之不易的創(chuàng)建成果,切實(shí)增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的主動(dòng)性,形成尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人的良好風(fēng)氣。
二是創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。大力開展稅收宣傳,進(jìn)一步深化“服務(wù)促和諧,滿意在地稅”活動(dòng)。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策的咨詢輔導(dǎo),幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序。根據(jù)不同類別納稅人的需求,提供個(gè)性化的納稅服務(wù)。針對(duì)不同納稅信用等級(jí)納稅人,提供不同層次的服務(wù)。加大12366納稅服務(wù)熱線的宣傳,不斷優(yōu)化12366納稅服務(wù)職能。加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)明察暗訪,繼續(xù)借助第三方機(jī)構(gòu)開展納稅人滿意度調(diào)查,不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù),深化政府信息公開工作,及時(shí)受理納稅人來信上訪、投訴舉報(bào),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
三是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的要求,積極發(fā)揮稅收調(diào)控職能,切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí),支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力度,對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理,逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題。對(duì)營業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào),個(gè)體工商戶的管理要進(jìn)一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年,凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實(shí)好。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,省委、省政府、省局出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減征措施,各單位要大力宣傳,全面貫徹執(zhí)行好。
四是切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的“兩個(gè)減負(fù)”文件精神,大力精簡行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,簡化辦稅程序,簡并納稅人的報(bào)表資料,取消稅務(wù)登記驗(yàn)證費(fèi)。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排,時(shí)刻樹立一種換位思考的意識(shí),增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性,便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行,利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng),有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報(bào)送、多次報(bào)送”的問題。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革,堅(jiān)持“不讓干事的人吃虧,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”三個(gè)“不吃虧”的選人用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)班子、骨干隊(duì)伍。落實(shí)省局韶山會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)劃”,突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、各類理論研討等多種形式,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作藝術(shù)。
二是提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極發(fā)揮兼職講師團(tuán)作用,提倡利用“結(jié)對(duì)子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評(píng)”等多種形式不斷提升實(shí)際工作水平。鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才,對(duì)考取“三師”資格的干部給予重獎(jiǎng)。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式,和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對(duì)網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)全面改版升級(jí)。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主,涵蓋稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)、寫作、外語等類別的高層次人才隊(duì)伍,大力營造一種鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類業(yè)務(wù)統(tǒng)考競賽中獲得第一名的干部,在提拔或崗位交換時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮。
三是抓好內(nèi)部管理。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理,依照省局征稅成本核算指標(biāo)考核體系,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格資產(chǎn)、基建項(xiàng)目、車輛管理,規(guī)范政府采購。抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督,防止稅款、公款私存等行為,確保資金安全。嚴(yán)格落實(shí)湘地稅發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件要求,自行設(shè)置的稅款過渡帳戶一律撤銷。制定完善審計(jì)工作制度,推進(jìn)交叉財(cái)務(wù)審計(jì),運(yùn)用計(jì)算機(jī)開展輔助審計(jì),突出做好內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基建項(xiàng)目審計(jì),提高審計(jì)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù),創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
四是做好思想政治工作。全面落實(shí)省局第七次思想政治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)做好思想政治工作的向心力;深入開展?fàn)巹?chuàng)全系統(tǒng)先進(jìn)單位、爭當(dāng)全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者“雙爭”活動(dòng),不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎(chǔ)、基本功三項(xiàng)建設(shè),不斷增強(qiáng)思想政治工作的執(zhí)行力。大力開展群團(tuán)活動(dòng),培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。進(jìn)一步關(guān)心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。貫徹去年鼎城地稅文化建設(shè)工作會(huì)議精神,全面實(shí)施“六個(gè)一”工程,著力推進(jìn)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化建設(shè)。市局決定,今年在“三個(gè)品牌”評(píng)選中,增設(shè)“文化品牌”獎(jiǎng),希望各單位以文化為載體,不斷推陳出新,提升工作水平。
五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極開展 “廉政文化建設(shè)成果展示”、“訪貧問苦”艱苦奮斗教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng)。狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督,重點(diǎn)把握稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松,把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不放松。大力推進(jìn)公開辦稅,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,嚴(yán)格推行一崗兩責(zé)、特邀監(jiān)察員暗訪制度,進(jìn)一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè),構(gòu)建上下廉潔自律、內(nèi)外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,市局一律嚴(yán)肅查處追究。
全市地稅工作會(huì)議上的講話精神篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作成績,安排部署20xx 年工作任務(wù)。下面,我講兩個(gè)方面的意見:
一、20xx年地稅工作回顧
20xx年,是岳陽地稅系統(tǒng)不平凡的一年,這一年有大事、有喜事。這一年,我們緊緊圍繞省局提出的“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確保”工作基調(diào),始終突出“五推進(jìn)、五確保”工作重點(diǎn),上下同心,真抓實(shí)干,順利完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)地稅收入三量齊升。 20xx年,全市系統(tǒng)積極化解工業(yè)稅收回落、服務(wù)業(yè)稅收下降、房地產(chǎn)業(yè)稅收放緩和“營改增”減收等諸多不利因素,大力挖潛增收,地稅收入穩(wěn)中有進(jìn)、三量齊升。全年地稅收入累計(jì)入庫66.65 億元,同比增收9.35 億元,增長16.3%,入庫費(fèi)金收入8.38 億元,其中中央級(jí)完成13.12 億元,增長9.2% ,省級(jí)完成7.29 億元,增長15.9% ,市級(jí)完成14.76 億元,增長19.6% ,縣區(qū)級(jí)完成30.24 億元,增長18.3% ,圓滿完成了各級(jí)下達(dá)的收入任務(wù),并且呈現(xiàn)出四個(gè)顯著特點(diǎn):增量大,全市地稅收入去年累計(jì)增收近10 億,連續(xù)4 年每年增量跨上十億臺(tái)階,其中費(fèi)金收入增收接近3個(gè)億。增幅穩(wěn),除元月份增幅相對(duì)偏低外,其余11 個(gè)月的增幅都穩(wěn)定在15%-17% 之間,沒有出現(xiàn)大起大落、暴漲暴跌。質(zhì)量高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入擠水提質(zhì)邁出可喜步伐,全市共消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入水分6000 萬元,特別是湘陰縣局爭取政府重視支持,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計(jì)劃,基本做到如實(shí)征收。結(jié)構(gòu)優(yōu),14 個(gè)基層單位全面增收,其中12 個(gè)單位全年保持兩位數(shù)增長;省、市、縣區(qū)三個(gè)級(jí)次增幅均在15% 以上;絕大部分稅費(fèi)都超額完成年度計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域均衡、級(jí)次同步、稅費(fèi)匹配的目標(biāo)。
(二)業(yè)務(wù)工作成效明顯。 始終突出業(yè)務(wù)工作的主體地位,推出了一系列服務(wù)收入中心、促進(jìn)征管提質(zhì)增效的有力舉措。在征收管理上,以落實(shí)《稅收保障辦法》為契機(jī),提請(qǐng)市政府出臺(tái)了具體實(shí)施意見,進(jìn)一步健全綜合治稅機(jī)制,通過房產(chǎn)、國土部門聯(lián)合把關(guān),入庫相關(guān)稅收1.8 億元;堅(jiān)持征管質(zhì)量按季考核,征管質(zhì)量明顯提高,南湖、岳陽樓的個(gè)體戶征稅面超過18% ,遠(yuǎn)高于全市平均水平;全面開展欠稅清理,全市補(bǔ)錄欠稅3 個(gè)多億;合理調(diào)整直屬局與云溪局部分企業(yè)征管范圍,進(jìn)一步理順了征管事項(xiàng)和職能。在稅政管理上,扎實(shí)開展“兩稅”征管競賽,帶動(dòng)6 個(gè)地方性稅種入庫9.07 億元,平均增幅達(dá)26.8% ,南湖、平江、臨港、汨羅的土地使用稅增幅均超50% ;嚴(yán)格建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式認(rèn)定把關(guān),切實(shí)加強(qiáng)外管證管理,全市入庫建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3.58 億元,同比增長82% ; 全面應(yīng)用 存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng) 加強(qiáng)稅收控管 ,評(píng)估交易額提高49.6 % ,全年入庫二手房交易稅收1.53 億元;認(rèn)真做好第一批“營改增”企業(yè)的移交工作,確保7122 戶企業(yè)增值稅征管順利移交國稅;加強(qiáng)政策拓源,進(jìn)一步擴(kuò)大臨港新區(qū)土地使用稅開征范圍,扎實(shí)做好了土地使用稅調(diào)等擴(kuò)面的呈報(bào)審批工作。在稅務(wù)稽查上,堅(jiān)持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查同步推進(jìn),著重開展行業(yè)整治。集中精力開展房地產(chǎn)稅收異地交叉檢查,累計(jì)檢查75 戶,查補(bǔ)稅款3.9 億元;對(duì)證券基金公司、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社進(jìn)行專項(xiàng)檢查,查補(bǔ)稅款597 萬元。在信息管稅上,強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,重點(diǎn)監(jiān)控、定期清理大集中異常數(shù)據(jù),全面啟用綜合辦公平臺(tái),突出抓好減免稅系統(tǒng)、個(gè)稅扣繳等軟件應(yīng)用。
(三)隊(duì)伍建設(shè)保障有力。 重點(diǎn)抓班子建設(shè), 對(duì)107 名科級(jí)干部實(shí)行“兩考三評(píng)”,選派4 名縣(市)區(qū)局副職外派到兄弟市州掛職鍛煉;積極穩(wěn)妥實(shí)施正科實(shí)職干部交流輪崗,交流面達(dá)到58% ,有效激發(fā)了班子活力。同時(shí)制定落實(shí)《正職和 班子成員 監(jiān)督管理辦法》、《行政負(fù)責(zé)人問責(zé)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督管理。大力抓教育培訓(xùn),累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班220 期, 進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)三庫”建設(shè) ,去年全系統(tǒng)有7 名干部通過注稅資格考試、1 名干部被評(píng)為省局第七屆優(yōu)秀稽查能手、5 名干部入選省局師資庫。扎實(shí)抓文化建設(shè),認(rèn)真組織“十佳地稅青年”評(píng)選,定期舉辦“道德講堂”,重點(diǎn)打造文化品牌,市局機(jī)關(guān)和屈原區(qū)局被省局評(píng)為“地稅文化建設(shè)工作先進(jìn)單位”。積極開展工會(huì)活動(dòng),加大幫扶解困力度,貼近干部辦實(shí)事,干部幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。
(四)工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。 全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)一系列要求,積極轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理,著力整改“四風(fēng)”問題。重點(diǎn)從干部帶班坐班、減少會(huì)議、厲行節(jié)約、清理辦公用房、下放審批權(quán)限、簡并表證單書、推行“免填單”服務(wù)入手,市縣兩級(jí)坐班300 多人次,減少會(huì)議400 余人次,減少報(bào)表18 個(gè),節(jié)約三公經(jīng)費(fèi)398 萬元,市局除保留4 項(xiàng)審批權(quán)限外其余的全部下放基層。
(五)風(fēng)險(xiǎn)防控切實(shí)加強(qiáng)。 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中我們突出抓廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控,組織風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座12 場次,參觀廉政警示教育基地32 批次,臨湘市局創(chuàng)作花鼓戲《鐵面稅官》,得到省紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。出臺(tái)化解廉政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)7 項(xiàng)制度,組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)巡查和執(zhí)法監(jiān)察督查。嚴(yán)格案件查處和問責(zé)追究,依紀(jì)依規(guī)對(duì)經(jīng)開區(qū)局等單位的8 名責(zé)任人員給予了問責(zé)處理。
(六)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范高效。 完成君山區(qū)局、湘陰縣局和平江縣局維修改造,進(jìn)一步優(yōu)化工作環(huán)境;切實(shí)加強(qiáng)退線退休干部和臨聘人員管理,全市共清退臨聘人員49 人;重點(diǎn)加強(qiáng)政府采購、資產(chǎn)裝備、津補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)輿情、注師行業(yè)和培訓(xùn)中心管理,各項(xiàng)行政內(nèi)務(wù)工作更加規(guī)范。
同志們,在過去的一年中我們充分體會(huì)到:必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決征管一線最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)抓整改、抓落實(shí);必須堅(jiān)持持之以恒,一張藍(lán)圖抓到底,始終突出收入中心和業(yè)務(wù)工作主體地位,促進(jìn)收入三量齊升、征管提質(zhì)增效;必須堅(jiān)持底線思維,嚴(yán)格管理,防控風(fēng)險(xiǎn),特別是涉及到廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等紅線、底線問題的時(shí)候,必須確保政令暢通,不斷提高市局的執(zhí)行力和公信力。過去一年要說有成績,是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是系統(tǒng)上下全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們也必須看到目前存在的困難和問題:一是少數(shù)干部的思想觀念、行為方式與作風(fēng)建設(shè)的要求還有較大差距,調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。二是業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理方面還面臨不少問題和困難,我們的觀念不新、辦法不多、措施不力。如個(gè)人經(jīng)濟(jì)待遇搞平均主義、吃大鍋飯的問題;個(gè)別地方稅款應(yīng)收未收,存在稅收流失的問題。三是內(nèi)務(wù)管理和過渡戶管理,還存在一些風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,個(gè)別單位還比較突出。四是征管基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),發(fā)票管理、異常戶管理和欠稅管理仍然比較薄弱,對(duì)于一些新興稅源征管措施還沒有有效跟進(jìn)。對(duì)于這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、20xx 年主要工作部署
今年全市地稅工作的總體要求是: 貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神,落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),圍繞“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”工作重點(diǎn),推進(jìn)“三個(gè)地稅”建設(shè),努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為岳陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。
(一)確保計(jì)劃任務(wù)完成,實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長。
今年,市政府確定的地稅收入計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)是增長12% 。綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),既蘊(yùn)含重大機(jī)遇,也極富嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既有現(xiàn)實(shí)可能,又有困難壓力。現(xiàn)實(shí)可能來自:國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局和重心正在向中西部傾斜,必將在我市公共服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域催生更多發(fā)展機(jī)遇;省委、省政府建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展思路,必將為我市奠定更加堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ);市委、市政府繼續(xù)開展重大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),計(jì)劃全年完成投資300 億,大岳高速、岳望高速、城陵磯新港二期、岳陽機(jī)場等重點(diǎn)工程開工,北斗導(dǎo)航、中儲(chǔ)糧油脂加工、泰格林紙70 萬噸涂布包裝紙等重大項(xiàng)目上馬,電商網(wǎng)購、資本運(yùn)作等新型產(chǎn)業(yè)的興起,必將為地稅增長帶來強(qiáng)勁動(dòng)力。困難壓力來自:從宏觀政策層面看,國家不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模財(cái)政刺激政策,而是更加傾向調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入換擋期。從稅制改革層面看,“1+7 ”行業(yè)“營改增”和今年繼續(xù)擴(kuò)圍,共計(jì)減少稅收2.3 億;結(jié)構(gòu)性減稅和各類稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),將進(jìn)一步減少地方稅源。從岳陽經(jīng)濟(jì)稅源看,長煉、岳化停產(chǎn)檢修,預(yù)計(jì)地稅減收超過2 個(gè)億;房地產(chǎn)稅收的支撐效應(yīng)逐步弱化,增速將進(jìn)一步放緩;作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力,餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期,稅收下降的趨勢短期內(nèi)不會(huì)改變。整體來看,20xx 年的形勢一定會(huì)好于20xx年。為此,我們必須堅(jiān)定信心、迎難而上、搶抓機(jī)遇,按照“穩(wěn)增長、化風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)量、防起伏”的總體要求,全力抓好收入工作,確保圓滿完成全年任務(wù)。
一是摸清稅源底子。 各單位要迅速組織稅源摸底調(diào)查,分行業(yè)、分級(jí)次、分稅種、分戶次算好稅源細(xì)賬,潛力有多大、收入怎么抓,都要心中有數(shù);主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),銜接今年計(jì)劃,分解收入任務(wù)。二是強(qiáng)化分析預(yù)測。各級(jí)要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源預(yù)測分析,掌握收入主動(dòng)權(quán),特別是收入核算、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門要堅(jiān)持定期碰頭、聯(lián)動(dòng)分析。及時(shí)掌握發(fā)改、經(jīng)信委、國土、房產(chǎn)、國稅等部門的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。分析預(yù)測石化、房地產(chǎn)等主體稅源走勢,跟蹤監(jiān)控實(shí)體經(jīng)濟(jì)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作、金融商品轉(zhuǎn)讓等虛擬經(jīng)濟(jì)稅源現(xiàn)狀,逐步化解地稅收入結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。三是提高收入質(zhì)量。堅(jiān)持把依法征收、防范風(fēng)險(xiǎn)作為穩(wěn)增長的重要前提,將“依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的原則,貫徹組織收入全過程。要切實(shí)規(guī)范稅務(wù)代保管資金賬戶、待繳庫稅款專戶和待報(bào)解預(yù)算收入賬戶的管理,消除稅款安全隱患;堅(jiān)決制止稅收目標(biāo)管理,力爭取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收計(jì)劃,要通過2-3 年的努力,100% 擠干地稅收入水分,確保地稅收入真金白銀、實(shí)實(shí)在在。四是確保均衡入庫。總量進(jìn)度要相對(duì)均衡,各級(jí)次、各稅種、各費(fèi)金要基本同步。要增強(qiáng)“體制思維”,加強(qiáng)省級(jí)收入征管,確保省級(jí)收入任務(wù)完成;推進(jìn)稅費(fèi)同征同管,加強(qiáng)兩個(gè)教育費(fèi)附加的配比分析,努力擴(kuò)大殘保金、水利建設(shè)基金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征收面。
(二)強(qiáng)化征收管理,提升征管質(zhì)效。
繼續(xù)突出征收管理工作的主體地位,加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把征管工作作為地稅部門第一要?jiǎng)?wù)來抓緊抓實(shí),抓出成效。
1 、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)。落實(shí)《湖南省稅收保障辦法》, 將綜合治稅工作納入市委、市政府20xx 年對(duì)縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)的績效考核,以此促進(jìn)各級(jí)黨政、部門落實(shí)《保障辦法》和《實(shí)施意見》,搭建好岳陽市綜合治稅信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)部門協(xié)稅,與工商部門建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收前置機(jī)制,加強(qiáng)工商登記信息交換;與國土部門建立地籍信息交換機(jī)制,實(shí)行“以地控稅”;加強(qiáng)與房產(chǎn)部門的協(xié)作,進(jìn)一步落實(shí)先稅后證,在鞏固二手住房交易稅收征管的基礎(chǔ)上,做好二手商業(yè)用房交易評(píng)估工作;全面落實(shí)國稅窗口代征地稅協(xié)議,加強(qiáng)“營改增”后企業(yè)的地方稅收征管,從元月份的情況來看,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯,全市國稅窗口代征入庫813 萬元,占全省2100 萬的38.7% ,其中岳陽樓區(qū)183 萬元,平江100 萬元,湘陰92 萬元,經(jīng)開區(qū)78.6 萬元,后段要繼續(xù)保持好這種勢頭;加強(qiáng)與交管部門的合作,落實(shí)先稅后檢,堵塞征管漏洞。加強(qiáng)發(fā)票管理,加大假發(fā)票打擊力度,完善起征點(diǎn)以下納稅戶的發(fā)票管理辦法,強(qiáng)化建安發(fā)票個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅附征管理。加強(qiáng)欠稅管理,繼續(xù)強(qiáng)化大集中系統(tǒng)外納稅戶的欠稅清理補(bǔ)錄工作,登記好欠稅臺(tái)賬,加大欠稅曝光力度,落實(shí)欠稅入庫計(jì)劃,加強(qiáng)欠稅風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)個(gè)體戶稅收征管,繼續(xù)開展好“陽光征收行動(dòng)”,重點(diǎn)突破專業(yè)市場稅收征管盲區(qū),提高個(gè)體戶的征稅面,公平個(gè)體戶稅負(fù)。加強(qiáng)征管改革工作,認(rèn)真理順稅收征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)、流程、考核,盡量簡并程序、減少考核、精簡報(bào)表;選擇性地做好稅源專業(yè)管理試點(diǎn)。加強(qiáng)征管基礎(chǔ)檔案管理,分戶分類健全征管檔案資料,使征管業(yè)務(wù)工作有據(jù)可查。做好征管工作典型推介工作,認(rèn)真做好省局下半年征管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的準(zhǔn)備工作,確定幾項(xiàng)基礎(chǔ)較好、特色明顯的征管工作作為主攻重點(diǎn),市縣兩級(jí)要緊密配合、分工負(fù)責(zé),合力打造岳陽的征管工作新品牌、新亮點(diǎn)。鼓勵(lì)征管創(chuàng)新,對(duì)征管上行之有效的新措施、新點(diǎn)子,要實(shí)行重獎(jiǎng)。
2 、加強(qiáng)稅政管理。 稅政工作要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,服務(wù)好收入中心和發(fā)展大局。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅收管理。規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅、土地增值稅征收方式,不搞“一刀切”核定征收,擴(kuò)大查賬征收面,確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收公平;開展房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅專項(xiàng)清理,打擊偷漏稅行為。 扭轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅、印花稅、資源稅連年下滑局面, 制定有效措施,強(qiáng)化這幾個(gè)稅種的征管,徹底找準(zhǔn)下滑稅種原因。加強(qiáng)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和營業(yè)稅征管,抓好金融商品轉(zhuǎn)讓、“大小非”減持、“甲供材”等重點(diǎn),加強(qiáng)外籍個(gè)人、非居民稅收、“走出去”企業(yè)、高收入者的個(gè)人所得稅征管,提升國際稅收管理水平。特別關(guān)注新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅征管,企業(yè)所得稅征管戶數(shù)要逐年提高,加強(qiáng)考核。迎接下一輪的財(cái)稅體制改革,配合好“營改增”工作,特別涉及到地方稅制的改革,要積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,推動(dòng)地方稅收體系建立,做好地方稅收制度改革的前期調(diào)研、測算、摸底、信息交換工作。創(chuàng)新新興行業(yè)地方稅收征管,對(duì)我市的電子商務(wù)、網(wǎng)店銷售、中介、小額貸款公司的稅收征管,年內(nèi)要制定切實(shí)有效的稅收管理辦法,創(chuàng)建岳陽地稅征管品牌。重視費(fèi)金征收工作,做大費(fèi)金總量規(guī)模,擴(kuò)大費(fèi)金征收范圍,制定好有效的費(fèi)金管理辦法;特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校的費(fèi)金征管。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)一些有關(guān)民生的優(yōu)惠政策,要百分之百落地,百分之百兌現(xiàn),百分之百到位。
3 、強(qiáng)化稅務(wù)稽查。 繼續(xù)堅(jiān)持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查三結(jié)合模式。完善計(jì)劃檢查機(jī)制,理順好市縣兩級(jí)稽查局職能,認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》精神,減少計(jì)劃檢查戶數(shù),防止交叉重復(fù)檢查;繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)稅收稽查,爭取每年解剖1-2 個(gè)行業(yè)稅收問題。突出抓好大要案查辦,力爭每年有1-3 起大要案件曝光,樹立稽查權(quán)威。深化《一案雙查雙報(bào)告制度》,充分發(fā)揮稽查的稽內(nèi)查外職能和征管最后一環(huán)的把關(guān)作用,實(shí)現(xiàn)以查促收、促管、促廉,力爭在此項(xiàng)工作上創(chuàng)出岳陽特色,形成品牌。強(qiáng)化稽查手段,給予經(jīng)費(fèi)傾斜,加強(qiáng)稽查軟硬件建設(shè),做好稽查保障工作。
4 、推進(jìn)信息管稅。 加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)清理和監(jiān)控,按照省局統(tǒng)一部署在10 月底前全面完成數(shù)據(jù)清理工作,并且建立數(shù)據(jù)清理和錄入責(zé)任制,實(shí)行考核問責(zé)到崗到人,嚴(yán)防清理不到位和邊清邊亂的現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)更新存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,采集補(bǔ)錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手房交易信息,逐步實(shí)現(xiàn)二手房交易評(píng)稅系統(tǒng)的全覆蓋;提高個(gè)稅扣繳軟件、地方稅源監(jiān)控平臺(tái)等軟件的覆蓋面和使用效率;建立市局與基層局的高清視頻會(huì)議系統(tǒng),完成廣域網(wǎng)工程改造,提高網(wǎng)絡(luò)速度和安全性能。
(三)強(qiáng)化稅收服務(wù),提升地稅形象。
對(duì)于今年優(yōu)化服務(wù)工作,系統(tǒng)上下要有大思維、大智慧、大視野、大力度。人民利益至高無上,地方發(fā)展至高無上,基層工作至高無上。人民是上帝,發(fā)展是硬道理,基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖,這是地稅事業(yè)的終極目標(biāo)。我們應(yīng)該知道:地稅為人民,人民才會(huì)愛地稅;上級(jí)近基層,基層才會(huì)親上級(jí);領(lǐng)導(dǎo)想群眾,群眾才會(huì)服領(lǐng)導(dǎo),才會(huì)出現(xiàn)環(huán)境好、工作活、發(fā)展快、地稅興的新局面。
一是地方稅收必須服務(wù)好發(fā)展大局。 充分利用稅收職能主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、小康建設(shè)等出主意、當(dāng)參謀,建言獻(xiàn)策。收入、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要向黨政提出1 條以上建議。特別是協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,一把手主要協(xié)調(diào)好黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;副職主要協(xié)調(diào)好對(duì)口單位一把手和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;科室負(fù)責(zé)同志主要協(xié)調(diào)好對(duì)口局的副職和相關(guān)科室的關(guān)系。二是地稅部門必須服務(wù)好納稅人。貫徹湘地稅函[20xx]102 號(hào)文件精神,除省局保留的15 項(xiàng)和市局保留的4 項(xiàng)外,其他審批事項(xiàng)全部取消或下放,并在辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)前臺(tái)辦結(jié),同時(shí)加強(qiáng)后續(xù)管理,做到既要放下去,又要管到位;落實(shí)省局九項(xiàng)便民措施,進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,規(guī)范辦稅程序,精簡辦稅手續(xù),壓縮辦稅時(shí)間;全面使用精簡后的《綜合納稅申報(bào)表》,大幅度增加“免填單”和“同城通辦”事項(xiàng);辦好“納稅人網(wǎng)上學(xué)校”,健全“12366、12345 ”兩條熱線轉(zhuǎn)辦回復(fù)機(jī)制,搭建“稅訊通”短信服務(wù)平臺(tái),及時(shí)提供政策咨詢。三是市、縣區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)必須服務(wù)好征收一線。切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),市局綜合性督查每季不能超過一次,系統(tǒng)性會(huì)議原則上每月合計(jì)不超過一次,精簡文件數(shù)量、控制文稿篇幅;不得借調(diào)基層人員到市局從事日常性工作;市局年度考評(píng)項(xiàng)目最多不超過三個(gè),取消單項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目;基層請(qǐng)示事項(xiàng)一般須在兩周內(nèi)回復(fù),評(píng)先評(píng)優(yōu)、教育培訓(xùn)、提拔晉升必須向基層征收一線、辦稅服務(wù)廳傾斜;加強(qiáng)“三基”建設(shè),加大對(duì)基層硬件設(shè)施的投入,努力改善基層辦公、生活條件。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升內(nèi)部活力。
隊(duì)伍強(qiáng),征管強(qiáng);人才興,事業(yè)興。在隊(duì)伍建設(shè)上,今年具體要從以下幾個(gè)方面著力:
1 、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 按照省局的統(tǒng)一部署,全市地稅系統(tǒng)參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。這次活動(dòng)是全黨上下的一項(xiàng)重大政治任務(wù),要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞為民務(wù)實(shí)清廉,突出聚焦作風(fēng)、反對(duì)“四風(fēng)”這一重點(diǎn),扎實(shí)抓好三個(gè)基本環(huán)節(jié),把規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作做出彩,目前第一階段工作已經(jīng)得到了省局的高度肯定。后段,要通過活動(dòng)的認(rèn)真開展,著力解決“四風(fēng)”突出問題,著力解決關(guān)系群眾切身利益問題,著力解決基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題 , 使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,征納關(guān)系進(jìn)一步和諧,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí), 真正達(dá)到促進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的效果。
2 、加強(qiáng)班子建設(shè)。 以落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn),加大交流輪崗力度,合理調(diào)整班子分工,進(jìn)一步配強(qiáng)、配優(yōu)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;完善科級(jí)干部“兩考三評(píng)”管理,重點(diǎn)加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果應(yīng)用;加大年輕干部培養(yǎng)力度,縣(市)區(qū)局中層骨干要配備1-2 名80 后干部。切實(shí)加強(qiáng)縣(市)區(qū)局和稅務(wù)分局班子成員特別是一把手的監(jiān)督管理,督促落實(shí)民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度,做好縣(市)區(qū)局班子成員考察考核工作;各級(jí)班子成員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持帶班收稅、帶隊(duì)查賬,充分發(fā)揮示范表率作用。
3 、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。 按照“全員參與、貼近崗位”的原則,科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。市、縣、分局要三級(jí)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)分級(jí)、分類、分崗位抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市局要在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)辦好兼職師資、會(huì)計(jì)知識(shí)、注稅考試、科級(jí)干部、稅務(wù)分局長五個(gè)培訓(xùn)班;堅(jiān)持每季度舉辦一次“地稅講壇”;繼續(xù)鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才,對(duì)獲得“三師”資格的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要以縣(市)區(qū)局為單位抓好“五員”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
4 、加強(qiáng)思想政治工作。 各級(jí)要特別重視思想政治工作,要通過深入細(xì)致的思想教育、科學(xué)有效的考核激勵(lì)、潤物無聲的文化熏陶和貼近實(shí)際的人文關(guān)懷,引導(dǎo)干部調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,組織開展“為民務(wù)實(shí)清廉”模范評(píng)選,并從中推薦參加“全省系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選;積極探索全員績效管理辦法,個(gè)人收入發(fā)放必須以績效考核為依據(jù),不能搞平均主義,吃“大鍋飯”;圍繞“三個(gè)地稅”目標(biāo)愿景,加強(qiáng)地稅文化建設(shè),加大文明創(chuàng)建力度,形成“文化興稅”、“一局一品”和“文化引領(lǐng)文明”的濃厚氛圍;健全黨團(tuán)工青婦組織,做好老干工作,健全幫扶機(jī)制,常年開展勵(lì)志、健身、走訪活動(dòng),推進(jìn)“幸福地稅”建設(shè)。
5 、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 堅(jiān)持以防風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)、保平安為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組要肩負(fù)起反腐倡廉的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)班子成員和各責(zé)任單位要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把保系統(tǒng)平安、保上下穩(wěn)定作為首要任務(wù),實(shí)行包片負(fù)責(zé)、分線管理,形成廉政建設(shè)齊抓共管格局。要抓好預(yù)防教育,利用身邊事教育身邊人,從思想上激濁揚(yáng)清。要抓好風(fēng)險(xiǎn)防控,要充分認(rèn)識(shí)不作為是地稅部門面臨的最大風(fēng)險(xiǎn),著力防范有稅不收、有稅不查、服務(wù)缺位等不作為問題。要抓好監(jiān)督管理,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)一把手和重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要抓好問責(zé)追究,對(duì)以權(quán)謀私、以稅謀私等違紀(jì)違法行為,堅(jiān)持嚴(yán)查處、嚴(yán)問責(zé)。要抓好作風(fēng)建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的形勢要求,對(duì)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律,必須令行禁止、堅(jiān)決落實(shí)。
(五)優(yōu)化內(nèi)務(wù)管理,提升行政效能
堡壘最怕從內(nèi)部攻破,內(nèi)務(wù)工作是一項(xiàng)十分重要的工作。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格收支預(yù)算執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放等一系列規(guī)定,大幅度壓減“三公”經(jīng)費(fèi),確保“三公”經(jīng)費(fèi)經(jīng)得起公開審計(jì)。對(duì)于財(cái)務(wù)收支、資金動(dòng)向、物資采購、津補(bǔ)貼獎(jiǎng)金發(fā)放等等,各單位一把手要嚴(yán)格按省局要求親自把關(guān)、親自過問、親自過目,凡是超出預(yù)算的單位一把手要嚴(yán)格問責(zé)。規(guī)范后勤建設(shè),大力推行物業(yè)服務(wù)向社會(huì)購買,全面清退臨時(shí)用工,依法規(guī)范勞務(wù)派遣關(guān)系。加強(qiáng)辦公室工作,認(rèn)真抓好輿情監(jiān)控、稅收宣傳、信息調(diào)研,全面規(guī)范督查督辦、辦文辦會(huì)、來信來訪等工作,協(xié)助做好與各級(jí)地方黨政、職能部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。規(guī)范基建維修工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)禁興建樓堂館所的規(guī)定,對(duì)于小改小修項(xiàng)目要嚴(yán)控嚴(yán)管,實(shí)行先批后修,確保手續(xù)齊全、審批到位。加強(qiáng)辦公區(qū)域的文化建設(shè),將機(jī)構(gòu)職能、崗位職責(zé)、辦事流程、政策法規(guī)等上墻、上欄公開。要推廣屈原區(qū)局經(jīng)驗(yàn),建立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、標(biāo)語,進(jìn)一步濃厚機(jī)關(guān)樓層和院落的文化氛圍。加強(qiáng)注稅行業(yè)管理,規(guī)范代理行為,促進(jìn)健康發(fā)展。
同志們,今年的各項(xiàng)工作已經(jīng)部署,號(hào)角已經(jīng)吹響,令箭已經(jīng)發(fā)出,關(guān)鍵是真抓實(shí)干、抓鐵有痕。今年的改革形勢很急,面臨困難很多,工作任務(wù)很重,紀(jì)律要求很嚴(yán)。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦、堅(jiān)強(qiáng)的定力,排除一切干擾雜音,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不跑題、不漏項(xiàng)、不折騰,有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地推進(jìn)工作。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要迅速啟動(dòng),加大力度,從最急迫的工作做起,從基層最期盼的事干起,從系統(tǒng)內(nèi)最突出的問題改起,從上下已達(dá)成共識(shí)的大事抓起。嚴(yán)格執(zhí)行省、市局決策部署,不得變通執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行。要做到人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,看準(zhǔn)的事議立決、決立行、行必果,堅(jiān)持一件一件抓、一項(xiàng)一項(xiàng)改、一步一步推,確保各項(xiàng)工作主題不偏向、不變質(zhì)、不走樣。各縣(市)區(qū)局、市局各科室(中心)要通過一年的努力,拿出1-2 項(xiàng)像樣的工作來賽一賽、比一比、亮一亮,今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要組織召開樣板工作講評(píng)會(huì)議。要通過重點(diǎn)工作的突破和亮點(diǎn)工作的推進(jìn)來帶動(dòng)全盤,做到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”、“落一子而活全盤”,使全局上下動(dòng)起來、活起來、熱起來、亮起來,圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),把岳陽地稅建成一個(gè)廉潔高效的模范樣板機(jī)關(guān)。
同志們,20xx 年是豬年,我們期盼馬到成功、豬年大吉、萬馬奔騰。我們深感責(zé)任重大、使命光榮、滿懷希望。我們?cè)谑【趾褪形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)求新,一定會(huì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在岳陽市地稅局黨的群眾路線
教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話
龍曉紅
(20xx 年2 月20 日)
同志們:
按照中央、省委、省局的統(tǒng)一部署,今年1 月至9 月,全市地稅系統(tǒng)參加第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)全市地稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。省局領(lǐng)導(dǎo)和省局督導(dǎo)組非常重視這次會(huì)議,等會(huì)郭組長、伍主任還將作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見:
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨在新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。
(一)開展教育實(shí)踐活動(dòng)是密切聯(lián)系群眾的必然要求。 密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢。作為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位,基層地稅部門處在稅收?qǐng)?zhí)法的第一線,處在納稅服務(wù)的最前沿,直接與納稅人打交道,既是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者,更是聯(lián)系納稅人和廣大人民群眾的橋梁和紐帶,基層地稅干部的一言一行、一舉一動(dòng)都影響著納稅人的切身利益,都直接代表了地稅部門的形象。開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),就是要牢固樹立群眾觀點(diǎn),保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,更加貼近群眾,更加貼近基層,從群眾關(guān)注的、身邊的事情做起,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,讓人民群眾切身感受到活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。
(二)開展教育實(shí)踐活動(dòng)是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。 作風(fēng)建設(shè)事關(guān)群眾利益,事關(guān)事業(yè)成敗,事關(guān)黨和政府形象。從一定意義上說,一個(gè)地方的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。應(yīng)該看到,近年來我們以更大的決心和魄力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),取得了較為明顯的成效,但也存在一些需要改進(jìn)的方面。從前期調(diào)研摸底情況看,部分基層單位和黨員干部中還存在大局觀念不強(qiáng)、部門利益至上、辦事效率低下、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等問題。這些問題如不引起高度重視,不及時(shí)解決好,勢必會(huì)影響全局工作。開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),就是要聚焦作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)整治“四風(fēng)”,更好更快地解決容易發(fā)生在老百姓身邊的一些突出問題,通過改進(jìn)干部作風(fēng),解決實(shí)際問題,樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象,贏得人民群眾的信任和支持。
(三)開展教育實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)地稅發(fā)展的重要保證。 黨的xx屆三中全會(huì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、地稅收入進(jìn)入調(diào)整期、稅制改革進(jìn)入加速期、稅收征管進(jìn)入攻堅(jiān)期、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入陣痛期,地稅工作面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。順應(yīng)這一形勢發(fā)展,省局黨組審時(shí)度勢,提出了建設(shè)“三個(gè)地稅”的目標(biāo)愿景,明確了“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確保”工作基調(diào)和“兩強(qiáng)一優(yōu)”工作重點(diǎn);市局黨組適時(shí)作出了“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”的工作部署,明確了今年的工作任務(wù)。開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),就是要凝聚起建設(shè)“三個(gè)地稅”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量,把活動(dòng)激發(fā)出來的工作熱情、進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為地稅事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,以穩(wěn)增長、強(qiáng)征管、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)服務(wù)的工作業(yè)績檢驗(yàn)活動(dòng)成效、取信人民群眾、贏得發(fā)展先機(jī)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)精神,準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求
開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),必須深刻領(lǐng)會(huì)中央決策部署精神,準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù),聚焦作風(fēng)建設(shè),著力整治“四風(fēng)”,不斷將教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。
一是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想。 總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性與純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和總局、省局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決基層和廣大納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題,著力解決在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)等思想作風(fēng)方面存在的突出問題,著力解決在防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)廉潔地稅方面存在的突出問題,為推進(jìn)“三個(gè)地稅”建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)基本原則。 要始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持講求實(shí)效,堅(jiān)持分類指導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要進(jìn)一步突出“六個(gè)更加注重”:更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn);更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng);更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)。
三是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。 主要任務(wù)是:教育引導(dǎo)地稅系統(tǒng)廣大黨員干部樹立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,集中解決“四風(fēng)”問題,使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,征納關(guān)系進(jìn)一步和諧,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在具體推進(jìn)過程中要堅(jiān)持做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求不變,將自查問題、自省不足、自我批評(píng)、自我整改、自我完善始終貫徹到活動(dòng)的全過程。
四是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問題。 緊扣反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放松,注重解決群眾關(guān)切、關(guān)系納稅人切身利益的實(shí)際問題。第一,著力解決“四風(fēng)”突出問題。主要是解決忽視群眾和納稅人利益, 搞“政績工程”、“形象工程”,做表面文章等形式主義問題;解決對(duì) 群眾和納稅人態(tài)度生硬、方法簡單,高高在上、指手畫腳等官僚主義問題;解決理想滑坡、信念動(dòng)搖、追名逐利、貪圖享受等享樂主義問題;解決奢侈浪費(fèi)、講排場、比闊氣等奢靡之風(fēng)問題。第二,著力解決關(guān)系群眾切身利益問題。針對(duì)納稅人廣泛關(guān)注的問題,堅(jiān)持在改革行政審批、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、強(qiáng)化效能監(jiān)察、提高辦事效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面下狠功夫。堅(jiān)持以創(chuàng)新便民舉措為突破,進(jìn)一步落實(shí)“九項(xiàng)便民新舉措”,推進(jìn)“免填單”服務(wù),擴(kuò)大“同城通辦”范圍,強(qiáng)化“一窗式”辦稅,開通民生服務(wù)“綠色通道”,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,拓展納稅人學(xué)校功能,完善12366、12345 服務(wù)熱線,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。第三,著力解決工作不務(wù)實(shí)的問題。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別單位勞動(dòng)紀(jì)律松、“脫產(chǎn)”干部多、重復(fù)督查多等作風(fēng)不實(shí)的問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,一個(gè)一個(gè)加以解決。嚴(yán)格控制市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)編制,不得隨意增加機(jī)關(guān)人員、抽調(diào)基層干部,保證一線征管力量;對(duì)督查督辦實(shí)行歸口管理、分線整合、聯(lián)合實(shí)施;加強(qiáng)績效管理,收入分配必須以績效考核為依據(jù)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí),扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作
這次教育實(shí)踐活動(dòng)分為三個(gè)環(huán)節(jié),“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”是基礎(chǔ),“查擺問題、開展批評(píng)”是關(guān)鍵,“整改落實(shí)、建章立制”是核心。活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,各單位要按照要求,把三個(gè)環(huán)節(jié)銜接貫通,交叉進(jìn)行,有序推進(jìn)。
一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。 要抓好思想動(dòng)員,層層做好思想發(fā)動(dòng)工作,傳達(dá)有關(guān)精神,作出統(tǒng)一部署,引導(dǎo)全體黨員、干部在思想上提高認(rèn)識(shí),在行動(dòng)上統(tǒng)一步調(diào)。要加強(qiáng)理論武裝,通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專題講座、集中培訓(xùn)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論、黨的xx屆三中全會(huì)精神、系列講話精神和四本指定書目,深入開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”專題討論。要廣泛征求意見,召開機(jī)關(guān)干部、老同志、基層干部、“兩代表一委員”、納稅人代表等不同對(duì)象的座談會(huì);市局和縣(市)區(qū)局黨組成員要深入到對(duì)口聯(lián)系點(diǎn)、企事業(yè)單位、納稅人中,征求干部群眾的意見建議;要在辦稅大廳和辦公場所設(shè)立教育實(shí)踐活動(dòng)意見箱。通過對(duì)征集到的意見建議原汁原味地梳理,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋,為整個(gè)活動(dòng)開展打好基礎(chǔ)。
二是抓好查擺問題、開展批評(píng)。 要找準(zhǔn)突出問題,圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,通過群眾提、自己找、上級(jí)幫、互相評(píng)、集體議等方式,切實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”等方面存在的問題。要開展談心談話,溝通思想認(rèn)識(shí),相互提醒幫助,增進(jìn)了解團(tuán)結(jié)。要深入剖析檢查,副科實(shí)職以上黨員干部要用心寫好對(duì)照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)通報(bào),接受督導(dǎo)組的評(píng)價(jià)和群眾的評(píng)議;其他黨員干部也要寫好黨性分析材料,對(duì)自身作風(fēng)情況及存在問題深入分析原因并提出改進(jìn)措施。要開展批評(píng)與自我批評(píng),按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的要求,召開高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì),以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),并在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)情況,真正揭短亮丑、幫助提高。
三是抓好整改落實(shí)、建章立制。 重點(diǎn)要解決突出問題、完善長效機(jī)制。要在聚焦“四風(fēng)”問題基礎(chǔ)上,逐一列出清單,進(jìn)一步明確整改方向、提出整改措施。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案,明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人,并在一定范圍內(nèi)公開,向群眾作出整改承諾,及時(shí)公布整改情況,接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。副科實(shí)職以上黨員干部都要制定個(gè)人整改措施,在本單位或黨支部公開。要以專項(xiàng)治理為重點(diǎn)抓好整改落實(shí),結(jié)合省局在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中確定的16 個(gè)突出問題,制定專項(xiàng)整治方案,落實(shí)推進(jìn)措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度表和檢查評(píng)估、監(jiān)督問責(zé)要求。要對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)軟弱渙散的黨組織進(jìn)行集中整頓;對(duì)不合格的黨員進(jìn)行組織處理;對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部進(jìn)行教育;對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時(shí)移交有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。要推進(jìn)制度建設(shè),建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定,要注重制度的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,注重與第一批教育實(shí)踐活動(dòng)制度成果的銜接和連貫。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨組織要把它作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),按照市局局統(tǒng)一部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,做好保障措施,確保活動(dòng)實(shí)效。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的參與者,更是組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者。要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不折不扣地落實(shí)中央、省委、省局的部署要求,牢牢把握好活動(dòng)方向、節(jié)奏、標(biāo)準(zhǔn)。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的各項(xiàng)活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺問題、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施,真正發(fā)揮好表率示范作用。為加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立市局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,市局其他黨組成員任副組長,分管政工的局領(lǐng)導(dǎo)兼任活動(dòng)辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)點(diǎn)和督導(dǎo)制度,指導(dǎo)單位開展活動(dòng)。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備強(qiáng)有力的工作人員。
二是嚴(yán)格督促檢查。 市局活動(dòng)辦將派出督查巡視組進(jìn)行巡回檢查。督查巡視組要沉下心深入基層,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促把關(guān),并以身作則,嚴(yán)守黨章黨紀(jì),堅(jiān)持廉潔自律。要按照“三公開”要求,嚴(yán)格督促各單位及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開展情況、組織群眾測評(píng)。各單位活動(dòng)辦既要抓好機(jī)關(guān)的教育實(shí)踐活動(dòng),又要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等下設(shè)機(jī)構(gòu)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)、督促和檢查。
三是注重宣傳引導(dǎo)。 要多形式、多角度、持續(xù)性地進(jìn)行宣傳報(bào)道,營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮活動(dòng)《簡報(bào)》、地稅網(wǎng)站等宣傳平臺(tái)的作用,及時(shí)公開活動(dòng)方案,發(fā)布活動(dòng)信息,宣傳活動(dòng)成果,提高活動(dòng)知曉度,使開展教育實(shí)踐活動(dòng)成為全系統(tǒng)每位黨員干部的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。各單位要加強(qiáng)與市局活動(dòng)辦的工作聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)相關(guān)活動(dòng)材料,宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。要充分利用社會(huì)媒體,加強(qiáng)正面引導(dǎo),擴(kuò)大社會(huì)影響力。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。 要把開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大第一批活動(dòng)成果結(jié)合起來,相互促進(jìn)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)同深入落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,同學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神相互貫通。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。要正確處理好開展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要嚴(yán)格遵循中央、省委、省局決策部署,高度重視,精心組織,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn),以教育實(shí)踐活動(dòng)的成效,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn),推進(jìn)全市地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。