在工會三屆十三次全委（擴大）會議上的講話

在工會三屆十三次全委（擴大）會議上的講話

同志們：

你們好！正當全黨認真學習深入貫徹黨的十六屆三中全會精神，興起學習“三個代表”重要思想之際，正值我們共同歡渡新春佳節和古爾邦節之時，工會為認真貫徹落實黨委五屆五次全委（擴大）會議精神，總結××年的工作，部署今年的工作任務，召開三屆十三次全委（擴大）會，值此，我代表黨委、領導向參加這次會議的各位工會主席、女工主任及委員們致以新春問候，祝各位新春快樂，工作順利。

在過去的一年，各級工會組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在黨委和工會的正確領導下，認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神和工會十四大精神，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，以“五突破，一加強”為契機，一手抓發展，一手抓維護，為的物質文明、政治文明、精神文明建設做出了富有成效的工作，取得了可喜的成績。

在過去的一年中，全各級工會組織堅持以職工代表大會的民主管理為主要形式，認真貫徹落實“兩擴大”，有效地維護了職工的合法權益；在推行（企）務公開、政務公開、民主評議領導干部和民選隊領導中起到積極的作用；在大力發展以職工庭院經濟為主的自營經濟，致富職工群眾，推動經濟快速發展起到了主力軍的作用；通過開展勞動競賽、職工素質工程、巾幗文明示范崗等活動，使職工的積極性和創造性得到調動和發揮，從而進一步提高了職工的綜合素質；積極開展的扶貧幫困送溫暖，配合和協助有關部門扎實有效地幫扶困難職工的活動，得到職工群眾的贊許；工會隊伍自身建設的加強，增強了工會組織的戰斗力和凝聚力；以上大量富有成效的工作及所取得的成績，是全工會干部開拓進取共同努力的結果。在此我代表黨委向你們并通過你們向全廣大工會干部，特別是辛勤工作在基層一線的工會干部表示親切的問候和崇高的敬意！

今年是認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，完善社會主義市場經濟體制，全面建設小康社會的重要一年。前不久，黨委召開五屆五次全委（擴大）會議，明確了××年和今后一個時期改革和發展的主要任務和工作重點，黨委于××年月先后召開了黨委常委（擴大）會、經濟發展座談會，在學習貫徹黨委五屆五次全委（擴大）會議精神的基礎上，進一步理清了發展思路，明確了發展目標，完善和制定了發展措施，這就是在產業結構調整中要調優種植業，做大畜牧業，做強礦產業，提升服務業。在區域經濟發展中要做大屯南經濟區，做優經濟區，做強邊境經濟區。因此，就今年和今后一個時期我各級工會組織在新的形勢下，面臨新的工作任務所肩負的使命和責任重大。這就要求我們工會干部們在認真組織廣大職工群眾深入學習黨的十六大、十六屆三中全會精神，身體力行“三個代表”重要思想的實踐中，堅定不移地推動全心全意依靠工人階級根本指導方針，扎實有效的貫徹落實，忠實地履行好維護職工合法權益這一基本職責和任務，健全機制，辦好實事，突出重點，出實招，出實效。切實把實現好、維護好職工群眾的根本利益作為我們各級工會工作的出發點和落腳點。切實保護、調動和發揮好廣大職工的積極性、創造性，貫徹落實兵黨委的大政方針，緊緊圍繞發展這個中心，服從服務于改革大局，引導帶領廣大職工群眾為全面建設小康社會而努力奮斗。在這次會議上，同志受支委會委托做工作報告，總結過去一年的工作，并安排今年工會組織的各項工作任務，我完全同意。下面我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，抓住機遇，乘勢而上

××年，全經濟保持了快速、協調、健康發展的態勢，社會事業得到全面進步。全完成國內生產總值億元，增速。全農業再獲全面豐收。農作物完成播種面積萬畝，牲畜存欄達萬頭（只），比上年同期增長。全完成工業總產值億元（現折價），同比增長。人民生活水平明顯提高，全人均首次突破元，全職均收入（含庭院收入）達多元，凈增長多元。上述成績的取得，充分顯示了在××年中全廣大職工在兵、、各級黨委的正確領導下，以“發展壯大，致富職工群眾，增強戍邊實力”為目標，抓機遇，謀發展，講實干，奮力拼搏的結果。在新的一年我們更要振奮精神，結一心，百尺竿頭，完成全年的各項工作任務。所以說，統一思想就是要統一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來，統一到黨的十六大和十六屆三中全會的精神上來，統一到黨委五屆五次全委（擴大）會議精神上來，進一步提高對發展是執政興國的第一要務的認識。搶抓西部大開發的大好機遇，各級工會組織和工會干部一定要保持清醒的頭腦，找準自己的位置，為加快全面建設小康社會步伐發揮工會組織的重要作用。

二、把握定位，發揮優勢，履行職能，努力開創工會工作新局面

如何把今年的各項工作抓實、抓好、抓出特色來，怎樣更好地在黨委的領導下創造性地開展工會工作，我提以下幾點要求：

（一）堅持依靠方針，進一步拓寬民主渠道

十六大報告明確指出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。全心全意依靠工人階級是鞏固黨的階段基礎的必然要求。在新世紀、新階段，各級工會組織要繼續堅持和完善職工代表大會和其他形式的企業民主管理制度，發揮好職工代表大會和工會在民主決策、民主管理、民主監督中的積極作用，保障職工的民主權利，切實維護職工的合法權益。下發的《××職工代表大會工作暫行規定》，這是貫徹全心全意依靠工人階級方針，保障職工民主權利，依靠職工辦企業的重要途徑。目前，我們要緊密結合深化企業改革的實踐，深入研究貫徹依靠方針中遇到的新情況、新問題，認真總結推廣企業改革中涌現出的成功經驗，積極落實職工對企業的經濟和社會發展的參與權、知情權、監督權，建立健全激勵機制和自上而下與自下而上相結合的監督制約機制，切實保證職工當家作主的民主權利。各級工會組織要進一步鞏固和完善職代會制度，把實行（企）務公開，民主評議企業領導干部，作為職代會的重要內容。各級工會組織還要采取多種形式的民主管理方式，拓寬民主渠道，參與企業的管理、監督，使企業的民主管理制度化、法律化。

（二）突出維護職能，為職工辦實事

十六大報告中指出“穩定是改革和發展的前提。”、“完成改革和發展的繁重任務，必須保持長期和諧穩定的社會環境。”調整勞動關系機制，維護職工合法權益，保持職工隊伍穩定是長期和諧穩定的社會環境的重要保證。為此必須建立健全調整勞動關系的機制，形成一套科學合理的機制、制度。各級工會組織要繼續推行平等協商、集體合同制度，大力推動區域性、行業性集體合同，把職工關心的難點、熱點作為平等協商、簽訂集體合同的重點，也可針對企業勞動關系中的突出問題簽訂單項集體合同，不斷提高這項制度的針對性和實效性。工會要切實承擔起自己的職責，積極做好維護職工合法權益的工作。

隨著改革的深化和經濟關系的不斷調整，一些職工在生活中還有不少實際問題需要解決，這就需要我們各級工會干部牢記服務意識，進一步轉變作風，深入基層，深入職工群眾，特別是深入到困難多、問題多、矛盾多的單位。體察職工情緒，關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，及時將職工的意愿和要求反映給上級領導，切實幫助他們解決幾件實際問題，讓他們感受到黨和政府的溫暖，要積極協助各級黨政領導做好扶貧幫困工作，繼續開展好送溫暖活動，繼續做好生活困難的勞模幫扶工作，推動并督促各項勞模政策的落實，不斷推動送溫暖活動的經常化、制度化、社會化。

（三）以致富職工群眾為目的，大力發展庭院經濟

要積極鼓勵扶持職工大力發展庭院經濟和其他自營經濟。進一步鞏固落實“兩用地”，把發展自營經濟納入、經濟和社會發展的總體規劃，加強引導，使其真正成為職工致富的“第二戰場”。近幾年，各級工會組織把發展職工自營經濟作為工會工作的重中之重來抓，取得了顯著的成績，自營經濟已成為經濟的重要組成部分，成為職工致富的有效途徑。各級工會干部要始終站在“三個代表”重要思想的高度認識發展職工自營經濟的重要性，按照兵、黨委的要求，下大力氣，進一步推進職工自營經濟超常規、高速度的發展。當前，各級工會要搶抓時機，加強組織領導，加大宣傳力度，制定年度計劃，提升科技含量，完善服務體系，創造一切有利條件，充分發揮職工的聰明才智，牽頭組織和協調，抓好各單位的園藝（蔬菜）大棚建設，并使其產生較好的效益。積極帶領職工開拓市場、進入市場，促進職工自營經濟向產業化、規模化方向發展。

（四）提高職工隊伍整體素質，為全面建設小康社會建功立業

十六大報告指出“全面建設小康社會，最根本的是堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力”。“包括知識分子在內的工人階級，廣大農民始終是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量”。這就要求我們的職工隊伍素質，特別是科學文化素質必須與時俱進，不斷增強競爭能力和創新能力，適應新形勢的挑戰。如何在新時期培養一支“四有”隊伍，這就對我們每一位工會干部提出了新的課題。首先，要協助和督促有關方面建立和完善對職工的技術技能培訓制度，建立職工技術技能等級評定標準，依法維護和保障職工接受職業技能培訓的權利。其次，通過各種形式的學習、培訓活動，引導職工樹立終身學習意識，努力學習新知識、新技術。繼續落實“四五”普法規劃，積極開展以貫徹《公民道德建設實施綱要》為主要內容的群眾性精神文明創建活動，在廣大職工中大力倡導以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業風尚。第三，積極探索新形勢下開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等群眾性經濟技術活動的新途徑、新辦法，使新時期的群眾性經濟技術活動賦予創造性更具有活力。第四，切實抓好工會職工學校和文化、宣傳教育陣地建設，豐富職工業余文化體育生活，最大限度地滿足職工不同層次的精神文化需求。各級工會要充分利用好自身的優勢，運用好有效載體，多方位、多角度、多層次地為提高職工的綜合素質服務。

三、加強工會的自身建設，增強工會組織凝聚力和戰斗力

胡錦濤總書記在與工會十四大部分代表座談時指出：工會組織一是要堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策；二是要全心全意地為職工群眾服務；三是要以改革的精神加強自身建設。當前，工會工作面臨著新的形勢、新的任務和新的課題，對工會工作提出了新的更高的要求，因此，各級工會必須不斷加強自身和建設，不斷加強工會領導班子建設，要自覺地堅持黨的領導，增強政治意識和大局意識。改革越深入，遇到的問題越復雜，越要保持堅定正確的政治方向。這是做好工會各項工作的基本前提。各級黨委一定要從講政治的高度，切實加強工會工作，充分發揮工會組織的作用，確保工會各項工作任務的落實，要把工會工作作為黨的工作的重要組成部分，及時研究解決工會工作中遇到的問題和困難，幫助工會把握正確的政治方向，支持工會依照《工會法》開展工作，依法收繳工會經費，這是做好工會工作的物質基礎和保證，各單位要按《工會法》所規定的“按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經費”，認真貫徹落實工會、財務局、審計局聯合下發的“關于加強工會經費撥繳和財產管理工作的通知”精神，在此，特別是對上繳工會經費做的好的單位給予表揚，各單位要努力為工會開展工作創造良好的環境和有利條件。

切實加強新建企業組建工會工作，這是加強和改善工會組織建設所面臨的重大而緊迫的任務，從近期情況看，加強新建企業工會組建工作是一個很大的課題。這不僅關系到廣大職工的切身利益，而且關系到進一步鞏固和擴大黨在新形勢下的執政基礎和群眾基礎，是維護職工合法權益，協調企業勞動關系，維護社會政治穩定的有力措施。各級黨政領導要從思想上高度重視，充分認識在新建企業中建立工會的重要性、必要性和緊迫性。以更加積極主動的態度，重視、關心和支持各級工會組織抓好組建工作，必須按照“哪里有職工，哪里就有工會”的組成原則，抓緊工作，加大力度，抓好典型，分類指導，努力形成黨委領導，行政支持，工會運作，各方配合的組建工作格局，擴大工會工作的覆蓋面，最大限度地把廣大職工組織到工會中來。

深入調查研究，解決實際問題。當前，工會組織面臨的任務相當繁重，加強工會調研工作顯得尤為重要。各級工會組織要及時掌握職工的思想動態，了解他們的所思所想，傾聽他們的呼聲，將他們反映的情況撰寫成調查報告，報呈各級黨政和上級工會，使各級領導能及時準確地掌握第一手資料，有針對性地給予解決和落實。我們的工會干部一定要急職工群眾之所急，想職工群眾之所想，如實地反映各類情況，不能只報喜不報憂，否則，我們替職工說話辦事就成了一句空話。

各級工會干部要自覺堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝自己；增強政治敏銳性、政治鑒別力，把握工會工作的正確方向，要認真學習貫徹胡錦濤同志在西柏坡學習考察時的重要講話精神，牢記“兩個務必”，始終保持昂揚向上的精神狀態，謙虛謹慎，迎難而上，大膽創新，始終保持清醒的頭腦，增強憂患意識，居安思危，大力發揚艱苦奮斗的作風，始終保持腳踏實地、埋頭苦干的作風，淡泊名利，勤奮工作；始終保持與職工群眾的密切聯系，努力增進與職工群眾的感情，敢于反映真實情況，滿腔熱情地幫助基層和職工群眾解決困難。各級工會干部一定要重實際，說實話，辦實事，求實效，堅決反對官僚主義、形式主義。大興學習之風，認真學習相關的法律、法規和業務知識，不斷提高理論水平和知識水平，培養和造就一批德才兼備的工會干部隊伍，按胡錦濤總書記對工會干部提出的要求要努力成為艱苦創業的模范；勤奮學習的模范；增進結的模范，成為經濟建設的一支主力軍。

同志們，面對新的形勢和任務，工會作為黨領導的工人階級群眾組織，作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，認真貫徹落實黨的十六大，十六屆三中全會精神，立足全局，振奮精神，扎實工作，開拓進取，結和帶領全各族職工，為全面建設小康社會，努力完成全今年的各項工作任務！