為貫徹中央提出的“發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會”要求,進一步推動**遠程教育的發展,近期,省政府研究室對**廣播電視大學(以下簡稱：省電大)的辦學狀況進行了專題調研,現將有關情況綜合如下：

一、建立廣播電視大學是發展我國高等教育事業的一項創舉

二、**廣播電視大學為我省高等教育事業發展作出了積極努力

伴隨改革開放的30年，省電大對開放式的遠程教育進行了很多有益的探索，為建設我省全民學習、終身學習平臺積累了寶貴經驗。

一是探索了適應不同人員學習需求，提供多樣化教育服務的新模式。長期以來，省電大始終堅持面向基層、面向行業、面向農村、面向邊遠山區的辦學方針，努力滿足各類社會成員在職學習的不同需求。全省在校生中，有超過3/4的學生來自基層，超過90%的學生是21歲以上的在職人員，還有專門面向殘疾人及其他高等教育弱勢群體的教育班(點)。以培養應用型專門人才為目標，初步形成了具有**特色的開放式人才培養模式。

二是探索了綜合運用現代技術手段，開展多層次遠程教育的新路子。省電大注重多種媒體技術的有效整合，搭建起天地網結合、三級互動的平臺，營造了方便、靈活、開放的教學和學習環境，實現了由以廣播電視手段為主向以網絡技術手段為主的教育技術轉變。利用多種媒體技術的開放教育已成為我省電大教學的主流和方向，電大系統也成為**遠程教育的骨干力量。目前，我省電大形成了以省校為龍頭，36所州市和行業分校、66個縣級工作站、111個教學點為基地，覆蓋全省城鄉的三級辦學系統網絡。通過實施“一村一名大學生計劃”，開設了適合**農村、山區、邊疆、民族地區急需的種植類、養殖類、管理類及符合當地實際和產業發展方向的專業，為調整省內高等教育區域布局、彌補全省普通高等教育資源匱乏、加快**高等教育發展作出了貢獻，在開展多層次遠程教育方面走出了新的路子。

三是探索了有效保障遠程教育質量，適合于**教學特點的新機制。經過多年實踐，我省電大形成了適合**特點的“12345混合型教學模式”和“一個中心三個加強的閉環控制教學管理模式”，作為全國電大系統的亮點之一，這些模式受到教育部評估專家組的充分肯定;省電大還根據教育部的要求，完善了教學計劃、課程標準、教材使用、學生考試、評分標準等“五統一”的教學管理，建立起教學過程控制、學習支持服務、教管系統運作等一體化運行的新機制，為保證實施開放教育的人才培養質量，作出了積極努力。

三、利用廣播電視大學的資源進行遠程教育具有廣闊的發展前景

首先，黨和國家的戰略部署為電大發展指明了方向。國家把“現代國民教育體系要更加完善，終身教育體系基本形成”作為建設小康社會的教育發展戰略目標。黨的十七大報告強調要“優先發展教育、建設

(四)電大財源的主收入大幅下滑。受辦學規模大幅下滑的影響，省電大辦學收入也在大幅度下降。全年事業費收入從最多的2004年實際收入6325萬元，減少到2007年的預算收入只有2527萬元，3年時間就減少3798萬元，減幅達60%。

五、加強我省電大辦學條件的幾點建議

利用廣播電視大學這一良好的平臺，積極發展現代遠程教育，這是國家的戰略舉措，也是國際的發展趨勢，但目前我省電大面臨許多困難和問題，急需采取措施，迅速加以改變。通過調研，我們初步提出三點建議：

(1)結合優先發展教育的新形勢,通過深入調查研究，科學制定我省電大的發展目標和發展戰略，研究出臺相關政策，在理順管理體制的同時，建設新的辦學系統。建議由省政府研究室、省教育廳、省電大組成課題組，認真調研，拿出切實可行的意見和辦法。

(2)結合構建終生學習教育體系的新目標，進一步改革創新，激活辦學機制，結合**電大實際，制定切實可行的方案，重建**電大的辦學系統，使我省電大真正成為一所具有獨立辦學資格，具有辦學自主權的現代遠程開放大學。建議有關部門盡快幫助解決電大的辦學自主權問題。

(3)結合建立學習型社會的新要求，進一步明確電大在我省構建終身教育體系中的主體地位和骨干作用，賦予電大對全省終身教育實施管理和服務的功能。建議以電大系統為依托，成立**省終身教育指導服務中心，為全省群眾的終身教育提供系統、完善的服務和管理。同時，對各州市終身教育服務中心的建設給予指導。