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縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇一
縣委、縣政府召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通報(bào)情況,分析形勢(shì),部署下步工作。剛才,安監(jiān)局仕軍同志、消防大隊(duì)貴明同志分別通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)、消防安全工作情況,供電局玉賢同志、鎮(zhèn)世朝同志分別作了交流發(fā)言,交警大隊(duì)振中同志、鄉(xiāng)茂開同志、鄉(xiāng)旭飛同志分別作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上,還對(duì)全縣20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,始終堅(jiān)持做到警鐘長(zhǎng)鳴
(一)過去一年,成績(jī)來之不易,應(yīng)當(dāng)感謝大家。20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好的一年,也是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的一年。一年來,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和決策部署,采取一系列過硬措施,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、深化整治、注重宣教等方面做了大量工作,并取得了一定成效。從剛才仕軍同志通報(bào)的情況看,20xx年,全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比持平,受傷人數(shù)同比下降60%,較好地完成了市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù)。這些成績(jī)來之不易,凝聚著全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
(二)第一季度,形勢(shì)不容樂觀,務(wù)必深刻反思。從今年元至3月的情況來看,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,特別是道路交通安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。截止3月27日,全縣共發(fā)生各類道路交通安全事故856起,致10人死亡131人受傷。其中最典型的要數(shù):鎮(zhèn)三層溪“1·28”長(zhǎng)安車側(cè)翻入庫(kù)事故,致1人死亡,打撈2天2夜,投入人力400余人次;復(fù)興鎮(zhèn)明溪村“1·30”低速自卸貨車側(cè)翻事故,致4人死亡5人受傷,善后處理5天4夜,投入人力700余人次;青龍鎮(zhèn)黎家堡加油站“3·3”卸載貨車廂內(nèi)大理石側(cè)倒擠壓事故,致2人死亡2人受傷,雖然人、財(cái)、物投入不及前兩起多,但在我縣尚屬新型事故。這些事故的發(fā)生,不僅造成了人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)、家庭的嚴(yán)重?fù)p失,而且牽制了縣鄉(xiāng)兩級(jí)大量的人力、物力、財(cái)力,更是制約了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。比如“1·28”事故、“1·30”事故期間,縣委書記張珍強(qiáng)同志原本計(jì)劃率隊(duì)赴重慶出席招商活動(dòng),結(jié)果因?yàn)槊τ谔幚砩坪笫乱耍茨苊撋碛H自前往參加,導(dǎo)致少簽約2至3個(gè)項(xiàng)目、少引進(jìn)4至5億投資。同時(shí),從這些事故中也充分暴露出,我縣安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)、許多盲區(qū)死角、許多不利因素,突出表現(xiàn)為:一是安全監(jiān)管欠嚴(yán)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,分管負(fù)責(zé)人積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),不去管、不敢管、不善于管,工作檢查流于形式,對(duì)排查出的問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。二是安全執(zhí)法偏軟。一些部門,執(zhí)法人員心慈手軟,態(tài)度不堅(jiān)決,講人情、看關(guān)系,對(duì)存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊力度不夠、處罰不到位,缺乏權(quán)威性、有效性。三是責(zé)任落實(shí)不力。一些礦山,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,制度不完善,投入不充足,設(shè)施設(shè)備落后,隱患得不到根本整改,問題得不到徹底糾正。四是安全意識(shí)淡薄。一些企業(yè),無視安全法律法規(guī),片面追求效益利潤(rùn),不顧職工生命安全,違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法生產(chǎn)。五是安全基礎(chǔ)脆弱。我縣大部分公路屬四級(jí)以下公路,交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足;大多數(shù)煤礦、非煤礦山均是由小煤窯、小礦山改造而來,建礦時(shí)間短、安全起點(diǎn)低,技術(shù)裝備滯后,生產(chǎn)水平不高。六是監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣高危行業(yè)點(diǎn)多面廣、門類齊全,人員力量薄弱,監(jiān)管任務(wù)繁重,隱患排查存在盲區(qū)、死角。這些問題,雖然既有主觀方面也有客觀方面,但關(guān)鍵在于主觀方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必深刻反思,拿出應(yīng)對(duì)辦法。
(三)從今往后,責(zé)任重于泰山,必須警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前,我縣正處于大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期,一大批交通水利、城市建設(shè)、重大工業(yè)等項(xiàng)目工程相繼落地建設(shè)。在這種情況下,如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),一旦安全事故頻繁發(fā)生,我們就不能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。可以說,安全就是效益,安全就是政治。“1·30”事故后,縣委書記張珍強(qiáng)同志多次明令:“今后,凡發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一律先停職,再檢查。”縣長(zhǎng)李云德同志多次強(qiáng)調(diào):“今后,凡發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,所有費(fèi)用自行負(fù)責(zé),縣財(cái)政不解決一分錢。”因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,深刻汲取事故教訓(xùn),徹底整改薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決克服不利因素,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、統(tǒng)籌推進(jìn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),始終堅(jiān)持做到依法嚴(yán)控
目前,氣溫回升、清明來臨,雨量增加、汛期將至,工礦、商貿(mào)、建筑等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),中考、高考日期迫近,人流、物流、車流增多,是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期、多發(fā)期,極易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,特別是群死群傷重大特大安全事故,安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“排除隱患,預(yù)防事故”這條主線,繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、道路交通安全“百日整頓”專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施。
(一)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。自2月26日開展全縣道路交通安全“百日整頓”專項(xiàng)行動(dòng)以來,歷時(shí)一個(gè)月,共排查出道路隱患點(diǎn)139處,查處違章車輛18739臺(tái)次,糾正各類違法行為2238起,行政拘留15人,處罰金10.97萬(wàn)元,培訓(xùn)駕乘人員30000余人。雖然取得了階段性成效,但離我們的目標(biāo)和要求還有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門,務(wù)必繼續(xù)加大路檢路查和源頭管控力度,抓住重點(diǎn)路段、時(shí)段和車輛,堅(jiān)持“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)做到逢車必檢、遇駕必查,群策群力大戰(zhàn)100天,嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為,確保橫到邊、縱到底、不留死角,堅(jiān)決杜絕無牌、無證、無保險(xiǎn)車輛上路運(yùn)行。縣道安辦要切實(shí)加大督查工作力度,繼續(xù)實(shí)行“一日一督查、一日一通報(bào)”制度,對(duì)連續(xù)兩次督查未在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,要進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)。
(二)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。能源、安監(jiān)、國(guó)土、公安等部門要嚴(yán)格按照德府辦發(fā)〔20xx〕46號(hào)文件精神,責(zé)令縣內(nèi)所有煤礦立即停止井下一切整改作業(yè),抓緊組織做好煤礦兼并重組前期有關(guān)工作,待有關(guān)政策、文件出臺(tái)后,按程序辦理。各關(guān)停煤礦必須妥善安置礦上工人,做好應(yīng)急值守工作,在未得到相關(guān)部門批復(fù)或同意前,不得以任何名義或借口進(jìn)行井下整改作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按非法違法建設(shè)(生產(chǎn))行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅給予上限處理。需開展抽排水作業(yè)的煤礦,要上報(bào)主管部門批準(zhǔn),并認(rèn)真制定維護(hù)方案、落實(shí)防范措施,嚴(yán)格控制下井作業(yè)人員,嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身登記制度,嚴(yán)禁弄虛作假借機(jī)采煤。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指派專人進(jìn)駐轄區(qū)煤礦監(jiān)督指導(dǎo),縣能源、安監(jiān)部門要加強(qiáng)檢查巡查,確保煤礦關(guān)停到位。凡因工作不力,導(dǎo)致存在煤礦非法違法組織建設(shè)(生產(chǎn)),或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要認(rèn)真分析和研究現(xiàn)階段各在建工程的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開展排查,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,特別是要加強(qiáng)特種設(shè)備安裝、使用和日常維護(hù)等環(huán)節(jié)的安全管理,逐一要求各方認(rèn)真履行安全職責(zé),嚴(yán)禁違章違規(guī)操作行為,切實(shí)解決在建工程中存在的安全管理不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、安全教育培訓(xùn)不到位、工程監(jiān)理不到位、非法轉(zhuǎn)包分包等突出問題。要牽頭會(huì)同國(guó)土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正違章指揮、違章作業(yè)問題,從嚴(yán)從重打擊非法占地、未經(jīng)許可開工建設(shè)、聘請(qǐng)無資質(zhì)施工隊(duì)伍等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故。
(四)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)3月19日全市消防工作會(huì)議精神,全力組織開展好“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)和消防安全“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、農(nóng)村和社區(qū)全面排查整治火災(zāi)隱患,努力減少火災(zāi)隱患“存量”,控制火災(zāi)隱患“增量”,全力穩(wěn)定火災(zāi)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。要建立政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患機(jī)制,做到“發(fā)現(xiàn)一起、督辦一起、整改一起”。要切實(shí)加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村50戶以上自然寨消防工作幫扶責(zé)任制,積極組織開展消防應(yīng)急預(yù)案演練,按時(shí)完成每村“一支志愿消防隊(duì)伍、兩口消防水池、兩臺(tái)消防機(jī)動(dòng)泵”建設(shè)任務(wù),確保我縣消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(五)加強(qiáng)煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。隨著清明節(jié)臨近,煙花爆竹市場(chǎng)需求增加,再次進(jìn)入銷售旺季。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營(yíng)、非法銷售煙花爆竹等行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公安部門要對(duì)民爆物品購(gòu)買、運(yùn)輸、使用、清退等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控。特別是要對(duì)涉爆單位火工品實(shí)行“日清日結(jié)”,確保停產(chǎn)礦山企業(yè)民爆物品“零庫(kù)存”。公安、工貿(mào)部門要加強(qiáng)民爆物品銷售的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法銷售行為。
(六)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。國(guó)土、安監(jiān)部門要牽頭會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面組織開展非煤礦山事故隱患排查整治行動(dòng),并以非煤礦山企業(yè)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),督促企業(yè)按照規(guī)范化、規(guī)模化、機(jī)械化要求,完善露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施、條件,采取切實(shí)有效防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,提升非煤礦山管理水平,減少和避免事故的發(fā)生。
(七)加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、海事、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要根據(jù)汛期特點(diǎn),繼續(xù)深化渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)檢查渡口安全管理狀況,嚴(yán)格實(shí)行簽字放行制度,查處無證無照和報(bào)廢船舶、漁船、自用船、農(nóng)用船等非客運(yùn)船舶非法渡運(yùn)行為,查處渡船超載、渡船船員無證、未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗操作的行為。要圍繞沙坨電站4月20日下閘蓄水目標(biāo),及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、干部包戶“人跟人、人盯人”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保責(zé)任制,始終堅(jiān)持“以搬遷保安全”原則,扎實(shí)做好庫(kù)區(qū)移民搬遷和烏江沿岸各村組、新增渡口碼頭的安全監(jiān)管工作,衛(wèi)生、防疫部門要全面做好淹沒區(qū)醫(yī)院、墳?zāi)埂⒍囱ā⑷ι岬确矫娴那謇硐竟ぷ鳎_保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。如因失職瀆職,造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(八)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。衛(wèi)生部門要加大執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)對(duì)各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查,重點(diǎn)檢查食堂、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法違規(guī)行為,防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
(九)加強(qiáng)校園安全監(jiān)管。校園安全關(guān)系學(xué)生兒童健康成長(zhǎng),關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)校園安全,是全社會(huì)共同的責(zé)任,是教育部門和學(xué)校義不容辭的職責(zé)。教育部門要立足當(dāng)前,集中開展校園安全隱患排查,做到管理到位,不留死角;要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把安全常識(shí)、應(yīng)急訓(xùn)練列入課程,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面開展人防、技防、物防綜合體系建設(shè),確保各級(jí)各類學(xué)校安全。
(十)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)土部門要扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人對(duì)滑坡地段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,隱患點(diǎn)居民必須搬遷到安全地帶,正在搬遷的要加快進(jìn)度,一時(shí)不能搬遷的要加強(qiáng)安全培訓(xùn),組織群眾開展應(yīng)急撤離訓(xùn)練,確保不因工作失誤造成事故。
(十一)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管控。安監(jiān)、公安、交通部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸行為。安監(jiān)部門要牽頭加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為的打擊力度,強(qiáng)化危險(xiǎn)工藝和新建項(xiàng)目管控,加大對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。凡證照不全或不符合安全條件進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的危化企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;凡危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,未按規(guī)定審查或未經(jīng)試生產(chǎn)備案的,一律停止建設(shè)和試生產(chǎn),切實(shí)做到嚴(yán)防死守,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。公安部門要牽頭嚴(yán)格落實(shí)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)控措施,建立劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)日?qǐng)?bào)告制度。交通運(yùn)輸部門要牽頭嚴(yán)格管控危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品運(yùn)輸,嚴(yán)格落實(shí)劇毒化學(xué)品和易燃易爆危化品全程押運(yùn)管控制度;建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)怯浿贫龋瑢?duì)過境的危貨運(yùn)輸車輛行駛路線和運(yùn)輸物品進(jìn)行登記;嚴(yán)把安全檢查關(guān),嚴(yán)防旅客攜帶危險(xiǎn)物品乘坐車輛。
(十二)加強(qiáng)企業(yè)用工安全監(jiān)管。人社(就業(yè))部門要牽頭會(huì)同安監(jiān)、公安部門,對(duì)各企業(yè)用工情況進(jìn)行安全用工檢查、培訓(xùn),各行業(yè)主管部門要全力支持配合,確保實(shí)現(xiàn)依法用工。對(duì)未執(zhí)行用工“雙保”制度的企業(yè),要立即責(zé)令限期整改;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的企業(yè),一律實(shí)行停業(yè)整頓;對(duì)因違法用工造成安生事故發(fā)生的企業(yè),要從嚴(yán)從重追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。如因監(jiān)督管理不力,導(dǎo)致用工安全事故的,將嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門、主管部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(十三)加強(qiáng)森林防火安全監(jiān)管。清明節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、消防等部門要針對(duì)當(dāng)前的森林防火形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任人員全力抓的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片包干制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包村,村干部包山頭的層層落實(shí)責(zé)任制的包干方法,把防火責(zé)任落實(shí)到具體人員。凡因人員不到位、責(zé)任不明確、工作不落實(shí),造成重大損失和人員傷亡事故的,堅(jiān)決按照“四不放過”原則追究有關(guān)人員的責(zé)任。清明節(jié)期間,林業(yè)、消防部門要派出工作組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即進(jìn)行整改,確保萬(wàn)無一失。
(十四)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)供水、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)單位的安全監(jiān)管,對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)施和設(shè)備徹底進(jìn)行安全檢修、檢測(cè),全面排除事故隱患。同時(shí),要對(duì)氣庫(kù)、瓶裝燃?xì)夤庹镜葓?chǎng)所進(jìn)行全面排查,徹底治理安全隱患,切實(shí)杜絕事故發(fā)生。城管、交通、公路、水務(wù)、供電等相關(guān)部門要切實(shí)履行安全責(zé)任,認(rèn)真做好本部門建設(shè)工程的監(jiān)管工作,特別是對(duì)涉及地下管線施工的建設(shè)工程,必須摸清施工地域地下管網(wǎng)分布情況,并報(bào)住建等部門審批后方可施工,堅(jiān)決杜絕因施工不當(dāng)、野蠻施工而導(dǎo)致事故發(fā)生。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇二
同志們:
剛剛,國(guó)務(wù)院、省人民政府相繼召開全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)院副馬凱,省長(zhǎng)陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國(guó)、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長(zhǎng)的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級(jí)各部門重中之重的工作,及時(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí),確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個(gè)安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點(diǎn)意見,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí):
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬(wàn)元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財(cái)產(chǎn)損失60.4萬(wàn)元,與20xx年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢(shì)
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1·22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2·19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3·14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4·9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4·18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4·28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5·31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6·7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場(chǎng)“6·29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7·25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7·28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9·6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10·11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10·22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12·22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場(chǎng)“12·22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12·26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍然沒有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項(xiàng)目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì);二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會(huì)越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近期以來全國(guó)全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽(yáng)區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級(jí)各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國(guó)家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會(huì)議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問題
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級(jí)三覆蓋”、“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,有的甚至不落實(shí),未嚴(yán)格按照省、州、縣會(huì)議、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院提出的“五級(jí)五覆蓋”、“五級(jí)五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實(shí)際,照搬、照抄、照套上級(jí)的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場(chǎng)現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問題,各級(jí)各部門務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時(shí)時(shí)講,切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
二、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各級(jí)各部門務(wù)必早計(jì)劃、早布置、早動(dòng)員,認(rèn)真組織、周密部署。一是用“四個(gè)全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任體系,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到“高層、中層、車間、班組、個(gè)人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識(shí)大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個(gè)重點(diǎn)時(shí)點(diǎn)、時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴(yán)格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子、股(室)長(zhǎng)、干部職工要做到“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議、12月30日全縣貫徹落實(shí)州委書記納杰同志對(duì)廣南縣那丹銻礦“12·30”坍塌事故重要批示精神緊急會(huì)議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、突出重點(diǎn)抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作
(一)高度重視道路交通安全工作。各級(jí)各部門要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,及早安排部署今年的春運(yùn)工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機(jī)、不具備運(yùn)輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營(yíng)運(yùn)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強(qiáng)春運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時(shí)做好重點(diǎn)路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、批發(fā)、零售、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對(duì)煙花爆竹零售市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和通過非法渠道購(gòu)進(jìn)、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標(biāo)識(shí)的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決依法依規(guī)查處一起,嚴(yán)格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個(gè)安全、祥和、快樂的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級(jí)各部門要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場(chǎng)所、“三合一、多合一”場(chǎng)所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對(duì)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市,一律關(guān)門(停止?fàn)I業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時(shí),要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識(shí)的管理,主動(dòng)深入農(nóng)村一線,強(qiáng)化對(duì)人民群眾用電、用火安全知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識(shí),杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項(xiàng)目施工安全。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管,認(rèn)真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點(diǎn)是節(jié)前對(duì)農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項(xiàng)目、社會(huì)人投資項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項(xiàng)目,確保各類在建設(shè)項(xiàng)目施工安全。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動(dòng)的安全監(jiān)管。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間各種活動(dòng)舉辦的安全監(jiān)管,嚴(yán)格活動(dòng)舉辦管理報(bào)批規(guī)定,要制定切實(shí)可行的安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六) 切實(shí)抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場(chǎng)、建筑施工項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收后,才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對(duì)不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),縣級(jí)各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班,堅(jiān)決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時(shí)對(duì)各級(jí)各部門值班情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠(yuǎn)在路上,沒有起點(diǎn)、也沒有終點(diǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強(qiáng)調(diào)、常落實(shí)、常強(qiáng)化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我的講話完了,謝謝大家!
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇三
同志們:
根據(jù)大會(huì)安排,下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作講三個(gè)方面的意見。
一、“”全縣安全生產(chǎn)工作卓有成效
“”期間在縣委縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣始終堅(jiān)持“紅線”意識(shí)和“底線”思維,以堅(jiān)決防控重特大事故為核心目標(biāo),以加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)“三基”工作為主線,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。“”期間全縣安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好,事故指標(biāo)控制有力。“”期間,全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故87起、死亡104人,與“”相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降36.5%、59.6%,其中:一般事故82起、死亡88人,與“”相比分別性下降37.9%、41.3%,較大事故5起、死亡16人,與“”持平。
(二)淘汰落后產(chǎn)能,安全發(fā)展措施有力。“”期間,我們嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的四小企業(yè)及落后產(chǎn)能,一律實(shí)行淘汰制。累計(jì)關(guān)閉企業(yè)57家,其中:煤礦行業(yè)關(guān)閉10家,加油站關(guān)閉4家,非煤礦山關(guān)閉43家。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入,安全保障有力。“”期間,投入1.14億元,累計(jì)安裝道路防護(hù)欄392.704公里,整治危橋68座、危遂2座,極大改善了我們的交通出行安全;投入2160萬(wàn)元,整修病險(xiǎn)水庫(kù)11個(gè);投入2億多元,修整校舍8.7萬(wàn)平方米;投入2186萬(wàn)元,新、改、擴(kuò)建加油站5座。通過這些安全投入的不斷加大,從源頭上進(jìn)一步消除了安全隱患,提升了安全保障能力。
(四)推行企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化,安全管理規(guī)范有序。企業(yè)安全管理日益精細(xì)化,為加強(qiáng)企業(yè)安全管理,強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,“”期間共啟動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)179家。其中:煤礦二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化36家次、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化20家次,非煤礦山14家,危化22家,工礦商貿(mào)30家,職業(yè)健康57家,道路運(yùn)輸企業(yè)2家,水上運(yùn)輸企業(yè)3家,通過這些標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,企業(yè)的安全管理工作更加規(guī)范,也提升了企業(yè)本質(zhì)安全能力。
(五)大力開展宣傳教育培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)不斷提升。“”期間開展了安全宣傳月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”等活動(dòng),培育全民安全意識(shí);嚴(yán)格落實(shí)教考分離,嚴(yán)把安全培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員3942人次、特種作業(yè)人員3203人次;積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建,全縣獲市級(jí)安全社區(qū)單位12個(gè)。
(六)深入開展監(jiān)管能力建設(shè),“三基”建設(shè)取得重大突破。近幾年,全縣“三基”建設(shè)取得明顯改善。機(jī)構(gòu)建設(shè)方面:縣、鄉(xiāng)兩級(jí)完善了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配置專兼職安監(jiān)人員263名,比20xx年縣安監(jiān)局成立之初的44人增加了219人,增長(zhǎng)6倍。全縣安監(jiān)干部中具有大學(xué)本科學(xué)歷以上68名,占25.9%;具有專科學(xué)歷163名,占61.9%;具有中專及以下學(xué)歷32名,占12.2%。基礎(chǔ)設(shè)施及執(zhí)法裝備建設(shè)方面:截至“”末,我縣共投入1528萬(wàn)元,一是改善了安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施,縣鄉(xiāng)兩級(jí)共配備電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)備313件,建立安裝了應(yīng)急救援平臺(tái)及軟件,改善了安監(jiān)辦公用房。二是加強(qiáng)了安全監(jiān)管執(zhí)法設(shè)施設(shè)備的配備,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部門及園區(qū)共配備執(zhí)法車及應(yīng)急指揮車55輛;配備呼吸器等勞保設(shè)備700件;配備應(yīng)急救援裝備275件;縣鄉(xiāng)兩級(jí)共配備非煤礦山、危化、煙花爆竹、職業(yè)危害等專用監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備69件;同時(shí)配備了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與調(diào)查取證設(shè)備、信息化裝備。通過以上基礎(chǔ)設(shè)施的改善及執(zhí)法裝備的配備,基本能夠滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作需要。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作取得新成績(jī)
20xx年,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列會(huì)議和文件精神,深刻吸取各地事故教訓(xùn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)人防、技防、物防工作措施,扎實(shí)開展安全隱患排查整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保了全縣生產(chǎn)安全。
20xx年,全縣共發(fā)生考核口徑生產(chǎn)安全事故12起,死亡14人。其中:建設(shè)領(lǐng)域5起、死亡5人;煤礦1起、死亡1人;道路交通6起、死亡8人(包括1起死亡3人的較大事故),事故死亡人數(shù)占全年死亡控制指標(biāo)(20人)的70%,較去年同期15起、15人相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降20%、7%。全縣危化、煙花爆竹、非煤礦山、特種設(shè)備、消防、水上交通、工貿(mào)、市政等行業(yè)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。全面完成了市政府下達(dá)的20xx年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),縣政府在全市安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中獲得先進(jìn)單位。這一年來,我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)狠抓了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“落地”。我們按照“三個(gè)必須”和“三級(jí)五覆蓋”要求,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋。縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核占縣政府綜合目標(biāo)考核權(quán)重在20xx年基礎(chǔ)上增加67%。縣安委辦堅(jiān)持每季度向縣委、縣政府、組織部、宣傳部、紀(jì)委、政法委報(bào)告安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持開展了安全生產(chǎn)季度綜合督查,全年派出綜合檢查督查組近20個(gè),抽調(diào)縣級(jí)部門業(yè)務(wù)骨干近200人次,邀請(qǐng)縣、市級(jí)安全生產(chǎn)專家112人次參與檢查督查工作,發(fā)出交辦函66份,發(fā)出隱患交辦單500余份,并實(shí)行了“四方”交辦,交辦給企業(yè)整改落實(shí),交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督促整改,交辦給行業(yè)部門復(fù)查銷號(hào),交辦給督查組進(jìn)行復(fù)查形成閉合。堅(jiān)持警示約談制度,縣安委會(huì)對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)基層派出機(jī)構(gòu)、1個(gè)縣屬部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示約談。
(二)狠抓了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全年完成工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建6家;建成煤礦二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井6個(gè)、主要傾斜井巷建立“機(jī)械吊掛運(yùn)送行人系統(tǒng)”1家、掘進(jìn)裝載機(jī)械化作業(yè)6家、斜井擋車欄自動(dòng)控制裝置4家、采煤機(jī)械化作業(yè)1家、三人聯(lián)鎖放炮裝置3家;加油站標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建20xx年已完成100%,20xx年標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”開展率100%;建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)a級(jí)倉(cāng)庫(kù)1個(gè)、c級(jí)倉(cāng)庫(kù)3個(gè),取締不能滿足安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)185個(gè),建設(shè)規(guī)范化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)458個(gè);82%的規(guī)模企業(yè)達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“合格”及以上標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建市級(jí)規(guī)范化企業(yè)5家;全縣非煤礦山、規(guī)模(限額)以上工貿(mào)企業(yè)開展了安全技術(shù)管理體系建設(shè)。
(三)狠抓了重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。20xx年,新安裝公路防護(hù)欄108.3公里,整治改造危橋3座、危隧2座;全縣分二輪對(duì)全縣23個(gè)煤礦安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和整改情況復(fù)查,共排查生產(chǎn)礦井6個(gè)、建設(shè)礦井1個(gè)、停產(chǎn)礦井16個(gè),查出安全生產(chǎn)隱患179條,落實(shí)隱患治理資金48.6萬(wàn)元,完成整改落實(shí)179條,整改率達(dá)100%。加快煤炭行業(yè)整合重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大小煤礦整頓關(guān)閉力度,全年已關(guān)閉6個(gè)小煤礦。扎實(shí)開展農(nóng)村道路交通安全“三化六體系”專項(xiàng)整治,全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交安辦規(guī)范化建設(shè)100%,農(nóng)村道路交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)和使用率達(dá)100%,247個(gè)村(社區(qū))均規(guī)范設(shè)置了農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,設(shè)置率達(dá)75%;摩托車守法率城區(qū)達(dá)到95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到90%以上,完成2個(gè)交通安全規(guī)范化執(zhí)法服務(wù)站建設(shè),完成34處公路視頻監(jiān)控及卡口為主要骨架的公路交通安全防控體系建設(shè);全縣客運(yùn)車輛gps安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)100%;對(duì)所有在建建設(shè)工程項(xiàng)目,落實(shí)建筑施工企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)制度,實(shí)施監(jiān)管建筑工地安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)率達(dá)100%;通航水域28條機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶安裝了gps ,安裝率達(dá)100%;創(chuàng)建并完成市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村(居)5個(gè)。
(四)狠抓了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。各行業(yè)領(lǐng)域按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則和安全生產(chǎn)執(zhí)法“三部曲”工作要求,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查大執(zhí)法。全年全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9555個(gè)次,出動(dòng)檢查人員3499人次(其中:專家112人次),下達(dá)限期整改指令書326份,行政處罰168.7萬(wàn)元,其中事前處罰100.9萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)9家,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證2家,行政拘留15人,關(guān)閉非法和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)10家。我縣選送的安全生產(chǎn)執(zhí)法案件獲市政府法制辦組織的優(yōu)秀案件。嚴(yán)格查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人。事故立案率、查處率、責(zé)任追究率均達(dá)100%。《應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告》入卷率達(dá)100%,應(yīng)急處置評(píng)估內(nèi)容納入事故調(diào)查報(bào)告達(dá)100%。
(五)狠抓了安全生產(chǎn)宣傳教育。全年開展了“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、安全文化精品創(chuàng)作、安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡⒖瓦\(yùn)企業(yè)駕駛員“安全宣誓”、新《安全生產(chǎn)法》宣貫專題行等一系列宣教活動(dòng),受眾達(dá)5萬(wàn)余人次。制作展板近200塊、安全告知溫馨提示牌1000余塊,印制市民居家手冊(cè)50000本。在市級(jí)及以上媒體正面報(bào)道安全生產(chǎn)信息160余篇。上報(bào)重慶電視臺(tái)科教頻道《安全360》視頻新聞20余條,采用10余條。開展全縣安全生產(chǎn)電視講話2次、開展電視安全生產(chǎn)宣傳專欄輪播近10期,安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道近80期。新創(chuàng)建市級(jí)安全社區(qū)2個(gè),通過復(fù)查驗(yàn)收市級(jí)安全社區(qū)5個(gè)。
20xx年,全面完成了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),這是縣委縣府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣安監(jiān)干部共同努力的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。但我們也清醒地看到,仍面臨艱難挑戰(zhàn),一是安全生產(chǎn)形勢(shì)未根本好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,高危行業(yè)安全本質(zhì)水平不高,安全生產(chǎn)基本面未得到根本改變。二是全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄,安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、警醒意識(shí)、安全發(fā)展理念未形成。三是安監(jiān)干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不完全適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要,責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神不夠。四是安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制不健全不完善。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有更好,沒有最好。在今后工作中,我們將認(rèn)真按照上級(jí)工作部署要求,克服困難,改正不足,扎實(shí)履職,全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、市政府安全生產(chǎn)會(huì)議精神,緊緊圍繞基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)“三基”主線,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力改善安全生產(chǎn)基本面,嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查督查、主體責(zé)任追究、依法治安、考核獎(jiǎng)懲,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。以堅(jiān)決防止較大及以上事故,有效控制一般事故為核心目標(biāo),全年各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)比20xx年下降5%以上,較大事故起數(shù)控制在1起以內(nèi)。要著力抓好以下工作。
(一)繼續(xù)深化落實(shí)5個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是深化落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)政府主要負(fù)責(zé)人要履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和安委會(huì)主任職責(zé),督促政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)站(所)辦負(fù)責(zé)人全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,每季度至少主持研究一次安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度向縣安委會(huì)報(bào)送安全生產(chǎn)工作評(píng)析報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)班子成員履行分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),做到日常安全生產(chǎn)工作有安排部署、有任務(wù)指標(biāo)、有工作履職、有考核獎(jiǎng)懲、有追責(zé)問責(zé),對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的站(所)辦責(zé)任制落實(shí)、檢查執(zhí)法等情況開展檢查督促。二是要深化落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任制。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各部門要認(rèn)真履行行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任,班子成員對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃并報(bào)縣安委辦備案,將檢查執(zhí)法作為日常監(jiān)管的主要手段;安委會(huì)成員單位每季度向縣安委會(huì)報(bào)送安全生產(chǎn)工作評(píng)析報(bào)告;對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)需要行政審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)或者驗(yàn)收的,依照法律法規(guī)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,必須依法撤銷原批準(zhǔn)。三是要深化落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任制。完善安全生產(chǎn)綜合管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配備不少于3人的綜合監(jiān)管專職人員。建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任清單制度,推進(jìn)綜合監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。建立安全生產(chǎn)巡查、督查制度。四是要深化落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制。將中央、市屬在巫企業(yè)、縣屬國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn),納入縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一部署,對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核;對(duì)中央、市屬在巫企業(yè)、縣屬國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為依法嚴(yán)厲查處。五是要深化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員,要依法依規(guī)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生、零死亡”目標(biāo)。健全企業(yè)隱患排查治理體系,落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度,嚴(yán)格隱患排查整改閉環(huán)管理,嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦。建立企業(yè)工傷預(yù)防費(fèi)用提取制度,推動(dòng)工傷保險(xiǎn)投入事故預(yù)防。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)良好生產(chǎn)安全秩序。一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各部門要按照年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查執(zhí)法。全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法 “三部曲”,規(guī)范檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查的執(zhí)法檢查工作,切實(shí)解決檢查執(zhí)法“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去” 的問題。創(chuàng)新探索跨區(qū)域執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,推動(dòng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化。二是嚴(yán)厲打擊非法違法行為。按照市上要求,成立打非治違聯(lián)合工作組,實(shí)行專職機(jī)構(gòu)、專職人員常態(tài)打非;建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)打非;加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)銜接,建立非法企業(yè)信息向公檢法司監(jiān)察抄告制度。對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目,依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備、停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品以及查封、扣押、取締等執(zhí)法措施;對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止。
(三)不斷改善安全基礎(chǔ)條件,努力提升安全基本保障水平。一是改善安全基礎(chǔ)條件。優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),加大煤礦關(guān)閉退出力度,加快關(guān)閉不符合安全條件的煤礦及小煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)煤礦數(shù)量和產(chǎn)能雙下降;推進(jìn)煤礦“四化四減”,提升煤礦本質(zhì)安全;繼續(xù)開展煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn),確保驗(yàn)收摘帽。改善道路通行條件,道路建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,加大公路安全設(shè)施建設(shè)力度,全面排查道路安全隱患,加強(qiáng)道路隱患整治。新安裝道路“生命工程”100公里,整治危橋3座,危隧2個(gè)。加強(qiáng)城市道路復(fù)雜路段隔離欄建設(shè)。堅(jiān)持城市地下管網(wǎng)“三同時(shí)”制度,統(tǒng)籌城市地下管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)范城市地下管網(wǎng)建設(shè)行為,加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)運(yùn)行管理,完善城市市政消防設(shè)施。進(jìn)一步提升非煤礦山安全監(jiān)管效能,積極推廣《非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)責(zé)任清單》“雙告知”制度。遷建不符合安全條件的加油站1家,加快縣城液化氣充裝站搬遷工作進(jìn)度。二是推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為契機(jī),督促企業(yè)從計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理等各環(huán)節(jié)形成常態(tài)循環(huán),推動(dòng)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年底,高危行業(yè)和規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率達(dá)到100%,煤礦二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井5個(gè),加油站標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審16家,工貿(mào)企業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化4家。加強(qiáng)以企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的企業(yè)安全技術(shù)管理體系建設(shè),規(guī)范安全技術(shù)措施的編制、審核、審批和執(zhí)行,推行小微企業(yè)安全技術(shù)管理委托服務(wù)制度,開展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。三是加快安全科技推廣應(yīng)用。建立重大危險(xiǎn)源、隱患排查整治和安全誠(chéng)信管理等綜合信息化平臺(tái)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”建立安全監(jiān)管智能平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,提高監(jiān)管績(jī)效。
(四)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防控較大及以上事故。道路交通。將農(nóng)村道路交通安全管理作為重點(diǎn)領(lǐng)域,將易導(dǎo)致重特大道路交通事故的重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車、重點(diǎn)駕駛?cè)恕⒅攸c(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)交通違法作為整治重點(diǎn)。繼續(xù)深化農(nóng)村道路交通安全“三化六體系”建設(shè),發(fā)揮好“交安辦”以及公巡中隊(duì)、勸導(dǎo)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、執(zhí)法小分隊(duì)“五支隊(duì)伍”作用,筑牢農(nóng)村道路交通安全防控體系,農(nóng)村道路交通勸導(dǎo)站規(guī)范化建設(shè)達(dá)95%。高度重視貨運(yùn)車輛、低速電動(dòng)車、拖拉機(jī)等高風(fēng)險(xiǎn)車輛的管理,探索實(shí)施規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、安全管理委托等方式,改善貨運(yùn)安全條件;全面推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè),繼續(xù)強(qiáng)化gps 動(dòng)態(tài)監(jiān)管,客貨運(yùn)船舶、車輛gps上線率、安裝率、違法查處率和處警率達(dá)到100%;持續(xù)推進(jìn)道路交通“兩化一整治”和“交安”系列集中執(zhí)法行動(dòng)。建設(shè)施工。落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,深化以防范高處墜落事故、防范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程發(fā)生群死群傷事故為重點(diǎn)的“兩防”專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊無證施工、違規(guī)檢測(cè)、企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員違規(guī)行為。推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控等信息化建設(shè)。加強(qiáng)工程棄土、建筑排土場(chǎng)、市政垃圾場(chǎng)以及建設(shè)工地地質(zhì)災(zāi)害治理。煤礦。實(shí)施煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理專項(xiàng)整治,加大瓦斯抽采利用力度,強(qiáng)化瓦斯零超限目標(biāo)管理。加強(qiáng)礦山尾礦庫(kù)安全監(jiān)管。非煤礦山。推進(jìn)非煤礦山規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化和科學(xué)化“五化” 建設(shè),開展“三項(xiàng)監(jiān)管”和新“三字經(jīng)”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)礦山排土場(chǎng)安全監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)管。開展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)。煙花爆竹。深化煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,持續(xù)開展煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“六禁止” 專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。水上交通。加大對(duì)水運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)船舶的安全監(jiān)管。加快水上監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。消防。健全行業(yè)部門消防安全情況通報(bào)、會(huì)商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域消防安全聯(lián)防協(xié)作。以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn)開展火災(zāi)隱患排查整治。加大區(qū)域性火災(zāi)隱患整治力度。職業(yè)衛(wèi)生。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,全面落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,建立完善生產(chǎn)安全與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)和從業(yè)人員職業(yè)健康體檢。其他行業(yè)。深化工貿(mào)行業(yè)涉氨、涉塵、涉氣、涉爆、涉火及有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。開展民爆、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、水利、電力、漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)以及城市燃?xì)獾葘m?xiàng)整治。
(五)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),提升全民安全意識(shí)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。將《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》作為“七五”普法的重要內(nèi)容,培育良好的安全生產(chǎn)法制環(huán)境和全社會(huì)學(xué)法守法用法的自覺習(xí)慣。創(chuàng)新開展安全宣傳月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)” 活動(dòng),培育全民安全意識(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任。三是推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)安全社區(qū)創(chuàng)建,提升安全社區(qū)建設(shè)水平,20xx年田壩鎮(zhèn)、中崗鄉(xiāng)完成市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建,古路鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鎮(zhèn)完成安全社區(qū)復(fù)評(píng)驗(yàn)收。
(六)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“三基”建設(shè),不斷提升安全監(jiān)管基本素質(zhì)。完善縣級(jí)安監(jiān)、行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、紅池壩管委會(huì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)配強(qiáng)安全監(jiān)管人員。一是深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《重慶市安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管監(jiān)察職業(yè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》渝安監(jiān)辦〔20xx〕5號(hào)文件要求,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,及時(shí)更新補(bǔ)充,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。完成文峰鎮(zhèn)、徐家鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦監(jiān)管能能力建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)能力提升。組織新進(jìn)入安監(jiān)系統(tǒng)干部,參加全市安全監(jiān)管干部培訓(xùn)。由行業(yè)主管部門牽頭,通過以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式,持續(xù)開展行業(yè)安全監(jiān)管專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)安監(jiān)干部參加安全監(jiān)管相關(guān)教育培訓(xùn)及注冊(cè)助理安全工程師、注冊(cè)安全工程師等職業(yè)資格考試。3年內(nèi)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于75%,在崗人員3年輪訓(xùn)一次。
(七)強(qiáng)化應(yīng)急救援保障,努力提升應(yīng)急能力。加快建立應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮、救援戰(zhàn)斗“三支隊(duì)伍”,建立完善應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度。加強(qiáng)綜合應(yīng)急和煤礦應(yīng)急隊(duì)伍、公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)以及城市社區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)。全面落實(shí)應(yīng)急管理工作五到位(即:預(yù)案編制備案到位、預(yù)案演練到位、應(yīng)急投入到位、應(yīng)急培訓(xùn)到位和重大危險(xiǎn)源管控到位),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作重心由處置向預(yù)防、由應(yīng)急向常態(tài)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、法治化。
(八)加強(qiáng)工作保障,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。完善縣級(jí)安監(jiān)、行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、紅池壩管委會(huì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)配強(qiáng)安全監(jiān)管人員。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,積極推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步完善從優(yōu)待安、盡職免責(zé)工作制度,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。打造對(duì)黨忠誠(chéng),守住職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,敢于擔(dān)當(dāng),善抓落實(shí)的安監(jiān)隊(duì)伍。二是加大安全投入。按照渝府發(fā)〔20xx〕2號(hào)和渝府發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件要求,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算且每年遞增不低于10%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)的需要。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。三是嚴(yán)格檢查督查。進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)督查、專職督查和長(zhǎng)期督查的安全生產(chǎn)綜合督查巡查機(jī)制,強(qiáng)化通報(bào)約談、過程考核和督查督辦等督查結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格對(duì)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三個(gè)必須”責(zé)任落實(shí)以及安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和事故責(zé)任追究開展嚴(yán)格督查。進(jìn)一步強(qiáng)化負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門的行業(yè)督查,推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域安全責(zé)任落實(shí)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)厲追究不執(zhí)行年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患未作及時(shí)處理,對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批批準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)督失職的監(jiān)管部門和有關(guān)人員責(zé)任。探索建立安全生產(chǎn)盡職免責(zé)規(guī)定。建立完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化以防止較大以上事故,控制一般事故為核心目標(biāo)的安全生產(chǎn)考核體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)行雙向雙重考核制度:安全生產(chǎn)事故控制既對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)考核又對(duì)行業(yè)主管部門考核,既實(shí)行綜合目標(biāo)考核又開展安全生產(chǎn)單項(xiàng)考核。把安全生產(chǎn)考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位實(shí)行“一票否決”,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu),當(dāng)年不得提拔重用。
同志們,今年是“十三五”的開局之年,讓我們?cè)诳h委縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“安全第一”的思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,努力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,全面促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇四
同志們:
剛剛,國(guó)務(wù)院、省人民政府相繼召開全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)院副馬凱,省長(zhǎng)陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國(guó)、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長(zhǎng)的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級(jí)各部門重中之重的工作,及時(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí),確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個(gè)安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點(diǎn)意見,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí):
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬(wàn)元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財(cái)產(chǎn)損失60.4萬(wàn)元,與20xx年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢(shì)
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場(chǎng)“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場(chǎng)“12?22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍然沒有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項(xiàng)目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì);二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會(huì)越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近期以來全國(guó)全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽(yáng)區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級(jí)各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國(guó)家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會(huì)議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問題
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級(jí)三覆蓋”、“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,有的甚至不落實(shí),未嚴(yán)格按照省、州、縣會(huì)議、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院提出的“五級(jí)五覆蓋”、“五級(jí)五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實(shí)際,照搬、照抄、照套上級(jí)的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場(chǎng)現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問題,各級(jí)各部門務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時(shí)時(shí)講,切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
二、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各級(jí)各部門務(wù)必早計(jì)劃、早布置、早動(dòng)員,認(rèn)真組織、周密部署。一是用“四個(gè)全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任體系,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到“高層、中層、車間、班組、個(gè)人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識(shí)大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個(gè)重點(diǎn)時(shí)點(diǎn)、時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴(yán)格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子、股(室)長(zhǎng)、干部職工要做到“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議、12月30日全縣貫徹落實(shí)州委書記納杰同志對(duì)廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會(huì)議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、突出重點(diǎn)抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作
(一)高度重視道路交通安全工作。各級(jí)各部門要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,及早安排部署今年的春運(yùn)工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機(jī)、不具備運(yùn)輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營(yíng)運(yùn)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強(qiáng)春運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時(shí)做好重點(diǎn)路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、批發(fā)、零售、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對(duì)煙花爆竹零售市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和通過非法渠道購(gòu)進(jìn)、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標(biāo)識(shí)的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決依法依規(guī)查處一起,嚴(yán)格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個(gè)安全、祥和、快樂的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級(jí)各部門要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場(chǎng)所、“三合一、多合一”場(chǎng)所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對(duì)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市,一律關(guān)門(停止?fàn)I業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時(shí),要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識(shí)的管理,主動(dòng)深入農(nóng)村一線,強(qiáng)化對(duì)人民群眾用電、用火安全知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識(shí),杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項(xiàng)目施工安全。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管,認(rèn)真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點(diǎn)是節(jié)前對(duì)農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項(xiàng)目、社會(huì)人投資項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項(xiàng)目,確保各類在建設(shè)項(xiàng)目施工安全。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動(dòng)的安全監(jiān)管。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間各種活動(dòng)舉辦的安全監(jiān)管,嚴(yán)格活動(dòng)舉辦管理報(bào)批規(guī)定,要制定切實(shí)可行的安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六) 切實(shí)抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場(chǎng)、建筑施工項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收后,才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對(duì)不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),縣級(jí)各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班,堅(jiān)決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時(shí)對(duì)各級(jí)各部門值班情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠(yuǎn)在路上,沒有起點(diǎn)、也沒有終點(diǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強(qiáng)調(diào)、常落實(shí)、常強(qiáng)化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我的講話完了,謝謝大家!
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇五
同志們:
縣委、縣政府研究召開這次會(huì)議,主要目的是 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),查擺問題,分析形勢(shì),部署任務(wù),為促進(jìn)全縣 經(jīng)濟(jì)和 社會(huì) 發(fā)展創(chuàng)造良好的安全 環(huán)境,全力打造“平安無棣”。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī)、查擺問題,提高思想認(rèn)識(shí)
20xx年以來,全縣上下堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,始終把安全 工作擺在十分突出的位置,認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo) 管理責(zé)任制,經(jīng)過不懈努力,全縣安全生產(chǎn)、消防和預(yù)防道路交通事故工作取得了較為突出的成績(jī),全縣安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定。年內(nèi)全縣總的事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。全年共發(fā)生各類事故764起,死亡55人,受傷695人,直接經(jīng)濟(jì)損失110.8萬(wàn)元,分別比上年下降19%、17.8%、13.5%和23%。回顧一年來的工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
一是宣傳 教育廣泛深入。積極 組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“119”消防安全宣傳日和“遵章出行、平安回家”等大型宣傳活動(dòng),極大地提高了全民的安全法制觀念和安全責(zé)任意識(shí)。二是基層基礎(chǔ)日趨穩(wěn)固。狠抓安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)安監(jiān) 網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化制度建設(shè),推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“綜合監(jiān)管,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,加強(qiáng)了相關(guān)職能部門之間的配合,初步形成了既密切配合、齊抓共管,又各負(fù)其責(zé)、各司其職的監(jiān)管體制。三是隱患整改力度加大。20xx年,全縣共組織了10多次大規(guī)模的安全檢查,共查出各類事故隱患及不安全因素1080條,下達(dá)限期整改指令書480余份,整改率達(dá)98%以上。四是專項(xiàng)治理成效明顯。對(duì)道路與水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場(chǎng)所、鍋容管特、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、 建筑工地、煙花爆竹與民爆器材等事故多發(fā)領(lǐng)域和部位,積極組織開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),取得了明顯成效。
成績(jī)應(yīng)該肯定,但問題也不容忽視。目前,我縣安全生產(chǎn)方面的問題突出表現(xiàn)為“五個(gè)不到位”:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是個(gè)別企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,存有“無所謂”的心態(tài)和僥幸 心理。二是責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位,特別是少數(shù)基層單位主要負(fù)責(zé)人工作作風(fēng)漂浮,形式主義嚴(yán)重,僅滿足于簽訂了責(zé)任狀,出臺(tái)了管理制度,并沒有真正把責(zé)任制落到實(shí)處。三是教育培訓(xùn)不到位。在我縣20xx年發(fā)生的安全事故中,有相當(dāng)一部分是由于單位放松了對(duì)職工的教育和培訓(xùn)、忽視安全生產(chǎn)條件的改善,具體工作人員缺乏應(yīng)有的安全常識(shí)和自我防護(hù)能力,違章操作而形成的。四是安全投入不到位。部分企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng),不注重安全投入,拼人力、拼設(shè)備,設(shè)備、設(shè)施陳舊,安全可靠度低;部分交通事故多發(fā)點(diǎn)、段,缺少應(yīng)有的警示標(biāo)志,安全基礎(chǔ)工作比較薄弱。五是隱患整改不到位。有的部門和單位對(duì)排查出的事故隱患不是認(rèn)真整改,而是找各種理由和借口,存有“拖、推、靠”思想,致使道路交通、火災(zāi)事故居高不下,個(gè)別行業(yè)和領(lǐng)域仍存在一定的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),各種小事故時(shí)有發(fā)生,等等。
安全是“人命關(guān)天”的大事,是天大的事情。安全工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。放松安全管理,就是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé),就是對(duì)黨不負(fù)責(zé),就是對(duì)人民的犯罪。各級(jí)各部門和單位一定要從講 政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性和我縣安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和使命感,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,預(yù)防各類事故發(fā)生,確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)
(一)關(guān)于安全生產(chǎn)工作
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是做好安全生產(chǎn)工作的總抓手。要嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成全方位的責(zé)任體系,以責(zé)任制落實(shí)促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)。會(huì)上,縣政府專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,就落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,作了具體規(guī)定,全縣各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照《決定》精神和剛才所簽的責(zé)任書要求,抓好工作落實(shí)。各單位的“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)法律責(zé)任。各級(jí)政府和部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要抓好本職工作,又要全面抓好安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,承擔(dān)分管責(zé)任。從今年開始,在全縣建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理指標(biāo)控制體系,實(shí)行定期考評(píng)通報(bào)制度。年終對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核,把考核結(jié)果與考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)有機(jī)結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的重大考驗(yàn)。要嚴(yán)格行政責(zé)任追究,對(duì)年內(nèi)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作。基層、基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)工作的基石。要把“雙基”工作作為扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)安全事故多發(fā)局面、保障社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施抓牢抓好。要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)和做法,有針對(duì)性地確定今年“雙基”工作的重點(diǎn)和目標(biāo),制定工作規(guī)劃,實(shí)行分類指導(dǎo),抓好檢查考核和典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,推動(dòng)“雙基”工作的深入開展。要積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),依法規(guī)范市場(chǎng)主體的安全行為,確保把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)工作的全面加強(qiáng)。要督促企業(yè)認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),完善安全保障措施。要積極引導(dǎo)安全管理基礎(chǔ)較好、制度健全的大型企業(yè)進(jìn)行 職業(yè)安全健康體系認(rèn)證,幫助中小企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。要建立企業(yè)安全費(fèi)用提取制度,督促企業(yè)加大安全投入,改善和提高企業(yè)安全條件。要大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,引導(dǎo)和督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備、工藝和技術(shù)的改造力度,增強(qiáng)安全事故的防范能力。
三是進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治和隱患整改力度。要繼續(xù)抓好非煤礦山、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、建筑施工和燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、海洋與漁業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,抓深化,抓提高,確保取得實(shí)效。要積極開展安全評(píng)估評(píng)價(jià),并與事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控結(jié)合起來,對(duì)查出的事故隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、期限和措施。特別是對(duì)重大事故隱患要掛牌督辦,跟蹤督查,一抓到底。對(duì)久拖不改的,依法強(qiáng)令關(guān)停。要逐步完善事故應(yīng)急救援體系,整合應(yīng)急救援資源,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重特大事故的能力。
四是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和源頭管理。要嚴(yán)格行政許可制度,對(duì)已設(shè)立達(dá)不到規(guī)定條件的高危生產(chǎn)企業(yè),立即責(zé)令其停產(chǎn)整頓。負(fù)責(zé)審批的部門要搞好事前審核把關(guān)和事后跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)已許可的事項(xiàng)不再具備許可條件的,要依法取締和收回有關(guān)證照,使其退出市場(chǎng)。對(duì)未經(jīng)許可而擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要依法查處和取締。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,上項(xiàng)目要不違法、不違紀(jì)、不污染、不危險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕違反上述“四不”項(xiàng)目上馬。要嚴(yán)把建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)關(guān)口,防止出現(xiàn)新的事故隱患。要在高危行業(yè)中實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。
五是加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)。要充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳各種安全知識(shí)和法律法規(guī),大力弘揚(yáng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好風(fēng)尚,提高全民的安全法制意識(shí)和安全 文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)釀成重特大事故以及久拖不改的重特大事故隱患予以公開曝光。要突出抓好“安全生產(chǎn)月”和重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)集中宣傳活動(dòng),堅(jiān)持面向基層,面向公眾,通過各種豐富多彩、寓教于樂的形式,進(jìn)一步激發(fā)全民參與安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造濃厚的安全氛圍。有關(guān)職能部門和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保重要崗位全部做到持證上崗。
(二)關(guān)于消防工作
一是重點(diǎn)抓好城市消防工作。近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,縣城基本建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,高層建筑和企業(yè)等大量增加,工業(yè)和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是,由于縣城人員、 物流、建筑的相對(duì)集中,發(fā)生火災(zāi)的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期消防工作的重中之重。具體工作中,要突出抓好兩點(diǎn):(1)搞好檢查,抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災(zāi)事故是一個(gè)典型的養(yǎng)患成災(zāi)的案例,各級(jí)各部門和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓(xùn),嚴(yán)格消防監(jiān)督與檢查,徹底消除火災(zāi)隱患,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。前段時(shí)間,我縣組織開展了幾次消防大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行了督促整改,但消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,絕不能放松警惕。近期,各有關(guān)部門要密切配合,以最大限度地減少一般火災(zāi)、防止重特大火災(zāi)、杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故為總目標(biāo),以人員密集場(chǎng)所,易燃易爆單位,大型物資倉(cāng)庫(kù),交通、通訊、電力、郵政樞紐等為重點(diǎn),再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的嚴(yán)格檢查,徹底查處消防違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令整改;對(duì)拒不整改又不能確保安全的單位,要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),決不能養(yǎng)患成災(zāi);對(duì)建筑工程未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格就擅自施工、使用的,要抓幾個(gè)典型,公開處理;對(duì)不具備消防安全基本條件,有可能導(dǎo)致重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的,要堅(jiān)決依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。工作中要堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則,被檢查單位如對(duì)檢查、處罰意見有異議的,可以依法向上一級(jí)主管部門 申請(qǐng)復(fù)核或復(fù)議;經(jīng)兩次以上責(zé)令整改仍不合格的,除依法處理外,還要在新聞媒體上曝光。力爭(zhēng)4月中旬,快速度、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地在全縣完成這次大檢查。之后,根據(jù)情況進(jìn)行定期不定期檢查,確保萬(wàn)無一失。今后,凡建筑工程在施工前必須到消防部門辦理工程的消防審核手續(xù),審核合格后方可施工。對(duì)工業(yè)園區(qū)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等先建工程后辦理消防手續(xù)且存有先天性隱患的單位,消防部門要切實(shí)當(dāng)好參謀,提出有效解決方案,督促整改,既要保護(hù)好來之不易的招商引資成果,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更要確保消防安全,不出問題。(2)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。近幾年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣城市公共消防設(shè)施滯后的局面有所改觀,但存在的問題仍然很多。按照城市消防規(guī)劃,我縣馬山子中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃還沒有完成;市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)不到位,損壞現(xiàn)象嚴(yán)重;消防通道不暢,嚴(yán)重影響了滅火和搶險(xiǎn)救援工作的開展。這些問題必須引起各部門及單位的高度重視。今年,凡新建、擴(kuò)建、改建的城市道路必須同步建設(shè)市政消火栓,不得造成新的欠帳。年內(nèi),市政消火栓建設(shè)要達(dá)到應(yīng)建數(shù)的100%,并落實(shí)好維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任,確保消火栓完整好用;城區(qū)、生活小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防車通道要保持暢通,嚴(yán)禁堵塞和占用。對(duì)人員密集場(chǎng)所的滅火器材要及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)和更換,確保合格好用。同時(shí),還應(yīng)看到,目前我縣各種消防裝備與所承擔(dān)的消防任務(wù)還不適應(yīng),制約了消防戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮,各有關(guān)部門和企業(yè)一定要引以為戒,處處為群眾著想,為廣大消防人員著想,本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,進(jìn)一步加大投入,確保上半年將消防隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備配備到位。
二是高度重視農(nóng)村消防安全工作。近年來,我縣農(nóng)村火災(zāi)事故增長(zhǎng)迅速,火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失都分別占到了整個(gè)火災(zāi)的70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立消防聯(lián)席會(huì)議制度,并確定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理;村一級(jí)要搞好消防管理組織和制度建設(shè),把消防工作納入農(nóng)村社會(huì)治安的重要內(nèi)容共同抓緊抓好。要大力發(fā)展農(nóng)村自防自救力量,統(tǒng)一整合各村的消防資源和器材,建立專職的、義務(wù)的、志愿的多種形式的消防隊(duì)伍,及時(shí)撲救初起火災(zāi)事故。要認(rèn)真搞好村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制定和消防設(shè)施建設(shè),解決好農(nóng)村消防水源、消防通道、防火分隔等問題;要完成農(nóng)村消防宣傳瓷磚壁畫推廣工作和消火栓建設(shè)任務(wù)。公安消防部門和各派出所要跟上監(jiān)督和指導(dǎo),逐步建立農(nóng)村消防工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。春季是農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)季節(jié),縣公安、教育、民政、 農(nóng)業(yè)、環(huán)保以及新聞媒體要密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的監(jiān)督檢查和宣傳教育,督促農(nóng)民看管好自己的場(chǎng)、院,及時(shí)清理靠近電力、通信線路、重要物資倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農(nóng)民妥善處置田間遺留的農(nóng)作物秸稈,嚴(yán)格禁止放火燒荒;關(guān)心、照顧好農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)、行動(dòng)不便的老人,防止發(fā)生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅游等部門要加強(qiáng)對(duì)文物古建筑、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。清明節(jié)期間,要加強(qiáng)對(duì)陵園、紀(jì)念堂、墓地的巡查力度,對(duì)靠近柴草堆的墳地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕一切火災(zāi)隱患。
(三)關(guān)于預(yù)防道路交通事故工作
在3月25日召開的全市預(yù)防道路交通事故工作會(huì)議上,市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數(shù)必須控制在44人以內(nèi),萬(wàn)車死亡率控制在6.32以內(nèi)。為切實(shí)做好今年的預(yù)防道路交通事故工作,要著力抓好以下三點(diǎn):
一是加大交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查整改力度。前段時(shí)間,縣公安交警部門對(duì)我縣道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及影響交通安全的重點(diǎn)部位進(jìn)行了一次細(xì)致的排查,并提出了切實(shí)可行的建議,在此基礎(chǔ)上,縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通事故多發(fā)點(diǎn)、段整治工作的意見》,希望有關(guān)部門和單位嚴(yán)肅對(duì)待,嚴(yán)格按照《意見》要求,認(rèn)真整改,絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮、推卸責(zé)任現(xiàn)象。縣安監(jiān)、公安交警、交通等部門要進(jìn)一步加大排查力度,確保不漏過一處交通安全隱患。縣政府將不定期組織有關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,并將檢查情況通報(bào)全縣。對(duì)整改不力致使發(fā)生重特大惡性交通事故的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二是集中整頓和規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。要結(jié)合開展安全生產(chǎn)大檢查,立足源頭抓管理,加大對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的整治力度。上半年,由縣交通局牽頭,縣安監(jiān)、公安交警部門配合,對(duì)掛靠的客運(yùn)車輛進(jìn)行全面整頓。4月份,分期分批對(duì)現(xiàn)有客運(yùn)駕駛員進(jìn)行全面的審核,對(duì)不符合營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的,要堅(jiān)決清出客運(yùn)駕駛員隊(duì)伍。要以農(nóng)用車和摩托車為突破口,加大無牌無證機(jī)動(dòng)車輛的治理力度,力爭(zhēng)年內(nèi)機(jī)動(dòng)車上牌率達(dá)到90%。公安、農(nóng)機(jī)等部門要嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn),重點(diǎn)檢查車輛的安全性能和設(shè)施狀況,嚴(yán)防病車和報(bào)廢車輛上路行駛。要嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛員的身體條件檢查、 考試發(fā)證和年審教育等環(huán)節(jié),確保駕駛員的素質(zhì),提高其遵守交通法規(guī)的自覺性和駕駛技能。要按照肇事者不放過、單位領(lǐng)導(dǎo)不放過、發(fā)證人不放過的“三不放過”原則,建立嚴(yán)格的客運(yùn)事故追查制度,提高客運(yùn)安全事故處理規(guī)范化、制度化水平。
三是突出抓好路面管理。縣公安交警部門要以營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境為重點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化路面管理,提高路面控制能力。特別是對(duì)事故多發(fā)路段和205國(guó)道、新海路等重點(diǎn)路段要科學(xué)安排警力,加大巡邏密度,針對(duì)不同階段和路段的特點(diǎn),加大對(duì)路面的控制力度。對(duì)隱患突出的客車、貨車和農(nóng)用車,以及無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違章超車等嚴(yán)重違章行為,要從嚴(yán)查處,保障路面交通安全、有序。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的以“遵章出行、平安回家”為主題的宣傳活動(dòng),以宣傳《道路交通安全法》為重點(diǎn),以沿路村民、駕駛員和中小學(xué)生為宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象,深入開展好“交通安全社區(qū)”、“交通安全企業(yè)”、“交通安全村”、“交通安全示范學(xué)校”等創(chuàng)建活動(dòng)。各新聞宣傳媒體要對(duì)《道路交通安全法》、交通安全知識(shí)和交通秩序整治情況進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造人人了解交通法律法規(guī)、自覺遵守交通法規(guī)的良好社會(huì)氛圍。
三、高度重視、齊抓共管,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
安全工作無小事。全縣各級(jí)各部門和單位要把做好安全工作作為義不容辭的職責(zé),納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。縣安委會(huì)、消委會(huì)及縣公安交警部門要加強(qiáng)對(duì)安全工作的日常管理,建立和完善例會(huì)制度,定期研究安全生產(chǎn)、消防和預(yù)防道路交通事故工作,對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各級(jí)政府都要高度重視安監(jiān)工作,確保必要的經(jīng)費(fèi)、車輛和裝備,提高其監(jiān)管手段和效能。要進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的資金投入,每年都要安排一定的 財(cái)政資金,專門用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和事故搶險(xiǎn)等。要強(qiáng)化安委會(huì)、消委會(huì)各成員單位間的配合與協(xié)作,進(jìn)一步建立部門配套聯(lián)動(dòng)、社會(huì)齊抓共管的工作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)等組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極組織開展群眾性的安全創(chuàng)建活動(dòng)。各職能部門要向社會(huì)公布舉報(bào)電話及信箱,加大對(duì)安全工作的社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
同志們,安全工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門和單位一定要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,最大限度地減少和遏制各類事故發(fā)生,確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為保障我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
按照會(huì)議安排,我就全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn)工作形勢(shì)刻不容緩,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視
今年以來,全國(guó)共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱們甘肅省就有4起,占了36%還要多。9月6日,我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車輛違法載人重大交通事故,造成11人死亡,3人受傷,我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)可以說是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢(shì),國(guó)家安監(jiān)總局代表國(guó)務(wù)院約談了咱們省政府的領(lǐng)導(dǎo),公安部約談了省公安廳的負(fù)責(zé)人;省市主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次作出重要指示批示,要求深刻吸取環(huán)縣“9?6交通事故”沉痛教訓(xùn),扎實(shí)做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午,市委政法委董書記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會(huì)議上,將事故多發(fā)的原因概括為思想認(rèn)識(shí)不到位、主體責(zé)任不落實(shí)、打非治違不徹底、安全基礎(chǔ)不扎實(shí)、監(jiān)督不得力等五個(gè)方面,我覺得總結(jié)得很到位,也很準(zhǔn)確。
就我縣而言,從這次督查的情況來看,我們面臨的形勢(shì)也是非常嚴(yán)峻的,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是認(rèn)識(shí)有偏差,存在僥幸心理。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,這是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,我們不能光顧著低頭拉車,而不管抬頭看路。督導(dǎo)反映出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產(chǎn)工作,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志政治敏銳性不強(qiáng),執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變不快,不能正確“處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系”,存在麻痹大意思想,親力親為不夠,甚至對(duì)一些安全隱患查而不改,改而不實(shí)。比如,在農(nóng)村道路交通安全管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,西區(qū)好于南區(qū)和中片,南區(qū)好于東區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有應(yīng)付差事的思想,責(zé)任沒有真正傳導(dǎo)到位,責(zé)任書簽訂存在代簽、漏簽的現(xiàn)象,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、村交管室至今還沒有真正運(yùn)行起來。二是主體責(zé)任落實(shí)“缺位”。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個(gè)原則問題上,存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),往往違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè),并沒有真正把生命安全放在首位;一些企業(yè)為了節(jié)約成本,安全投入嚴(yán)重不足,技術(shù)裝備落后,規(guī)章制度形同虛設(shè),重大隱患長(zhǎng)期得不到有效治理,安全保障無從談起;一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)職工的安全培訓(xùn)不到位,應(yīng)急預(yù)案過于簡(jiǎn)單,可操作性不強(qiáng),演練工作很少開展,員工的安全意識(shí)和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有差距。部分行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作時(shí)緊時(shí)松,錯(cuò)位、缺位的情況比較普遍,在推動(dòng)管轄領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上,思路不清,辦法不多,措施不力,檢查督查工作局限于就事論事,不能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問效;一些監(jiān)管人員“怕”字當(dāng)頭,存在畏難情緒,甚至對(duì)存在的重大隱患視而不見、聽而不聞,對(duì)非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車輛治理方面,我們的基數(shù)很大,任務(wù)很重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣共有7萬(wàn)多輛,農(nóng)用車載人問題我們一直在治理,但問題始終沒有得到根本解決,這反映出我們?cè)凇按蚍侵芜`”方面,態(tài)度還不夠堅(jiān)決,工作力度還不夠大。對(duì)于存在的這些問題,必須引起我們的高度重視。
實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)這根弦時(shí)刻也不能放松,工作稍有疏漏,就會(huì)釀成重大事故,造成不可挽回的嚴(yán)重后果。比如,正寧的校車事故、去年的“2?1”事故等,這些血的代價(jià)驗(yàn)證了一個(gè)不變的真理:安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。這些發(fā)生在身邊的事故,一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,暴露出的問題更是值得我們深入思考,認(rèn)真研究。
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。”這是對(duì)安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此,我認(rèn)為,同志們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責(zé)任,管安全、重民生也責(zé)無旁貸,發(fā)展重要,安全生產(chǎn)更加重要。其次,應(yīng)該樹立“大安全”意識(shí)。安全工作不是安監(jiān)局或哪個(gè)部門一家的工作,也不是安委會(huì)成員單位的事,而是全縣各級(jí)各部門都應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。這是因?yàn)槟壳暗纳鐣?huì)形勢(shì)決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項(xiàng)工作中。再次,應(yīng)該達(dá)成一個(gè)共識(shí)。不抓安全生產(chǎn)就是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任,抓不好安全生產(chǎn)工作就是對(duì)組織、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任,抓不到位就是漠視人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、抓好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí),請(qǐng)同志們務(wù)必真抓實(shí)干
新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作,包羅萬(wàn)象,頭緒繁雜,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,覆蓋面之廣、工作任務(wù)之重、責(zé)任追究之嚴(yán)都是空前的,這給我們抓好工作落實(shí)帶來了一定的困難,但我們決不能因此而畏手畏腳,裹步不前。我們都明白,抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,當(dāng)前,在大安全觀的指導(dǎo)下,做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點(diǎn),知難而進(jìn),迎難而上,聚焦發(fā)力,著力抓好以下三個(gè)方面的工作。
一是要把教育宣傳作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)等方面知識(shí)的宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式,廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機(jī)短信等寓教于樂、豐富多彩的方式方法,深入推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。要深入開展好安全生產(chǎn)警示月活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來,暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)電話,不斷完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用,縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊(duì)等有關(guān)部門要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,搜集整理一些身邊的典型案例,深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來的嚴(yán)重后果,并制作成警示教育片,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開展巡回宣傳,讓群眾從反面案例中吸取教訓(xùn)。同時(shí),要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)他們的安全意識(shí)、安全管理水平和安全操作能力,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二是要把隱患排查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,一點(diǎn)小小的失誤就可能釀成大禍,我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。所以說,隱患不除,事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時(shí)間和精力,精心研究,周密部署,統(tǒng)籌安排,集中對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,道路交通、消防、石油化工等重點(diǎn)行業(yè),學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場(chǎng)、車站等人員密集的公共場(chǎng)所,反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的重點(diǎn)問題,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,贏得安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。生產(chǎn)安全面廣量大,貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作,全面扎實(shí)地抓好城市燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⒚旱V、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,從嚴(yán)監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等每個(gè)重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查、督查相結(jié)合,采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結(jié)合的方式,對(duì)違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和預(yù)防控制體系建設(shè),有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),對(duì)排查出的重大隱患和問題要建立整改臺(tái)賬,跟蹤督辦,直至整改到位。安監(jiān)部門要切實(shí)加大“打非治違”執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,治理糾正各類違規(guī)違章行為,建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序,堅(jiān)決遏制重特大事故。道路交通安全是各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運(yùn)管、交通等部門要對(duì)全縣道路安全隱患進(jìn)行一次全面排查,定人、定線、定時(shí)、定責(zé),建立健全轄區(qū)人、車、路、隱患整治登記等基礎(chǔ)性資料臺(tái)賬,特別是要加大對(duì)損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)屬,及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段,督促責(zé)任單位采取預(yù)警提醒、設(shè)置標(biāo)識(shí)、強(qiáng)制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實(shí)施有效控制;對(duì)農(nóng)村傍山險(xiǎn)路、安全隱患突出的村道,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量設(shè)置足以抵御農(nóng)村車輛臨危失控沖撞的物理防護(hù)設(shè)施。同時(shí),要加大對(duì)農(nóng)村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導(dǎo)力度,逐人逐車簽訂安全承諾書,噴涂粘貼交通安全提示語(yǔ),嚴(yán)防違法載人的農(nóng)用車輛出村上路;要緊密結(jié)合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”的要求,全警動(dòng)員,從嚴(yán)打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛、客貨混運(yùn)和電動(dòng)車違規(guī)上路等違法行為,特別是對(duì)報(bào)廢車、拼裝車、無牌車、違規(guī)校車上路和無證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為,要用足法律手段,剛性執(zhí)法,在全縣迅速形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),起到強(qiáng)大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進(jìn)各行業(yè)、各系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、單位的消防措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,查缺補(bǔ)漏。消防、文化、工商等部門,要按照各自職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、網(wǎng)吧、ktv、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設(shè)施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識(shí)開展宣傳,提高全民消防安全意識(shí)。消防部門要加強(qiáng)與城建、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)作,重點(diǎn)針對(duì)近年來小單位、小場(chǎng)所、出租屋和居民家庭火災(zāi)事故多發(fā)的情況,研究制定切實(shí)可行的消防安全管理辦法,加強(qiáng)人防、技防措施,嚴(yán)防大火災(zāi)的發(fā)生;對(duì)問題嚴(yán)重的場(chǎng)所,要嚴(yán)格執(zhí)法,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,該拆除的拆除,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對(duì)全縣所有校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動(dòng),落實(shí)好學(xué)校門衛(wèi)管理、值班制度和“關(guān)門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點(diǎn)定期檢查回訪等措施;要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)所用危險(xiǎn)化學(xué)品和校車安全管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、影像制品門店、娛樂場(chǎng)所、流動(dòng)小攤點(diǎn)等,設(shè)立交警護(hù)送崗,增設(shè)流動(dòng)崗,嚴(yán)查車輛違規(guī)停放、校車超載、農(nóng)用車?yán)d學(xué)生等行為,從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關(guān)重要。針對(duì)秋季食物容易腐爛變質(zhì)、各種流行性疾病增多的特點(diǎn),要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,特別是要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村紅白喜事聚餐申報(bào)管理制度,確保農(nóng)村家宴聚餐安全,防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對(duì)特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營(yíng)、藥品運(yùn)輸環(huán)節(jié)違反倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸規(guī)定等違法行為,確保群眾飲食用藥安全。國(guó)慶長(zhǎng)假將至,出行旅游、探親訪友活動(dòng)頻繁,也是各類道路交通事故多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作,將值班表分別報(bào)送縣委辦、政府辦,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,做到第一時(shí)間按程序報(bào)告、第一時(shí)間主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)、第一時(shí)間全力處置,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
三是要把預(yù)防體系建設(shè)作為重要途徑抓緊抓實(shí)。每當(dāng)事故發(fā)生之后,我們回過頭來總結(jié)時(shí),往往就會(huì)發(fā)現(xiàn),許多安全事故其實(shí)是可以預(yù)防的,甚至是完全可以避免的。因此,我們一定要牢固樹立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的理念,更加注重細(xì)節(jié),更加突出源頭防治,只有這樣,才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“提升縣級(jí)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),不斷建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織,形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國(guó)家和省市關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際,在總結(jié)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系,以便有效應(yīng)對(duì)各類安全事故的發(fā)生,切實(shí)把事故損失降到最低限度。特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源、事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和單位,安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)控,確保問題得到有效整改,隱患得到及時(shí)消除,全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展演練,提高應(yīng)急處置能力。針對(duì)不同類別的應(yīng)急管理和救援人員,要分級(jí)分類組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施。
三、全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,請(qǐng)同志們務(wù)必警醒
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線”意識(shí)和“凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好結(jié)果”的“底線”思維,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全生產(chǎn)工作有序開展;要及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)工作人員,積極協(xié)調(diào)各方面力量,整合優(yōu)勢(shì)資源,努力構(gòu)建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。
二要全面靠實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,必須嚴(yán)格落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),與政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé),如果是由于履職不到位而出了事,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都將受牽連。二是嚴(yán)格落實(shí)部門和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的職能,積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用,定期進(jìn)行督查、指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各成員單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)溝通,互相支持,形成合力,杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度,購(gòu)置必須的安全生產(chǎn)設(shè)備器材,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高事故防范能力。特別是對(duì)那些存在重大安全隱患的企業(yè),要盯梢監(jiān)管,對(duì)存在重大安全隱患卻不落實(shí)整改措施的企業(yè),要綜合運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段,嚴(yán)處重罰。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。最近,縣上正在研究制定全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法。今后,縣上將全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格按照考核辦法辦事,把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要依據(jù),實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問責(zé)等機(jī)制。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“四個(gè)方面”:對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的,要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;對(duì)因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時(shí)、走過場(chǎng),導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,要實(shí)行“一票否決”,取消一切受獎(jiǎng)資格;對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人,檢查人員進(jìn)行責(zé)任倒查,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
同志們,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作刻不容緩,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn),高度警惕防范,狠抓措施落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì),全力預(yù)防和減少各類事故,為建設(shè)平安和諧新寧縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇七
同志們:
剛才,余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來特別是第二時(shí)段隱患排查情況,部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進(jìn)入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢(shì),撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對(duì)安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點(diǎn)不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風(fēng)聲一過,一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項(xiàng)治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí),基礎(chǔ)薄弱,管理混亂,在市場(chǎng)需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎(chǔ)工作,導(dǎo)致事故隱患增加。第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問題沒有解決好,一方面是安全措施落實(shí)不下去,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場(chǎng),存在零排查、不上報(bào)排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價(jià)格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價(jià),嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴(yán)不起來”的問題,會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。安全
法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī),就盲目樂觀、麻痹大意,必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)
《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后,國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長(zhǎng),縣委書記,下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會(huì)受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰(shuí)都不愿分管安全,誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個(gè)。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn),但要看我們?cè)趺垂堋⒃鯓幼觥W鳛橐患?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人。“管生產(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會(huì)及時(shí)發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報(bào)》(東安辦[20xx]22號(hào)),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個(gè)見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況要見底;重大隱患和危險(xiǎn)源情況要見底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況要見底;重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)點(diǎn)分布要見底。排查要突出重點(diǎn)。做到“三突出”:即突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),主要包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點(diǎn)地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點(diǎn)隱患,主要包括由縣安委會(huì)掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報(bào)要求整改的隱患、重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源,以及易發(fā)生事故的危險(xiǎn)點(diǎn)。隱患再排查工作要扎實(shí)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實(shí)要到位;安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項(xiàng)制度”:即建立隱患排查日志制度。縣政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫,對(duì)被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度。縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊(duì),深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查,每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會(huì)召開的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識(shí)再動(dòng)員會(huì)上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識(shí)到位、措施得力、落實(shí)到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)通報(bào)動(dòng)作緩慢,甚至置若罔聞,無動(dòng)于衷。當(dāng)前國(guó)慶即將來臨,縣安委會(huì)下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開展國(guó)慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對(duì)企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過一個(gè)隱患,不留下一個(gè)死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會(huì)后,政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報(bào),納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時(shí)刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會(huì)釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性,不少還是個(gè)形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時(shí)段、第二時(shí)段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既豎務(wù)院專項(xiàng)部署的階段性工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”,縣安委會(huì)決定對(duì)非煤礦山企業(yè)開展一個(gè)月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展“回頭
看”時(shí),要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動(dòng)于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計(jì)劃不周密,重點(diǎn)不突出,問題找不到,臺(tái)帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財(cái)力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào),從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí),特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
六是要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。年初,縣安委會(huì)就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗(yàn)收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進(jìn)行深刻反思、吸取教訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重新定位,要把安全生產(chǎn)工作同干部政績(jī)考核掛起鉤來,嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。
七是要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人。國(guó)務(wù)院《安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已于20xx年6月1日開始實(shí)施,對(duì)事故賠償和處罰將更加嚴(yán)厲。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,針對(duì)全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題,通過卓有成效的工作,切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。從思想認(rèn)識(shí)上深挖事故根源,從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患,從領(lǐng)導(dǎo)管理上追究事故責(zé)任,從事故原因上尋找解決辦法,要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度,樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)安全工作整體推進(jìn)。對(duì)疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故,按照事故處理“四不放過”的原則,小事故查到底,大事故處理到位,從而達(dá)到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,堅(jiān)決防止因“三非”問題而釀成事故災(zāi)難。八是要切實(shí)轉(zhuǎn)變干伍的作風(fēng)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),全縣各級(jí)、各部門要結(jié)合“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和依法行政等要求,
狠抓干伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時(shí)刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇八
同志們:
20xx年春節(jié)即將來臨,值此辭舊迎新之際,我代表市人民政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)向全市人民致以節(jié)日的祝福,向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)的工作人員和安全生產(chǎn)工作者表示誠(chéng)摯的問候!
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地各部門的廣大干部的共同努力下,全市上下圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn),從加強(qiáng)檢查和防止事故入手,全市安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),取得了明為成效。實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)為零”的目標(biāo):即工礦企業(yè)特大傷亡事故為零,特大火災(zāi)事故為零,水上交通事故為零,道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作離上級(jí)的要求、離人民群眾的愿望,還有很大的距離,必須進(jìn)一步加大第一范文網(wǎng)版權(quán)所有安全生產(chǎn)工作力度。
安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),特別是節(jié)日期間,更要警鐘長(zhǎng)鳴,千萬(wàn)馬虎不得。國(guó)家和省、xx市最近多次召開會(huì)議和發(fā)出通知,對(duì)春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保全市人民過上一個(gè)平安祥和喜慶的新春佳節(jié),特向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企業(yè)單位廣大干部職工和群眾提出如下四點(diǎn)要求:
一、各地區(qū)、各部門和各單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益至高無上的理念,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,提高執(zhí)政能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,切實(shí)增強(qiáng)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,科學(xué)安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作,扎扎實(shí)實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
二、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)“重生產(chǎn),輕安全”的思想,嚴(yán)禁超能力、超負(fù)荷組織生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)第一范文網(wǎng)版權(quán)所有格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法加強(qiáng)安全管理,開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)認(rèn)真整改;要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),組織和發(fā)動(dòng)職工開展事故隱患排查等活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒,確保安全生產(chǎn)。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各企事業(yè)單位要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查,檢查中要突出重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取措施,特別對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、賓館、歌舞廳網(wǎng)吧人員聚集場(chǎng)所和文化娛樂場(chǎng)所,鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險(xiǎn)物品庫(kù)、礦山、車站、渡船、交通要道等場(chǎng)所和部位的安全監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)措施,消除安全隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸、交通及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對(duì)不遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和法律法,發(fā)生重大事故或多次發(fā)生安全事故的所在地的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,都將按國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省市《關(guān)于實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定》,依法嚴(yán)肅查處。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,親自帶隊(duì),親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系,關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動(dòng),能管用。要堅(jiān)持24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要確保節(jié)日期間的通訊暢通,發(fā)生各類突發(fā)事故,要迅速處理,及時(shí)上報(bào),確保安全生產(chǎn)。
同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我市改革開放穩(wěn)定大局,事關(guān)20xx年各項(xiàng)工作開好頭,起好步,希望各級(jí)干部各類從業(yè)人員正確認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),振奮精神,通過扎實(shí)有效的工作,保證全市人民度過一個(gè)歡樂、祥和、安全的節(jié)日!
最后祝愿全市人民春節(jié)幸福安康,吉祥如意!
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇九
剛才,作了重要講話。這次會(huì)議是我省安全生產(chǎn)工作規(guī)格最高、參加人數(shù)最多的會(huì)議,前所未有。盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)方面做了大量的工作,但是,重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有完全遏制和根本好轉(zhuǎn)。剛才講,安全生產(chǎn)工作抓不好,省委、省政府有責(zé)任,他有責(zé)任,實(shí)際上,這主要是省政府的責(zé)任,我是第一責(zé)任人。市(州)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,市(州)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。下面,我就落實(shí)講話精神,講三點(diǎn)意見。
第一,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)決以人為本,絕不能以犧牲人民的生命來?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我們絕不要“帶血的gdp”。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)在聽了講話后,務(wù)必提高認(rèn)識(shí),高度重視。現(xiàn)在的問題是,抓安全生產(chǎn)工作很被動(dòng),發(fā)生事故后,大家集中精力、財(cái)力去處理,要錢有錢,要人有人,事故一過就淡漠了,不把精力和財(cái)力花到預(yù)防上。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,如果不高度重視安全生產(chǎn)工作,就會(huì)釀成大的事故,實(shí)際上就破壞了生產(chǎn)力。我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委的要求,從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,真正立黨為公、執(zhí)政為民的高度,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。大家回去后,要把講話和剛才放的警示錄像片發(fā)到縣,組織學(xué)習(xí)觀看,以案說法。
第二,強(qiáng)化監(jiān)管。強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要多報(bào)憂。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,認(rèn)真排除隱患。要明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。從發(fā)生的事故看,絕大多數(shù)都是責(zé)任事故。一旦發(fā)生事故,特別是重特大事故,必須按“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處。今天看的這些典型案例都是責(zé)任事故。宜賓市最近發(fā)生一起交通事故,一輛摩托車因操作不當(dāng)發(fā)生事故,導(dǎo)致車上所載2人受傷,事故發(fā)生后,群眾圍觀,一輛桑塔納轎車開過來,當(dāng)場(chǎng)撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人),在送往醫(yī)院及搶救過程中又死4人,這起事故共造成7人死亡,12人受傷。據(jù)查,這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局,市社保局又將該車借出,后發(fā)生此次交通事故。安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門的事,涉及到方方面面。雖然目前制度很多,但是一些地方和部門措施不到位,查處不力,往往都和有關(guān)部門監(jiān)管不力,甚至與非法利益和腐敗有關(guān)。所以,必須強(qiáng)化監(jiān)管,把監(jiān)管納入法制軌道,依法監(jiān)管,嚴(yán)查重處。要加大對(duì)礦業(yè)市場(chǎng)的整治力度,堅(jiān)決查處官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起,排查隱患,及時(shí)整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài),避免重特大事故發(fā)生。
第三,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。抓安全生產(chǎn)工作,必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),解決好精神狀態(tài)問題。前不久,率團(tuán)到山東考察了解到,原來山東重大、特大事故也多,他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓創(chuàng)建“平安山東”后效果很好。安全生產(chǎn)涉及到方方面面,要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理,查處腐敗,只有這樣,才能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。書記、市長(zhǎng)要像那樣親自抓。現(xiàn)在,有些地方抓安全生產(chǎn)工作精神狀態(tài)不好。一是不真抓。抓安全生產(chǎn)還停留在開會(huì)和發(fā)文件、打電話上。作風(fēng)飄浮,工作不細(xì)不實(shí)。二是不敢抓。對(duì)安全隱患不敢抓,不敢管,視而不見,軟弱無力。遇到事故回避矛盾,不是按“四不放過”的原則查處,而是抹平了事,沒有真正吸取教訓(xùn)。三是不愿抓。有些地方領(lǐng)導(dǎo)分工分不下去,讓上面掛職的干部分管安全生產(chǎn)。四是不會(huì)抓。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新情況、新特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題缺乏預(yù)見性,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中的安全隱患沒有憂患意識(shí),不善于綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段抓安全生產(chǎn),具體辦法不多。
抓好安全生產(chǎn)最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認(rèn)識(shí)。合江發(fā)生特大沉船事故后,瀘州市和省交通廳下決心加大投入,對(duì)河堤進(jìn)行改造,對(duì)船只噸位、碼頭標(biāo)本兼治,進(jìn)一步消除了安全隱患。后來蓬安嘉陵江發(fā)生特大水上安全事故,也發(fā)現(xiàn)因?yàn)橥度氩蛔悖[患沒有及時(shí)消除。因此,對(duì)事故除了查處,還要加大投入,才能從根本上消除隱患。要科技興安、預(yù)防為主、快速應(yīng)對(duì),都需要加大投入。近年來高速公路修得多,但存在重建輕管的情況,從去年開始,省交通廳增加了安全投入。
另外,安全隱患要接受社會(huì)監(jiān)督,按要求要登報(bào)。將隱患曝光比報(bào)道查處事故好。但要確保穩(wěn)定,不引起波動(dòng)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度,確保飲水安全。現(xiàn)在進(jìn)入枯水期,四川江河很多,要重視水質(zhì)監(jiān)測(cè),采取有力措施,確保人民飲水安全。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十
同志們:
這次會(huì)議是20xx年召開的第一個(gè)大會(huì),充分表明x廠對(duì)安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)上,對(duì)20xx年的安全工作進(jìn)行了總體回顧,20xx年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢(shì)基本穩(wěn)定,勝利實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo) 。這些成績(jī)的取得,是xx廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會(huì)作的《20xx年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項(xiàng)安全工作措施,是xx廠針對(duì)今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢(shì)的新要求,經(jīng)過反復(fù)討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行 。
對(duì)今年的的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)和補(bǔ)充以下幾點(diǎn):
1、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題,管理層在xx廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護(hù)xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、強(qiáng)化責(zé)任,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強(qiáng)部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個(gè)人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強(qiáng)化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實(shí)處,切實(shí)提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護(hù)安全的良好氛圍。各部門、單位要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)、寓于生產(chǎn)安全管理活動(dòng)的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動(dòng),采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)深入人心,讓每個(gè)人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強(qiáng)安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實(shí)。
抓安全管理,落實(shí)安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對(duì)安全問題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時(shí)時(shí)重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實(shí),重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實(shí)。惟有安全規(guī)程變成每個(gè)人思想上、行動(dòng)上的自覺行動(dòng),安全工作才能真正落到實(shí)處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強(qiáng)安全隱患排查整治力度。
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機(jī)制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓整改,確保收到實(shí)效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
建立健全安全責(zé)任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實(shí)好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實(shí),凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對(duì)存在的問題,落實(shí)防范措施。要切實(shí)落實(shí)各個(gè)層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實(shí)安全責(zé)任。
必須把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于改正錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
6、開展“安全為了誰(shuí)”系列活動(dòng),構(gòu)建“黨政工團(tuán)、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認(rèn)為開展“安全為了誰(shuí)”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識(shí)對(duì)人的行為具有反作用,正確的意識(shí)對(duì)人的行為具有促進(jìn)作用,反之。因此,意識(shí)與行為之間就存在一對(duì)矛盾,需要找到一個(gè)中間的平衡方法實(shí)現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動(dòng)的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識(shí)上下功夫,通過不斷的意識(shí)滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報(bào)道、安全黑板報(bào)、安全家書等,實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)向行為意識(shí)轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評(píng)三公示”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,鼓勵(lì)黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團(tuán)委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號(hào)活動(dòng);工會(huì)依托工會(huì)大學(xué)校,開展好各種技能競(jìng)賽和文體活動(dòng),保證及時(shí)廠務(wù)公開,維護(hù)好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點(diǎn),只有再接再厲,讓我們以今天為起點(diǎn),落實(shí)安全管理措施,構(gòu)建起長(zhǎng)效的安全機(jī)制,就一定能夠打好這場(chǎng)安全生產(chǎn)的翻身仗,推進(jìn)我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
同志們,有沒有信心?
最后,祝大家新年快樂,身體健康、萬(wàn)事如意。謝謝。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十一
從本年第四季度以來,近期我省安全形勢(shì)嚴(yán)峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故,無不給我們敲響安全生產(chǎn)的警鐘。在我省面臨著如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)下,我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作更加高度重視,并且根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無上,安全生產(chǎn)第一”,一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險(xiǎn)的。對(duì)于管理人員的思想作風(fēng)更是加大檢查力度,對(duì)于作風(fēng)浮漂的人員堅(jiān)決處理,絕不手軟。同時(shí)一步步加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全隱患責(zé)任追究。
通過近10天的學(xué)習(xí)、反思、查擺、總結(jié)。現(xiàn)將我(隊(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng))對(duì)于省領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全工作重要講話精神學(xué)習(xí)之后的心得體會(huì)做以下表述。
一、 省委書記盧展工講話學(xué)習(xí)心得體會(huì):
1、11月5日我省省委書記在義煤集團(tuán)千秋煤礦事故救援現(xiàn)場(chǎng)主持召開的座談會(huì)上對(duì)義煤集團(tuán)發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學(xué)的深刻的分析與總結(jié)。并在事故救援現(xiàn)場(chǎng)焦慮的等待的每一名人員無不體現(xiàn)了對(duì)生命的高度重視,無不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場(chǎng)救援采取了科學(xué)的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無不牽掛著井上每一名現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。
2、省委書記從另一方面又講到從焦煤集團(tuán)的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計(jì)造成20余人遇難。面對(duì)這個(gè)沉重而悲痛的結(jié)果,盧展工書記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應(yīng)沉浸在悲痛中,我們要認(rèn)真反思汲取教訓(xùn)查找我盲作中存在的方方面面的問題,反思我們的安全工作是否已達(dá)到了上級(jí)高度的要求及指示中心上來;反思我們?cè)诎踩?guī)程措施上是否真正的貫徹落實(shí)、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場(chǎng)管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作是否已像上級(jí)要求的那樣有著無尚的高度責(zé)任心與使命感。是否真正對(duì)井下每一名操作人員的安全擔(dān)負(fù)起了生命的重?fù)?dān)。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒有做到、如果我們做的還不夠好,那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內(nèi)心深處警醒,足以當(dāng)頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因?yàn)槿嗣P(guān)天更守乎我們這些管理人員的心中責(zé)任。
3、盧展工書記強(qiáng)調(diào)在安全生產(chǎn)上要永遠(yuǎn)保持高度的憂患意識(shí),始終保持清醒,要把安全生產(chǎn)的責(zé)任牢牢放在心中。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命安全牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的家庭幸福。試問哪一名礦工不是家里的頂梁柱,哪一名礦工不是父母、妻兒的依靠?答案在心中。面對(duì)這些問題試問我們哪一名管理人員還有理由還有借口不用心做事,不時(shí)刻保持頭腦清醒?答案依舊在我們心中。生命是可貴的,每個(gè)人的生命只有一次,我們誰(shuí)都不是九尾狐更不是九命貓。我們的一生只有一次,任何失足都會(huì)讓我們悔恨終身。面對(duì)現(xiàn)在我礦我區(qū)隊(duì)這些老
一輩的員工的思想進(jìn)步慢,安全意思落后。我們難道不應(yīng)該更加努力?面對(duì)現(xiàn)在的嚴(yán)峻安全形勢(shì),我們應(yīng)該怎么辦,何去何從?通過認(rèn)真的反思結(jié)合盧展工書記的指示——質(zhì)量。什么是安全有力的保障,那就莫過于優(yōu)良的工程質(zhì)量,牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)工作中要強(qiáng)化安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。
我們?cè)诎踩a(chǎn)過程中要牢記盧展工書記說的“痛定思痛責(zé)任如山,人命關(guān)天安全第一
二、省長(zhǎng)郭庚茂講話學(xué)習(xí)心得體會(huì):
1、11月5日下午省長(zhǎng)郭庚茂在義馬市主持召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過,必須逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產(chǎn)責(zé)任大如天。任何事故都是無法彌補(bǔ)的過錯(cuò),是一道疤,是一個(gè)烙印,是一個(gè)永遠(yuǎn)無法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒有一種痛不是要長(zhǎng)時(shí)間才能抹平的,即使抹平了也會(huì)留下一道疤,一個(gè)烙印,刻骨銘心!通過學(xué)習(xí)省長(zhǎng)郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅(jiān)決不要一兩帶血的煤。
2、省長(zhǎng)郭庚茂一針見血的指出近期連續(xù)再次安全事故,為我們敲響了警鐘。但是安全生產(chǎn)人命關(guān)天責(zé)任重大,我們必須保持清醒頭腦,深刻反思我們思想上有沒有麻痹松懈的情緒,工作上有沒有薄弱環(huán)節(jié),生產(chǎn)組織上是不是有不當(dāng)之處,安全措施上是不是還有漏洞,
要振作精神,全心全意扎實(shí)工作,切實(shí)消除安全隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
3、省長(zhǎng)郭庚茂對(duì)安全管理人員指出:思想和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決定人的行為和行動(dòng),解決安全生產(chǎn)的問題關(guān)鍵解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想基礎(chǔ)問題。務(wù)必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識(shí)。只有對(duì)人民群眾的生命認(rèn)識(shí)有了全新的認(rèn)識(shí),才能確立為一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部。工作中必須將生命至高無上,安全生產(chǎn)第一作為我盲作堅(jiān)守的最高信條。并且要逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故“零容忍”,責(zé)任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負(fù)其責(zé)。要堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹大意的思想,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)。在井下操作上要對(duì)于安全險(xiǎn)地要采取有效措施,指揮有力得當(dāng)。從根本上著手,從根源處進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。不將隱患等進(jìn)行遺留。在安全管理上要進(jìn)一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。
我們?cè)诎踩a(chǎn)過程中要牢踐庚茂省長(zhǎng)說的:生命安全高于一切,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)
三、 副省長(zhǎng)陳雪楓的講話心得體會(huì):
1、11月6日下午副省長(zhǎng)陳雪楓在永城調(diào)研座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任生于泰山。任何時(shí)候都要把“生命至高無上,安全生產(chǎn)第一”這兩句話作為我盲作的最高信條。陳副省長(zhǎng)指出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須吸取近期事故教訓(xùn),引以為戒,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把心思用在井下,用在工作上,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。學(xué)到這里時(shí)我想:“我們是否已落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制?”。我們的制度化管理做的是否到位了?我們是否還要不斷的去完善?我覺得我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制
度化管理,從制度上去要求改變一些不良習(xí)慣不良作風(fēng)。作為煤礦管理干部作風(fēng)決不能浮飄,要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)去體驗(yàn)工人的辛苦,領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層,去發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十二
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)如下:
一、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要精神
3月2日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)梳徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;認(rèn)真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會(huì)議由常務(wù)副市長(zhǎng)××*主持,市長(zhǎng)××*作主題報(bào)告,副市長(zhǎng)××*就會(huì)議貫徹落實(shí)提出了具體要求。這次會(huì)議有三個(gè)特點(diǎn):一舒格較高。市政府市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話,各縣市縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、安監(jiān)局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、國(guó)土資源局長(zhǎng)參加會(huì)議,是歷次安全生產(chǎn)工作會(huì)議中規(guī)格最高的一次。二是會(huì)議精煉。這次會(huì)議是承上啟下的年度工作會(huì)議,盡管內(nèi)容較多,但時(shí)間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災(zāi)5人,水上交通5人,煤礦百萬(wàn)噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,下達(dá)給遠(yuǎn)安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合),煤礦百萬(wàn)噸死亡率7.83。我縣礦山救護(hù)隊(duì)被評(píng)為20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,袁正泉、劉君、向光元被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,會(huì)議主要精神如下:
(一)總結(jié)回顧了220xx年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績(jī)
220xx年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,相對(duì)平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個(gè)多百分點(diǎn)。
2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。全市14個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中,有宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個(gè)縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中:8個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個(gè)有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個(gè)縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠(yuǎn)安、枝江、當(dāng)陽(yáng)等10個(gè)縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。“十五”期間,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。
(二)認(rèn)真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
220xx年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高。全市400多萬(wàn)人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時(shí)有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會(huì)消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點(diǎn)建設(shè)工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo)。去年,有5個(gè)縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)。六是安全意識(shí)淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,任務(wù)仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時(shí)期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施
“”時(shí)期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點(diǎn),以減少各類傷亡事故為目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善事故控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到20xx年,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率5以下,道路交通萬(wàn)車死亡率5以下,煤礦百萬(wàn)噸死亡率5以下,水上交通及火災(zāi)較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴(yán)監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
圍繞上述工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整治,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅(jiān)決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴(yán)格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項(xiàng)目。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,省政府年前下達(dá)全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù),目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關(guān)實(shí)、關(guān)死,決不能死灰復(fù)燃。要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,實(shí)施標(biāo)本兼治、綜合治理。要進(jìn)一步完善源頭預(yù)防的機(jī)制,切實(shí)把好安全準(zhǔn)入關(guān)。要一進(jìn)步完善隱患排查整改監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進(jìn)一步完善綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,探索治本之策。
(三)堅(jiān)持“依法治安”,強(qiáng)化安全監(jiān)督。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故,嚴(yán)懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅(jiān)持“科技興安”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快企業(yè)技術(shù)改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關(guān)。
(五)堅(jiān)持抓好“雙基”工作,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,把安全管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要加大安全教育培訓(xùn)力度,督促企業(yè)完善三級(jí)安全教育,每個(gè)煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)社區(qū)活動(dòng),建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實(shí)抓好上述工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求:
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題。
2、要形成整體合力。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅(jiān)持定期例會(huì)制度,全面部署和安排好各個(gè)階段的工作。完善專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及多個(gè)部門的重大問題。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財(cái)政等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實(shí)。中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),決不允許工作作風(fēng)不扎實(shí)、數(shù)字情況不真實(shí)、措施任務(wù)不落實(shí)。要通過目標(biāo)管理抓落實(shí),任務(wù)分解抓落實(shí),措施細(xì)化抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),加強(qiáng)督辦抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,見到實(shí)效。
二、我縣220xx年安全生產(chǎn)工作情況
(一)取得的主要成績(jī)
220xx年,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定了“五個(gè)一律”的責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展了各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng),采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
1、安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)。總指標(biāo)同比上升17%,但控制在市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī),全縣重點(diǎn)高危行業(yè)的安全投入達(dá)到3250多萬(wàn)元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個(gè)新臺(tái)階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。投資200萬(wàn)元的數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運(yùn)行,省煤監(jiān)局在遠(yuǎn)安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。磷礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的基礎(chǔ)上,完成了“三同時(shí)”改造,全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項(xiàng)整治的力度,下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟(jì)效益差、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實(shí)了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)通過省市驗(yàn)收,取得了安全生產(chǎn)許可證,全縣煤、磷兩礦無黑礦,無掛靠礦,無非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗,全社會(huì)共同關(guān)愛生命,關(guān)注安全形成熱潮。
抵御事故風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織了實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊(duì)員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì);重點(diǎn)礦山企業(yè)組建了輔助救護(hù)隊(duì),配備了相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器,遇險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)安全地逃離事故現(xiàn)場(chǎng),形成了縣、礦、工人三位一體的應(yīng)急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,既強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,又提高了抗事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
監(jiān)管隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機(jī)構(gòu)職能、人員編制進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí),明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強(qiáng)化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)干部成立了礦山安全督查組,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé),各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊(duì)伍得到加強(qiáng)。
(二)采取的主要措施
1、嚴(yán)把三道關(guān),正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,抓安全,促生產(chǎn);不安全,不生產(chǎn)。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)檢查關(guān)。縣安委會(huì)成立了11個(gè)安全生產(chǎn)督查組,常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對(duì)高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查。縣安監(jiān)局聘請(qǐng)一批省市專家對(duì)全縣重點(diǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行了拿脈會(huì)診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動(dòng)。220xx年,全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查安全隱患1856起,責(zé)令停產(chǎn)整改125處。二是嚴(yán)把事故企業(yè)整改關(guān)。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,認(rèn)真查清事故原因,落實(shí)整改措施,責(zé)令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復(fù)產(chǎn),發(fā)生重大事故的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強(qiáng)行關(guān)閉。三是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。去年以來,根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對(duì)所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重新進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)合格的申請(qǐng)省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,不申請(qǐng)或整改后仍不合格的,予以關(guān)閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入“三同時(shí)”改造,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉。全縣有23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為強(qiáng)化各級(jí)各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時(shí),還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強(qiáng)化各級(jí)各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任心,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的責(zé)任體系。
一是強(qiáng)化了縣安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確了負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。完善了安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);有問題有隱患檢查出來的要負(fù)責(zé),檢查后落實(shí)不到位的也要負(fù)責(zé);強(qiáng)化了檢查驗(yàn)收責(zé)任制。
二是強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對(duì)于安全生產(chǎn)的安排部署、相關(guān)措施、重點(diǎn)檢查都必須親自過問,確保到位,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的主管責(zé)任。縣委統(tǒng)一規(guī)定,常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)必須分管安全生產(chǎn),不得變動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé)任人,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強(qiáng)化了礦山法人代表及礦長(zhǎng)的主體責(zé)任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點(diǎn)都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長(zhǎng)身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長(zhǎng)具體落實(shí)到位,沒有他們牢固的責(zé)任意識(shí)和扎實(shí)的工作,安全生產(chǎn)就沒有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長(zhǎng)和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任。每個(gè)礦山企業(yè)及其礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)都按國(guó)家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,因礦長(zhǎng)或法人代表不負(fù)責(zé)任,違章指揮導(dǎo)致死亡事故的,一律建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3、實(shí)行“五個(gè)一律”的監(jiān)管舉措,強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度。針對(duì)去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢(shì),為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),縣委、縣政府出臺(tái)了“五個(gè)一律”的嚴(yán)管重罰舉措,加大了事故責(zé)任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟(jì)上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟(jì)處罰總額不少于20萬(wàn)元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對(duì)主要責(zé)任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上,經(jīng)重新安全評(píng)價(jià)達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后,方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報(bào)的礦山企業(yè),一經(jīng)查實(shí),對(duì)主要責(zé)任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責(zé)任。
20xx年,全縣有4個(gè)企業(yè)被執(zhí)行“五個(gè)一律”的責(zé)任追究,6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任,一個(gè)企業(yè)被依法關(guān)閉。
4、依法開展各類專項(xiàng)整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。
一是深化煤礦安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)了對(duì)基建礦井的“三同時(shí)”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽(yù)為全省最規(guī)范的兩個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,在全省示范推廣。去年以來,荊門市、襄樊市和宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對(duì)所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設(shè)施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點(diǎn)礦安裝了電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級(jí)數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網(wǎng),三級(jí)同步監(jiān)控,全省在遠(yuǎn)安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是深化了非煤礦山專項(xiàng)整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時(shí)”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場(chǎng)取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治。組織市級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)全縣21家危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。對(duì)從事各類危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;四是深化對(duì)煙花爆竹的專項(xiàng)治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),對(duì)全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底,對(duì)250名店主進(jìn)行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)點(diǎn)239處,嚴(yán)厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。狠抓了道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,投資44.85萬(wàn)元對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行了整治,嚴(yán)肅查處了“三無”車輛和違章運(yùn)輸行為。加強(qiáng)了學(xué)校安全環(huán)境專項(xiàng)治理,對(duì)27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進(jìn)行了檢測(cè),消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治,對(duì)直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進(jìn)行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹立安全第一的觀念,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟(jì)是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì),安全生產(chǎn)事關(guān)全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實(shí)。一是定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析安全形勢(shì),部署安全工作;二是七名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,并在《宜昌日?qǐng)?bào)》上公告,強(qiáng)化了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,親自主持召開礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大型安全會(huì)議三次,并提出了“五個(gè)一律”、“四個(gè)強(qiáng)化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,強(qiáng)化了責(zé)任,細(xì)化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢(shì)。
(三)存在的主要問題
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無重特大事故,本縣客運(yùn)公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本條件,與國(guó)家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場(chǎng)管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨。去年以來,盡管已關(guān)閉了10家煤礦,但與市政府下達(dá)的關(guān)閉計(jì)劃相比還差5家。
三、220xx年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和措施
主要工作目標(biāo):200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,主題是“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
事故控制指標(biāo):220xx年市政府下達(dá)我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為控制在29人以內(nèi),其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標(biāo)不吻合)。結(jié)合我縣實(shí)際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標(biāo)為茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標(biāo)為零死亡,道路交通事故控制指標(biāo)為18人,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實(shí)行五個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由全方位監(jiān)管向重點(diǎn)監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨(dú)斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責(zé)令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預(yù)防轉(zhuǎn)變。加大對(duì)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進(jìn)行專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng),提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強(qiáng)重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
在工作措施上突出四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1、在事故預(yù)防上下功夫。以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》為重點(diǎn),一是嚴(yán)密監(jiān)控15類重大隱患。重點(diǎn)是超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴(yán)重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設(shè)備工藝的;基建改造礦井未峻工驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實(shí)行登記建檔,微機(jī)管理,專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬(wàn)元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉。二是建立健全六項(xiàng)新制度。存在重大安全隱患,在當(dāng)前技術(shù)條件下無法解決的實(shí)行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓(xùn)制度;礦長(zhǎng)帶班下井制度;職工安全手冊(cè)制度;停產(chǎn)、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)關(guān)閉政策。對(duì)無證或證照不全生產(chǎn)的;3個(gè)月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓后,驗(yàn)收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個(gè)月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓(xùn)上崗的等堅(jiān)決予以關(guān)閉。四是用好四大經(jīng)濟(jì)處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬(wàn)元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長(zhǎng)帶班下井的,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,對(duì)業(yè)主處3-15萬(wàn)元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對(duì)職工發(fā)放安全手冊(cè)的處5萬(wàn)元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責(zé)令企業(yè)處罰相結(jié)合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能。縣督查組實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實(shí)行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實(shí)行全方位自查自糾,全面負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個(gè)一律”追究,瞞報(bào)、遲報(bào)事故加重處罰。
3、在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作上下功夫。一是科技興安,加強(qiáng)安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運(yùn)行,建立健全嚴(yán)格的值班制度,現(xiàn)場(chǎng)巡查制度,設(shè)備檢驗(yàn)制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護(hù)隊(duì)每15天對(duì)設(shè)備校驗(yàn)一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實(shí)行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù),淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備和工藝。二是扎實(shí)開展四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建2個(gè)文明社區(qū);7個(gè)安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和10個(gè)達(dá)標(biāo)樣板企業(yè)。三是大力實(shí)施安全教育培訓(xùn)百千萬(wàn)工程。加強(qiáng)百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬(wàn)名從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)足額安全生產(chǎn)費(fèi)用、嚴(yán)格傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)和依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度。五是扎實(shí)開展以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。用文化體育搭臺(tái),安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。六是堅(jiān)持嚴(yán)格的礦長(zhǎng)下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長(zhǎng)每月10次以上,副礦長(zhǎng)每班有一人帶班下井。
4、在提高應(yīng)急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護(hù)隊(duì)要升級(jí)達(dá)標(biāo)。配足配齊救護(hù)設(shè)備,提高隊(duì)員素質(zhì),培養(yǎng)危化品事故救援能力,縣城成立救護(hù)中隊(duì),鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護(hù)小隊(duì)。四勝人自救器超過兩年的必須強(qiáng)制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次危化品應(yīng)急救援綜合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十三
同志們:
受建國(guó)廳長(zhǎng)委托,我向大會(huì)做20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作報(bào)告。講兩個(gè)方面:
一、20xx年安全生產(chǎn)工作情況
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無事故為目的,以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),扎實(shí)工作,保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)
集中開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)組織檢查組9340個(gè),對(duì)全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個(gè),關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬(wàn)元。
工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和高速公路預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。在陽(yáng)左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個(gè)在建項(xiàng)目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
道路運(yùn)輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車中途休息制度,對(duì)7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時(shí)管控。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營(yíng)運(yùn)車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》,投資900萬(wàn)元完善標(biāo)志標(biāo)識(shí);省高管局共投資1314.5萬(wàn)元,新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項(xiàng)治理行動(dòng)。省海事局對(duì)全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點(diǎn)排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
省公路局先后組織11個(gè)組分三次對(duì)各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對(duì)全省23個(gè)在建項(xiàng)目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項(xiàng)檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對(duì)重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省廳對(duì)20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項(xiàng)目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動(dòng),了解掌握運(yùn)營(yíng)橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項(xiàng),已整改12425項(xiàng),整改率為97%,排查重大事故隱患23項(xiàng),已整改銷號(hào)19項(xiàng),列入治理計(jì)劃4項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金16756.48萬(wàn)元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高
一是完善各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,完成了對(duì)全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》,以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國(guó)公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個(gè)省級(jí)、11個(gè)市級(jí)監(jiān)管平臺(tái),203個(gè)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),省、市、企業(yè)分級(jí)管理,市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式,納入系統(tǒng)管理的營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動(dòng),不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地,營(yíng)造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會(huì)安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報(bào)、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們,一年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成績(jī),交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全監(jiān)管和應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
今年的目標(biāo)任務(wù):全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)省廳的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)把交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國(guó)安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù),事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn),深入推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。通過創(chuàng)建活動(dòng),使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全,各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一危”車輛的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施,加大對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度,加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。
強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶非法營(yíng)運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)省際間的互動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度、規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)。客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計(jì)量支付款和項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)掛鉤,對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的施工、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。
4.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會(huì)成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,及時(shí)了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時(shí)制訂、修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,完善層級(jí)責(zé)任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線的每個(gè)崗位,每個(gè)員工。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善費(fèi)用管理制度,嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用納入預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺(tái)作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)利用率,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)信息共享。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運(yùn)輸企業(yè),建立各級(jí)道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動(dòng)開展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會(huì)”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過程中存在的非法違法行為,確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營(yíng)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,充分利用gps等科技手段,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加大對(duì)違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至取消營(yíng)運(yùn)資格。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度,嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí)。
同志們,20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十四
20xx年2月2日,縣政府20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議在縣政府小禮堂召開。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)出席會(huì)議并作講話,縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、縣政府在藺副縣長(zhǎng)出席會(huì)議,會(huì)議由縣政府辦主任主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣政府安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問題,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。
會(huì)議指出,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,有效預(yù)防和減少了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步理順,安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化,安全隱患動(dòng)態(tài)排查整治機(jī)制基本建成,打非治違行動(dòng)深入開展,煤礦、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)效明顯,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到扎實(shí)提升。
會(huì)議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和問題:一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,以“車主、船主、業(yè)主”為代表的經(jīng)營(yíng)主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入、不怕處罰”的現(xiàn)象;二是安全監(jiān)管力度還需加強(qiáng),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”制度認(rèn)識(shí)不清、執(zhí)行不力、落實(shí)不力;三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍然薄弱,一線監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多,工作保障不力,安全監(jiān)管人員壓力大、責(zé)任重、工作累。
會(huì)議要求,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要強(qiáng)化紅線意識(shí),嚴(yán)格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅(jiān)守住“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,不安全就不生產(chǎn)”的“底線”;二要進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任,細(xì)化落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,明確縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部的安全生產(chǎn)工作職責(zé);三要突出重點(diǎn)監(jiān)管,“打非治違”、隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查“三大行動(dòng)”要貫穿始終,嚴(yán)格“三個(gè)一律”要求,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進(jìn)依法治安,建強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為,真正樹立安全生產(chǎn)的法治權(quán)威;五要強(qiáng)化科技興安,加快礦山企業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控平臺(tái)升級(jí)改造,推動(dòng)安全監(jiān)管能力水平提升;六要強(qiáng)化工作保障,繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作投入,強(qiáng)化安全監(jiān)管人、財(cái)、物力保障,精心謀劃“十三五”安全生產(chǎn)工作思路、目標(biāo)任務(wù)和措施,確保安全生產(chǎn)工作有序開展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確保春運(yùn)、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定,為20xx年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。一要全面開展節(jié)前安全檢查,由各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查;二要抓好群眾性活動(dòng)安全管理,深刻吸取上海踩踏事件教訓(xùn),加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)許可審批、監(jiān)管和應(yīng)急管理,嚴(yán)防公共安全事故發(fā)生;三要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開展道路交通、水上交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、燃?xì)夤艿馈⑾馈W(xué)校、商場(chǎng)、旅游景區(qū)、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治;四要保障政令暢通,堅(jiān)持“責(zé)任落實(shí)到位、排查整改到位、教育培訓(xùn)到位、配套保障到位”,關(guān)鍵時(shí)期、敏感時(shí)段要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十五
一、汲取教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)
“5·25”特大火災(zāi)事故,表面上看是一起偶然事件、突發(fā)事件。但從深層次看,暴露出了地方政府和相關(guān)部門認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不逗硬等諸多問題。我們必須深刻汲取教訓(xùn),時(shí)刻保持清醒頭腦,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
(一)安全工作事關(guān)全局。多次講過,要始終把人民生命安全放在第一位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是我們最基本的職責(zé)。當(dāng)前,巴州正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一旦發(fā)生安全事故,將耗費(fèi)方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方形象都將受到極大的影響。
(二)消防現(xiàn)狀不容樂觀。經(jīng)排查梳理,我區(qū)消防安全存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面:一是個(gè)別地方和部門消防意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)管責(zé)任不明,隱患整治不力。二是一些單位場(chǎng)所消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位,從業(yè)人員消防安全意識(shí)差,火災(zāi)隱患屢查不改,消防安全違法行為屢禁不止。三是“九小場(chǎng)所”管理空檔,消防設(shè)施堪憂。四是臨街商業(yè)門市(店)消防設(shè)施嚴(yán)重不足,小火極易釀成大災(zāi)。五是住改商、庫(kù)改商現(xiàn)象普遍,增加了建筑火災(zāi)荷載。六是消防通道被占用、堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重,消防車輛通行困難。七是住宅小區(qū)消防安全狀況極差。八是宣傳教育氛圍不濃,群眾安全意識(shí)不強(qiáng)。九是部分建筑未審先建、未驗(yàn)先用,新的火災(zāi)隱患不斷增加。十是老城區(qū)建筑密集,私拉亂接現(xiàn)象普遍,區(qū)域性火災(zāi)隱患突出。這些問題早就被發(fā)現(xiàn)、長(zhǎng)期被擱置,有關(guān)部門和轄區(qū)黨委、政府聽之任之,一些業(yè)主和居民心存僥幸,實(shí)在讓人擔(dān)驚受怕。在安全問題上,任何一絲馬虎、一處疏忽、一次閃失,都有可能造成不可估量的損失和極其嚴(yán)重的后果。
二、突出重點(diǎn),真抓真為
當(dāng)前,高溫酷暑,天干物燥,正值消防安全的特殊時(shí)期,我們必須全力做好消防安全工作。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面:
(一)抓好源頭防控。行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批、規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)秩序。凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、房管部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證,教科體、民政、人社、衛(wèi)計(jì)、文廣新等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院及公共娛樂場(chǎng)所等,從源頭上把控和消除隱患。
(二)抓好管理創(chuàng)新。一要抓好“網(wǎng)格化”管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處要以行政村(社區(qū))、村(居)民小組、居民樓院(農(nóng)村大院)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為基本單元,明確消防安全“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)、任務(wù),實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理全覆蓋。二要抓好“戶籍化”管理。要將全區(qū)重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危單位錄入“戶籍化”管理系統(tǒng),建立消防安全管理檔案,實(shí)行消防安全管理人員報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⑾涝O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⑾腊踩晕以u(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋陜?nèi)消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)要全面達(dá)標(biāo)。
(三)抓好專項(xiàng)整治。從即日起,由岳映兵同志牽頭,區(qū)消防大隊(duì)具體負(fù)責(zé),區(qū)級(jí)相關(guān)部門積極配合,在全區(qū)上下開展為期一個(gè)月的消防安全專項(xiàng)整治。一是對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)解決消防器材設(shè)置不規(guī)范,以及鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,擅自改變防火、防煙分區(qū),建筑消防設(shè)施損毀等安全隱患問題。二是對(duì)易燃易爆單位進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)解決消防器材設(shè)置不規(guī)范,以及消防設(shè)施不完好、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或滅火方法不同的物品混存、混放等問題。三是對(duì)“三合一”“多合一”建筑進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)解決在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍以及未設(shè)置防火墻、未安裝防火門、未按要求設(shè)置建筑消防設(shè)施等問題。
(四)抓好應(yīng)急處突。各地各相關(guān)部門要根據(jù)本地、本行業(yè)的實(shí)際情況,深入研究各種突發(fā)火災(zāi)事故的規(guī)律、特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施,有針對(duì)性地編制消防演練方案,有針對(duì)性地開展實(shí)戰(zhàn)演練。對(duì)重點(diǎn)消防單位,要掌握總體平面布局,熟知內(nèi)部消防設(shè)施,了解周圍通道、水源情況,預(yù)判火災(zāi)危險(xiǎn)性,及時(shí)組織自防自救,切實(shí)做到心中有數(shù)、心中有底、心中有招。
(五)抓好宣傳教育。一方面,要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,安排專門時(shí)段、版面,開展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳,營(yíng)造出濃厚的社會(huì)氛圍。要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大群眾特別是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群深受震撼、高度警醒。另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示制度,利用媒體開辟曝光臺(tái),公開曝光消防違法行為和對(duì)消防安全不重視的企業(yè),跟蹤報(bào)道存在重大隱患單位和場(chǎng)所的整改情況,形成強(qiáng)大的輿論壓力。
三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障
做好消防安全工作,落實(shí)責(zé)任守鍵。各地各部門要嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé),形成群防群治、齊抓共管的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(一)定責(zé)明責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)將消防工作納入議事日程,定期研判形勢(shì),制定硬性措施,及時(shí)解決問題。、教科體、文廣新、衛(wèi)計(jì)、旅游、安監(jiān)等部門,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全監(jiān)管。社會(huì)單位要樹立消防安全主體責(zé)任意識(shí),健全管理制度,保障必要的消防投入,加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù),做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。
(二)履責(zé)盡責(zé)。區(qū)消防安全委員會(huì)及各成員單位要切實(shí)履行消防監(jiān)管職責(zé),按照消防安全責(zé)任書要求,在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育等方面,各盡其職、各負(fù)其責(zé)。同時(shí),要進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法和信息互通機(jī)制,形成消防安全監(jiān)管合力。近期,由呂愛國(guó)同志牽頭,相關(guān)部門配合,加快回風(fēng)消防站建設(shè),6月10日前完成拆遷工作;6月底前完成各項(xiàng)前期工作,并啟動(dòng)招投標(biāo)工作;9月1日前開工建設(shè)。區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦要加強(qiáng)督查,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快落實(shí)。對(duì)消防專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備設(shè)施配置等事項(xiàng),由岳映兵同志牽頭,組織消防、安監(jiān)、財(cái)政等部門,按照量力而行、盡力而為的原則,迅速提出解決方案,及時(shí)補(bǔ)充完善。
(三)問責(zé)追責(zé)。區(qū)消安委辦、區(qū)目督辦、區(qū)消防大隊(duì)要定期組織督導(dǎo)檢查,緊盯不落實(shí)的事,問責(zé)不落實(shí)的人,真正形成人人有壓力、層層盡責(zé)任的良好局面。對(duì)工作力度不大、進(jìn)展緩慢的,要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng),限期整改。對(duì)因工作不落實(shí)、監(jiān)管不力導(dǎo)致較大以上亡人火災(zāi)事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,絕不姑息。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十六
同志們:
今天,市政府在此召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是每年都要召開的年度工作例會(huì),主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才,會(huì)議表彰了年度先進(jìn)集體和個(gè)人,通報(bào)了今年安全生產(chǎn)情況和年度目標(biāo)考核結(jié)果,部署了20xx年安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運(yùn)安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書。希望大家按照工作部署和責(zé)任書要求,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就全市安全生產(chǎn)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)識(shí)要再提高,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:
一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報(bào)的情況來看,全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢(shì),特別是安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”以來,我市與全省大部分地區(qū)一樣,已連續(xù)7年保持了“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故,這是今年全省為數(shù)不多的兩個(gè)地市之一,實(shí)屬不易。
二是責(zé)任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級(jí)政府,一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全,責(zé)任落實(shí)程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問責(zé)機(jī)制全面落實(shí),各級(jí)各部門的監(jiān)管職責(zé)范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強(qiáng)。
三是安全整治深化推進(jìn)。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展,解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問題,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關(guān)閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段132.5公里,修復(fù)改造危橋隧道25座,等等。從上述指標(biāo)數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看,今年安全生產(chǎn)工作是有成效的,也是近些年來安全生產(chǎn)形勢(shì)比較好的一年。這是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實(shí)措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表市政府,對(duì)剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)各級(jí)各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。就在本月8日,元立公司發(fā)生的事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規(guī)操作引起的責(zé)任事故。全市各級(jí)各部門要吸取教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施予以整改。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問題,我們必須引起高度重視:
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機(jī)械傷害三類事故多發(fā),占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段尚未安裝防護(hù)欄,104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面,全市現(xiàn)有危化品生產(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一,礦山企業(yè)83家,這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫(kù)數(shù)量較多,其中水庫(kù)大多建于上世紀(jì)五六十年代,且98%以上水庫(kù)為土壩。近些年雖然通過除險(xiǎn)加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進(jìn)度較慢,化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動(dòng)化的程度還不夠高,加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識(shí)仍有待提高。監(jiān)管層面,少數(shù)地方和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,不同程度地存在被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)防范少;工作布置多,督查落實(shí)少;短期整治多,治本措施少等問題。企業(yè)層面,少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識(shí)比較薄弱,領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱,主體責(zé)任不夠落實(shí)。同時(shí),安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位,生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對(duì)于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,我們要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、重點(diǎn)要再突出,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作水平
對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個(gè)確保”的目標(biāo)要求,即確保安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保軟指標(biāo)到位、確保不發(fā)生重特大以上事故,推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)。具體工作中,要強(qiáng)化五個(gè)方面重點(diǎn):
(一)突出企業(yè)安全,發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作,從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,真正落實(shí)主體責(zé)任。現(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低,對(duì)企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲。當(dāng)前,我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨,關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的,但安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格。各監(jiān)管部門務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細(xì)致的工作,積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。要在今年實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上,按照企業(yè)公開承諾、部門分類評(píng)估、分級(jí)差異管理的要求,細(xì)化操作方案,在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點(diǎn)。尤其對(duì)高危行業(yè),要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理,是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會(huì)引發(fā)安全事故。各級(jí)各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。一要改進(jìn)隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè),對(duì)隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級(jí)對(duì)高新片區(qū)化工行業(yè)的排查,要充分調(diào)動(dòng)巨化等各方面專家力量,提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問題,要按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,實(shí)施掛牌督辦制度,明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,確保完成。三要加大專項(xiàng)整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,對(duì)提高安全生產(chǎn)工作水平,仍然是一個(gè)有效的辦法。深化推進(jìn)專項(xiàng)整治,要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),加大力度,做到真正解決問題。
(三)突出打非治違,提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級(jí)各部門及相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高監(jiān)管水平,嚴(yán)厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法,采取措施,不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為,依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說情風(fēng),對(duì)存在問題的企業(yè),該關(guān)的關(guān);對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)主體夠上刑事責(zé)任的,該判的判,真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(四)突出基層基礎(chǔ),筑牢安全基礎(chǔ)防線。要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施,限定時(shí)間,盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場(chǎng)所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,對(duì)本地工業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)行業(yè)中的突出問題,
制定落實(shí)解決方案。二要強(qiáng)化安全源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,絕不能項(xiàng)目一落地就埋下安全隱患。對(duì)企業(yè)要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員,并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用,保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(五)突出制度建設(shè),強(qiáng)化安全機(jī)制保障。一要健全安全投入機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度,并積極運(yùn)用市場(chǎng)手段,研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵(lì)企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應(yīng)急救援機(jī)制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心作用,構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、靈活高效的工作機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)、部門和地方政府三級(jí)預(yù)案的銜接,定期開展培訓(xùn)演練,其中市政府每年開展一至兩次的應(yīng)急救援演練,各地政府要根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織開展演練,提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機(jī)制。對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機(jī)制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當(dāng)前,全社會(huì)的安全生產(chǎn)知識(shí)普及程度不高,應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力較弱。市縣兩級(jí)政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,精心策劃,提高實(shí)效。
三、責(zé)任要再落實(shí),確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級(jí)政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置,特別是各級(jí)政府和部門單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,做好重大問題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實(shí)。
二是部門監(jiān)管要主動(dòng)。安全生產(chǎn)最有效的辦法,就是要預(yù)防在先。市縣兩級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要按照工作分工,各司其職,加強(qiáng)配合,齊抓共管,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。
三是考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制,加大責(zé)任追究力度。對(duì)監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
最后,對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作,再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
元旦、春節(jié)將至,省市“兩會(huì)”即將召開,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,客流物流車流急劇增加。同時(shí),據(jù)市氣象部門預(yù)測(cè),今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級(jí)各部門要未雨綢繆,抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
一要扎實(shí)開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動(dòng)。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動(dòng)。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級(jí)重點(diǎn)部門單位開展督查。各職能部門要立即行動(dòng)起來,認(rèn)真排查各類隱患,并及時(shí)落實(shí)整改措施。
二要精心籌備打好春運(yùn)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。春運(yùn)工作任務(wù)很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)部門,要及時(shí)了解掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),主動(dòng)協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。等相關(guān)部門單位要密切配合、相互支持。特別對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,制訂好預(yù)案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及、消防等部門單位要徹底整治各類火災(zāi)隱患。各職能部門要對(duì)各類場(chǎng)所扎實(shí)開展整治,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要限期整改;對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自投入使用的,要堅(jiān)決關(guān)停。
四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)居民煙花爆竹燃放管理,嚴(yán)防火災(zāi)、等事故發(fā)生。
五要確保旅游景點(diǎn)景區(qū)安全。旅游業(yè)大發(fā)展作為“兩大戰(zhàn)役”之一,首先必須保障安全。要認(rèn)真組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有星級(jí)賓館、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社開展拉網(wǎng)式大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)安全警示標(biāo)志及游
樂設(shè)施的安全運(yùn)行檢查,以及停車場(chǎng)、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點(diǎn)部位的檢查,確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實(shí)好節(jié)假日值班制度。“雙節(jié)”期間,各級(jí)各部門單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度,確保信息渠道暢通,及時(shí)掌握各類動(dòng)態(tài),及時(shí)處置各類事故。
同志們,安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,積極有為,扎實(shí)行動(dòng),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。尤其在當(dāng)前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會(huì)”即將召開的關(guān)鍵時(shí)期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了,借此機(jī)會(huì),預(yù)祝大家新年快樂,在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福!
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十七
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作要以深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟,以市委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻(xiàn)中感受幸福”為指針,以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故,億元gdp死亡率控制在‘’規(guī)劃指標(biāo)內(nèi),各類事故死亡人數(shù)不超過無錫市政府下達(dá)的控制指標(biāo)”為年度工作目標(biāo),著眼于“企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、政府實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管、事故控制事前到位”,做到專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合、事后處罰與事前監(jiān)察相結(jié)合、部門監(jiān)督管理與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)督管理,完善教育培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急管理。重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
按照20xx年安全生產(chǎn)“主體責(zé)任落實(shí)年”的工作要求,明確職責(zé),強(qiáng)化管理,狠抓安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。一是強(qiáng)化各級(jí)目標(biāo)管理。把安全生產(chǎn)工作納入全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)綜合實(shí)績(jī)考評(píng)等指標(biāo)體系,按照《*市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》的要求,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制。二是落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位的作用,加強(qiáng)分工合作,做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效,健全和完善生產(chǎn)、消防、交通三大安全的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和《*市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》,繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)abc分類管理和危化企業(yè)紅、橙、藍(lán)分色監(jiān)管,建立完善的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,建立誠(chéng)信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。
二、進(jìn)一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
一是在提高市、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。要配足人員、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、裝備到位、設(shè)施完備,使監(jiān)管隊(duì)伍的人員數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級(jí)安委會(huì)的協(xié)調(diào)功能。二是在提高監(jiān)管隊(duì)伍裝備水平上下功夫。建立四級(jí)安全信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的作用,實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互通共享,規(guī)范運(yùn)作,提高監(jiān)管效能。大力推進(jìn)現(xiàn)代化智能化交通管理進(jìn)程,在所有營(yíng)運(yùn)客車、危化品運(yùn)輸車、學(xué)生接送車等重點(diǎn)車輛上推廣安裝gps定位裝置,為一線民警配備科技執(zhí)法裝備,配備大功率搶險(xiǎn)救援設(shè)備。三是在完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)。進(jìn)一步加快村、廠安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè),積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)地區(qū)成立消防管理辦公室,使安全生產(chǎn)真正做到重心下移,關(guān)口前移。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計(jì)劃和制度規(guī)范;建立重大節(jié)日、重大活動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查制度;落實(shí)企業(yè)安全隱患整改制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的長(zhǎng)效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農(nóng)村道路等重點(diǎn)區(qū)域,營(yíng)運(yùn)客車、危化品運(yùn)輸車、學(xué)生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點(diǎn)車輛,酒后駕駛、無證駕駛、超速超員等重點(diǎn)違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對(duì)酒吧、網(wǎng)吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場(chǎng)所”的消防監(jiān)管力度。對(duì)重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施每年1次現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含危化品、冶金、消防、機(jī)械、特種設(shè)備、建筑等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)的全市安全生產(chǎn)專家?guī)臁?duì)新、改、擴(kuò)建重大項(xiàng)目、企業(yè)重大安全隱患等通過專家檢查、驗(yàn)收、評(píng)審,并定期由專家對(duì)有重大安全隱患的單位進(jìn)行督查。同時(shí),在日常檢查中要發(fā)揮專家的作用,確保檢查效果。三是深入開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、冶金、學(xué)生接送車、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治,要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴(yán)厲打擊違法行為。嚴(yán)把高危行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目行政許可關(guān),關(guān)閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)(項(xiàng)目),強(qiáng)化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項(xiàng)整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)abc分類監(jiān)管、危化企業(yè)分色監(jiān)管、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是推動(dòng)隱患排查治理長(zhǎng)效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報(bào)率、整改率4個(gè)100%,建立隱患排查、申報(bào)、整改、驗(yàn)收、考核的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,堅(jiān)持“四不放過”原則,加強(qiáng)事故報(bào)告調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作,加強(qiáng)對(duì)事故企業(yè)整改措施落實(shí)情況的監(jiān)管監(jiān)察。
四、進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度
一是加大安全知識(shí)宣傳教育力度。通過“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全生產(chǎn)知識(shí)“四進(jìn)”、文明交通“五進(jìn)”、消防宣傳“六進(jìn)”等宣傳活動(dòng)的開展,加大以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的公共安全社會(huì)化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。完善“三級(jí)”安全教育體系,20xx年培訓(xùn)工商貿(mào)企業(yè)和條線企業(yè)負(fù)責(zé)人5000名,各級(jí)安全管理人員3000名,特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應(yīng)培盡培,嚴(yán)格持證上崗制度。積極開展對(duì)外來工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。三是加大安全文化、標(biāo)準(zhǔn)化、平安企業(yè)建設(shè)力度。推進(jìn)危化品生產(chǎn)和特種設(shè)備使用企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)揮典型示范作用,積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)理念、先進(jìn)管理辦法和成功經(jīng)驗(yàn)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作
一是完善重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)。市重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)及應(yīng)急救援指揮中心要發(fā)揮作用,對(duì)全市190個(gè)一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)和沿江高危企業(yè)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施預(yù)警監(jiān)測(cè)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。要完善針對(duì)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,道路交通、重大火災(zāi)、建筑工地、學(xué)生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織實(shí)戰(zhàn)演練。安全生產(chǎn)高危企業(yè)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。搞好全市高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的登記普查工作,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、調(diào)度機(jī)制。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)乎生命、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn),希望全市各級(jí)從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照《建設(shè)幸福*行動(dòng)綱要》的要求,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,解決突出問題,振奮精神,奮力拼搏,努力為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、建設(shè)幸福*貢獻(xiàn)力量!
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十八
同志們:在元旦春節(jié)即將來臨及各級(jí)“兩會(huì)”即將召開的關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)谧母魑秽l(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會(huì)重點(diǎn)成員單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人召集起來,召開這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前尤其是“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)和各級(jí)類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),組織對(duì)全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用。
五是特種設(shè)備安全。市監(jiān)部門要對(duì)全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。
六是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要。現(xiàn)代社會(huì)比以往更加關(guān)注民生問題,全社會(huì)對(duì)安全工作比較敏感,而對(duì)學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作,嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度。
此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為
我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,要有足夠的估計(jì)和高度的警覺,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的實(shí)際,公安部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,對(duì)超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點(diǎn)打擊,對(duì)客車特別是長(zhǎng)途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。交通運(yùn)輸部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對(duì)趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動(dòng)的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動(dòng)的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營(yíng)許可證為契機(jī),嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件關(guān),杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;同時(shí)要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,要再次集中時(shí)間同步開展打擊非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動(dòng)。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實(shí)措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。各部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施。(“四個(gè)一律”即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委辦對(duì)問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(三)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作
各鎮(zhèn)、各部門要對(duì)明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡(jiǎn)易書面材料。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實(shí)、抓到位
安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,大家回去要作好匯報(bào),要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作方案,落實(shí)工作步驟和工作措施,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級(jí)認(rèn)定和上報(bào)工作,務(wù)必取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間,道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,是縣委、縣政府對(duì)各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅(jiān)決確保。縣安委辦要明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對(duì)安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的,將嚴(yán)格按照國(guó)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),宣傳元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),在全社會(huì)形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)反饋、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作銜接溝通等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅(jiān)持元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)信息報(bào)告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,采取果斷措施迅速處理。
最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,平安幸福,萬(wàn)事如意!
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十九
同志們:
今天,市政府在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,肯定成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),明確目標(biāo),全面部署20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,王市長(zhǎng)親自到會(huì)并將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“杜絕重特大事故的發(fā)生,壓降億元gdp安全生產(chǎn)事故死亡率,壓降一般安全生產(chǎn)事故數(shù)量”的年度目標(biāo),各項(xiàng)安全監(jiān)管工作扎實(shí)開展,取得了明顯成效。全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降11.5%和5.4%,億元gdp安全生產(chǎn)事故死亡率同比下降13.9%。抗雪救災(zāi)、奧運(yùn)會(huì)、改革開放30周年等大型活動(dòng)期間均未發(fā)生較大以上或有影響的安全生產(chǎn)事故,全市安全生產(chǎn)工作總體繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
一、履職到位,責(zé)任落實(shí),為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供可靠保證
20xx年,市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)分別于元旦、春節(jié)、五一、奧運(yùn)會(huì)和國(guó)慶期間,親自帶隊(duì)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市安委會(huì)多次組織安全生產(chǎn)督查檢查,全力落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,為壓降事故數(shù)量、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
朱民陽(yáng)書記在“迎奧運(yùn)保安全”專項(xiàng)檢查時(shí)指出:抓不抓安全工作是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn),安全工作做得好不好是衡量一個(gè)單位工作水平的重要方面。安全生產(chǎn)工作要重視一切細(xì)節(jié)問題,把小問題放大,找出事故根源,花大力氣整改小隱患,保證安全。王錫南市長(zhǎng)在先后4次在政府常務(wù)會(huì)議上專題研究部署安全生產(chǎn)工作,并要求“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、執(zhí)法主力、全體主動(dòng)”,認(rèn)真落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任。
20xx年,我市出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定,明確了各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。市政府安委會(huì)印發(fā)了《*市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》,設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,各地區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,評(píng)先評(píng)優(yōu)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。20xx年,市政府、市安委會(huì)召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議6次、安委會(huì)主任會(huì)議4次,對(duì)年度重點(diǎn)工作、專項(xiàng)整治、隱患排查治理、奧運(yùn)安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行部署。全年共出動(dòng)1.2萬(wàn)人次對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查;共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和告知承諾書32794份,同比增長(zhǎng)59%。
二、強(qiáng)化基層,鞏固隊(duì)伍,為加強(qiáng)安全監(jiān)管打下牢固基礎(chǔ)
(一)全面加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和人員裝備。市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)新招錄4名工作人員,成立了3個(gè)片區(qū)中隊(duì)和2個(gè)專業(yè)中隊(duì)。市政府為民辦十件實(shí)事之一的“市重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)與應(yīng)急救援指揮中心”投入430萬(wàn)元,目前已經(jīng)建成投運(yùn),年內(nèi)47家企業(yè)的111個(gè)一級(jí)重大危險(xiǎn)源已經(jīng)全部實(shí)施市、企業(yè)2級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)。消防大隊(duì)選聘8名副中隊(duì)長(zhǎng),提高了合同制消防員的待遇。交巡警大隊(duì)基層執(zhí)法民警高科技裝備進(jìn)一步普及,提高了民警的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法質(zhì)量。
(二)深入推進(jìn)隱患排查和治理活動(dòng)。20xx年,我市全面推進(jìn)隱患排查治理工作,共排查各類單位14067家(次),查出各類安全生產(chǎn)隱患35269條、整改率達(dá)97%。市安監(jiān)局重點(diǎn)組織工業(yè)企業(yè)、特別是危化品企業(yè)的隱患排查治理工作,8572家工業(yè)企業(yè)共查出隱患27232條、整改率達(dá)98%,251家危化品企業(yè)排出隱患3524條、整改率97.6%。消防大隊(duì)全年共檢查單位1274家(次),整改火災(zāi)隱患965處。交巡警大隊(duì)對(duì)1645輛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛、公路客運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行檢測(cè)。市建設(shè)局排查整改了在建工程、塔吊、施工電梯等存在的433條隱患。質(zhì)監(jiān)局對(duì)369家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患338條。交通局對(duì)全市危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、在建主要道路、航道等進(jìn)行逐一排查,查出的1925條隱患并全部整改結(jié)束。經(jīng)貿(mào)局對(duì)系統(tǒng)內(nèi)41家單位組織開展了5輪安全檢查,共查出隱患21處,已全部整改結(jié)束。20xx年初,市安委會(huì)組織、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,成功地處置了璜土鎮(zhèn)一個(gè)埋藏地下20xx年、毒性極大的廢棄氟化氫鋼瓶,受到了周邊群眾的一致好評(píng)。20xx年市政府安委會(huì)確定實(shí)行掛牌督辦的16項(xiàng)重大安全隱患,已經(jīng)整改完成13項(xiàng),另有3項(xiàng)正在等待整改驗(yàn)收。錫澄高速*段高架橋安全隱患、中石化油庫(kù)大橋安全隱患、云亭鎮(zhèn)定山湖山莊險(xiǎn)石隱患、原長(zhǎng)山采礦場(chǎng)殘留山體危險(xiǎn)、過往車輛及危化品運(yùn)輸車停車場(chǎng)安全等重大公共安全隱患也全部整治完成。
(三)廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。20xx年,我市以“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施6周年紀(jì)念活動(dòng)為重點(diǎn),加強(qiáng)安全文化宣傳。市安監(jiān)局全年共發(fā)放1.13萬(wàn)份安全生產(chǎn)宣傳資料和500冊(cè)安全生產(chǎn)法律圖書,發(fā)送安全提示手機(jī)短信5萬(wàn)多條。部門實(shí)施了交通安全“五進(jìn)”、消防安全“六進(jìn)”工程。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育等部門也開展了形式多樣的安全宣傳活動(dòng)。全市各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員共20688人,特種設(shè)備操作人員參訓(xùn)7919人,消防資質(zhì)人員8000名,培訓(xùn)人數(shù)比上年翻了一番。全市共有21萬(wàn)多名職工接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)。“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)成效明顯,共有1589家企業(yè)、120xx多個(gè)班組、22萬(wàn)多名職工參加了競(jìng)賽活動(dòng)。
(四)嚴(yán)把行政許可源頭關(guān)。市安監(jiān)局狠抓危化品從業(yè)單位的許可準(zhǔn)入,全年召開危化品安全管理聯(lián)席會(huì)議5次,初審?fù)ㄟ^9個(gè)項(xiàng)目。組織安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查6家、試生產(chǎn)備案7家、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收7家。堅(jiān)決淘汰不合格企業(yè),全年共上報(bào)關(guān)閉危化品企業(yè)31家、危化品項(xiàng)目13個(gè),建議注銷危化品安全生產(chǎn)許可證企業(yè)39家。市建設(shè)局辦理工程項(xiàng)目安全備案手續(xù)518個(gè),涉及施工面積610萬(wàn)平方米,發(fā)放建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證6家,辦理許可證延期企業(yè)84家。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)10911臺(tái)(套)特種設(shè)備進(jìn)行了檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化了特種設(shè)備許可單位的證后監(jiān)管。
三、全力整治,嚴(yán)格執(zhí)法,為壓降安全事故建立堅(jiān)實(shí)屏障
(一)抓住重點(diǎn)時(shí)段開展安全檢查。20xx年大事多、喜事多,安全生產(chǎn)工作壓力大、任務(wù)重。在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、抗雪救災(zāi)、奧運(yùn)會(huì)、改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,市安委會(huì)積極組織、周密安排安全生產(chǎn)檢查督查。特別是在北京奧運(yùn)會(huì)前夕,市政府安委會(huì)召開主任會(huì)議專題部署奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作,對(duì)沿江、危化品、港口、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)高危企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)督查。奧運(yùn)期間,市安監(jiān)局共對(duì)159家企業(yè)進(jìn)行了安全檢查,排查整改437個(gè)安全隱患;質(zhì)監(jiān)局對(duì)82臺(tái)套各類特種設(shè)備進(jìn)行了檢查檢驗(yàn);港口局對(duì)渡口、港區(qū)、在建碼頭和貨輪裝卸作業(yè)進(jìn)行了50多次檢查;工商局對(duì)全市51個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了值勤、值班制度檢查;房管局對(duì)18個(gè)老小區(qū)改造、平改坡工地進(jìn)行了安全檢查;衛(wèi)生局對(duì)200余家各類餐飲單位、31家醫(yī)院、學(xué)校、建筑工地的食堂衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查;海事局對(duì)65艘船舶進(jìn)行了安全檢查。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治全市共組織52次換證現(xiàn)場(chǎng)核查,22家高危工藝企業(yè)年內(nèi)已全部完成改造;道路交通專項(xiàng)整治共出動(dòng)警力2231人次,查處各類交通違法22722起;消防專項(xiàng)整治對(duì)276個(gè)“三合一”場(chǎng)所、1054家人員密集場(chǎng)所、193家易爆易燃單位進(jìn)行了火災(zāi)隱患排查;建筑施工專項(xiàng)整治對(duì)總面積450萬(wàn)平方米的408個(gè)在建工程進(jìn)行了檢查,督促整改隱患634條;特種設(shè)備專項(xiàng)整治對(duì)重點(diǎn)特種設(shè)備的定檢率達(dá)到100%;化工專項(xiàng)整治中計(jì)劃關(guān)閉企業(yè)43家、搬遷32家;冶金企業(yè)專項(xiàng)整治已有187家企業(yè)整改達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);學(xué)生接送車專項(xiàng)整治對(duì)全市32所學(xué)校、250輛學(xué)生接送車的安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和安全管理臺(tái)帳進(jìn)行逐一檢查;煙花爆竹專項(xiàng)整治共收繳非法貯存煙花爆竹100箱;作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治對(duì)21家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害專項(xiàng)整治,對(duì)1.4萬(wàn)名作業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康監(jiān)護(hù);公共娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)整治共組織開展4次,檢查單位1200家(次);商品交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治對(duì)97家各類商品交易市場(chǎng)進(jìn)行了安全檢查,有效防范了重點(diǎn)領(lǐng)域事故的發(fā)生。
(三)不斷加大日常安全監(jiān)察力度。按照普查率、分類率、準(zhǔn)確率3個(gè)100%的要求,全市共組織3輪工作輔導(dǎo)驗(yàn)收,按時(shí)完成了對(duì)全市8572家企業(yè)的abc分類監(jiān)管,上報(bào)a類企業(yè)304家、c類企業(yè)1998家,得到了無錫市的好評(píng)。對(duì)95家危化企業(yè)進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)驗(yàn)收,建滔化工成為全省第一家國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化危化品從業(yè)單位。市安監(jiān)局積極實(shí)施危化品企業(yè)分色監(jiān)管、重點(diǎn)高危企業(yè)督查、專家安全檢查等制度,全年共檢查企業(yè)3058家(次),發(fā)現(xiàn)并督促整改3256條隱患;質(zhì)監(jiān)局出動(dòng)1032人次對(duì)特種設(shè)備隱患整改情況開展督查,消除事故隱患637條;建設(shè)局對(duì)439臺(tái)塔式起重機(jī)、34臺(tái)施工電梯、530臺(tái)物料提升機(jī)進(jìn)行了登記檢查;港口局開展各類綜合性安全檢查35次;海事局對(duì)708艘船舶進(jìn)行了安全檢查。
在全市各級(jí)各部門各單位的共同努力下,20xx年度全市安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管力量不足、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、從業(yè)人員安全技能知識(shí)缺乏等制約安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不利因素依然存在,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)此,我們要正視不足,進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的環(huán)境。