以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，是馬克思主義中國化的產物，是一種科學的理論，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的指導思想。和諧文化是和諧社會的重要特征與精神支撐，是衡量社會和諧水平的重要尺度。和諧文化建設的提出符合科學發展觀的精神實質與內在要求。和諧文化建設的內涵、功能與理念等要符合科學發展觀的要求才具有科學性、現實性和時代性。同時，科學發展觀作為一種意識形態，本身就是和諧文化的重要組成部分。胡錦濤同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動大會上強調：“著力提高各級黨組織、領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，為推動科學發展提供堅強組織保證。”深入學習實踐科學發展觀活動，必須認真領會和掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和基本要求，不斷增強領導科學發展的理性思維能力。

一、要深刻領會掌握辯證的觀點。辯證發展的觀點是馬克思主義的基本觀點，也是貫穿科學發展觀的一個重要思想。看問題要堅持兩點論，不能抓住一點不計其余，也不能絕對化。在看待局部形勢時，既要看到成績更要看到問題。胡錦濤主席反復強調，越是形勢好的時候，我們越要有憂患意識，越要居安思危。在任何時候都要清醒地看到形勢任務的發展變化，清醒地看到工作中存在的矛盾和問題，清醒地看到自身的差距和不足，不斷增強憂患意識，抓好各項工作的落實。在工作出現問題時，既要從基層查找原因，更要從黨委機關查找原因。基層建設是黨委機關的一面鏡子，基層存在的問題都可以從黨委機關中找到根源，不能一味地抱怨基層，要重點從黨委機關的指導思想、工作方法、工作作風上找問題。在工作沒做好時，既要分析客觀因素，更要分析主觀因素。很多時候，在各種條件相同的情況下，主觀的努力程度不同，結果往往大不一樣。有的同志在條件十分艱苦，困難很多的情況下，工作干得很出色，任務完成得很好。而有的同志在工作條件很好的情況下卻問題百出。還有的同志碰到一點困難、碰到一點矛盾、碰到一點問題就打退堂鼓，當工作的逃兵。這些都是主觀上的問題。抓工作一定要多從主觀上努力，要敢于面對各種困難，敢于迎接各種挑戰，敢于創新奮進，不能因為某個客觀條件暫時不具備就不努力，甚至連其它條件具備的事也不去抓。只要掌握科學的發展觀和方法論，有堅定的理想信念，有勇于克服困難做好工作的昂揚精神狀態，充分發揮黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的模范帶頭作用、共產黨員的先鋒模范作用，深入學習實踐科學發展觀活動就一定卓有成效，實現中國特色社會主義又好又快發展。

要深刻領會掌握人是決定因素的觀點。人是發展的主體，也是發展的決定力量，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設都是由人來組織和實施的，一切工作對象都是受人支配的，一切建設目標都是靠人來實現的。領導科學發展必須堅持思想領先的原則。不管做什么工作，都要先抓思想教育，先提高人的認識，先統一人的思想，先把人的積極性創造性調動起來，通過強有力的思想政治工作，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。領導科學發展必須在學習實踐科學發展觀中不斷提高人的能力素質。提高廣大黨員干部的能力素質不是手段，是根本目的，是深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容，是各級黨組織和領導干部的重要職責。提高能力素質最根本的是要立足崗位，履行職責，做好工作，把本地區本部門的科學發展觀作為提高能力素質的過程，在提高能力素質中更好地做好工作、促進發展，形成自己的抓法、特色和精品。同時，在工作的過程中把感性認識上升到理性認識，把零碎認識上升到系統認識，并不斷歸納完善，把好的經驗、成功的做法上升為制度機制，在高標準做好工作中不斷提升能力素質。領導科學發展必須緊緊依靠人民群眾。毛澤東同志講過，只有領導的積極性，而沒有廣大群眾的積極性，只能是少數人的空忙。科學發展必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽取人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判，最大限度地把全社會的發展積極性引導到科學發展上來。進一步實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，努力興辦人民群眾希望辦的實事好事。

二、要深刻領會掌握實事求是的觀點。科學發展是時代的要求，是新形勢新任務的要求，是最大的實事求是。發展必須著力堅持解放思想、實事求是、與時俱進，深刻把握我國經濟社會發展趨勢和規律，繼續堅定不移地把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，加強重要領域和關鍵環節改革步伐，著力構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學發展的體制機制。解放思想是馬克思主義的靈魂和精髓，是發展中國特色社會主義事業的一大法寶。以思想的大解放帶動事業的大發展，是改革開放30年來我國發展的一條

基本經驗。當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革，我們要順應世情、國情、黨情、軍情的發展大勢，在新的起點上推進經濟社會建設。創新發展，就必須牢固確立解放思想、更新觀念、自主創新的思想意識，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，永不僵化、永不停滯，使我們的思想與黨的十七大精神相一致，與科學發展觀相一致，與當前面臨的形勢任務相一致，與本地區本單位的實際相一致。實事求是是黨的思想路線的本質內容，是做好一切工作wmjy.net.cn轉載請注明出處、實現科學發展的基礎。實事求是看似簡單，實際上是一個很深的理論，不能簡單化，淺表化。只有大力弘揚求真務實的精神和作風，本著對黨的事業高度負責、對本地區本單位建設高度負責、對自己高度負責的態度，堅持依據上級決策部署、依據職責要求、依據實際和發展規律看問題、抓建設，才能真正做到實事求是。與時俱進是新時期最鮮明的標志。世界上的事情都是不斷發展變化的，不與時俱進、墨守成規，工作充其量也只能是在低層次上徘徊。只有堅持思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，堅持用發展的眼光、發展的理念、發展的思路解決前進中的新情況新問題，才能不斷提高科學發展的質量和水平。

三、要深刻領會掌握系統和聯系的觀點。辯證唯物主義認為，世界上任何事物都以系統而存在，發展的過程就是系統中各個要素互為促進的過程。科學發展觀的基本要求和根本方法講的就是事物的系統和聯系，經濟社會建設是一個大系統，必須把單項工作放在系統的關系中加以把握，才能立足本職為全局作貢獻。要增強工作的整體性。系統不是各要素的簡單相加，而是有機結合，是作為一個相互聯系的整體在起作用。不立足全局，工作做得再多，也只是重復勞動，單純的量的積累不會引起質變。只有把局部放在全局中思考，才能全面地把握事物。這就要求各級黨組織的工作有很強的大局意識，始wmjy.net.cn轉載請注明出處終站在政治和全局的高度來思考工作，切實把

局部建設放在黨和國家發展的戰略全局中，把單項工作放在整個經濟社會全面建設中來謀劃。要注重工作的層次性。科學發展要層次領導、分類指導、能級管理。實行嚴格的責任制，把工作目標和責任分解細化到每項工作、每個崗位和每個人員。做到非常明確，非常熟悉，認真履行，防止借口集體負責而實際上無人負責的現象。要把握工作的聯系性。系統各要素之間彼此聯系、相互貫通、相互影響。領導科學發展千頭萬緒，只有聯系起來、結合起來一起做，才能抓一項工作帶動和促進多項工作，形成互動、互促、互進的科學效果。

四、要深刻領會掌握人是決定因素的觀點。人是發展的主體，也是發展的決定力量，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設都是由人來組織和實施的，一切工作對象都是受人支配的，一切建設目標都是靠人來實現的。領導科學發展必須堅持思想領先的原則。不管做什么工作，都要先抓思想教育，先提高人的認識，先統一人的思想，先把人的積極性創造性調動起來，通過強有力的思想政治工作，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。領導科學發展必須在學習實踐科學發展觀中不斷提高人的能力素質。提高廣大黨員干部的能力素質不是手段，是根本目的，是深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容，是各級黨組織和領導干部的重要職責。提高能力素質最根本的是要立足崗位，履行職責，做好工作，把本地區本部門的科學發展觀作為提高能力素質的過程，在提高能力素質中更好地做好工作、促進發展，形成自己的抓法、特色和精品。同時，在工作的過程中把感性認識上升到理性認識，把零碎認識上升到系統認識，并不斷歸納完善，把好的經驗、成功的做法上升為制度機制，在高標準做好工作中不斷提升能力素質。領導科學發展必須緊緊依靠人民群眾。毛澤東同志講過，只有領導的積極性，而沒有廣大群眾的積極性，只能是少數人的空忙。科學發展必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽取人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判，最大限度地把全社會的發展積極性引導到科學發展上來。進一步實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，努力興辦人民群眾希望辦的實事好事。

五、要深刻領會掌握矛盾和發展的觀點。矛盾是事物發展的動力，矛盾不斷出現，又不斷解決，事物就不斷發展和前進。要在抓問題中求發展。矛盾無時不在，無處不在，舊的矛盾解決了，新的矛盾還會出現，抓問題是一個永恒的課題。如果哪個地方哪個單位說沒有問題，那就是弄虛作假，或者是水平太低。我們必須大力倡導發現問題是能力、揭露問題是黨性、正視問題是素質、解決問題是政績的良好風氣，堅決反對形式主義、官僚主義和隱情不報、弄虛作假。要在研究特殊性中求深入。研究和掌握矛盾的特殊性，是認識事物的基礎。只有準確把握本

地區本單位的特點規律，才能有的放矢地做好工作。黨委機關的責任，就是要把上級的指示同本地區本單位的實際情況緊密結合起來。既要按上級規定抓好普遍性要求的落實，又要認真搞好調查研究，真正把本地區本單位的特點、優勢和劣勢搞清楚，因時、因地、因事制宜，把握普遍性，著眼特殊性，注重創造性，牢牢把握科學發展的主動權。要在抓主要矛盾中求突破。事物的性質主要是由取得支配地位的主要矛盾和矛盾的主要方面所規定的。主要矛盾和矛盾的主要方面起了變化，事物的性質也就隨著起變化。我們在認識復雜事物的發展過程中，不能把矛盾的各個方面平均看待，眉毛胡子一把抓，要著重把握主要矛盾和矛盾的主要方面。