當歷史的車輪駛進21世紀的時候，我國農業和農村經濟正處在一個新的轉型時期。如何在新的形勢下，轉變職能，強化服務成為農業部門揚帆進取的一項重要任務。
近幾年來，我局根據市場農業特點，更新觀念，深化改革，開展創新，建成了“上聯市場，下聯農戶，功能齊全，左右輻射”的農技推廣網絡，實現了生產指揮型朝市場流通型的跨越。2002年我市盡管遭遇多種自然災害，主要農產品卻保持穩定增長，農業總產值達到5.2億元，較上年增加3000萬元，上升6.12%，農民人平可元支配性收入2566元，比上年增加58元. 我市位于長江中游，湖北西南部，地處江漢平原向鄂西南山區過渡地帶，是全省38個山區縣（市）之一。
全市轄10個鄉（鎮）、127個村、850個村民小組，現有人口38.6萬人，其中，農業人口29萬，占75%，共有耕地29.6萬畝，人均0.76畝。 機構改革后的宜都市農業局是宜都市政府下設的部門職能局，擔負著對農業的行政和業務管理重任。
農業局分管農機、能源辦兩個副科級事業單位。局機關設有1個黨組，1個黨委，1個黨總支，10個黨支部，擁有165名中共黨員。
團總支1個，團支部3個，下設辦公室、政工人事科、計財審計科、農政科、生產科、科教科等6個科室，有29個二級單位。全局在職總人數314人，其中專業技術人員166名，有8名高級農藝師，89名中級農藝師，62名初級人員。
1994年以來，全局干部職工通過改革，在過去財政供給制度基礎上，走出了一條“技物”結合的農技推廣之路，增強了服務功能。 目前，農技、特產中心、農廣校、種子公司、宜隆果業公司、原種場、果茶研究所、蔬菜公司、菜辦、示范場、綠色植保公司等單位，年經營總額達到3000多 萬元，毛利500多 萬元. 市委、市政府對農業和農村工作非常重視。
在新的形勢下，我們與時俱進，不斷創新，通過轉觀念，轉職能，轉作風，轉方式.各項工作取得了明顯成效，并產生了深遠影響。
（一）轉變觀念，做到與時俱進 觀念轉變離不開改革。我局內部改革是從1994年開始的，當時以“打破干職工的身份，打破檔案工資”為重點，對各單位所履行的職能按大類進行歸并，取得了顯著成效。
1998年隨著全國各地農業部門“技物”結合服務方式的展開，我們根據出現的新情況，提出了“引進民營機制，依靠技術優勢，走產業化路子，找市場要效益”的工作思路，并推進了“用人機制、分配辦法”兩項改革，開展了“機制、科技、方式”三個創新，為全市農業發展發揮了重要作用。2002年，我們認真學習黨的“十六大”報告，用“十六大”精神武裝頭腦，推動農業局系統全體干職工思想再解放，觀念再更新，視野再開闊，統一了對改革與發展的認識。
在解放思想上，我們對照“十六大”精神，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤認識和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，克服障礙發展的一切思想觀念，消除在“公”與“私”問題上的誤區。 在更新觀念上，認準發展這一硬道理，全局干職工通過認真討論，一致認為：一切妨礙發展的思想農民學歷5個重點；二是培訓形式多樣，有長期的，短期的，函授的，田頭學校；三是辦好科技示范場，展示新品種、新技術、新肥料、新農藥的實際效果。
近幾年頒發“綠證”5700份，提供勞力就業156人，培訓村干部249人，農民18萬人次。
5、規范農業行政執法。一是成立了執法大隊，實行農業行政綜合執法。
為保證執法人員素質，我們實行了競爭上崗，建成了一支*合格、業務精良、作風過硬、高效廉潔的執法隊伍。并理順了農業執法的層級管轄關系，落實了執法過錯追究責任制。
近幾年查處違法案件24起，處理假種子、假農藥、假肥料1347噸，維護了農民的合法權益。
6、組織農民抓流通。現有柑、茶、桑、漁、畜牧等各種協會8個，除了常規的生產技術指導外，已抽除128人負責開拓農產品市場。
7、構建信息傳遞及反饋系統。農業局去年投資32萬元，開通了局域網和因特網，與有關企業和各鄉（鎮）進行了鏈接，并申請注冊了實名和域名，為農民從事市場農業鋪墊了一條快車道。
8、加強農村能源和生態農業建設。推廣沼氣、太陽能等新型農村能源，辦起了一批生態家園試點，不斷提高農民生活質量。
（三）轉變作風，強調狠抓落實 新階段下的農業技術推廣不再是農業部門所壟斷的工作，已經出現了農技推廣隊伍多元化的格局。為了克服過去因作風飄浮帶來的不良后果，我們具體做了四項工作：一是深化用人制度改革。
各二級單位實行“四定”，即定崗、定員、定責、定酬，因事設崗，按崗定責，按責取酬，競爭上崗。通過競爭上崗，增強了干職工的緊迫感和責任感，提高了工作效率和經濟效益。
二是深化經營機制改革。全局通過引進民營機制，全部推行了民營化管理。
在保證國有資產保值增值的前提下，對一切適宜承包、租賃的單位、項目、資產都實行承包、租賃，使各單位成為真正的自主經營、自負盈虧、自主分配、自我約束、自我發展的服務實體。三是實行“雙百分”考核責任制。
每年農業局對各單位的面上業務工作及經濟指標，用雙百分分項進行全面、綜合考核，年前與單位負責人簽訂責任狀，年終結賬兌現，促進了各項工作的落實。四是深化分配制度改革。
全局上下通過學習黨的“十六大”報告，營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造、鼓勵農技人員干事業，支持農技人員干成事業的良好氛圍。在分配上，堅持按勞分配和按生產要素分配相結合，并鼓勵勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配。
各二級單位降低固定基礎工資分配比例，提高資本、業績等要素分配比例，杜絕了新的“大鍋飯”，使那些作風不實的人既得不到好處，又受到懲罰。
（四）轉變方式，提高服務質量 過去，我們在改革中，盡管對一些條條框框有很大的沖破，但在具體農技推廣中，常常因“公”和“私”的問題徘徊、猶豫、觀望。有些同志沿用計劃經濟時期的那一套工作方式，圍繞領導轉，整天忙碌碌，對農民、農業、農村經濟發展沒有什么貢獻。
然而，有一些農技人員成天到處跑，與農民貼得很近，經常騎著摩托、自行車為農民送種子、送肥料、送農藥、送資料被認為是在搞“私”事。一段時期議論紛紛。
在學習黨的“十六大”精神中，我們組織全局干職工認真討論，消除了這方面的誤區。在過去“技物”結合的基礎上，我局全面放開了農業生產資料市場。
一是農技人員依法經營種子、種苗、農藥、肥料等生產資料，只要有2萬元以上的周轉金和固定門面
，農業局優惠*，放手讓他們經營。二是鼓勵局屬干職工走出機關，開展了送科技下鄉、送技術到戶的活動。
三是創造性的探索了包種子、包技術、包示范田產量、協助產品銷售的“三包一協”，帶隊伍、帶接穗、帶技術、包嫁接成活的“三帶一包”，示范場、股份合作制等多種模式，有效地提高了農技服務質量，目前，全局共有89人開展了上述的各項服務，受到了廣大農民和各級領導的好評。 改革無止境，發展無限量。
目前，宜都市農業局全體干職工正充滿信心，振奮精神，為全面建設小康社會作出應有貢獻。
