十三屆全國人民代表大會何時召開

按照憲法規定，全國人民代表大會是五年一次，今年是第十二屆人大的最后一年，第十三次全國人民代表大會應該在2024年3月份召開。

第十一屆全國人民代表大會第三次會議~~政治作業

急

【兩會專訪】冷鋼董事長陳代富：用生命做企業　　——訪全國人大代表、冷鋼集團黨委書記、董事長兼總經理陳代富　　一年春風度，兩會情意濃。

在我國贏戰全球金融危機、率先經濟復蘇的時刻，舉世矚目的“兩會”勝利召開了。

在今年“兩會”上，中國鋼鐵企業網特派記者專門采訪了被譽為逆境中的領跑者——全國人大代表、冷鋼集團黨委書記、董事長兼總經理陳代富。

　　學《報告》倍感肩上有壓力　　中國鋼鐵企業網：陳董事長您好

很高興我們能在“兩會”上再次見面

請問您對于溫總理所做的《政府工作報告》有何評價和感想

　　陳代富： 這個報告很全面，是一個很好的報告。

溫總理的報告，關注民生問題、關注經濟發展，體現了以民為本。

　　聽了溫總理的報告，我們做企業的倍感壓力。

為什么會有這種感覺

溫總理提出了轉變發展方式的問題，而轉變發展方式落實起來，就是我們企業的事情，我們企業是具體的執行者。

轉變發展方式從什么地方下手

什么時候下手

如何下手

這是我在思索的一個問題。

特別是我們鋼鐵企業壓力更大，因為我們冶金企業是高能耗企業，對過去的發展方式需要重新反思。

　　我們冶金企業是不是就一定要高能耗

怎樣從我們的內部挖掘潛力

我認為有兩條：第一，在不擴大投資規模的情況下，挖掘現有設備的潛力；第二是從內部管理下功夫。

　　說句實話，我們冶金企業無論是物資資源還是人力資源，普遍存在著浪費現象，而且是相當驚人的，只是我們有些人不愿意面對它，但這是現實。

那么冶金企業如何實現現代化，包括設備現代化和管理現代化

這是一個大文章。

反思我們過去物耗能耗大的問題，可以說是冶金企業遍地都有浪費，譬如礦石、水電、煤、人力等等都存在很大的浪費。

反思這一問題的另一方面，也是一件好事，我們怎樣轉變發展方式，解決好這些問題，這也是我們發展的空間和潛力。

今天我們企業是不是最好的

肯定不是的，冶金企業本身的問題就是資源浪費的問題。

　　這里面還有一個自主創新的問題。

譬如，我們的設備能耗大于生產所需的能量，這就是設備的設計問題，就是自主創新的問題。

　　我們冶金企業應該有這種壓力感，這種壓力不是來自于政府，不是政府要我們怎么樣，而是我們自己要怎么樣，你想不想生存，想不想有競爭力

如果你想生存，想有競爭力，你就要從這些方面下手，解決產品結構問題、解決發展方式問題。

過去那種拼資源的發展方式恐怕我們再也不能繼續下去了。

　　解決好職工利益問題就是解決民生問題　　中國鋼鐵企業網：溫總理的《政府工作報告》高度關注民生問題，做為一個企業經營者，您是如何看待民生問題的

　　陳代富：做為企業經營者，如何職工，說到底就是一個民生問題，解決好職工的利益問題就是解決民生問題。

在一定意義上講，為了員工利益就是為了人民的利益，保護好員工的利益，就是保護好人民的利益。

我們使員工的利益得到了保證，反過來也聚集了員工的意志，聚集了員工的意志力，這個企業就能無往而不勝。

我們做企業的，始終要把員工的利益放在心上，始終要有危機感。

只有堅持員工利益至上，企業才能達到和諧發展，進而為和諧社會做出貢獻。

　　在冷鋼，我們的理念是“企業是員工謀生的平臺”。

這樣企業才有生命力，才有活力。

改革的成果要讓員工共享。

　　總之，如果做企業的，不解決產品結構的問題、發展方式的問題、員工的利益問題，這個企業也就走到盡頭了。

　　鐵礦石談判的關鍵是要形成行業的合力　　中國鋼鐵企業網：每年的鐵礦石談判都成了一個社會焦點問題，請您談談對鐵礦石談判的看法

　　陳代富：鐵礦石談判，不是別人厲害，而是我們無能（我所說的并非是指我們的談判代表）。

我們的無能體現在我們沒有形成行業的合力。

大的企業不僅要考慮自身的利益，更要考慮其他企業包括民營企業的利益，因為他們都是中國的冶金企業。

　　我們過去更多地考慮了大型企業的利益，而忽視了其他性質企業的利益。

我認為，無論誰代表中國鋼鐵行業談判，都要站在國家利益的高度，站在整個行業的高度，考慮全行業的利益。

因為我們的冶金企業千差萬別，過去我們的思路往往著重于或是著眼于大型企業。

譬如，中鋼協不應只是大型企業的“老總”，更應是全行業的“老總”。

如果能做到這樣就好了，就可以形成全行業的合力。

　　中國鋼鐵企業網：有媒體報道稱今年鐵礦石或將提價50%，您認為這是合理的嗎

　　陳代富：從國家利益上考慮，不漲是最好的，但不漲是不可能的。

什么是最合理的，這個不好說。

在我們沒有形成行業合力之前，壓低價格是不可能的，也很難實現。

　　我們可以從兩個方面看待這個問題：第一，國內的鋼鐵企業還沒有形成合力。

第二，武鋼也好，寶鋼也好，鞍鋼也好，在國內是老大，如單獨對外就稱不起老大，放在6億噸規模中也稱不起老大。

無論是哪一家，單獨對外都是處于弱勢之下，所以，我們一定要形成整個行業的合力，才能發揮出我們的強勢。

　　鐵礦石價格是漲是降，不是某一個大企業說了算，是市場說了算，供大于求，肯定會降；求大于供，肯定會漲。

　　整合不是簡單的相加而是觀念的融合　　中國鋼鐵企業網：目前，大家都認為現在鋼鐵行業關鍵的問題是行業集中度不高，各省都在對冶金企業進行重組，據了解冷鋼也在進行整合，您如何看待這個問題

　　陳代富：集中度不高，就涉及到整合問題，這里面有一個企業的利益問題。

在整合過程中和整合以后的發展中，存在大企業的利益與中小企業的利益問題，存在大企業與中小企業的經營理念的差別問題。

不是說我整合起來，集中起來，這些問題就解決了，如果經營的理念不解決，企業間的利益不解決，集中起來也許問題更多、更大。

所以，大家都要站在國家的高度，首先我們要考慮的是國家利益，有了這個理念，有了這個大局，才能解決好這個問題。

　　中國鋼鐵企業網：人們在談這個問題時，往往都會回避這些，現在您把這個問題談開了。

　　陳代富：這個問題不談是不行的。

各個企業都能站在國家利益的高度，這個問題就好談了，也就好解決了。

根本的問題解決了，其他的問題也就好解決了。

各個企業、各個行業，放在國家大局上來談這個問題就不一樣了。

　　中國鋼鐵企業網：請您談談冷鋼的聯合進展情況。

　　陳代富：這件事情正在進行中，譬如資產評估等，有許多工作正在做。

　　冷鋼還是一個小企業，冷鋼的經營理念是做強做大，做強做大的前提有兩個：第一，理念要新，理念不新是整合不起來的；再一個要有實力。

在整合中我們不能犧牲員工的利益，要讓員工有一個合理的、好的回報，因為這個企業是員工拼命拼出來的。

　　總的說，就是誰的觀念新、誰的實力強，我們就跟誰合作。

華菱是我們合作的第一個朋友，這也是我們走出的第一步。

觀念新，實力強，就不是一個簡單相加的問題。

如果發展理念不一樣、管理理念不一樣，就會走向相反的道路，就會越做越小。

　　用生命做企業：不一樣的心態就會有不一樣的結果　　中國鋼鐵企業網：去年，國家出臺了十大產業振興規劃，從企業的角度來看，請您談談規劃的實施情況，您認為冷鋼能走出困境最重要的是什么

　　陳代富：規劃的出臺是一個非常好的政策，效果也很明顯。

但存在一個問題：規模在不斷的擴大，但企業的發展質量不是很好。

　　一些大企業的老板說了這樣一句話：我們都是打工的，是給共產黨打工的，是給員工打工的。

這句話我聽了之后，心里很難過，無論是國有企業、民營企業，都要把它做為自己的企業來做，把它做為事業來做，這樣才能做得好的。

心態決定一切，不一樣的心態其結果也是不一樣的。

　　我們做企業的要用生命去做事，用生命去做企業。

　　我真的很擔心，人民的錢讓我們去管理，你為什么不去拼命

你掌握這樣多的資源，你說自己是給國家打工，給人民打工，給共產黨打工，這樣的心態是經營不好企業的。

　　中國鋼鐵企業網：冷鋼從一個瀕臨破產的企業發展起來，足以證明您是在用生命做企業。

　　陳代富：不這樣做是做不好的。

鋼鐵企業最核心的競爭力是什么，是創新的思想理念、創新的觀念理念。

拼搏的精神比什么都重要。

譬如，有一個品種每年需要進口一百萬噸，大家一哄而上，規模就達到了幾百萬噸，但是市場需求是有限的。

三五年后什么產品最賺錢

也許是現在最不賺錢的。

所以說，產品并不是最核心的競爭力。

我們要對市場有遠見，有分析，有預見。

冷鋼之所以能在困境中發展起來，靠得就是這樣一種拼搏精神，這樣一種創新的理念和觀念，這才是最核心的競爭力。

　　陳代富的人才觀：能做成事的人才是人才　　中國鋼鐵企業網：您這種觀念很新穎。

不過，人們常說，人才是企業的核心競爭力，您對此有什么看法

　　陳代富：什么是人才

今天讓你去做一件事，你做好了；明天讓你去做一件，你又做好了；后天再讓你做一件事，你再做好了，這樣的人才是人才。

一說到人才，我們往往說我有多少碩士、多少博士，這只是一個方面，更重要是看你有多少能做事的人，能做成事的人。

這只是我個人的看法　　中國鋼鐵企業網：您這種看法很超前，也很務實。

　　陳代富：因為企業是一個要有經營成果的組織，不是理論研究的機構，不能只走形式，要把研究的成果轉化為生產力，轉化為產品。

　　人才是資源，也是需要成本的，對企業來說，也要有回報的，這種回報要大于成本支出的。

我引進一個人才的成本是10萬元，那他對企業創造的效益就要達到50萬元。

　　贏戰金融危機：逆境中的領跑者　　中國鋼鐵企業網：2008年金融危機到現在，鋼鐵企業有許多是虧損的，而冷鋼卻一枝獨秀，請您談談冷鋼是如何在逆境中發展的

今年的規劃是什么

　　陳代富：2008年在全球金融危機的大背景下，當年冷鋼實現利潤3億多元，2009年，我們的利潤比2008年又翻了一番。

這主要是靠挖掘企業內部的潛力。

我說過，我們冶金企業的員工潛力和設備潛力都是很大很大的。

我們在困難的時期，不僅沒有減少員工工資，反而增加了員工的工資，2009年，我們員工的工資增量達到了15%左右。

員工的工資增加了，員工的潛力都會挖掘出來，就會千方百計降低成本。

員工的智慧的發揮、積極性的發揮和創造力的發揮，這不是簡單用錢能計算得了的。

企業最大的潛力是什么

就是人的積極性和創造性。

人的潛力發揮了，企業的物資潛力和設備潛力就會發揮出來了，就能變成錢。

我們用什么樣的方式發展生產力，依靠什么挖掘潛力，這是我們企業經營者要考慮的問題。

　　我們冷鋼今年的計劃是350萬噸材，但我現在很擔心。

拉動內需，市場大了，但是市場的增量相比冶金行業的增量還是要小。

總體看，即使四萬個億投資全部到位，冶金建材行業的增量要比市場的增量還要大。

所以，我對今年冶金行業的形勢并不樂觀，如果把握不好的話，企業很難做的。

　　總之，我對今年冶金行業的形勢是謹慎好看。

　　中國鋼鐵企業網：非常感謝陳董事長能在“兩會”期間接受我們的采訪，我們衷心祝愿冷鋼能夠越做越強、越做越大

第一屆全國人民代表大會是什么時候舉辦的

在1983年4月的省六大一次會議上，儲江當省人大常委會主任，任期5年。

日前，筆者預約采訪他回顧省六屆人大工作的實踐、探索和發展，談談體會和感想。

回憶當年，盡管已經20年過去，刻入歲月年輪中的許多親歷和感受依舊鮮明。

年近90高齡的儲老，略一思考，便語音響亮地暢談開來。

一我省人大常委會是在1979年12月底召開的省五屆人大二次會議上，根據地方組織法的規定經過大會選舉產生的，1983年5月換屆，在省六屆人大一次會議上選出新一屆人大常委會組成人員55人，其中有40位是新到人大來的。

儲江說，經過上一屆人大常委會3年多的工作，人大工作有了一定的基礎和經驗，但是，對地方人大常委會為什么要設立，設立了干什么，當時有不少人還不太清楚，對按照法定程序辦事也不太熟悉，不太習慣。

為此，在新一屆人大常委會第一次會議上，我就提出常委會組成人員要適應新的形勢和要求，加強學習，提高對人大工作的認識。

我們及時傳達了彭真委員長關于人大工作的幾次重要講話，聯系工作實際，組織學習討論，弄清人大的性質、地位、職權和作用。

1983年是六屆人大的開局之年，也是新憲法頒布實施的第一年。

為了保證國家根本大法的貫徹實施，用新憲法統一全省人民的意志和行動，在自身加強對憲法和法律學習的同時，把對新憲法貫徹實施情況的檢查監督作為人大工作的一個重點，要求各級政法部門，要按照憲法和法律的規定，維護人民管理國家的權利和其他各項公民權利，以憲法和法律為武器，制裁極少數危害社會的犯罪分子。

常委會結束后，組織召開了由政法、工會、婦聯、新聞等十一個部門和單位的座談會，檢查了解相關情況，并針對存在問題進行了分析研究。

后來，又專門聽取和討論了省司法廳、省高級人民法院和人民檢察院相關情況匯報以及南京市、蘇州市人大常委會關于宣傳和實施憲法的情況介紹，并以此推動加強對法律法規貫徹實施的監督，促進全社會增強憲法意識，依法辦事，做到有法必依，違法必究。

儲江說，貫徹憲法和法律要同解決當前的社會矛盾和問題結合起來。

當時刑事犯罪活動比較嚴重，影響了社會穩定和百姓的正常生活。

在1983年9月，六屆全國人大常委會第二次會議作出了《關于嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子的決定》和《關于迅速審判嚴重危害社會治安的犯罪分子的程序的決定》，結合貫徹這兩個決定，在常委會第三次會議上，專門聽取和審議了省公安廳關于嚴厲打擊刑事犯罪活動情況的匯報，并作出了《關于嚴厲打擊刑事犯罪活動，盡快實現社會治安根本好轉的決議》，要求各級政法機關，充分運用法律武器，對嚴重刑事犯罪分子從重從快懲處。

為了推動全省的人大工作，1985年1月中旬，召開了全省各市縣（區）人大工作經驗交流會。

會議通過學習黨的十二屆三中全會的決定和中共中央文件，就加強黨委對人大工作的領導，提高對人大常委會工作的認識，依法履行監督職責和加強人大常委會機關建設等問題，深入地進行了討論和研究。

這次會議對于進一步發揮全省地方各級國家權力機關的作用，加強民主和法制建設，促進全省改革開放產生了積極的影響。

二談到地方立法，儲江說，制定地方性法規是一項十分嚴肅的工作，要積極慎重，堅持從實際出發，走群眾路線，做到立之可行，行之有效。

六屆人大立法是從教育方面開始的。

江蘇素稱人文薈萃之地，但1982年人口普查資料表明，江蘇的文盲率卻高于全國的平均水平。

我省初等教育事業與經濟發展不相適應的情況，引起了社會各方面的關注。

在六屆一次大會上，不少代表要求通過立法來保障普及初等義務教育。

儲江說，經濟建設需要人才，教育是百年大計。

常委會對人大代表的這一建議很重視，列入了地方立法計劃。

一方面安排省教育廳草擬了《江蘇省普及初等義務教育暫行條例（草案）》和《江蘇省掃除文盲暫行條例（草案）》兩個初稿作為立法討論的基礎，同時，為了使這一立法切合我省的實際情況，常委會組織了部分委員深入11個市縣實地調查，聽取各方面的意見和要求，掌握了大量第一手材料，這對討論、修改兩個條例草案幫助很大。

此外，還將這兩個草案印發各市縣人大常委會廣泛征求意見。

經常委會初審后，最后把兩個條例提請省六屆人大二次會議讓全體代表審議通過。

我省制定的這兩個條例，當時在全國是第一家。

為了保證兩個教育條例的實施，常委會作了多次執法檢查工作，并專題聽取和審議了省人民政府關于這方面工作情況匯報。

1986年，常委會又根據人大代表提出的議案，通過了我省實施義務教育法辦法，目的就是通過地方立法不斷推進這項工作。

隨著形勢的發展，地方立法的任務逐步加重，對提高立法質量也提出了要求。

為此，在1984年審議制定了《江蘇省人民代表大會常務委員會關于制定地方性法規的若干規定》。

規定對地方性法規的范圍，法規議案的提出和法律草案的草擬，審議地方性法規要經過的程序，等等，都作了明確規定。

在立法實踐中，還創新了一些做法，如：召開有關部門和有關人員的座談會，委托市縣人大常委會組織討論，邀請法學界和有關專家提出修改意見，組織省人大代表參加研究，從多方面聽取意見，提高立法的可行性和可操作性。

為了增強立法工作的計劃性，從1985年起常委會開始制定近期地方立法規劃。

保證法律在本行政區域的貫徹實施是人大的一項重要工作。

常委會把法制監督列為每次會議的重要議程，堅持每次例會檢查一兩項法律、法規的實施情況，通過檢查，督促有關方面遵守和執行法律，糾正違法現象，同時也推動了法律的學習和貫徹。

用這種“逢會必查執法”的辦法，在六屆人大任期內，先后有計劃地檢查了22項法律法規的執行情況。

三人大代表是權力機關的組成人員，密切聯系代表，開展好代表在閉會期間的活動，是發揮好代表作用的重要途徑，也是人大常委會行使職權的基礎和依托。

對此，六屆人大常委會作了積極探索：一是采取多種形式，組織代表活動。

常委會領導同志到基層調查研究，都要走訪當地代表或組織代表座談討論，了解情況，征求代表意見。

常委會委托市縣人大常委會在組織本級人大代表活動時，邀請當地的省人大代表參加。

1986年底，省人大常委會委托市縣兩級人大常委會，組織當地的省人大代表會同市縣兩級人大的人大代表，著重圍繞改革、普法、環保等方面的工作進行了專題視察，視察活動中提出了600多條建議，促進和推動了各級政府工作。

在省人代會召開之前，常委會都委托各市縣區人大常委會組織代表進行視察，為大會作必要的準備。

二是認真督辦代表議案和建議。

在辦理過程中，省人大常委會辦公廳組織力量進行檢查，常委會主任會議聽取辦理情況的匯報，并逐步形成了一些辦法和經驗，如：領導重視，專人負責；定期組織力量進行檢查；涉及兩個和兩個以上部門的問題，明確由主管部門牽頭研究，并負責答復；區別情況分別處理，凡是能夠做到的必須認真加以實施，凡是合理的意見，目前條件暫不具備的要積極創造條件逐步加以解決，凡不屬于本省職權范圍內的問題，報請國務院有關部門研究，一時難以辦成的要向代表作出解釋和說明。

認真辦理好代表的建議、批評和意見，對于推動政府工作，密切與人民群眾的聯系，起到了積極作用。

三是人大常委會對各位代表按時寄送常委會會報，使代表能夠及時了解常委會每次會議作出的各項決定、決議和活動情況。

每次大會期間都向代表發給一定數量的代表專用信封，常委會每年都要收到數百封代表來信。

人大及其常委會的權力來自人民，應當傾聽人民呼聲，為人民群眾排憂解難，為廣大老百姓謀利益。

儲江舉例介紹了常委會督促辦理的兩件實事。

一是解決群眾飲用水污染問題。

儲江說，他曾收到一份反映阜寧縣幾個鄉水污染問題的來信，核實情況后立即批轉給省長顧秀蓮閱處，并提議組織常委會委員到水污染嚴重的幾個鄉調查，此事引起了省市有關方面的重視，決定從資金上予以支持，分期解決當地群眾的吃水問題。

鑒于當時我省城鄉地表水和地下水污染仍然十分嚴重，不僅在第九次常委會會議上聽取和審議政府有關部門的情況匯報，而且在1984年冬和次年春天，協同各市縣區人大常委會，組織縣以上人大代表2000多人，統一對各地水污染的防治工作，進行視察和檢查，提出了許多建議和意見，常委會還作出了《關于認真實施水污染防治法的決議》，推動了全省對水污染防治法的貫徹實施。

另外一件是，常委會根據省市人大代表和人民群眾的強烈要求，對有可能造成嚴重污染的常熟市安琴化工廠的建設項目問題，組織了熟悉化工專業的委員、專家進行專題調查和論證。

調查結果表明，這個廠的建設項目是生產易燃、易爆劇毒產品，由于靠近城市人口稠密地區，選址不當，不符合環境保護法和國務院的有關規定。

而且設計單位的設計，在安全措施和技術條件方面沒有可靠的保證。

常委會主任會議根據調查提出建議，最終促使該廠停建。

四做好人大工作，需要常委會加強自身的組織建設和制度建設。

儲江說，人大工作年年要有進步，每屆每年都要作出一定的探索和創新。

這方面，六屆人大的亮點可圈可點。

在組織建設方面，根據新憲法關于加強人民代表大會制度，擴大常委會職權的規定，從我省的實際情況和工作需要出發，及時作出設立工作委員會的暫行規定，設立了法制委員會、財政經濟委員會、教科文委員會、城鄉建設委員會等四個工委并充實了力量，同時設立了代表資格審查委員會。

常委會實行主任會議制度，處理一些重要的日常工作。

在常委會會議程序方面，在過去的基礎上作了一些探索和改進，例如，每一次例會的議程，在上一次例會結束前，由主任會議研究確定，出安民告示；例會前作好充分準備，盡可能提前將會議審議的有關草案、材料，送給委員，便于事先研究，準備意見；召開例會時，通過分組討論和聯組會議，發揚民主，集思廣益。

這些都有利于人大常委會實行集體負責制，集體行使權力。

在對國家機關工作人員的任免方面，本著有利于充分發揚民主的精神，從常委會第十八次會議開始做了一些改進：對“一府兩院”提請的人事任免事項，由部門主要負責人分別在主任會議和常委會上進行說明，常委會在通過干部任命時，將舉手表決改為無記名投票表決；常委會負責同志召集會議任命人員進行座談，頒發任命書。

為了加強與省政府、法院、檢察院的工作聯系，更好地依法履行工作監督職責，1986年3月，同“一府兩院”共同議定了加強工作聯系的八項制度。

常委會組織的專題視察活動，除了圍繞制定地方性法規、本省經濟建設中的重大問題進行以外，也注意圍繞常委會的重要議題來進行。

例如常委會在審議關于嚴懲嚴重刑事犯罪活動的議題前，組織委員聽取了南京市關于嚴厲打擊刑事犯罪活動的情況匯報，并在區縣召開了有關人員座談會直接了解到干部群眾的意見，及時掌握了工作中的新變化、新問題、新情況。

為了密切與人大代表的聯系，常委會第九次會議對過去的一些聯系制度作必要的修訂和補充，重新頒布了《關于加強同省人民代表的聯系辦法》。

代表視察逐步形成制度，很多地方把代表集中視察和分散視察、全面視察和專題視察、集體視察和個人持證視察等形式相結合，靈活進行。

六屆人大常委會還做了一件事，就是創辦了省人大常委會機關刊物。

1985年開始創辦了《人大工作通訊》，最初是內部刊物，發給各市縣區人大常委會，主要是交流工作情況和經驗。

接著辦成了國內統一發行的正式刊物，刊名先是《江蘇人大》，后來改名為《人民與權力》。

談到刊物，儲江說，從工作通訊到《人民與權力》，這份刊物從創刊之初至今已近20年。

人大工作要宣傳。

《人民與權力》是宣傳人大制度和傳遞工作信息的重要渠道。

現在，結合紀念人大制度建立50周年，對過去的工作進行回顧、總結，這很好，也很有意義。

希望《人民與權力》在人大制度和民主法制宣傳方面發揮更多作用。

中國共產黨第三次全國人民代表大會的歷史意義是什么?

歷史意義是：1923年，中國共產黨在廣州召開第三次全國代表大會，正式決定同孫中山領導的國民黨合作，建立革命統一戰線。

　　會上確定了合作方針：共產黨員以個人身份加入國民黨，同時保持共產黨在政治上、思想上和組織上的獨立性；幫助國民黨改組成為工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級聯盟的政黨。

　　1923年6月12日至20日，中國共產黨第三次全國代表大會在廣州東山恤孤院31號（現恤孤院路3號）召開。

陳獨秀、李大釗、毛澤東、蔡和森、陳潭秋、惲代英、瞿秋白、張國燾、李立三、項英等來自全國各地及莫斯科的代表近40人出席大會，他們代表了全國420名黨員。

共產國際代表馬林參加了會議。

陳獨秀主持會議并代表第二屆中央執行委員會作報告。

　　大會的主要議程有三項：一、討論黨綱草案；二、討論同國民黨建立革命統一戰線問題；三、選舉黨的中央執行委員會。

　　會議的中心議題是討論與國民黨合作、建立革命統一戰線的問題。

陳獨秀在報告中，著重說明了中國共產黨決定和國民黨建立革命統一戰線的依據和過程。

代表們就共產黨員以個人身份加入國民黨、建立革命統一戰線的問題進行了熱烈的討論。

　　經過討論，大會接受了共產國際關于中國共產黨同中國國民黨進行合作的指示，通過了《關于國民運動及國民黨問題的議決案》、《中國共產黨第三次全國代表大會宣言》等文件。

這些文件的中心思想是，黨在現階段“應該以國民革命運動為中心工作”，共產黨員以個人身份加入國民黨，采取黨內合作的形式，同國民黨建立聯合戰線，以完成反帝反封建的國民革命的重要任務。

文件還規定了要保持中國共產黨在政治上的獨立性的一些原則。

　　大會選舉陳獨秀、蔡和森、李大釗、譚平山、王荷波、毛澤東、朱少連、項英、羅章龍等9人為中央委員，鄧培、張連光、徐梅坤、李漢俊、鄧中夏5人為候補中央委員，由陳獨秀、蔡和森、毛澤東、羅章龍、譚平山（后由于譚調職，改為王荷波）5人組成中央局，陳獨秀為委員長，毛澤東為秘書，羅章龍擔任會計，負責中央日常工作。

　　黨的三大根據馬克思列寧主義的策略原則和共產國際的指示，結合中國革命的具體情況，充分發揚民主，在分析中國社會矛盾和明確中國革命性質的基礎上，正確解決了建黨初期黨內在國共合作問題上存在的重大分歧，統一了全黨的認識，正式確定了共產黨員以個人身份加入國民黨，與國民黨進行黨內合作的策略方針，使黨能夠團結一切可能聯合的力量，共同完成反帝反封建的民主革命任務。

　　黨的三大之后，在中國共產黨的推動下，孫中山先生對國民黨進行了改組，確定了聯俄、聯共、扶助農工的三大政策，召開了國共合作的國民黨第一次全國代表大會，第一次國共合作正式建立，全國掀起了聲勢浩大、轟轟烈烈的反帝反封建的革命群眾運動，勝利地舉行了北伐戰爭，促進了中國革命的高漲。

但是，大會對于無產階級領導權問題、農民問題和軍隊問題沒有給以應有的重視。

　　黨的三大結束的當天，代表們來到黃花崗烈士墓前，在瞿秋白同志的指揮下高唱國際歌。

中國共產黨第三次代表大會，就在雄壯有力的國際歌聲中勝利閉幕了。