4月17日國家機關分校第五期青干班圍繞依法行政有關問題進行了熱烈的小組討論。通過交流大家形成以下認識和思考：

一、認識

1、依法行政的重要性和必要性：依法行政是時代發展的要求，是市場經濟發展和法制建設的必然要求，符合廣大人民群眾的愿望，也是加強執政能力建設的必然要求。

2、依法行政是政府依法行使行政權力，目的是切實保障公民權利。依法行政，本質上是規范、約束、監督行政權力。依法行政是依法治國的重要組成部分。

3、依法行政體現在六個方面：合法性、合理性、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統一。

4、依法行政是一個漫長的發展歷程，需要社會各方面的共同努力。

二、影響依法行政的因素及依法行政存在的問題

1、政府機關內部職責分工不清影響依法行政;

2、行政體制下的“唯上”工作機制導致知法違法;

3、黨政關系對依法行政具有影響;

4、在有些領域還存在無法可依;有法不依;執法不嚴;違法不究的狀況。

5、行政管理體制與市場經濟的要求還不適應;

6、對行政行為的監督機制不夠完善;

7、行政機關行使行政權的主體(公務員群體)依法行政觀念淡薄，甚至有些主體都不合法。

三、關于加強依法行政的思考

(一)切實增強**意識，強化法制觀念，提高依法辦事的能力。

1、樹立法律的權威，解決“權大于法的問題”;

2、樹立**意識，民本觀念和服務理念;

3、樹立誠信意識，實現實體法與程序法的統一。

(二)澄清模糊認識，樹立長期奮斗的理念

1、解決存在的一系列問題需要過程，不能操之過急;

2、處理好合法、合情、合理的關系及法律、道德、信仰的關系;

3、堅持立法宗旨，處理好良法與惡法的關系;

4、加強依法行政的教育培訓和監督。行政機關及其工作人員要學法、知法、用法，健全完善監督機制，發揮監督的有效性。

四、需要解決的問題：

1、如何處理好依法行政與大膽改革創新的關系?

2、法律和行政的關系?